1、ICS 65.020.01 B 00 备案号 :38168-2013 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 201 2013 代替 DB11/T 201 2003 农业企业标准体系 通则 Agriculture enterprise standard system General rules 2013 - 06 - 21发布 2013 - 10 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 2012013 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 农业企业标准体系的建设要求 . 1 5 农业企业标准体系的编制原则 . 2
2、6 农业企业标准体系的构成 . 2 7 标准制定 . 4 8 农业企业标准体系的评价与改进 . 5 DB11/T 2012013 II 前 言 DB11/T 2012013 农业企业标准体系 通则是农业企业标准体系系列标准之一，农业企 业标准体系系列标准结构如下： a) DB11/T 2012013 农业企业标准体系 通则； b) DB11/T 2022013 农业企业标准体系 种植业； c) DB11/T 2032013 农业企业标准体系 养殖业。 本标准根据 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准代替 DB11/T 201 2003农业企业标准体系 通则。与 DB11/T 20
3、1 2003相比，除编辑性 修改外主要技术变化如下： 增加了术语“标准”、“标准体系”； 修改了农业企业标准体系的构成； 增加了“标准制定”一章。 本标准由北京市质量技术监督局提出并归 口。 本标准由北京市质量技术监督局、北京市 园林绿 化局、北京市农业局 组织实施 。 本标准起草 单位 ：北京 首都 农业 集团有限公司 、北京市质量技术监督局、北京市标准化 研究所、北 京市园林绿 化局、北京市农业局、北京市 优质农 产品产销服务站 。 本标准主要起草 人： 谢翔燕 、 刘菡洁 、吴惠敏 、马晓蕾、 白韶丽 、王 建军 、刘钧、 张立新 。 本标准 所代替标准的 历次版 本 发布情况为 ：DB
4、11/T 2012003 。 DB11/T 2012013 1 农业企业标准体系 通则 1 范围 本标准规定了农业企业标准体系的建设要求、编制原则、构成、标准制定、评价与改进。 本标准 适用 于农业企业、农 民专业 合作社 、农业 合作组织 、规 模 化农业 生产单位等标准体系的建设。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用是必不可少 的。 凡是 注日期的引用文件， 仅所注日期的 版本 适用 于 本文 件。凡 是不注日期 的引用文件， 其最新版 本（包括所有的修改 单）适 用于 本文件。 GB/T 1.1 标准化 工作导则 第 1部分 ：标准的结构和编写 DB11/T 202 农业
5、企业标准体系 种植业 DB11/T 203 农业企业标准体系 养殖业 DB11/T 1001 2009 企业标准制定原则和 程序 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 标准 standard 为 了 在一定范围 内获得 最佳秩序 ， 经协商 一致 制定并由公 认机 构批 准， 共同使 用和 重复使 用的一种 规范性文件。 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。 GB/T 20000.12002 ，定义 2.3.2 3.2 标准体系 standard system 一定范围 内的标准 按其内在 联 系形 成的 科学 的有 机整 体。 GB/
6、T 13016 2009，定义3.3 4 农业企业标准体系的建设要求 4.1 农业企业标准体系的建设 应符合 国家 有关法律 、法 规和强 制性标准的要求。 4.2 农业企业标准体系 应贯彻 本企业的 方针 、目 标， 符合 农业 生产 、经营 的特点 和本企业 实际管理 的 需 要。 DB11/T 2012013 2 4.3 农业企业标准体系 应以 通用 基础 标准体系 为基础 ，生产过 程技术标准体系 为主体， 经营管理 标准 体系和 工作 标准体系与之相 配套 。 经营管理 标准体系 应 能保证 生产 过程 技术标准体系的 实施 ， 工作标准 应 保证 生产 过程 技术标准和 经营管理
7、标准的 实施 。 4.4 农业企业标准体系 内的标准之间 应相 互协调 ，形 成有 机整 体。 4.5 标准体系建设 应认真贯彻 有关国家 标准、 行业标准、 地方 标准， 充分 汲取国 内外先 进的标准化 管 理方法 和经验 ，积极采 用国际标准和 国外 先进标准，并充 分考虑 市场需 求。 5 农业企业标准体系的编制原则 5.1 农业企业 应按 本标准 以及 DB11/T 202或 DB11/T 203标准的要求建 立企业标准体系。 5.2 农业企业标准体系的编制 应贯彻 实施有 关国家 标准、 行 业标准和 地方 标准，并 纳入 本企业标准体 系内。 没有 国家 标准、 行业标准、 地方
8、 标准的， 应制定企业标准。 有国家 标准、 行 业标准、 地方 标准的， 可 根据 实际需 要制定 更严格 的企业标准。 5.3 构成企业标准体系 内的文件 应 完整配套 。标准体系结构应 层次适 当， 划分 清楚 。 6 农业企业标准体系的构成 6.1 体系文件的组成 农业企业标准体系文件 包括 ：企业标准体系的结构 图、标准 明细表 、标准文本。 6.2 结构 6.2.1 结构图 农业企业标准体系由通用 基础标准体系、 生产 过程 技术标准体系、 经营管理 标准体系和 工作 标准体 系构成。农业企业标准体系的构成 以标准体系结构 图的形式 给出， 见图 1。 XX企业标准体系 企业方针
9、、目 标 企业适 用的 法律 、法 规和规章 企业贯彻 的标准化 法规 和企业标准化规定 通用基础 标准体系 生产过 程技术标准体系 经营管理 标准体系 工作标准体系 DB11/T 2012013 3 注 1： 上面三条虚线表示上排方框中的内容对企业标准体系的指导关系。 注 2：虚线方框表示完整的企业标准体系。 注 3：实线连线表示相关关系。 图1 农业企业标准体系的结构图 6.2.2 子体系的构成 6.2.2.1 通用基础 标准、 生产 过程 技术标准、 经营管理 标准、 工作 标准 等 子体系的构成 应 符合 DB11/T 202或 DB11/T 203中的规定。 注 1：通用基础标准是指
10、在一定范围内作为其他标准的基础，并 普遍使用， 具有广泛指导意义的标准。 对企业而言， 通用基础标准是在企业范围内，作为企业制订各类标准和开展生产活动的基础。 注 2：生产过程技术标准是 指在农业 生产过程技术 中 产 前、 产 中 、产 后各阶段 所包含的 各生产环节 、 生产要 素、 生 产 管理所制定的标准。 注 3：经营管理标准是指企业为保障生产经营活动有效进行所制定的标准。 注 4：工作标准是 指企业为 保证生产 、经营有效 进行，落 实生产技术标准和经营管理标准的要求， 对 决策层 、管理 层、操作层等各类工作岗位所制定的标准。 6.2.2.2 通用基础 标准、 生产 过程 技术标
11、准、 经营管理 标准、 工作 标准 等子 体系 中所 列的类别 可包 含 多项标准 或单 项标准。 6.2.2.3 农业企业标准体系 内的标准，包括 企业 贯彻 执行 、采 用的 国家 标准、 行业标准和地方 标准， 以及本企业制定的企业标准。 6.3 标准明细表 6.3.1 农业企业标准体系结构 图中每一 方框 （体系 或子 体系 ）应 列出相 应的标准 明细表，标准 明细表 的 格式见表 1。 表 1 XX（方框标题）的标准明细表 序号 标准号 标准名称 采用的或相应的国际标准号 a备注 b a 可根据需要确定此栏内容。 b 可设置与标准体系相关的说明内容，如：关联标准或文件名称，标准实施
12、责任部门。 6.3.2 企业标准编 号方法见 示例 。 编号示例： Q XXXXX XX XX XXXX 年 代 号 顺 序 号 通用基础、生产过程技术、经营管理、工作标准类别代号 企业代号 企业标准代号 DB11/T 2012013 4 7 标准制定 7.1 标准制定的原则、程序及要求 7.1.1 企业标准制定的原则、 程序 及 要求 符合 DB11/T 1001 2009中第 4、 5章的规定。 7.1.2 标准的结构和编 写可 参 考 GB/T 1.1的规定。 7.2 生产过程技术标准 7.2.1 构成 单项标准的一 般构成和编 写顺序 如下： 封面 、 目次、前言；标准 名称 、范围、
13、规范性引用文件；术 语和定义、要求、 附录 。 7.2.2 编写要求 标准的 内容 根据标准化 对象 的 特性 而定。标准 中的 具 体技术要求 应按 流程 顺序 编写， 具有可 操作 性。 养殖业 在制定 生产 过程 技术标准 时应 充分 考虑 动物福利要求。 7.3 经营管理标准 7.3.1 构成 单项标准的一 般构成和编 写顺序 如下： 封面 、 目次、前言；标准 名称 、范围、规范性引用文件、术 语和定义、 职责 、管理 内容 与要求、 报告 和记录 、附录。 7.3.2 编写要求 7.3.2.1 职责 明 确实施 此项 管理 活动 所 涉及 的部 门及 其职权 、 责任。 该管理 活
14、动涉 及多个 部 门时， 应规定出主 管 部门、 协作部 门及 其相 互关 系。 同时 明确 实施 该项 标准贯彻 实施 、检查 和考 核的部 门及方法 。 7.3.2.2 管理内容与要求 管理 内容 与要求 包括 以下几个 方面 ： a) 应 详 细 规定 该管理 活动 所涉 及 的全 部内 容和 应达到 的要求， 采取 的措 施和 方法 ； b) 逐步列出 开展此项活动 的细 节 ， 明 确输 入、 转换 的各环节和 输出的 内容 。 其 中包括物 资、 人员 、 信息和 环境 等方面 应具备 的条件，与 其他活动 接口 处的协调 措施 ； c) 明 确每个 过程 中各项 工作 由谁干 、
15、 干什么 、 干 到什么 程 度、 何时 干、 何地 干、 怎么干 以及为达 到 要求 应如 何进 行控 制，并 注 明需 要注 意的 任何 例外 或特殊 情况 。 必 要时 可辅 以 程序或 流程 图 ； d) 内 容 复 杂 的标准， 当 条的层 次 太多时 ， 为避免 各章文 字 不均衡 ， 可根据 管理活动的 特点或 类别 分 别 列出 若干 章， 分别 叙述 ； e) 管理内 容中 可以 量化的要求 应 当量化， 不能 量化的要求应 当用 可以 比较 的特 性表述 。 7.3.2.3 报告和记录 明确该项 管理 活动 所形 成的 报告 、记录 格式 、签 发手续、 传递路 线和 保存
16、 期限 。 7.4 工作标准 7.4.1 构成 DB11/T 2012013 5 7.4.1.1 工作标准的一 般构成和编 写顺序 如下： 封面 、目 次、前言；标准 名称 、范围、规范性引用文 件；术语和定义、 职责 与 权限、 岗位人 员资 格要求、 工作内 容与要求、 检查与 考 核、 报告 和记录、规范 性 附录 。 7.4.1.2 工作标准的构成 也可 根据 需要采 用表格 等其 他形式 。 7.4.2 编写要求 7.4.2.1 职责与权限 明确该岗 位的 职责 与权 限， 以及 与相 关岗 位之 间的 关系。 7.4.2.2 岗位人员资格 要求 明 确岗 位人 员的 资格 要求，
17、包括 ： a) 基 本 素 质： 包括 文化 水平 ，技术 操作 水平 ，管理 知识 ； b) 专 业技 能： 从事 特殊 作业的 人 员应对其 经验 和技 能进 行 评定， 需要 时应 具有 资格证明 。如： 驾 驶员， 应有 相应 资格 的驾照 ； 检验 员， 应持 有检 验员 证 书。 7.4.2.3 工作内容与要求 明确岗 位所 承担 的工作内 容及目 标， 应包括 ： a) 工作内 容； b) 规定完 成工作 的数 量、 时间 等 ； c) 规定工作 质量要求； d) 规定该岗 位应 执行 的生产 过程技术标准 或经营管理 标准。 7.4.2.4 检查与 考核 检查及考 核应包括 ：
18、 a) 应 规定 检查 的组织 形式 与内 容 ，明 确考 核的 部门 、时 间 ； b) 根据工作内 容和标准 详细 规定考 核条 件及 奖惩办 法。一 般 的 考 核 程序 和方法 ， 也可制 订专 门 的 “工作 标准 考核 办法 ”。 8 农业企业标准体系的 评价 与改进 8.1 评价 8.1.1 企业应对其 建立 的标准体系进行 评价；通 过评价， 找出企业建 立和 实施 标准体系的 不满足 要求 的 项 目， 以利 于企业标准体系的改进。 8.1.2 农业企业标准体系评价的主要内 容和要求： a) 企业标准体系 应能 满足 企业 确 定的 方针 、目 标及 生产 经营 活动 的要求
19、； b) 企业标准体系 应做 到体系构成合 理，体系文件 齐全 ，编写内 容、 格式符 合相 关标准要求； c) 通用基础 标准、 生产 过程 技术标准、经营管理 标准和 工作 标准的 实施应 满足 标准规定的要求, 并 有 相应 记录 或报告 ； d) 应 建 立 标准体系评价与 持续 改进 机制和 程序 ，并通 过测量、 分析 、评 审 ，制定改进措 施和 跟踪 措 施 ，不 断完 善企业标准体系和 各项 标准化 管理 工作 。 8.1.3 农业企业标准体系评价 可由企业 自我 评价， 也可 申请 外 部评价。 DB11/T 2012013 6 8.2 改进 8.2.1 改进是 对有 关不合 格信息 进行分 析， 找出 不合 格原 因，制定 纠正 和预防 措施 ，并付诸 实施 ，跟 踪 验证 ，避免 不合 格再 发生 。 8.2.2 持续改进是企业通 过实施 纠正措 施， 对标准体系文件 或 组织人 员进 行修改 或调整， 直至 达到 预 期的效果 。持续 改进 应按 照 PDCA管理 模式 进行 ，即从 策 划 实施 检查 处 置再 策划 ，周 而复 始地 顺序运 作。 _
