1、第七课 个人收入的分配,收入与分配,宏观把握知识,（分配制度）,（分配政策）,（分配原则）,1一条主线：分配（解决“为谁生产”的问题） 2知识体系：生产（创造财富）分配（财富的分配）个人如何参与分配（分配制度与分配原则）与国家如何参与分配（财政与税收）,第三单元的内容结构,第七课 个人收入的分配,考点一、生产决定分配,生产,分配,决 定,我国现阶段的生产力水平,基本经济制度 （生产关系）,分配制度,生产力发展不平衡、 多层次,公有制为主体、多种 所有制经济共同发展,按劳分配为主体、 多种分配方式并存,决 定,决 定,决 定,决 定,（1）理论前提：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式； （
2、2）根本原因：这是由我国现阶段的生产力水平决定的 （3）直接原因：这是由我国现阶段的所有制结构决定的 （4）这是发展社会主义市场经济的客观要求 （5）实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。,【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性。,【点拨】 生产力发展水平是我国当前分配制度的根本决定因素, 生产资料所有制是我国当前分配制度的直接决定因素。,考点二、按劳分配及其作用,【注意点】,适用范围 分配尺度 分配对象 分配结果,公有制经济 劳动 个人消费品 多劳多得，少劳少得,2、原因：实行按劳分配的必然性由我国现实的经济条件决定,（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
3、,（2）社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。,（3）社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。,不能实行按需分配,不能实行平均分配,3、意义（作用）,实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。 按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。,4、地位： 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。
4、 原因：公有制在国民经济中站主体地位。,正确理解按劳分配 (1)这里所讲的分配是狭义的分配，其分配的性质是社会主义的分配原则，范围是在公有制经济中，分配的对象是个人消费品，不包括生产资料。 (2)按劳分配不是平均分配和按需分配。以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 (3)按劳分配的实现形式： 国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴 公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴 农村经济中的“联产计酬”。 注意：按劳分配只存在于公有制经济中，但是公有制经济并非都是按劳分配。,.在我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、
5、多种分配方式并存的制度。下列属于按劳分配的是 农民承包土地所得的收入 个体劳动所得 国有企业工人的工资和奖金、津贴 某外资企业员工的工资 A、 B、 C、 D、 .某位国有独资企业技术骨干的年收入，由工资、奖金、股票投资等构成。下列说法正确的是： A.工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素分配 B.工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配 C.工资属于按劳分配，奖金、股票投资属于按生产要素分配 D.工资、奖金属于按劳分配，股票投资属于按生产要素分配,C,D,（2）福利性分配、社会保障性收入,（1）按生产要素分配 劳动、资本、技术、信息、土地、管理等要素,考点三、我国多种分配方式并存,按生产要素
6、分配,（1）内容,（2）意义,健全生产要素按贡献参与分配的制度 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；（生产要素） 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（个人） 这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（社会） 是发展社会主义市场经济的客观要求。（市场经济）,【易混易错提示】 1合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。2公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配3劳动收入并非按劳分配收入。私营和外资企业中的按劳动要素收入不是
7、按劳分配收入。,注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。,、科技人员收入的分配形式要具体分析，不能一概而论。 （1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。技术方面的奖励，属于按技术要素分配，还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。 （2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得收入，属按技术要素投入所得的收入。 （3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配。,国有经济和 集体经济中 劳动者的工资,私营经济和 外资经济中 劳动者的工资,、工资收入不都属于按劳分配,按劳分配,按劳动 要素分配,工
8、资性收入：受雇劳动获得的收入,打工挣的钱。 财产性收入：指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;这个简单说就是租房、租地等挣的钱。 经营性收入：是指家庭经营的相关收入，主要指农产品买卖收入。 转移性收入：主要指政府的各种财政补贴。,知识拓展：农民收入,正确区分按劳分配与按生产要素分配见听课手册页,(2015江苏卷)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、
9、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是( ) 体现按生产要素分配 居民投资风险不断降低 再分配更加注重公平 居民财产配置趋向多元 A B C D,解析 财产性收入属于按生产要素分配获得的收入，符合题意；分析材料可以看出，全国居民新增财产性收入来源广，体现了居民财产配置趋向多元，符合题意；投资股票、基金等风险会增加，说法错误；材料内容不涉及再分配，说法不合题意。 答案 B,(2015广东卷)某农业园区采用“公司合作社农户”的模式，成立土地经营权流转合作社，整合散户，吸纳资金、土地、技术入股，形成规模化、集约化、现代化的经营方式，吸引500多名外出务工农民返乡创业，解决了200多名贫困人口的就业问
10、题。这种模式( ) A完善了就业机制，扩大了就业规模 B用公司股份制替代了家庭土地承包制 C是农业先进生产力的体现和标志 D整合了农业生产要素，降低了经营成本,解析 材料中的做法虽然有利于解决本地农民就业问题、扩大就业，但并没有完善就业机制，A不选；B说法错误，材料采用的是“公司合作社农户”的模式，仅仅是经营方式的改变，并没有用公司股份制替代家庭土地承包制；C说法错误，农业先进生产力的体现和标志是先进的农业科技；该农业园区的模式整合了土地、资金、技术、人力等生产要素，形成了规模化、集约化、现代化的经营，可以降低经营成本，提高收益，D符合要求。,(2015宁夏银川一中一模)2014年9月29日，
11、习近平同志讲话指出，要探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。下列农民收入方式与收入途径搭配正确的是( ) 农民经营性收入深入产权改革，土地出租获取资金 农民工资性收入转移农村剩余劳动力，维护农民工权益 农民财产性收入发展现代农业，农产品产量增，价格好 农民转移性收入强农惠农政策加强，财政农业补贴 A B C D,解析 经营性收入主要是依靠劳动经营所得，不是依靠土地出租，搭配不合理；工资性收入对接农民工打工是正确的，应选；发展现代农业获取的收入属于经营所得，不属于财产性收入，不选；农民获得财政补贴属于转移性收入，搭配合适，正确。 答案 B,（1）公
12、平的含义:比较宽泛，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 （2）收入分配的公平 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 注意： 收入分配公平 平均主义收入差距 分配不公,考点四、收入分配公平,1、收入分配公平是什么？,我国目前收入分配不公平（收入差距）问题,主要表现： 全社会收入差距拉大，财富分配严重不均。 不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。 不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。 行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。 居民收入在国民收入中的比重过低,
13、劳动报酬在初次分配中的比重过低,思维拓展,2、收入分配为什么要公平?,公平是提高经济效率的保证：只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者利益，才能激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。,公平的意义：是社会主义分配原则的体现；有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。,是由社会主义本质和共同富裕目标决定的 关注公平，是中国特色社会主义的内在要求，有利于防止两极分化，实现共同富裕。, 国情决定：城乡收入差距、行业差距、区域差距呈现扩大趋势，影响和谐社会的构建。,现实意义：维护社会公平，有利于贯彻落实科学发展观，刺激消费，扩大内需，有利于让人民共享发展成果，有利于构建和谐社会，实
14、现全面小康目标。,3、如何实现收入分配的公平,（1）根本途径贯彻落实科学发展观，发展经济（城乡、区域相协调），把蛋糕做大，为实现社会公平奠定物质基础。 （2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 （3）初次分配中提高”两个比重“、实现“两个同步”。 增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率的提高同步，是实现社会公平的-重要举措。,具体措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正
15、常增长机制和支付保障机制。,意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。,（4）再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。 要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。 要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入，调节过高收入，取缔非法收入。 初次分配和再分配都要兼顾效率和公平；再分配更加重公平。,国民收入 在物质生产部门的分配 (初次分配),劳动者的 报酬,企业 （集体）,国民收入的初次分配,【拓展思维】：国家收入的分配,提高最低工资
16、标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活,再分配,个人所得税,财产税,社会福利,转移收支 如财政教育 支出、扶贫支出,转移支付,（1）含义：又称无偿支出 。政府或企业的一种不以取得商品或劳务作补偿的支出，是一种收入再分配的形式。 （2）类型：政府的转移支付、企业的转移支付和政府间的转移支付 。 （3）政府的转移支付：是政府财政资金的单方面的无偿转移 ，属于财政支出，大都具有福利支出的性质，如社会
17、保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。 （4）性质：财政政策。,归纳：维护和实现社会公平的措施,（2015广东卷25）基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于01之间，值越小表明收入分配越平均，反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010-2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469.对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出：近年来，中国的贫富差距越来越大，而且高于图中发展中国家 法国收入再分配政策对贫富差距的调整效
18、果比英国更明显 中国应运用税收、社会保障转移支付等手段强化再分配功能 发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平 A. B. C. D.,B,考点五、处理好效率与公平的关系,1、效率 效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 2、正确处理效率与公平的关系 （1）是什么二者的关系。效率和公平是对立统一的关系。 第一，两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效率的保证。 第二，两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。（讲效率就要奖优罚
19、劣，导致收入差距，影响公平；重公平，则要求人们的收入尽量没有差距，这又会影响效率的提高）。,效率与公平的关系：,对立性：,分别强调不同的方面,考点五、处理好效率与公平的关系,效率与公平的共同目标 共同富裕,下图表示效率与收入差距的关系，横轴X代表收入差距，纵轴Y代表效率， 原点O表示绝对的平均主义和绝 对的低效率。曲线表示效率随着 收入差距的扩大而变化的情况。 该图表明( ) 在X1之前，效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率 A B C D,D,【解析】图示信息显示，在x1之前
20、，效率与收入差距成正比例方向变化，错误；但收入差距达到一定程度之后，收入差距继续拉大，效率反而会降低，符合；收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率，错误，正确。,效率工资理论认为，劳动生产率与工资水平是正相关关系。企业支付高工资会增加成本，但可以通过提高员工队伍质量、提高员工努力程度、降低离职率等得到更多的收益。效率工资理论说明了 A.必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系 B.让劳动者分享发展成果符合企业的长远利益 C.必须坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度 D.必须兼顾效率与公平相结合的分配制度 【解析】由效率工资理论可知,企业支付高工资,有利于提高劳动生产率
21、，企业可以得到更多的收益,这符合企业的长远利益,B正确。ACD项与题意无关，效率工资理论没有涉及国家，A不选；与我国分配制度无关，C不选；强调效率，与公平无直接关系，D不选。,B,（2）怎么办如何处理好效率与公平的关系,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。 既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,注意：,1、区分分配制度、分配
22、原则和分配政策,、分配制度:,、分配原则：,、分配政策：,是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与生产要素分配结合起来,兼顾效率与公平,允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后富，同时政府要对收入分配加以调节，取缔非法收入，保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。,2.正确认识“先富”与“共富”的关系“共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“平均富裕”、“同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度地富裕是不切实际的空想，否则只能导致“共同贫穷”。 正确解决社会成员之间收入差距扩大问题。我们必须坚持允许和鼓励一部分人和一部分地区先富起来，要在发展经济的基础上，逐步增加城乡居民收入，最终实现共同富裕。,
