1、2012-2013学年河南灵宝第三高级中学高一上期第三次质量检测政治卷（带解析） 单选题 江苏省华西村老书记吴仁宝在接受新华社记者采访时说，目前华西村村民实行基本生活资料按需分配，除每月正常的工资外，年底还按照个人成绩进行按劳分配，同时按股进行分红。回答题。 【小题 1】虽然华西村村民基本生活资料实行了按需分配，但是按劳分配仍是其主要分配形式。这主要是因为 ( ) 华西村不存在多种分配方式 公有制是华西村所有制结构的主体 华西村生产力没有高度发达，劳动产品没有极大丰富 劳动还是华西村村民谋生的手段 A B C D 【小题 2】华西村村民除按劳分配取得的收入外，每年还可以按股进行分红。按股分红取
2、得的利益 ( ) 属于按资本要素的分配 是对以往几千年剥削制度的根本否定 有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌现 属于按生产要素分配 A B C D 答案： 【小题 1】 D 【小题 2】 C 【小题 1】试题分析：生产决定分配。生产方式决定分配方式。公有制是华西村所有制结构的主体。所以按劳分配是主体。华西村生产力没有高度发达，劳动产品没有极大丰富。 劳动还是华西村村民谋生的手段。决定了按劳分配仍是其主要分配形式。故 项错误。本题选 D项。 【小题 2】试题分析：按劳分配是对以往几千年剥削制度的根本否定。故 项错误。按股分红取得的利益属于按生产要素分配中的按资本要素的分配。有利于让一切创造社会
3、财富的源泉充分涌现。本题选 C项。 考点：生产方式决定分配方式。按生产要素分配。 点评：题目都是以我们生活中经常出现的经济现象作为背景，考查考生是否知道这些现象的经济学依据，这需要考生不仅记住书本知识点，而且还要理解，这样才能判断出一种现象所体现的经济学道理。此类题目难度 适中。 胡锦涛在中国共产党成立 90周年大会上指出：党的十六大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力推动科学发展、促进社会和谐，继续在全面建设小康社会实践中推进中国特色社会主义伟大事业。科学发展观的核心是 （ ） A促进经济、社会和人的全面发展 B坚持
4、可持续发展 C坚持经济建设为中心 D坚持以人为本 答案： D 试题分析：以人为本是科学发展观的核心。故 ABC项错误。本题选 D项。 考点：科学发展观的核心 点评：本题内容比较简单，只需学生回忆书本知识，无需经过复杂的思考，在高考中不是重点。 在市场经济条件下，实现资源的优化配置，主要是通过 来实现。 （ ） A国家行政命令 B计划经济 C价格、供求、竞争 D国家宏观调控 答案： C 试题分析：在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用。而实现资源的优化配置，主要是通过价格、供求、竞争来实现。故 ABD项错误。本题选 C项。 考点：市场经济如何实现资源配置。 点评：本题出题意图在于学生对于
5、市场经济如何实现资源配置的理解和把握。难度适中。得分关键在理解市场经济的实质。 不少农民 “跟风种地 ”，去年什么品种走俏，今年就种什么品种，结果往往事与愿违。他们之所以不能达到预期的经济效益，其原因是市场调节具有 （ ） A开放性 B滞后性 C自发性 D竞争性 答案： B 试题分析：市场调节的自发性。价值规律的作用是自发实现的，人们追求经济利益的行为是自发的。导致制假售假，环境污染、剽窃他人成果等不正当市场行为的发生。盲目性。商品生产者和经营者各自独立，分散的地位，使其不可能完全掌握市场各方面信息，无法控制经济变化的趋势，决策必然带来盲目性，一哄而上，一哄而下。滞后性。市场调节是一种事后调节
6、，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。故题中跟风是市场调节滞后性的表现。故 ACD项错误。本题选 B项。 考点：市场调节的缺陷。 点评：经济生活知识也可化繁为简、编顺口溜理 解记忆。就市场调节的缺陷可这样记：自发性 “为了挣钱，不择手段； ”盲目性： “信息不灵，多赔少赚。 ”滞后性： “事后调节，浪费时间。 ”如此概括易于理解记忆。 没有规矩不成方圆，规范市场秩序的治本之策是建立社会信用制度。为此我们要 （ ） 加强社会信用建设 建立健全社会信用体系 建立信用监督制度 建立失信惩戒制度 A B C D 答案： D 试题分析：建立社会信用制度就是要加强社会信用建设。建立健全
7、社会信用体系。建立信用监督制度。建立失信惩戒制度。故本题选 D项。 考点：如何 建立社会信用制度。 点评：本题是一道基础性试题，答好题目的关键在于掌握扎实的基础知识。启示我们要重视基础知识的落实。要在落实上下工夫，且不可好高骛远。 2012年 12月 11是我国入世 11周年。世界贸易组织在处理国际贸易关系时实施的最重要的原则是 （ ） A非歧视原则 B市场准入原则 C互惠原则 D最惠国待遇原则 答案： A 试题分析：世界贸易组织在处理国际贸易关系时实施的最重要的原则是非歧视原则。故 BCD项错误。本题选 A项。 考点：世界贸易组织最重要的原则。 点评：本题对教材基础知识的识记内容，很简单，是
8、送分题，不可出现失误。熟记课本基础知识很关键。 过去的农民 “政府让种什么就种什么 ”，如今的农民树立起 “抬头种田看市场 ”的新理念。这是因为 （ ） A我国建立起成熟的社会主义市场经济体制 B市场在我国的经济运行中起基础性的调节作用 C以前靠国家的宏观调控 D农户是社会主义市场经济的主体 答案： B 试题分析：如今的农民树立起 “抬头种田看市场 ”是因为现在是市场经济，市场在我国的经济运行中起基础性的调节作用。故 ACD项错误。本题选 B项。 考点：市场在我国的经济运行中起基础性的调节作用。 点评：本题是因果型选择题。选项与题干之间内在的因果联系要审清楚，直接联系、间接联系也要审清楚。本题
9、要分清题干与选项是什么关系。 宏观调控，指的是综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。我国宏观调控的主要目标是 （ ） 促进经济增长 促进经济结构优化 增加就业 抑制通货膨胀 稳定物价 保持国际收支平衡 A B C D 答案： D 试题分析：我国宏观调控的主要目标是促进经济增长。增加就业。稳定物价。保持国际收 支平衡。故本题选 D项。 考点：我国宏观调控的主要目标 点评：本题是学生调动和运用基础知识解决问题，难度较小。目的是让学生通过书本知识来反思所学的内容，以此来加深知识的掌握程度。只要掌握好基础知识就可做好本题。 加快西部开发，从而缩小全国各地区间的差距，实现全国经济、社会协调发展，这是
10、关系我国发展全局的一个重大问题。实施西部大开发战略主要是为了 （ ） A开发西部资源，改善投资环境 B充分发挥市场的调节作用，优化资源配置 C加强国家宏观调控，克服市场调节弊端 D统筹经济发展，协调地区差异，实现共同富裕 答案： D 试题分析：本题注意审题，抓住设问中主要目的是什么。实施西部大开发战略主要是为了统筹经济发展，协调地区差异，实现共同富裕。故 ABC项错误。本题选 D项。 考点：实施西部大开发战略主要目的。 点评：材料分析型选择题是高考中常见的一种题型，即以社会生活中出现的新事物、新现象为背景而设置的材料，应引导学生关注社会生活提高学生理论联系实际的能力。 我国的社会主义市场经济，
11、既有一般市场经济的共性，又有自己的显著特点。表现在（ ） A社会主义市场经济要遵循价值规律的 要求 B社会主义市场经济体制下的企业有自主经营权 C社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的 D社会主义市场经济能够把市场和计划有机结合起来 答案： C 试题分析：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。是我国的社会主义市场经济同其他市场经济的根本区别。故 ABD 项错误。本题选 C 项。 考点：我国的社会主义市场经济显著特点。 点评：此类试题，由于仅仅涉及书本的基础知识，只考查学生的识记能力，在高考中不是重点。本题难度较小。 统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收
12、入 ，是全面建设小康社会的重大任务。下列措施有利于实现这一重大任务的是 （ ） 实行工业反哺农业、城市支持农村的方针 推进农业和农村经济结构的战略性调整 建立以工促农、以城带乡长效机制 引导农村劳动力合理有序流动 A B C D 答案： D 试题分析：统筹城乡经济发展的措施是实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。推进农业和农村经济结构的战略性调整。建立以工促农、以城带乡长效机制。引导农村劳动力合理有序流动。故本题选 D项。 考点：统筹城乡经济发展的措施 点评：目的措施类选择题，首先要分清选项中哪些是策略或手段；其次手段或措施是否正确。单项选择题中，当发现多个选项中均是正确的手段或措施时，还需判
13、断哪个更为直接和根本。 我国制造业的增加值居世界第四位，但以 “高投入、高消耗、高污染、低质量、低效益、低产出 ”为特征的发展方式仍占领着中国制造业的主导地位，环境污染和资源匮乏是悬在中国制造业头上的两把利剑。据世界银行估计 ,环境污染给中国带来相当于 3.5 8 的 GDP 损失。上述材料启示我们 （ ） A必须坚持全面、协调、可持续的科学发展观 B要把 GDP 作为衡量经 济发展的唯一指标 C要逐步降低制造业在国民经济中的比重 D要加大对环境治理的财政收入 答案： A 试题分析：据题意可知，发展经济必须处理好与环境和资源的关系。而要处理好这一关系必须必须坚持全面、协调、可持续的科学发展观。
14、促进经济、环境、资源协调发展。不能把 GDP 作为衡量经济发展的唯一指标。也不能降低制造业在国民经济中的比重。要加大对环境治理的财政支出。故 BCD项错误。本题选A项。 考点：坚持科学发展观。 点评：自从党的十七大将科学发展观写入党章，科学发展观一直是高考考查的重要取向，要全面认识和解读科 学发展观。 没有规矩不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。在市场经济中，规范市场秩序的治本之策是 （ ） A形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度 B凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场 C国家的宏观调控 D禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为 答案：
15、 A 试题分析：在市场经济中，规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。故 BCD项错误。本题选 A项。 考点：在市场经济中，规范市场秩序的治本之策。 点评：掌握丰富、准确的基础知识，是提高学生解题能力的重要因素。熟记课本基础知识很关键。 胡锦涛主席强调，要坚持社会主义市场经济的改革方向。社会主义市场经济的基本标志是（ ） A以公有制为主体 B以共同富裕为根本目标 C国家能实行强有力的宏观调控 D加强精神文明建设 答案： A 试题分析：公有制为主体是社会主义市场经济的基本标志。故 BCD项错误。本题选 A项。 考点：社会主义市场经济的基本标志 点评：本题对教材基础知识
16、的识记内容，很简单，是送分题，不可出现失误。熟记课本基础知识很关键。 下图所示为新能源基本型乘用车的供给曲线图，不考虑其他因素的影响，政府采取下列哪些措施会导致曲线从 S向 S1移动 ( ) 对生产企业实施增值税优惠 央行上调人民币存贷款利率 人民币对美元汇率升高 对购车者实行财政补贴 A B C D 答案： D 试题分析：曲线从 S向 S1移动意味着产量增加。而使产量增加，政府采用的措施可以是财政的补贴和政策的优惠。对生产企业实施增值税优惠和对购车者实行财政补贴可使曲线从 S向 S1移动。央行上调人民币存贷款利率会加重企业的负担，不利于企业的发展。故 项错误。本题选 D项。 项本身正确但不符
17、合题意应排除。 考点：财政补贴和政策优惠扶持新能源企业的发展。 点评：本题主要是考生对图示的解读和获取信息，以及调动运用知识分析图示。试题难度适中。解题的关键一是对教材基础知识的把握。二是对图表信息的准确解读。注意以上两点则不宜失分。 某经济学家在北京大学召开的中国经济展望论坛圆桌会议上指出，中国经济陷入 “投资增长过快导致产能过剩 ”的怪圈，而收入分配不均是 “经济怪圈 ”的根源。这说明 ( ) A分配政策影响财政收入 B要维护市场经济秩序 C分配方式对生产的发展有重要影响 D我国应实行按劳分配方式 答案： C 试题分析：题中 “收入分配不均是 “经济怪圈 ”的根源。 ”说明了分配方式对生产
18、的发展有重要影响。故本题选 C项。 ABD项不符合题意应排除。 考点：分配方式对生产的发展有重要影响。 点评：本题是设问中带 “这 ”的选择题。这种题型在高考中经常考查，故需重视。解题的关键在于一定要搞清设问中的 “这 ”在材料中的 “指代性 ”，否则极有可能误选。本题难度适中。 改革开放 30多年来， “一部分人先富起来 ”的口号有效激发了中国人追求财富的热情，也在客观上推动了经济 社会的整体发展。然而，随着社会财富的不断积累，分配不均又成了一个十分紧迫的问题，深刻影响着中国未来的进一步发展。下列说法中有利于解决这一问题的有 ( ) 降低中低收入者的税收负担 逐步提高最低工资标准和社会保障标
19、准 降低垄断行业过高的工资水平 增加居民消费信心，降低居民储蓄率 A B C D 答案： A 试题分析：增加居民消费信心，降低居民储蓄率是促进消费的措施。故 项本身正确但不符合题意应排除。税收是调节分配的杠杆。所以降低中低收入者的税收负担。逐步提高最低工资标准和社会保障标准。降低垄断行业过高的工资水平。有利于解决分配不公。本题选 A项。 考点：解决分配不公的措施。 点评： “社会公平 ”问题是近几年高考考查比较频繁的知识点，要系统掌握相关知识，尤其是效率与公平的关系及解决公平问题的措施知识点。 如今，财产性收入已成为居民收入的重要组成部分。 2012年上半年王先生一家收入中属于财产性收入的是
20、( ) 购买 基金获利 8000元 买彩票中奖获得 1000元 大儿子在外资企业工作收入 10万元 大女儿领取失业保险金 4000元 出租房屋获得租金 2万元 二儿子许可他人使用其注册商标获利 2万元 A B C D 答案： C 试题分析：财产性收入是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）和不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。所以题中购买基金获利 8000元。出租房屋获得租金 2万元。二儿子许可他人使用其注册商标获利 2万元属于财产性收入。故本题选 C项。 考点：财产性收入 点评 ：分配方式是近几年高考频繁考查的内容之一，要多角度认识分配方式。尤其要理解财产性收入的有关内容
21、。 小张是一位农民，承包村里的土地种果树年收入 1万元。农闲时炒股，收入 2万多元。小张的妻子开了一家理发店，月收入 2000元。小张的儿子在私营企业打工，月收入 2000元。下列对小张一家人收入的认识正确的是 ( ) 承包土地种果树的收入属于按生产要素分配，炒股的收入属于按资本要素分配 开理发店的收入属于按个体劳动者的劳动成果分配，在私营企业打工的收入属于按资本要素分配 承包土地种果树的收入属于按劳分配，炒股的收入 属于财产性收入 开理发店的收入属于按个体劳动者的劳动成果分配，在私营企业打工的收入属于按劳动要素分配 A B C D 答案： C 试题分析：承包村里的土地种果树年收入 1万元是集
22、体经济中的按劳分配。开理发店的收入属于按个体劳动者的劳动成果分配，在私营企业打工的收入属于按劳动要素分配。故 项错误。本题选 C项。 考点：分配方式。 点评：要知道一种收入属于哪种分配方式，首先要知道这个收入属于什么基本经济制度，因为生产决定分配，基本经济制度决定分配方式。公有制对应的是按劳分配，个体经济对应的是按个体劳动者的劳动成果分配，私营经济和外资经济对应的是按生产要素分配。 2012年 3月 5日，十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝在政府工作报告中表示：收入分配差距较大问题依然突出，今年要合理调整收入分配关系。据此回答题。 【小题 1】下列对我国收入分配差距认识不
23、正确的是 ( ) A收入分配差距过大，违背了公平原则，不利于社会稳定 B收入分配差距的存在违背了社会主义的本质要求 C缩小收入分配差距是一个长期的过程 D适度的收入分配差距有利于提高效率，促进经济发展 【小题 2】针对上述材料反映的问题，国家应该 ( ) 加强企业对收入分配的调节 保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内 防止出现严重的两极分化，实现同步富裕。 A B C D 答案： 【小题 1】 B 【小题 2】 D 【小题 1】试题分析：收入分配差距的存在并不违背了社会主义的本质要求。只是收入分配差距过大违背了社会主义的本质要求。
24、故 B项错误。本题选 B项。ACD项本身正确但不符合题意应排除。 【小题 2】试题分析：本题注意审题是国家怎么调节收入分配差距。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内。是国家的措施。加强企业对收入分配的调节主体是企业。防止出现严重的两极分化，实现共同富裕。故 项错误。本题选 D项。 考点：对我国收入分配差距认识。调节收入分配差距。 点评：一材多用是 高考选择题的主要命题形式，即对同一则材料从多个角度出多个选择题，又叫拓展延伸式选择题。解答这类选择题一般可分为以下三步：第一步，在审题时我们必须重视命题的大背景，它具有导向性，对其认真思
25、考和仔细分析才能领会命题者的恶意图；第二步：解题时必须从导语出发，明确各小题题干与题肢之间的关系；第三步：结合背景的关键词，抓住题干的关键词，把握各小题所考查的知识，再用排除或直选的方法选出答案：。 3、对于一材多用式选择题，在解答时既要不忽视大背景材料，更要重视各小题的题干指向，做到具体问题具体分析。 提高效率，促进公平， 是经济学家和社会学家讨论的永恒话题。关于效率与公平，下列说法中合理的是 ( ) A工资薪金实行个税的超额累进税率，符合效率原则 B根据收入多少确定个税的不同税率，符合公平原则 C基于公平原则，个税征缴应做到平均纳税 D基于效率原则，个税征缴应缩小纳税差异 答案： B 试题
26、分析：工资薪金实行个税的超额累进税率，符合公平原则。个税征缴实行超额累进税率。不是平均纳税。基于公平原则，个税征缴应加大纳税差异。故ACD项错误。本题选 B项。 考点：效率与公平的关系。 点评：本题考查考生对基础知识的分析和理解 能力，对于考查效率与公平的关系，考生一定要根据课本材料来判断，还是强调的消费的反作用，从而锁定正确答案：。本题难度适中。 分配率是指劳动者的工资总额占 GDP 的比例，是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。分配率越高，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所占份额越大；分配率越低，表示劳动者的工资性收入在国民收入的初次分配中所占份额越小。回答题。 【小题 1
27、】市场经济成熟国家的分配率一般在 54% 65%之间，而我国则在15% 20%之间，这说明 ( ) A我国分配制度还不完善 B我国初次分配中劳动力成本偏低 C我国市场经济还不完善 D我国收入分配较好地实现了公平 【小题 2】要实现国民收入初次分配的公平，我们应 ( ) 在经济发展基础上适当增加税收 提高劳动报酬在初次分配中的比重 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制 A B C D 答案： 【小题 1】 A 【小题 2】 B 【小题 1】试题分析：市场经济成熟国家的分配率一般在 54% 65%之间，而我国则在 15% 20%之间，这说明我国分配制度还不完善。故 BCD项错误。本题
28、选 A项。 【小题 2】试题分析：要实现国民收入初次分配的公平，我们应提高劳动报酬在初次分配中的比重。逐步提高最低工资标准。建立企业职工工资正常增长机制。税收调节是再分配注重公平的措施。故 项错误。本题选 B项。 考点：实现国民收入初次分配的公平的措施。 点评： “社会公平 ”问题是近几年高考考查比较频繁的知识点，要系统掌握相关知识，尤其是效率与公平的关系及解决公平问题的措施，在掌握解决公平问题的措施时要注意初次分配和再分配注重公平措施的不同。 国家发改委表示，国家计划通过财政补贴政策推广高效节能产品，使高效节能产品份 额到 2012年达到 30%。财政在这里主要发挥了 ( ) A改善人民生活
29、的作用 B促进社会公平的作用 C促进国民经济平稳运行的作用 D促进资源合理配置的作用 答案： D 试题分析：国家计划通过财政补贴政策推广高效节能产品，是调节资源向高效节能产品倾斜。所以财政在这里主要发挥了促进资源合理配置的作用。故 ABC项错误。本题选 D项。 考点：财政的作用。 点评：财政的作用是近几年高考频繁考查的内容之一，要多角度认识财政的作用。本题依据材料可知是财政具有促进资源合理配置的作用。 2012年我国继续实施积极的财政政策，加快经济结构调整。以下措施中既有利于加快经济结构转变又属于积极财政政策的是 ( ) 中央代理发行 2000亿元地方政府债券，用于技术改造与科技创新等 我国进
30、一步提高机电、钢铁制品等部分商品的出口退税率 对贷款购买第二套住房的家庭，贷款利率不得低于基准利率的 1.1倍 通过整合，中央企业户数由 196家减少到现有的 155家 A B C D 答案： A 试题分析：积极的财政政策就是扩张性的财政政策。即增加政府支出来扩大社会总需求，也就是扩大需求的财政政策。 比如：扩大政府支出，降低税收。利率属于货币政策。本题选 A项。 项是货币政策故不符合题意故排除。 考点：本题考查积极的财政政策知识点。 点评：区分财政政策和货币政策的技巧：凡是有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债等都属于财政政策；凡是和银行有关的政策如利率的调整，纸币的发行等则属
31、于货币政策。 2012年 1月 20日政部发布 2011年 1月至 12月全国财政收入突破 10万亿元，比上年增加 20639亿元，增长 24.8%，其中财政收入中的税收收入 89720亿元，增长 22.6%。这表明 ( ) 税收是我国财政收入的主要来源 经济发展水平对财政的影响是基础性的 税收具有强制性 税收具有无偿性 A B C D 答案： A 试题分析：题中 “财政收入中的税收收入 89720亿元，增长 22.6%”表明税收是我国财政收入的主要来源。故本题选 A项。 项本身正确但不符合题意应排除。 考点：税收是我国财政收入的主要来源。 点评：税收的概念是经济发展的一个基本概念，要全面认识
32、和理解。积累大量的基础知识，是提高做题质量的前提和基础。 读漫画取之于民用之于民？ 。据此回答题。 【小题 1】造成漫画取之于民用之于民？中所反映的现象的主要原因在于 ( ) A我国税收的性质需要改变 B我国税收制度的不完善 C公民依法纳税的意识不高 D政府部门存在着大量腐败现象 【小题 2】漫画取之于民用之于民？给我们的启示是 ( ) 公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识 公民要积极关注国家对税收的征管和使用 我国税收的性质已经发生了根本性的变化 税款的缴纳是公民行为，税收的使用是政府行为 A B C D 答案： 【小题 1】 B 【小题 2】 A 【小题 1】试题分析：我国是社会主
33、义国家，我国税收的性质不会改变。漫画中税收取之于民。但并没有用之于民，是因为我国税收制度的不完善。故 ACD项错误。本题选 B项。 【小题 2】试题分析：要解决漫画中税收取之于民。但并没有用之于民的问题。公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识。公民要积极关注国家对税收的征管和使用。故 项错误。本题选 A项。 考点：税收的性质。 点评：题目都是以一幅漫画作为背景，考查考生是否知道关于税收的知识，这需要考生不仅记住书本知识点，而且还要理解漫画的寓意，这样才能判断出这种现象所体现的经济学道理。此类题目难度适中。 综合题 加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构
34、，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。我国金融、垄断国企等少数行业收入过高，而大部分行业收入过低，对劳动力自由、高效流动是一个制约，将会影响到行业的均衡发展，将会严重打击生产力中最为主要的要素 劳动力的积极性，最终对经济发展不利。 结合上述材料试分析怎样实现收入分配上的公平？（ 18分） 答案： 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。（ 3分） 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比
35、重。（ 3分） 逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制（ 3分） 再分配要更加注重公平，通过分配政策和税收调节保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。（ 3分） 正确处理好效率和公平的关系，既要合理拉开收入差距，又要防止收入差距过于悬殊。（ 3分） 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，实现共同富裕。（ 3分） 试题分析：本题审读设问，抓住设问中 “怎样实现收入分配上的公平 ”，确定知识点。从制度保障、初次分配和再分配等角度组织答案：即可。 考点：怎样实现收入分配上的公平。 点评：本题是收敛性试题，这类试题的主要特点
36、是：设问中的知识范围要求很具体，或者具体到某一个知识点，或者具体到一个知识模块。但也有个别试题，会涉及知识的迁移和借用，这就 范围 (注意答案：有时看似超出范围要求，这里有个知识的渗透和借用问题 )、待分析的事件、答题角度。以所要求的知识范围为依据，到材料中寻找相关信息，并有理有据地组织答案：；如果所要求的原理用完后仍有重要信息没有分析，就要考虑知识的迁移和借用了。 让人民幸福是政府工作的主题。 2012年，中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出安排合计比上年增长 19 8。其中，教育支出安排 3781 32亿元，增长16 4；医疗卫生
37、支出安排 2035 05亿元，增长 16 4；社会保障和就业支出安排 5750 73亿元，增长 21 9；住房保障支出安排 2117 55亿元，增长 23 1；文化体育与传媒支出安排 493 84亿元，增长 18 7。 结合材料，简要说明国家是怎样发挥财政的作用改善民生的。（ 10分） 答案：国家财政在社会经济中发挥着巨大作用。（ 1分） 国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（ 2分） 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，促进就业，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，稳定房价，保障公民文化权益，推动建设社会主义和谐社会。（ 4分） 国家财政还通过促进资源合理配置
38、，促进经济平稳运行， 保障和改善民生。（ 3分） 试题分析：本题考查财政的作用。注意审读设问抓住发挥财政的作用改善民生。回答财政的作用注意重点回答财政如何改善民生即可。 考点：财政的作用。 点评：本题是知识限定明确的主观题此类题的解题思路是在掌握基础知识的前提下，全面、准确提取基础知识；审设问明确问题指向和其他限定；解读材料信息将相关理论与材料信息对接确定恰当的理论依据；答案：组织要充分体现调动运用知识分析解决实际问题的能力。 2012年 7月 31日，河南省决定将濮范台（注：濮阳县、范县、台前县）建成河南省集中连片扶贫开发的先行区， 中原经济区与山东半岛、环渤海经济圈合作发展的先导区，以改革
39、创新作为扶贫开发的强大动力，探索扶贫开发新途径。濮范台扶贫开发综合试验区三面与山东省接壤，地理位置优越，人口稠密，石油、天然气、煤炭、岩盐、土地、水等资源丰富。 2011年三县城镇化率仅为 27 3，比全省平均水平低 13 3个百分点，贫困总人口 37 2万人。三县各项经济指标均低于全省平均水平，是全省经济社会发展的短板。 结合材料，谈谈应该如何促进濮范台扶贫开发综合试验区经济又好又快发展。（ 12分） 答案： 贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展；（ 2分） 提高创新能力，促进扶贫开发；（ 2分） 转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，大力发展第二、第三产业；（ 2分） 统筹城乡发展，
40、加快城镇化进程；（ 2分） 资源开发与生态保护相结合，实现可持续发展；（ 2分） 推动区域协调发展，深化区域合作。（ 2分） 试题分析：本题以河南省濮范台三县的发展为切入点考查学生对教材知识的理解和运用能力。首先审读设问，限制知识范围是如何促进国民经济又好又快发展。这一知识在课本中有明确的知识点。做好本题就要结合材料对课本中的知识点进行选择，然后做出取舍，组织答案：。 考 点：如何促进国民经济又好又快发展。 点评：做本题：第一步，审读设问，明确答题方向。依据设问，明确答题的知识范围和答题方向，可以通过设问中的关键词或者所涉及的主体进行定位。第二步，审读材料，提取有效信息。依据设问限定，审读材料，提取有效地材料信息。第三步，依据材料信息与设问限定，整合知识，组织答案：。
