GB T 27932-2011 地震灾害间接经济损失评估方法.pdf

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资源描述

1、ICS 91. 120.25 P 15 中华人民主主道昌和国国家标准GB/T 27932-2011 地震灾害间接经济损失评估方法Assessment methods of earthquake-caused indirect economic loss 2011-12-30发布数码防伪中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会2012-03-01实施发布GB/T 27932-2011 目次EN11112223568 系关例和实容估内评的失表损法出联法方产关法方区人业方估法分投产估评方评法失估)件失方损平录录录文H损估济失附附附用义口产评经损性性性引定定减失接联范范料性和规停

2、损间关明规贺围范语本业价域业气讪川范规术基企地区产4言言录录录前引12345678附附附I GB/T 27932-2011 前-=同本标准按照GB/T1. 1-2009给出的规则起草。本标准由中国地震局提出。本标准由全国地震标准化技术委员会(SAC/TC225)归口。本标准起草单位z中国地震局工程力学研究所。本标准主要起草人z林均岐、孙柏涛、苗崇刚、钟江荣、郭恩栋、孙景江、张令心、刘如山、戴君武。皿GB/T 27932-2011 引促成制定本标准的主要原因是:a) 地震灾害经济损失评估不仅包括地震灾害直接经济损失评估,还包括地震灾害间接经济损失评估和地震救灾直接投入,需要逐渐形成完整的地震灾害

3、经济损失评估体系;b) 地震灾害间接经济损失评估存在着复杂性和多样性,需要确定地震灾害间接经济损失评估的内容和统一地震灾害间接经济损失评估的方法;c) 地震灾害间接经济损失评估的结果有着广泛的需求,需要为地震科学研究、地震灾害预防、震后恢复重建等工作提供科学依据e本标准以我国相关研究中提出的各种地震灾害间接经济损失评估方法为基础,在充分考虑了我国地震灾害经济损失评估的需求和现状的基础上,通过分析、归纳、整理等研究工作后制定的。N G/T 27932-2011 地震灾害间接经济损失评估方法1 范围本标准规定了地震造成的企业停减产损失、地价损失、产业关联损失以及区域间接经济损失的评估方法。本标准适

4、用于地震造成的间接经济损失的评估。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 18208.4地震现场工作第4部分:灾害直接损失评估3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1 地震间接经济损失earthquake-caused indirect economic loss 由于地震灾害间接导致正常的社会经济活动受到影响而产生的经济损失,包括企业停减产损失、产业关联损失、地价损失等。3.2 3.3 3.4 企业停减产损失earthquake-caus

5、ed production stop and/or reduction loss of enterprise 地震造成企业完全或部分丧失生产能力导致的经济损失。地价损失earthquake-caused land value reduction loss 地震造成的土地价格降低导致的经济损失。产业关联损失production sections-connected loss 地震使各个产业间协调关系遭到破坏,形成局部生产资源(包括生产力资源)的呆滞和积累而造成的经济损失。3.5 投入产出表sections inpu output table 根据各产业的投入来源和产品的分配使用去向排列而成的一张

6、棋盘式平衡表。4 基本规定4. 1 地震灾害间接经济损失评估的内容包括:企业停减产损失、地价损失、区域间接经济损失、产业关联损失。可根据不同的评估目标选择相应的评估方法。4.2 企业停减产损失评估应对地震灾区内各个企业的停减产损失进行评估,最后汇总成整个灾区的企业停减产损失。1 GB/T 27932-20门4.3 区域间接经济损失评估可根据需要,对地震灾区中的区域、城市,或整个灾区进行地震灾害间接经济损失评估。4.4 地价损失应对地震灾区因地震影响造成地价降低的所有区域进行评估。4.5 产业关联损失应对各个产业之间的经济行为受到影响而造成的损失进行评估。4.6 地震灾害直接经济损失评估应按GB

7、/T18208.4的规定进行。4. 7 国内生产总值(GDP)应采用上一年度的统计数据。5 企业停减产损失评估方法5. 1 企业停减产损失应按式(1)计算zN N L=艺P,+ Pr = N, X P. + Nr X Pr . . . . . . . . . ( 1 ) 式中zL 企业停减产损失,单位为万元;P,一企业的日均产值,单位为万元;Pr一一企业的日均产值减少额,单位为万元;N,一企业停产时间,单位为天(d); Nr 企业减产时间,单位为天(d)。5.2 地震灾区总的企业停减产损失应按式(2)计算zLT二:Z=L;式中:LT 总的企业停减产损失,单位为万元;Li一一第i个企业的停减产损

8、失,单位为万元。5.3 企业的日均产值应按地震前30d企业日产值的平均值确定。5.4 企业的日均产值减产额应按实际的减少额确定。5.5 企业的停产时间应按实际停产天数来计算,或和企业共同确定。5.6 企业的减产时间应按实际减产天数来计算,或和企业共同确定。6 地价损失评估方法6. 1 地价损失应按式(3)计算:V1=SXP1 式中:V厂一地价损失,单位为万元;S 受影响的土地面积,单位为平方米(m2); P1-一单位面积地价减少额,单位万元每平方米。6.2 地震造成地价降低的土地面积应按实际影响面积计算,或与当地土地管理部门共同确定。6.3 单位面积地价减少额应按实际减少额计算,或与当地土地管

9、理部门共同确定。7 区域间接经济损失评估方法.( 2 ) . ( 3 ) 7.1 区域间接经济损失,可按附录A中的西部和东部地区的农村、城市以及特大城市5种分区进行评估(台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区除外)。 7.2 区域间接经济损失应按式(4)计算:式中zL A -区域间接经济损失,单位为万元;LD一一地震直接经济损失,单位为万元;GB/T 27932-2011 LA =CX LD ( 4 ) C一一比例系数,根据地震直接经济损失与区域GDP(国内生产总值)之比按表1取值。表1比例系数C取值地震直接经济损失与西部地区东部地区区域GDP之比农村城市农村10% 0.5-0.7 0.7-0

10、.9 0.7-0.9 10%-50% 0.7-0.9 1. 1-1. 3 0.9-1. 1 50% 1. 1-1. 3 1. 5-1. 7 1. 3-1. 5 8 产业关联损失评估方法8. 1 产业关联损失可通过投入产出表建立模型进行评估。8.2 投入产出表的基本内容和相互关系应符合附录B的规定。8.3 投入产出表中,总产品和最终产品之间可按式(5)建立平衡关系zx= (l-A)一ly式中zX一一最终产品矩阵;I 单位矩阵;A 直接消耗系数矩阵见附录B);y-一总产品矩阵。城市0.9-1. 1 1. 5 1. 7 1. 7-1. 9 特大城市1. 2-1. 6 1. 6-2. 0 2.0-2.

11、5 . ( 5 ) 8.4 第t产业由于地震造成的停减产损失使该产业受到影响的最终产品y;应按式(6)计算:Y= (Y / X) X Li 式中zY;一第i个产业受到地震影响时的最终产品,单位为万元FT;一一第i个产业未受到地震影响时的最终产品,单位为万元;x 第i个产业未受到地震影响时的总产品,单位为万元;Li一一-第i个产业的停减产损失,单位为万元。8.5 第j产业受第i产业停减产损失的影响值应按式(7)计算:Y = (/T;) X yi 式中:Y;一一第j产业受第t产业停减产损失的影响值,单位为万元;T;一一第i个产业未受到地震影响时的最终产品,单位为万元; 第j个产业未受到地震影响时的

12、最终产品,单位为万元;y;一一第i个产业受到地震影响时的最终产品,单位为万元。8.6 地震灾害对第i产业最终产品影响值应按式(8)计算:Yi =max(Y: ,Y;,Y , ,Y;) ( 6 ) ( 7 ) ( 8 ) 3 G/T 27932-2011 式中zYi 地震对第i个产业最终产品的影响值,单位为万元EY一一第i产业受第j产业停减产损失的影响值,单位为万元。8. 7 第t产业总的间接经济损失应按式(9)计算:LTi=艺aijX Yj 式中:LTi一一第i产业总的间接经济损失,单位为万元;aij一一(I-A)-l矩阵第i行第j列的值;Yj一一地震对第j个产业最终产品的影响值,单位为万元。

13、8.8 第i产业的产业关联损失应按式。0)计算:Gi=LTi-Li 式中:G一一第i产业的产业关联损失,单位为万元;LTi一一第t产业总的间接经济损失,单位为万元;Li一一第i产业的停减产损失,单位为万元。8.9 所有产业总的产业关联损失应按式(11)计算zGT = Gi 式中:GT二总的产业关联损失,单位为万元;Gi一一第i产业的产业关联损失,单位为万元。. ( 9 ) ( 10 ) ( 11 ) 8. 10 产业的停减产损失应对产业内所有企业的停减产损失求和来计算,企业的停减产损失应按5.1执行。8. 11 投入产出表应采用地震发生上一年度的统计数据。4 . A.1 东部地区附录A(规范性

14、附录)分区方法GB/T 27932-2011 东部地区包括:北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、广西壮族自治区、海南省、黑龙江省、吉林省、河南省、湖北省、湖南省、安徽省和江西省。A.2 西部地区西部地区包括:内蒙古自治区、山西省、宁夏回族自治区、陕西省、甘肃省、青海省、新疆维吾尔族自治区、西藏自治区、四川省、重庆市、云南省和贵州省。A.3 特大城市特大城市包括北京市、上海市、天津市和重庆市,以及沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、济南市、武汉市、广州市、杭州市、成都市、西安市、大连市、宁波市、厦门市、青岛市和深圳市的城区。A.4 城市和农村除特大城市外

15、的,设区、市的城区划为城市,其余划为农村。5 GB/T 27932-2011 附录B(规范性附录)投入产出表的内容和关系B.1 典型投入产出表见表B.L表B.l投入产出表产出(分配去向)投入中间需求最终产品总(消耗来源)物质生产产业中间需求固定资产更消费、积累、产合计新、大修理调出合计口口口1 2 . n 1 B Il Bl2 . Bl. U1 Y1 X1 物质2 B21 B22 . B 2 U2 Y 2 X2 消耗. . . . . . . . 产业n B.l B.2 . B. U Y. X. 合计C C2 . C. C Y x 折旧Dl D 2 . D. D 初始劳动报酬V1 V2 . V

16、. V 投入社会纯收入M 1 M主. M二M 合计N1 N2 . N. N 总投入X 1 X 2 . X. X 注1:投入产出表主要由三大部分组成初始投入、中间需求、最终产品注2:中间需求也称为中间产品,表示某一产业为其他产业的生产活动所提供的物资和服务z或称为中间投人飞表示某一产业在生产过程中所消耗其他产业的物资和服务。注3:最终产品,包括消费、积累、调出和固定资产更新、大修。体现了国内生产总值经过分配和再分配后的最终使用。注4:初始投入,表明各产业的初始投入的形成过程和构成情况,体现了国内生产总值的初次分配。B.2 投入产出表中总产品、中间产品和最终产品有式CB.l)的关系:AX+Y=X

17、.C B. l) 式中:A二一直接消耗系数矩阵;X一最终产品矩阵;Y一-总产品矩阵。222 们扣,naaa l2n h-M|一-A aln I a2n I a nn I C B.2 ) 6 GB/T 27932-2011 X :l 训.( B.3 ) .( B.4 ) aij一一直接消耗系数,可通过式(B.5)表示,表示产业生产单位产品要消耗i产业的产品数量。口问一v句一-a .( B.5 ) 式(B.1)可以转换为:y= (1 -A)X .( B.6 ) 或者:X= (I -A)-Iy ( B.7 ) 式中zI 单位矩阵。7 GB/T 27932-2011 附录C(资料性附录)产业关联损失评

18、估实例C. 1 某地区的投入产出表见表C.lo表C.l投入产出表单位为万元第一产业第二产业第三产业中间使用合计最终使用总产品第一产业248 575. 1 356 445.6 53470.7 658491. 4 2081452.6 2 739 944.0 第二产业643537.3 6470239.8 1141747.3 8255527.1 2 722 89 1. 9 第三产业243377.6 1 235416. 6 938353.3 2417257.5 2 657 66 1. 5 5074919.0 中间投入合计1 135 490.0 8062102.0 2133 684.0 11 331 27

19、6.0 7 462 006.0 18 793 282. 0 I 初始投入合计1 604454.0 2916317.0 2941 235.0 7462006.0 总投入2 739 944. 0 10978419.0 5074919.0 18 793 282.0 C.2 假设在地震中各产业的停减产损失值见表C.2。表C.2各产业的停减产损失单位为万元第一产业第二产业第三产业停减产损失。45000 36000 C.3 根据表C.l可得到Y:/刻的值,见表C.30表C.3Yl对值第一产业第二产业第三产业/x o. 75 0.25 0.52 C.4 根据式(6),可得到忆的值,见表C.40表C.4 Y计

20、算值单位为万元第一产业第二产业第三产业y; 0.0 11 250 18720 C.5 根据表C.l可得到Yj/ET的值,见表C.50 表C.5Yrj计算值yi 1 0.76 o. 78 y; (盯/Yi) cYi /) Cy; /) 8 G/T 27932-2011 表C.5(续)yi 1. 32 1 1. 02 (/Yi) (/) (/) 1. 28 0.98 1 (/Yi) (/) (/) C.6 则根据式(7)得到Y;的值,见表C.60表C.6 Y计算值单位为万元第一产业第二产业第三产业第一产业0.0 8550 14601 第二产业0.0 11250 19094 第三产业0.0 11 0

21、25 18720 C.7 根据式(肘,按每一行取最大值,得到地震灾害对产业最终产品的影响值,见表C.7。表C.7最终产品影响值最大值Yi单位为万元第一产业第二产业第三产业14 601 19094 18720 C.8 根据附录B中直接消耗系数的公式向=BidXj可计算得到直接消耗系数,见表C.80表C.8直接消耗系数第一产业第二产业第一产业0.09 O. 13 第二产业0.06 0.59 第三产业0.05 0.24 L. -们0.09O. 13 0.02l C.9 则由直接消耗系数矩阵A=10.06 0.59 0.1叫,可以计算得到z们0.050.24 0.181 11.27 0.45 0.09

22、叶(1 _A)-l =十0.222.71 0.341 10.14 0.82 1.32均由式(9)和式(10)可计算得到各产业的产业关联损失,见表C.9。表C.9各产业的产业关联损失第一产业第二产业产业关联损失28891 16163 第三产业0.02 O. 10 0.18 单位为万元第三产业6492 FFON|N的白hNH阁。华人民共和国家标准地震灾害间接经济损失评估方法GB/T 27932-2011 国中 中国标准出版社出版发行北京市朝阳区和平里西街甲2号(100013)北京市西城区三里河北街16号(10004日网址总编室:(010)64275323发行中心:(010)51780235读者服务部:(010)68523946中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷各地新华书店经销* 开本880X 1230 1/16 印张1字数21千字2012年2月第一版2012年2月第一次印刷晤18.00元如有印装差错由本社发行中心调换版权专有侵权必究举报电话:(010)68510107定价书号:155066. 1-44333 GB/T 27932-2011 打印H期:2012年3月5H F002A

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