1、2010届高三政治时政热点试题汇编 专题五、节能减排，低碳经济 综合题 材料一：十七届四中全会召开前，中共中央就节能减排等群众关心的在中南海举行座谈会，广泛邀请党外人士参加，认真听取各民主党派和无党派人士的意见和建议。 材料二：哥本哈根离我们很远，我们感受不到为人类的未来谋划的会议气氛。但我们却能感受到，现在的寒冬腊月却与几十年前的动辄零下三十多度的寒冬腊月不可同日而语。气候变暖，能源危机，生态危机，水危机 我们现在所持有的生活态度、经济模式将直接关系到人类的未来。我们需要为子孙后代计，为他们预留生存空间。所以，节能降耗，人人有责。作为中学生的我们，肩负着国家的希望，怎能无动于衷呢？我们应该积
2、极响应号召，在节能减排方面、倡导低碳生活方面献出自己的绵薄之力，做一名合格、优秀的中学生。 请从辩证法的发展的观点谈你对推进节能降 耗、低碳生活的建议。（ 12分） 答案： 事物是变化发展的，发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。要求要用发展的观点看问题。改变原有的生活方式，推动事物的发展。（可替换辩证否定观和辩证法革命的批判精神要求我们坚持创新）多开发节能降耗的新发明、新设备。 一切事物的变化发展都是从量变开始，没有量变就没有质变，质变是量变的必然结果。要求我们重视量的积累。每个人都要从点滴小事做起，节水，节电，节约纸张等。 事物发展是前进性和曲折性的统一，要坚信前途是光明的，道路是曲折的
3、，我们要走艰难的路。要不断倡导低碳生活的理念。 让人们认识到这个问题的重要性。（答全 3点发展观即可得满分） 2009年 12月 7日 18 日，联合国气候变化大会在丹麦首者哥本哈根召开，全球气候变化问题再次成为全球焦点，全球气候变暖已经影响到当今社会生活的方方面面。某中学高三（ 2）班的同学以 “气候变化与生活 ”为主题，开展综合探究活动，同学们通过走访、上网、咨询、查阅等途径获得如下信息。 信息一 气候与经济 多变的气候对社会经济各层面的影响也日渐深远，气象因素正成为制约经济活动的巨大力量。极端气候对社会经济发展的影响显而易见。首先对农业生产力可能会造成影响，如不 采取任何措施，到 203
4、0年，中国种植业生产能力在商品化上可能下降 5%到 10%。专家认为，气候变暖与经济发展将导致能源消费与供给结构性矛盾加剧，工业生产能力和经济效益将受到影响。此外，全球性高温的持续，将刺激中国的空调制冷电力消费给电力供应带来严峻的挑战。近百年来，中国极端天气与气候事件的频率和强度发生了明显变化。据统计，我国每年受各类灾害影响的人口达 4亿人次，造成的经济损失平均高达 2000多亿元。 信息二 气候与政治 气候变化给全球各地的政治局势带来了不同程度的影响，尤其是政治生态和自然生态本来就脆弱的国家 和地区。持续快速恶化的环境加大了政治和经济压力，导致某些国家国内关系高度紧张；北极地区也成为各国争夺
5、领土和资源的新战场。美国基督教科学箴言报就此刊发文章说：气候变化可能引起政治动荡及国际争端。 联合国秘书长潘基文把达尔富尔冲突同全球变暖联系在了一起，尽管专家对于把达尔富尔问题同气候变化直接联系起来持谨慎态度，但是他们表示，东非地区的迅速沙漠化从中起到了一定作用 而且这个趋势还在不断加快。 请你参与探究并回答下列问题。 （ 1）同学们就气候变化给经济生活带来的影响进行了深入探讨。请你从经济生活角度，为我国 政府应对气候变化提出相应的具体政策措施。 （ 2）同学们经过讨论后认为，全球气候变暖关系到各国利益。请你结合信息二运用政治生活知识说明，世界各国应该怎样共同应对气候变化？ （ 3）在探究活动
6、中，同学们深深体会到气候变暖其实与我们人类活动息息相关，请你运用唯物辩证法有关知识，探讨我们青少年能为应对气候变暖做些什么。 答案：（ 1） 贯彻落实科学发展观，综合运用经济手段法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。（ 2分） 加强科技创新，转变经济发展方式。（ 2分） 走新型工业化道路。大力发展节能环保产业和绿色经济。（ 2分） 坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流合作。（ 2分） （ 2） 各主权国家要本着对世界人民福祉高度负责的精神，在享受基本权利的同时，积极履行减少温室气体排放的国际义务，履行各自责任，维护国家间的共同利益。（ 3分） 各主权国家要遵循联合国宪章的宗旨和原则，
7、反对在应对全球气候变化问题上的霸权主义和强权政治。（ 3分） 各主权国家在气候变化问题上，要加强交流与合作，实现互利共赢，促进共同发展。发达国家应该承担起责任，向发展中国家提供资金和技术上的支持。（ 3分） 当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国 力的较量。发展中国家应大力提高能源生产和利用技术，转变经济发展方式，实现全面协调和可持续发展。（ 3分） （ 3） 量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。为了保护环境，应对气候变化。我们要从身边小事做起，从一点一滴做起，比如节约每一滴水每一度电等。（ 4分） 整体与部分社会与个人是相互作用相互影响的。气候变化关系到全人类的利益，应对气候
8、变化要求每个人从我做起，从每一件事情做起，树立环保理念，养成良好的生活习惯，让环保成为生活中的一部分，为应对全球气候变化作出自己的贡献。（ 4 分）（从唯物辩证法其他角度 回答，只要言之有理均可得分） 材料一：十一届全国人大常委会第十次会议 2009年 8月 27日闭幕，会议通过了全国人大常委会积极应对气候变化的决议。 材料二：中国 2009年 11月 26日正式对外宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到 2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降 40 45 。国务院总理温家宝在 2009年 11月 25日主持召开的国务院常务会议还决定，这将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展
9、中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。会议还提出相应的政策措施和行动。 从经济生活的角度， 就我国如何实现二氧化碳排放比 2005年下降 40 45 提出合理建议。（ 12分） 答案： 落实科学发展观，转变经济发展方式，实现产业结构优化升级，发展绿色经济，推进植树造林，淘汰落后产能，走新型工业化道路，提高经济质量，由主要依靠物质资源向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 加快节能减排技术研发，促进能源节约，提高能源利用率。 积极发挥市场在资源配置中的基础性作用，优化资源配置，加强国家的宏观调控作用，特别是经济手段和法律手段引导我国能源开发，推动能源的再生和可持续利用，加
10、大对能源开发的政策支 持力度。 坚持节约能源和保护环境的基本国策，提倡绿色消费，提高消费青的环保理念。 坚持对外开放政策，加强节能环保技术和资金方面的国际合作和交流。 材料一：在这个世界上，就连最为人迹罕至的地方，也都 “烙刻 ”上了人类的痕迹。在太平洋最人迹罕至的地方，位于北纬 35到 42之间，夏威夷群岛的东北方向，距离加利福尼亚沿海 1000英里的位置，又有一个 “新大陆 ”正在生成 “ 第八大陆 ”，应该叫做 “太平洋垃圾涡旋 ”，这个 “新大陆 ”完全是由垃圾堆起来的，已蔓延到 140万平方公里的海域，聚集了超过 700万吨的垃圾。在这个垃圾 “联合国 ”里，有来自美国的球鞋、中国的
11、塑料袋、日本的渔网碎片、加拿大的集装箱外壳 材料二： 2009年 12月 7-18日，哥本哈根世界气候大会 联合国气候变化框架公约缔约方第 15次会议召开，来自 192个国家的谈判代表就未来应对气候变化的全球行动签署新的全球减排协议。中国积极为全球气候变化承担 “共同但有区别的责任 ”。中国政府决定， “到 2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降 40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，为全球应对气候变化做出巨大努力。 （ 1）运用矛盾的 观点分析材料一、二的人类活动。（ 8分） （ 2）运用经济生活有关知识，结合材料二，指出我们对发展方式的选择，
12、说明中国实现单位 GDP碳排放目标的对策。（ 9分） （ 3）运用政治生活有关知识谈谈，如果你有幸参加联合国青年大会环境峰会，你会向国际组织、各国政府和人民发出怎样的倡议？（ 6分） 答案：（ 1） 矛盾具有普遍性，矛盾就是对立统一，要坚持一分为二的观点看待人类活动。人类活动能认识和改造世界，为人类造福，但如果无视规律也可能带来挑战和威胁，垃圾 “新大陆 ”就是对无视规律割裂联系的惩罚。（ 2分） 矛盾是普遍的 ，又是客观的，人类能够承认矛盾、揭露矛盾，善于分析矛盾，积极寻找解决矛盾的正确方法，为全球应对环境、气候变化做出巨大努力。（ 3分） 矛盾既有普遍性又有特殊性，普遍性寓于特殊性之中，应
13、对气候变化要坚持矛盾的普遍性与特殊性、共性和个性的具体的历史的统一，各国要承担 “共同但有区别的责任 ”。（ 3分） （ 2）我国单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降 40%-45%，转变经济发展方式，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，形成节约资源和环境保护的产业结构、增长方式、消费方式。 （ 2分） 国家要综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控，建立完善有利于节能减排的市场机制。贯彻落实科学发展观，制定和完善各项法律法规和相关政策，通过财政税收调节努力实现减排目标。（ 2 分） 要加强科技创新，加强研究和推广低碳技术，通过技
14、术进步、产业升级、自主创新减排。（ 2分） 走新型工业化道路，大力发展低碳与生态经济，提倡低能耗、低污染、低排放，推行能源高效利用、清洁能源开发。（ 1分） 坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流与合作。（ 1分） 充分发挥消费对生产的反作用，引导公民树立环保 意识，养成低碳生活方式和习惯，建设节约型社会。（ 1分） （ 3） 呼吁发挥国际组织特别是联合国在应对气候变化等方面的协调作用，促进在应对气候变化领域的国际交流与合作；（ 2分） 应对气候变化全球减排符合各国共同利益，呼吁各国政府求同存异，寻求共同利益，承担 “共同但有区别的责任 ”，相互帮助、协力推进， “携手应对 ”气候变化
15、等全球性重大挑战和威胁；（ 2 分） 地球只有一个，呼吁各国人民树立公（球）民意识、责任意识，把节能减排作为自己应尽的义务，养成低碳生活方式和习惯，共同呵护人类赖以生存的地球家园。（ 2分） 材料一： 2009 年 11 月 25 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到 2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。会议认为，妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众根本利益，事关各国人民的福祉和长远发展。 （ 1）从经济生活角度，请你为我国政府控制温室气体排放的行动目标，提出相应的具体政策措施三条。（ 6分） 材料二：中
16、国作为负责任的发展中国家，主张通过切实有效的国际合作，共同应对气候变化。我们将坚持联合国气候变化框架公约和京都议定书基本框 架，坚持 “共同但有区别的责任 ”原则，主张严格遵循巴厘路线图授权，加强公约及议定书的全面、有效和持续实施，统筹考虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得积极成果。 （ 2）结合材料 ,运用政治生活的有关知识，说明世界各国应该怎样切实有效的国际合作，共同应对气候变化？（ 6分） 答案：（ 1） 综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。贯彻落实科学发展观，制定和完善各项法律法规和相关政策，加大财政支持力度，认真落实节能减排责任制，努力实现节能减
17、排目标。 加强科技创新，加强研究和推广低 碳技术，转变经济发展方式。 走新型工业化道路。加快淘汰落后生产能力，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，大力发展节能环保产业和绿色经济。 坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流与合作。 发挥消费对生产的反作用。加大宣传力度，树立环保意识，转变消费模式，建设节约型社会。（每点 2分，只要提出相应的措施三条即得满分） （ 2） 各主权国家要本着对世界人民福祉高度负责的精神，自觉接受国际法和国际公约的约束，在享受基本权利的同时，积极履行减少温室气体排放的国际义务，维护国家间的共同利益。（ 2分） 各主权国家要 遵循联合国宪章的宗旨和原则，建立以世界各
18、国共同利益为基础，有利于和平与发展的国际新秩序，反对在应对全球气候变化问题上的霸权主义和强权政治。（ 2分） 各主权国家特别是发展中国家应着力于提高能源生产和利用技术，转变经济发展方式，实现全面、协调和可持续发展。（ 2分） 2009年 12月 7日 18日，联合国气候变化框架公约第 15次缔约方会议暨京都议定书第 5次缔约方会议在丹麦首都哥本哈根召开。以下是这次会议期间的几个镜头： 镜头一：在如何分摊削减温室气体排放、发达国家如何为发展中国家减排提供资金和技术帮助等关键性问题上，中国和美国这两个世界最大的碳排放国意见分歧很大，甚至可以说是针锋相对。中国政府主张，按照联合国气候变化框架公约和京
19、都议定书要求，发达国家应为发展中国家提供额外、充足的资金和技术支持，帮助后者适应和减缓气候变化。 镜头二：位于丹麦中部的萨姆索岛 (Samso)是丹麦应对气候变化的 “示范岛 ”。岛上居民生活简单朴素，仍以农业为生。岛上耸立的风力发电机全面实现了供电的自给自足；秸秆供热工厂，满足了岛上二百多户家庭 的供热需要。如今，气候变化已经深深影响到了萨姆索岛生活的方方面面。海平面上升，全球变暖，小岛的命运会不可避免地在大海中飘摇。 镜头三：身为中国青年环保志愿者、哥本哈根会议气候使者，来自南开大学政治哲学专业的肖欣每天忙于参加各类组织的会议，并将自己在中国内陆地区采集的气候变化物证展示给参会人员。中国
20、“环保名片 ”李冰冰也来到了哥本哈根，她给各国与会者带来了一份特别的礼物 手帕。手帕上画有很多中国特色的图案，代表了中国在环保方面的决心和行动。 （ 1）运用政治生活分析说明中美在一些关键性问题上存在分歧的主要原因和 中国政府的主张。（ 6分） （ 2）萨姆索岛居民的生活以及气候变化对该岛的影响对我们有何哲学启示。（ 6分） （ 3）请你评价环保志愿者的哥本哈根之行的文化意义。（ 6分） 答案：（ 1） 国家利益决定国际关系。中美两国在气候变化问题的利益冲突是导致两国存在分歧的主要原因。 中国政府一贯奉行独立自主的和平外交政策，积极促进世界的和平与发展。 中国政府的主张坚定地维护了我国的国家利
21、益。（ 6分） （ 2） 自然界具有物质性。萨姆索岛居民的生活尊重了自然界固有的规律，促进了人与自然的和谐相处。 规律是客观的。气候变化对该岛的影 响表明人类的活动要尊重规律，按客观规律办事。 规律是可以被认识和利用的。萨姆索岛居民在生活中发挥了主观能动性，利用规律，造福人类。（ 6分） （ 3） 文化是一种精神力量，对社会和个人产生重大影响。环保志愿者的哥本哈根之行对促进人们形成正确的环保意识具有重大意义。 文化对人的影响具有潜移默化和深远持久的特点。环保志愿者在哥本哈根通过展示物证、赠送手帕，能让与会者在特定的文化氛围中接受中国环保文化的影响 。 做传播中华文化的友好使者。环保志愿者的哥本
22、哈根之行主动地推动了中国的环保文化走向世界，增强了中华文化的国际 影响力。（ 6分） 今年 8月 12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取并审议了发改委关于应对气候变化工作情况的报告，研究部署应对气候变化有关工作和措施，审议并原则通过规划环境影响评价条例（草案）。会议强调，妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众切身利益，中国坚持走新型工业化道路，努力实现节能减排。气候变化既是环境问题，又是发展问题，归根到底是发展问题。气候变化事关人类生存和各国发展。中国作为一个负责任的发展中大国，充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性，主张通过切实有效的国际合作， 携手努力，共同应对
23、。会议要求，努力实现 “十一五 ”单位国内生产总值能耗降低 20%左右、可再生能源比重提高到 10%左右、森林覆盖率达到 20%等目标。 运用经济生活的相关知识，简要说明我国怎样应对气候变暖。（ 13分） 答案： 国家要综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。（ 2分）贯彻落实科学发展观，制定和完善各项法律法规和相关政策，加大财政支持力度，认真落实节能减排责任制，努力实现节能减排目标。（ 1分） 科技是第一生产力，要加强科技创新，加强研究和推广低碳技术，转变经济发展方式。（ 3 分） 走新型工 业化道路。（ 1 分）加快淘汰落后生产能力，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，大力
24、发展节能环保产业和绿色经济。（ 2 分） 坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流与合作。（ 2 分） 充分发挥消费对生产的反作用。（ 1分）加大宣传力度，树立环保意识，转变消费模式，建设节约型社会。（ 1分） 材料一：上世纪末，我国已经胜利实现了现代化建设的第二步战略目标，人民生活总体上达到了小康水平。但我们达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。实现全面小康，还需要进行长时期的艰苦奋斗。 材料二：我国人均资源占有量远远低于世界平均水平。但是，目前我国经济增长中却存在高投入、高产出、高耗能、高污染的现象。能源紧张、环境污染严重等问题成为全社会关注的焦点。为此，中华人民共
25、和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要把建设资源节约型、环境友好型社会摆在突出位置。 结合材料，运用经济生活的有关知识分析如何解决我国经济发展中的突出问题，实现全面建设小康社会的目标？（ 12分） 答案： 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，切实加强政府的宏观调控。 提高自主创新能力，建设创新型国家。紧紧依靠科技进步和自 主创新发展经济，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面。 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，走中国特色新型工业化道路。 统筹区域发展和城乡发展。缩小区域发展差距，建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 加强能源资源节约和生态环境保护，增强
26、可持续发展能力。把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。 把 “引进来 ”和 “走出去 ”结合起来，不断拓展我国对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。从而加速现代化建设进程。 材料一：我国人均水资源拥有量仅为世界平均 水平的 14，其中 110个城市严重缺水。我国人均耕地拥有量不到世界平均水平的 40。石油、天然气、铜和铝等 6 种重要矿产资源的人均储量分别只占世界人均水平的 8.3、 4.1、25.5、 9.7。我国是世界石油生产大国之一，但石油消耗增长过快，产量远远赶不上用量。现在我国每年从国外进口原油数千万吨以上，今后依赖程度还会继续加大。石油是一种具有
27、高度投机性、垄断性的特殊商品，其价格若出现剧烈波动，将对我国经济产生很大影响。此外，我国钴、钾盐和金刚石等资源也严重短缺，主要靠进口。资源浪费和不合理利用的现象较为严重 ，进一步加剧了供求矛盾。 材料二 :国外历史经验表明，矿产资源的储备和供应，影响着国家经济安全和国防安全。一些国家如美国、日本、法国、德国、英国和韩国，都制定了完备的矿产储备制度，其中美国更是耗费几十亿美元储备了多达 93种的矿产资源。 结合材料，谈谈我国在对外开放中应如何维护国家安全（ 9分） 答案： 转变经济发展方式，实行集约化经营，推动经济发展。充分利用国际、国内两种资源，缓解国内资源短缺的状况。建立多元、稳定、可靠的境
28、外资源供应基地。（ 3分） 建立完备的国家重要战略物资储备制度。建立有效的市场应急机制和对 外经济突发事件快速反应机制。（ 3分） 坚持独立自主、自力更生的原则，在开放中保持经济自主性，积极扩大双边、多边和区域经济合作。（ 3分） 在当前国内外市场需求旺盛和资金要素条件较好的情况下，一些地方比项目、扩产能的意图比较强烈。因此，一些高耗能、高污染的行业生产和出口及投资方面增长都比较迅速，这势必导致能源消耗快速增长。与此同时，一些地方对节能减排工作仍然存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。可以说，我国节能减排的形势还是十分严峻的。 在节能问题上，不同部门
29、有着不同 的职责。结合材料运用政治生活知识填写下表。（ 19分） 应该怎样做 为什么这样做 中共中央 全国人大 国务院 人民政协 答案： 应该怎样做 为什么这样做 中共中央 以科学的思想、制度和方法制定正确的方针政策 2 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 2 全国人大 制定相关法律，监督法律的实施和国务院相应的工作 2 全国人民代表大会是最高国家权力机关，拥有最高立法权和监督权 2 国务院 坚持对人民负责、依法行政的原则，依法履行组织经济建设职能和提供社会公共服务职能 4 国务院是我国的中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 2 人民政协 政
30、治协商 民主监督 参政议政 3 人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 2 材料一：我国人均资源占有量及资源短缺情况 煤炭 原油 电力 天然气 我国人均资源占有量相当于世界平均水平 60% 10% 5% 2007年短缺 8000万吨 1 6亿吨（进口） 200万千瓦时 810 亿立方米 注：据专家估计，到 2020年，在 45种重要战略性资源中，我国将有 9种严重短缺（依赖进口）， 10种短缺。 材料二：我国资源利用情况 资源综合利用率 每吨标准煤实现的 GDP 矿产资源回收率 单位产值能耗 机动车油耗 工业用水重复率 比发达
31、国家低10% 为世界平均水平的 30% 比国外先进水平低 20% 是世界平均水平的两倍 比欧洲高25% 比国外先进水平低5%20% 注：在今年世界经济论坛公布的最新 “环境可持续指数 ”评价中，中国在全球144个国家和地区的排序中位居 133位。评价指出：低产值、高污染的工业生产模式将造成国家未富而资源、环境先衰。 （ 1）材料一和材料二各反映了什么经济问题？（ 4分） （ 2）结合经济生活相关知识，就如何解决材料一、二中所反映的问题提出建议。（ 11分） 答案：（ 1）材料一反映了我国人均占有资源较少，能源供应紧张，能源短缺现象严重，部分能源对外依存度较高。（ 2分）材料二反映了我国资源利用
32、率低，经济效益低，能源浪费现象严重，低产值、高污染的工业生产模式不利于国家经济发展。（ 2分） （ 2） 加快转变经济发展方式 ,推动产业结构优化升级 ,走新型工业化道路 ,大 力发展循环经济，（ 3分） 加强国家宏观调控，利用经济、法律和行政手段鼓励各行各业节约资源，降低污染排放。（ 3分） 企业要采用先进技术和科学管理方法提高经济效益，提高资源的利用率。（ 3分） 坚持 “走出去 ”与 “引进来 ”相结合，积极开展国际能源合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源。（ 2分） 低碳产业低碳博物馆绿色经济 从 2008年初首次推出 “低碳城市 ”试点至今，一项项节能减排的项目在我国各大城市启动
33、。仅仅一年时间，全国多个城市纷纷提出建设 “低碳城市 ”的构想，创建节能减排与经济增长协调发展新布局。 小知识 ：低碳经济是以低能耗低污染低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用清洁能源开发追求绿色 GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。请问： （ 1）为什么 “低碳经济 ”城市发展新概念会被广为接受？（ 7分） （ 2）请你为上海发展 “低碳经济 ”提出一个具体的合理化建议？（ 3分） 答案： 阅读材料回答问题： 材料一： 2009年 12月 7日 18 日 , 哥本哈根联合国
34、气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开，中国 政府决定到 2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降 40 45 ，并提出了相应的政策措施和行动。妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众根本利益，事关各国人民的福祉和长远发展。 （ 1）从经济生活角度，请你为我国政府控制温室气体排放的行动目标，提出相应的具体政策措施。（ 8分） 材料二：中国作为负责任的发展中国家，主张通过切实有效的国际合作，共同应对气候变化。我们将坚持联合国气候变化框架公约和京都议定书基本框架，坚持 “共同但有区别的责任 ”原则，主张严格遵循巴厘路线图授权，加强 公约及议定书的全面、有效和持续实施，统筹考
35、虑减缓、适应、技术转让和资金支持，推动哥本哈根会议取得积极成果。 （ 2）结合材料，运用政治生活的有关知识，说明世界各国应该怎样切实有效的国际合作，共同应对气候变化？（ 6分） 答案：（ 1） 贯彻落实科学发展观，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。 加强科技创新，转变经济发展方式。 走新型工业化道路。大力发展节能环保产业和绿色经济。 坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流与合作。 发挥消费对生产的反作用。加大宣传力度，树立环保意识，转变 消费模式，建设节约型社会。（答对 4点即得 8分） （ 2） 各主权国家要本着对世界人民福祉高度负责的精神，在享受基本权利的同时
36、，积极履行减少温室气体排放的国际义务，维护国家间的共同利益。 各主权国家要遵循联合国宪章的宗旨和原则，反对在应对全球气候变化问题上的霸权主义和强权政治。 各主权国家特别是发展中国家应着力于提高能源生产和利用技术，转变经济发展方式，实现全面、协调和可持续发展。 全球气候变化深刻影响着人类生存和发展，是各国共同面临的重大挑战。哥本哈根世界气候大会于 2009年 12月 7日如期召开， 119个国家的领导人和联合国及其专门机构和组织的负责人出席了会议。会议的规模及各方对会议的关注，足以体现出国际社会对气候变化问题的高度重视，以及加强气候变化国际合作，共同应对挑战的强烈政治意愿。但会议期间，各方在一系
37、列问题上发生矛盾，其中夹杂了责备、争吵、抗议甚至哭泣。在经历了曲折后，最终，以大会决定的形式发表了哥本哈根协议。 中国政府承诺，到 2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降40一 45，这是中国根据国情采取的自主行动，是对中国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排 目标挂钩。 请你运用政治生活中的 “当代国际社会 ”的相关知识对上述材料加以分析说明。 答案： 哥本哈根世界气候大会上，各方在一系列问题上发生矛盾，充满矛盾、责备、争吵，说明各国考虑问题的出发点是各国的国家利益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。（ 2分） 国际社会对气候变化问题高度
38、重视，以大会决定的形式发表哥本哈根协议，说明国家间的共同利益是国家合作的基础。（ 2分） 我国政府的承诺，不附加任何条件，是对中国人民和全人类负责，说明在维护自身利益的同时，要尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人 民的共同利益。（ 2分）在环保上，主张互相帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球。（ 2分） 哥本哈根联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开，中国政府决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降 40 45 ，并提出了相应的政策措施和行动。妥善应对气候变化，事关我国经济社会发展全局和人民群众根本利益，事关各国人民的福祉和长远发展。 从经济生活的角度说说国家高度重视节能减排的理由。（ 6分） 答案： 资源的有限性和人的需要的无限性存在着矛盾，要解决这对矛盾，就必须优化资源配置，重视节能减排 。（ 3分） 节能减排是优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、增强发展协调性，促进国民经济又好又快发展的需要；是落实科学发展观，实现经济社会永续发展，走生产发展、生活富裕、生态文明发展道路的需要；是落实节约资源、保护环境的基本国策，构建资源节约型、环境保护型社会的需要。（ 3分）
