1、第十三章 中国特色大国外交,qq：2677520677,冷战结束后，尤其是进入21世纪以来，国际形势发生了广泛而深刻的变化，但和平与发展仍然是时代的主题，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流。,何为时代主题？,一、世界正处于大发展大变革大调整时期,两极(美苏对峙 ) 多极(一超多强),20世纪80年代末、90年代初,世界走向多极化的原因：,直接原因：苏联解体 根本原因：二战后世界经济政治发生深刻变化。 日本、西欧的崛起，中国的发展，从根本上动摇了美苏两个超级大国的霸主地位,多极化正在加速形成。,1.世界多极化在曲折中发展,遏制霸权主义和强权政治； 推动公正合理的国际政治经济新秩序； 广
2、大发展中国家抓住机遇、发展自己。,多极化格局有利于：,原因：世界市场的形成、 动力：科技革命和生产力的发展、新兴产业涌现，参与国际分工；运输和通信技术发展缩短空间距离。 特征：生产、交换、分配、消费的全球化。 评价：双刃剑，机遇与挑战并存 本质：资本的跨国流动，资本国际循环与周转的形成，是全球经济市场化的过程。 对策：加强国际合作。发展中国家要循序渐进地扩大开放，提高 防范和抵御风险的能力。平等、互惠、共赢、共存。,2.经济全球化深入发展,促进资本、技术、知识等生产要素在全球范围内的优化配置，为全球经济和社会发展提供了前所未有的物质技术条件，给各国各地区提供了新的发展机遇。,经济全球化有利于：
3、,经济全球化是一把“双刃剑”，它在推动全球生产力大发展、加速世界经济增长的同时，也带来一些负面影响。,文化多样化是人类文明进步的重要动力，维护和促进世界文化多样化是大多数国家的共同愿望。,3.文化多样化持续推进,文化已成为国家核心竞争力的重要因素。,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活方式，有力推动着社会发展。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战。,电脑黑客,4.社会信息化快速发展,云计算,人工智能,移动互联网,大数据,5.科学技术孕育新突破,二、坚持独立自主和平外交政策,1.新中国外交战略的回顾,（1）五十年代：“一边倒”,坚定不移地站在社会主义
4、阵营一边,在国际交往中不致处于孤立地位,实质：反对帝国主义,“另起炉灶”,“打扫干净 屋子再请客”,“一边倒”,1954年6月周总理会见印度总理尼赫鲁,1954年6月周总理会见缅甸总理吴努,和平共处五项原则成为我国处理对外关系的基本准则,互相尊重主权和领土完整,和平共处 五项原则,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处,P238,（2）六十年代：“两个拳头打人”,整个60年代，“反两霸”是中国外交的主旋律和对外关系格局的特点。,美国侵略越南的战争(1961-1973),珍宝岛自卫反击战（1969）,为了避免在国际上孤立，1964年，毛泽东提出两个“中间地带”的理论,20世纪70年代以后，美
5、苏力量对比发生了有利于苏联的变化。美国开始调整其对外政策，积极谋求改善美中关系，以遏制苏联。针对形势的变化，中国政府及时调整了对外战略，中美关系缓和。,（3）七十年代：“一条线”、“一大片”,“一条线”（1973）、“一大片”（1974）：,毛泽东在1974年2月22日会见赞比亚总统卡翁达时，首次全面提出了划分三个世界的观点：“我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。”,划分三个世界的观点：作为“一条线”、“一大片”的补充,“两个重要转变”：第一、在较长时间内，不发生大规模世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。从而改变了原来认为战争危险很迫近的看
6、法。第二、改变了“一条线”战略，高举反对霸权主义，维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量一边。,（4）八十年代：独立自主、不结盟,外交工作出现了新的局面： （1）反对霸权主义，维护世界和平。 （2）不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，逐步改善和发展同苏联和东欧国家的关系。 （3）改善和发展同周边国家和广大发展中国家的关系。,九十年代，国际形势发生急剧而深刻的变化。两极格局终结，各种力量重新分化组合，世界进入了新旧格局转换的过渡时期。,外交成就： （1）我国同发展中国家的关系进一步巩固和加强。 （2）同俄罗斯和独联体国家的关系得到不断发展。 （3）坚决维护国家的主权和尊严，致力于改善和发展同西方
7、发达国家的关系。 （4）积极开展多边外交，在国际事务中发挥独特的建设性作用。,（5）九十年代：韬光养晦、有所作为,进入21世纪，世界多极化进一步发展，经济全球化不断深化，科技革命加速推进，国与国相互依存日益紧密，国际形势总体稳定、总体缓和、总体和平。中国的社会主义现代化建设处于近代以来难得的战略机遇期。,（6）新世纪初：全方位外交,（7）十八大以来： 新时代中国特色大国外交,2.坚持独立自主的和平外交政策的内涵,中国独立自主的和平外交政策，就是把国家主权和安全放在第一位，坚定地维护我国的国家利益，反对任何国家损害我国的独立、主权、安全和尊严；就是从我国人民和世界人民的根本利益出发，对于一切国际
8、事务，都要根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义，不屈从于任何外来压力；就是坚持各国的事务应由本国政府和人民决定，世界上的事情应由各国政府和人民平等协商，反对一切形式的霸权主义和强权政治；就是主张和平解决国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的恐怖主义。,3.坚持独立自主和平外交政策，走和平发展道路的原因,第一，这是中国历史文化传统的必然选择,儒家思想是中国历史文化中有重大而深刻影响的部分，包括：“重义轻利”的价值观念；“已所不欲，勿施于人”的道德取向；“和为贵”的处世哲学，以及“和而不同”的宽容精神。中国自古以来对疆域以
9、外的民族，不以征服和掠夺为荣，而是以“协和万邦”为己任，始终以“王者不欺四海，霸者不欺四邻”为原则来处理周边关系。,第二，这是近代以来的历史经验总结,一部中国近代史，就是一部落后挨打的悲惨屈辱史，是一部中华民族抵抗外来侵略、实现民族独立的伟大斗争史。历经苦难的中国人民珍惜和平，绝不会将自己曾经遭受过的悲惨经历强加给其他民族。新中国成立以来，我们党经过艰辛探索和不断实践逐步形成了和平发展道路。在长期实践中，我们提出和坚持了和平共处五项原则，确立和奉行了独立自主的和平外交政策，向世界作出了永远不称霸、永远不搞扩张的庄严承诺，强调中国始终是维护世界和平的坚定力量。,实现“两个一百年”的奋斗目标，实现
10、中华民族伟大复兴的中国梦需要和平的国际环境。没有和平，中国和世界都不可能顺利发展；没有发展，中国和世界也不可能有持久和平。我们一定要集中精力把自己的事情办好，使国家更加富强，使人民更加富裕，依靠不断发展起来的力量更好走和平发展道路。,第三，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要,第四，这是基于当今世界发展潮流的必然选择,纵观世界历史，依靠武力对外侵略扩张最终都是要失败的，例如，二战时的德国、日本。这就是历史规律。世界繁荣稳定是中国的机遇，中国发展也是世界的机遇。和平发展道路能不能走得通，很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国良性互动、
11、互利共赢中开拓前进。,三.推动建立新型国际关系,维护世界和平、促进共同发展，是中国外交政策的宗旨。推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，是党中央立足时代发展潮流和我国根本利益作出的战略选择，反映了中国人民和世界人民的共同心愿。,1.新型国际关系，“新”在何处,新型国际关系，“新” 在相互尊重，“新” 在公平正义，“新”在合作共赢。合作共赢强调把本国利益同各国共同利益结合起来，努力扩大各方共同利益的汇合点，积极树立双赢、多赢、共赢的新理念，摒弃赢者通吃的旧思维。和平而不是战争，合作而不是对抗，共赢而不是零和，才是人类社会和平、进步、发展的永恒主题。合作共赢使双方或多方在合作中互惠互
12、利、相得益彰，从而实现各方的共同受益。,2.推动建立新型国际关系的原因,第一，在经济全球化的国际形势下，国与国相互依存空前紧密，利益共生不断深化。面对挑战，没有一国能独善其身，需要各国同舟共济。这是提出建立新型国际关系的时代背景。“合则强，孤则弱。”合作应该坚持同舟共济、权责共担，携手应对气候变化、能源资源安全、网络安全、重大自然灾害等日益增多的全球性问题，共同呵护人类赖以生存的地球家园。,第二，中国提出推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，是中华民族优秀传统文化和新中国外交实践的延续。“己欲立而立人，己欲达而达人”，“丈夫贵兼济，岂独善一身”，这些中华文明理念至今仍在滋养着中国人的精神。中
13、国人民从自身的经历中深深懂得，得道才能多助，合作才能共赢。,3.推动建立新型国际关系 P287,中国倡导建立合作共赢的新型国际关系，核心是维护联合国宪章的宗旨和原则，维护不干涉别国内政和尊重国家主权、独立、领土完整等国际关系基本准则，维护联合国及其安理会对世界和平承担的首要责任，开展对话和合作，而不是对抗；实现双赢和共赢，而不是单赢。,推动建立新型国际关系，要坚决维护国家核心利益,中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。中国始终把坚决维护国家主权、安全、发展利益作为外交工作的基本出发点和
14、落脚点，稳妥应对涉我领土主权和海洋权益争端，坚决维护国家的领土主权。,坚决在国际上遏制“台独”“藏独”“东突”等分裂势力的破坏活动，防范国际暴力恐怖活动向境内渗透，维护国家主权和安全。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。,要在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作,要按照大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台的外交工作布局，建立新型国际关系。重视各大国的地位和作用，推进大国协调和合作，构建总体
15、稳定、均衡发展的大国关系框架，致力于同各大国发展全方位合作关系；按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，努力使自身发展更好惠及周边国家；坚持把发展中国家作为对外政策的基础，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。,要积极参与全球治理体系改革和建设,中国秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。积极倡导和践行多边主义，积极参与多边事务，高度重视联合国的作用，支持二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥
16、积极作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。,扎实推进公共外交和人文交流，开展同各国政党和政治组织的友好往来，加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流，夯实国家关系发展社会基础。中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。,要加强涉外法律工作，完善涉外法律法规体系,要积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益，依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制
17、，扩大国际司法协助覆盖面。,加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作，共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织犯罪。,推动建立新型国际关系，还要把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面，推动构建人类命运共同体。,当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。 习近平,一、构建人类命运共同体思想的内涵,国际,国内,世界格局正处在加快演变程中 世界发展面临各种问题和调整,党的十八大以来取得了重大成绩，站到了新的历史起点,1.构建
18、人类命运共同体思想的时代背景,2.构建人类命运共同体思想的内涵,构建人类命运共同体思想，是一个科学完整、内涵丰富、意义深远的思想体系，其核心就是“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。,第一，政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。 第二，安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。 第三，经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 第四，文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文
19、明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。 第五，生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。,3.构建人类命运共同体思想的意义,第一，构建人类命运共同体，融会贯通中国优秀思想文化和智慧，具有鲜明的中国特色，为人类文明发展和世界和平事业注入了中国元素。第二，构建人类命运共同体，引领中国特色外交，为中华民族伟大复兴开辟了新境界，丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想。第三，构建人类命运共同体，引领人类发展进步潮流，推动世界和平与繁荣，为人类社会发展指明了新方向、描绘了新蓝图。,二.促进“一带一路”的国际合作,1.“一带一路”的提出的背景与过程,什么是“一带一
20、路”,“一带一路”（The Belt and Road，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。,“一带一路不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体 。,“一带一路” 提出的背景,历史背景：古代丝绸之路,发源于中国，连接亚洲、欧洲，乃至于非洲的古代商业贸易路线。最初的作用是运输古中国出产的丝绸、瓷器、茶叶等商品。后来成为东西方之间经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。,世界经济全球化、区域经济一体
21、化加快推进，全球经济增长和贸易、投资格局正在发生重大调整.,时代背景：经济全球化,08年国际金融危机,中国背景：中国崛起，产能过剩，对外的依存度高,中国现在是第一大外汇储备国 第一大商品贸易国 第二大经济体 第二大对外投资国 120多个国家和经济体的第一大贸易伙伴 世界经济增长的重要发动机,“一带一路” 提出的过程,2.“一带一路”的原则、理念与内容,中国政府倡议，共建“一带一路”恪守联合国宪章的宗旨和原则，坚持开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢；秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作；打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体；以政
22、策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容加强合作。,“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家。“一带一路”地区覆盖总人口约46 亿（超过世界人口60%），GDP 总量达20 万亿美元（约占全球1/3）。这些国家普遍处于经济发展的上升期，开展互利合作的前景广阔。,“一带一路”建设对推动构建人类命运共同体具有重要的意义和作用。,中国提出共建“一带一路”倡议以来，开展了积极行动，得到了全球140多个国家和80多个国际组织的积极支持和参与。,丝路基金,亚洲基础设施投资银行,3.“一带一路”的新愿景,党的十九大提出要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原
23、则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。,一是坚持引进来和走出去并重，深化双向投资合作。 二是坚持共商共建共享原则。 三是加强创新能力开放合作。 四是把“一带一路”与构建人类命运共同体更加紧密结合起来，与落实2030年可持续发展议程紧密结合起来，把“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,建设方向（1）将“一带一路”建设成为和平之路,2016年4月28日，国家主席习近平出席亚会议第五次外长会议开幕式并发表题为凝聚共识 促进对话 共创亚洲和平与繁荣的美好未来的重要讲话,国家主席习近平夫人彭丽媛邀请出席“一带
24、一路”国际合作高峰论坛的外方团长配偶参观故宫,（2）将“一带一路”建设成为繁荣之路,正在建设中的阿斯塔纳轻轨是哈萨克斯坦首条城市轻轨，采用中国规范设计施工并由中国企业承建,“一带一路”建设同京津冀协同发展对接。河北峰峰矿区陶瓷走俏“一带一路”沿线国家,推进中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设,（3）将“一带一路”建设成为开放之路,中哈霍尔果斯国际边境合作中心占地5.28平方公里，是世界上首个跨境自由贸易区和投资合作中心,（4）将“一带一路”建设成为创新之路,青岛港全自动化集装箱码头实现了作业工艺流程化、决策智能化、执行自动化、现场无人化和能源绿
25、色化,从古船扬帆到巨轮远洋中欧远洋货轮续写“海丝”时代传奇,古代，产自中国的丝织品、茶叶、瓷器等通过海上丝绸之路行销海外；如今，“中远荷兰”号搭载着高附加值的电子产品、家电等产品远赴欧洲,中国承建的以色列特拉维夫轻轨红线项目使用的土压平衡式盾构机全部由中国制造，盾构机安装、调试和操作等专业技术工作也都由中方技术人员完成,推动不同文明相互尊重、和谐共处，让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。,土耳其东北部欢迎中国游客,（5）将“一带一路”建设成为文明之路,中印科技国际创新园外国专家的幸福生活,2014年中吉哈三国联合申遗“丝绸之路”成功入选,三.共
26、商共建人类命运共同体,构建人类命运共同体既是中国外交的崇高目标，也是世界各国的共同责任和历史使命。世界各国应携手合作，共同努力构建人类命运共同体，建设一个更加美好的世界。,1.坚持和平发展道路，推动建设新型国际关系,面对充满希望与挑战的世界，我们要坚定不移推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，为构建人类命运共同体打下坚实基础。将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作。坚定维护国际公平正义，反对霸权主义和强权政治。坚决捍卫国家利益，永远不称霸，永远不搞扩张。,2.不断完善外交布局，打造全球
27、伙伴关系网络,要全面发展同各国友好合作，不断完善我国全方位、多层次、立体化的外交布局。推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。,3.深度参与全球治理，积极引导国际秩序变革方向,秉持共商共建共享的全球治理观，积极参与全球治理体系改革和建设。坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，推进国际关系民主化，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。 建设性参与国际和地区热点问题的解决进程，积极应对各类全球性挑战，维护国际和地区和平稳定。积极维
28、护多边贸易体制主渠道地位，促进国际贸易和投资自由化便利化，反对一切形式的保护主义。中国将继续发挥负责任大国作用，不断为完善全球治理贡献中国智慧和力量。,4.推动国际社会为建立人类命运共同体作出努力,推动国际社会从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设等方面为建立人类命运共同体作出努力。要坚持对话协商，建设一个持久和平的世界；要坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界；要坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界；要坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。,世界正处于大发展大变革大调整时期，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流，和平与发展仍然是当今时代
29、的主题。维护世界和平、促进共同发展是中国外交政策的宗旨。中国将坚定不移奉行独立自主的和平外交政策，同国际社会一道致力于推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。,“一带一路”建设顺应时代潮流，适应发展规律，符合各国人民利益，具有广阔前景。推动构建人类命运共同体，就是要各国人民同心协力，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。,1. 如何认识当今世界的发展趋势？ 2. 如何推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系？ 3. 如何理解构建人类命运共同体思想的科学内涵？,1. 邓小平：和平和发展是当代世界的两大问题，邓小平文选第三卷，人民出版社1993年版。2. 习近平：中国必须有自己特色的大国外交，习近平谈治国理政第二卷，外文出版社2017年版。3. 习近平：携手推进“一带一路”建设，习近平谈治国理政第二卷，外文出版社2017年版。4. 习近平：携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体，习近平谈治国理政第二卷，外文出版社2017年版。,
