1、ICS 65.020.01 B 00 DB13 河北省 地方标准 DB13/T 2526 2017 食用杂粮质量安全追溯系统建设 实施指南 2017 - 05 - 17 发布 2017 - 08 - 01 实施 河北省质量技术监督局 发布 DB13/T 2526 2017 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由河北地质大学提出。 本标准起草单位： 河北地质大学。 本标准主要起草人：王成敏、高会生、张启 、李美羽 。 DB13/T 2526 2017 2 食用杂粮 质量安全追溯 系统建设 实施指南 1 范围 本标准规定了 食用 杂粮 质量安全追溯 系统建设
2、的目标、原则、要求、步骤和管理 。 本标准适用于食用杂粮的 生产经营者、消费者和管理者 。 2 规范性引用文件 下列 文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/Z 25008-2010 饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施指南 NY/T 1761-2009 农产品质量安全追溯操作规程 通则 NY/T 1765-2009 农产品质量安全追溯操作规程 谷物 NY/T 2531-2013 农产品质量追溯信息交换接口规范 3 术语和定义 GB/Z 25008-2010、 NY/T 1
3、761-2009、 NY/T 1765-2009、 NY/T 2531-2013确立的以及下列术语和定义适合于本 文件 。 3.1 食用杂粮 food grains other than wheat and rice 水稻、小麦、玉米、大豆和薯类五大粮油作物以外的用于食物的粮豆作物。主要包括高粱、谷子 、荞麦（甜荞、苦荞）、燕麦（莜麦）、大麦、糜子（含糯糜子）、薏苡 、籽粒苋以及菜豆（芸豆）、绿豆、小豆（红小豆、赤豆）、蚕豆、豌豆、豇豆、小扁豆（兵豆）、黑豆 16大类，近百个作物。 3.2 食用杂粮的生产经营者 operator of food grains other than wheat
4、and rice 从事食用杂粮生产、物流、销售等经营活动的 自然人、法人和其他组织 。 3.3 食用杂粮的消费者 consumer of food grains other than wheat and rice 使用或 消耗食用杂粮的自然人或法人 。 3.4 食用杂粮的管理者 manager of food grains other than wheat and rice 规范、协调、指导食用杂粮生产经营的政府机构、行业协会、中介组织及其他组织。 DB13/T 2526 2017 3 3.5 食用杂粮供应链 supply chain of food grains other than whe
5、at and rice 通过对信息流、物流、资金流的控制，从食用杂粮生产 资料 采购开始，到食用杂粮 生产、收购、加工、贮运 ，最后由销售网络把食用杂粮 送到消费者手中的，将 食用杂粮生产者、流通者、销售者和消费者 连成一个整体的功能网链结构。 3.6 食用杂粮 质量安全追溯系统 quality and safe traceability system of food grains other than wheat and rice 以食用杂粮生产经营者或食用杂粮管 理者为依托，以食用杂粮供应链为基础，联结食用杂粮生产经营者、消费者，建设食用杂粮质量安全追溯的综合性信息平台，实现食用杂粮 供应
6、链全程质量监控和溯源的系统 。包括以食用杂粮管理者为依托建立的食用杂粮质量安全追溯公共系统平台和以食用杂粮生产经营者为依托建立的食用杂粮质量安全追溯系统。 4 追溯目标、建设目标、原则与要求 4.1 追溯 目标 追溯的食用杂粮可根据追溯码追溯到生产经营环节影响质量安全的主要信息。 4.2 建设 目标 建成从“田园到餐桌”的食用杂粮 全程质量安 全监控体系，具体建设目标： 建设食用杂粮质量安全追溯系统； 明 晰食用杂粮质量安全追溯各环节中各生产经营者的追溯任务； 将各食用杂粮生产经营者的追溯任务融入系统； 确保食用杂粮质量安全追溯各环节信息的记录与查询； 确保食用杂粮 质量安全和质量目标； 满足
7、 消费者 需求； 确定食用杂粮 的来历和来源； 便于 食用杂粮 撤回或召回； 识别食用杂粮供应链中的 各种组织和责任人 ； 便于验证食用杂粮 的特定 产品 信息 。 4.3 建设 原则 除遵循 NY/T 1761-2009的 4.1中 原则外，还应遵循以下原则 。 4.3.1 协同追溯 实现系统与生产经营者质量安全追溯信息的协同。把系统建成面对食用杂粮供应链所有环节 的枢纽，建成信息登录及追溯实现的信息系统。确保追溯信息及时、真实。通过系统与生产经营者协同，确保食用杂粮质量安全追溯。 4.3.2 适度追溯 DB13/T 2526 2017 4 根据追溯目标、 实施 成本和 食用杂粮产品与供应链
8、 特征，适度界定追溯 对象 、追溯范围和追溯信息。 4.4 建设 要求 遵循 NY/T 1761-2009的 4.2。 5 建设食用杂粮质量安全追溯系统的步骤 5.1 确定系统的性质和主体 5.1.1 系统的性质 系统后方联结食用杂粮的生产经营者，实现各环节信息交互；前方联结食用杂粮的消费者，实现食用杂粮供应链各环节的追溯， 见 附录 A。 5.1.2 系统建设 主体 食用杂粮生产经营者或食用杂粮管 理者。可根据情况，建立分不同作物的追溯系统。 5.2 确定 系统 建设 的条件 5.2.1 基本条件 基本条件要满足建设系统的经济实力、融资能力和组织能力，包括： 满足食用杂粮 生产、物流方面的技
9、术力量； 满足 系统设计、系统开发、系统维护和系统管理的技术力量； 满足协调生产经营者、消费者和管理者 的管理力量。 5.2.2 硬件条件 硬件配置包括： 服务器。系统建设主体根据追溯数据规模核算和配置服务器，且不低于以下配置： 双核 处理器 1.60 GHz/20 MB；内存 32 GB；硬盘容量 600 GB。 个人计算机。系统建设主体 根据不同的追 溯任务配置个人计算机， 个人计算机 不低于以下配置：双核处理器 1.60 GHz/1MB；内存 2G；硬盘容量 160 G。 网络带宽。与服务器联结的网络使用专线或光纤接入，带宽 不低于 10 M。与个人计算机联结的网络使用 ADSL、专线或
10、光纤接入，带宽 不低于 1 M。 输入设备。除个人计算机配置的鼠标、键盘等输入设备外，根据不同的标识载体，配置扫描枪、读卡器等输入设备。 输出设备。根据不同的标识载体和查询终端，设置不同的输出设备。包括 销 售终端查询电脑、移动互联网查询软件、微信查询接入软件、短信平台、门户网站查询终 端等。 5.2.3 系统开发条件与要求 5.2.3.1 开发条件 食用杂粮 质量安全追溯系统开发满足以下条件： 基于 SQL Server（或 Oracle） 数据库开发； 基于 UCCEAN 编码准则 ； DB13/T 2526 2017 5 基于 ASP（或 JavaScript， 或 VBScript）
11、的功能设计； 基于 B/S 的 ASP（或 JavaScript，或 VBScript） +SQL Server（ Oracle） 架构。 5.2.3.2 开发要求 食用杂粮质量安全追溯系统开发 符合以下要求： 系统开发逻辑正确； 编码反映追溯过程； 追溯过程反映质量安全生产流通本质。 5.3 确定食用杂粮 供应链结构 食用杂粮 供应链 分为以下几个子链 ： 食用杂粮生产链。从土地自然条件、杂粮种类与品种选择、土肥水管理、栽培管理、病虫草害防治到采收的 过程 ； 食用杂粮加工贮运链。从收购、加工、贮藏到转移的过程 ； 食用杂粮销售链。从成品库最终到达消费者手中的过程 ； 每个子链的追溯任务均由
12、一个或多个生产经营者承担，具体见附录 B。 5.4 确定食用杂粮供应链质量安全控制点及追溯点 5.4.1 生产链 生产 链质量安全控制点及追溯点为： 杂粮 产地的地理位置 ，包括县、乡、村 ； 杂粮产地的自然条件，包括空气、土壤、水质 等； 杂粮生产者信息 ，包括姓名（ 名称）、 地块、作物种类、品种、规模 等； 杂粮生产管理档案 ，包括 种类、品种、种子、农药、肥料、灌溉用水、其他化学合成物质等核心生产物资的名称、来源、用量及使用时期； 杂粮采收信息，包括杂粮采收者信息、采收日期、等级、保质期、杂粮品质检测信息等。 5.4.2 加工贮运链 加工贮运 链质量安全控制点及追溯点为： 各环节责任企
13、业； 各环节相关责任人信息 ； 各环节处理方式，包括品牌、品种、规格、保质期、存储条件、包装、处理方式、处理介质、标签材质、加工后品质检测信息等； 各环节批次，包括时间、地 点、企业、相关责任人 等。 5.4.3 销售链 销售 链质量安全控制点及追溯点为： 销售者及相关责任人 信息； 销售批次，包括销售时间、 销售渠道 、相关责任人、处理方法 等。 5.5 确定编码规划、对象与方法 5.5.1 编码规划 DB13/T 2526 2017 6 根据 5.4设计的食用杂粮供应链关键控制点和追溯点，以及 5.5提出的追溯信息记录，对每一个环节的 追溯 对象 及其信息进行编码 。 采用通用的国际物品编
14、码体系（ GS1），对追溯 对象 进行唯一标识，并将标识代码与其相关信息 记录相对应。 5.5.2 编码 对象 5.5.2.1 生产 链 生产链编码对象包括产地、地块、生产者、杂粮种类与品种、采收者、生产批次等。 5.5.2.2 加工贮运 链 加工贮运链编码对象包括成品种类与品种、各环节责任企业、相关责任人、处理地点、处理方式、处理批次等。 5.5.2.3 销售 链 销售链编码对象包括销售终端信息、相关责任人、销售批次等。 5.5.3 编码方法 参照 NY/T 1762-2009中的 5。 5.5.4 食用杂粮 追溯码 标识方法 食用杂粮追溯码从编码对象中抽取相关信息和字段。食用杂粮追溯码标识
15、根据追溯需求可以包含三套： 生产追溯码标识。追溯产地、地块、生产者信息、种类、品种、采收信息等信息，在收购时实现并将标识贴在转移包装上 ； 加工贮运追溯码标识。追溯从收购验级到加工贮运环节的成品名称、规格、加工储运责任人、质量指标等相关信息。生产追溯信息与加工信息融合，形成加工批次编码；加工批次编码信息与包装信息融合形成包装批次编码。每个环节的编码均贴在包装相关位置 ； 食用杂粮销售追溯码标识。追溯从发货、代理商到销售终端的相关信息，在从包装库发货时实现，包装批次编码信息与销售终端信息融合，形成销售批次编码，将编码标识贴在商品包装指定位置。 5.6 确定 标识载体 根据追溯 对象 特征和实施成
16、本等因素选择标识载体。 包括 ： 纸质文件 ，根据追溯要求确定 纸质文件的样式、格式和内容； 条 码 标识，包括一维码、二维码； 射频 （ RFID） 电子标签，根据需求选择使用低频（ LF）、高频（ HF）、超高频（ DHF）或微波（ MW）的电子标签 。 标识载体应位于同 一种追溯 对象 或者包装上的合适位置；如果无法直接附在追溯 对象 或其包装上，要保留在可以证明其标识信息的随附文件上。 标签的粘贴位置以方便识读、不易毁损为原则。 5.7 开发信息系统 5.7.1 食用杂粮 质量安全追溯系统软件的开发 DB13/T 2526 2017 7 依据 5.2建设的条件、 5.3、 5.4、 5
17、.5、 5.6的设计、编码准则及选择的标识载体，采取适宜的系统架构， 开发系统软件，并在系统的服务器上运行。 根据追溯需求与成本考虑 ， 可融入 基于 GIS的动态追溯技术； 可与其他食用农产品追溯系统实现数据库对接和信息共享 ；可接入行业或地区追溯管理信息平台。 5.7.2 食用杂粮 质量安全追溯查询终端的设计 设计终端查询方式，包括互联网、销售终端、移动 APP、微信终端、短信、电话声讯服务等方式。 6 食用杂粮 生产 经营者运用系统 的实施步骤 6.1 确定追溯 对象 生产经营者 应明确食用杂粮安全追溯的种类 、 品种 和批次 。 6.2 明确在食用杂粮 供应链中的位置 ，确定追溯范围
18、生产经营者参照 5.3， 通过识别上下游组织来 明确 其在食 用杂粮供应链中位置，明确 追溯 的食用杂粮 种类、品种和业务， 以此确定追溯范围。 理清组织与食用杂粮供应链上下游组织之间的关系，便于食用杂粮 及信息的协调与沟通。 生产经营者以系统设计框架为依据，按照“ 向前一步，向后一步 ” 的原则 ，实现 生产经营者 之间和追溯 对象 之间 的关联 ，并对内部流程进行记录和追溯。 6.3 确定追溯信息 、标识和载体 食用杂粮生产经营者按照 6.2确定的追溯范围及 5.4确定的质量安全控制关键点和追溯点，来确定自身的追溯信息。按照 5.5、 5.6的要求，对企业内的相关信息进行追溯编码，定义标识
19、，确定载体。 6.4 确定硬件支撑 食用杂粮生产经营者根据自身不同的特点，配备相关硬件。相关硬件要求见 5.2.2。 6.5 融入系统软件 将食用杂粮生产经营者的相关信息融入系统软件，实现信息交互和追溯功能。 6.6 记录食用杂粮追溯信息 6.6.1 追溯信息记录内容 根据 5.4设计的食用杂粮供应链关键控制点与追溯提点 ， 追溯信息记录内容包括 ： 种植基本信息记录 ； 生产管理日志记录 ； 收购信息记录 ； 加工信息记录 ； 包装信息记录 ； 转移信息记录 ； 销售信息记录。 6.6.2 追溯信息记录表 追溯信息记录表见附录 C。 DB13/T 2526 2017 8 6.7 信息上传和追
20、溯 生产经营者要按照系统的要 求和追溯信息记录表上传信息，实现追溯功能。 6.8 对追溯结果 采取 的 措施 若出现质量问题， 生产经营者和管理者 应根据追溯界定的责任，在法律和商业要求的最短时间内采取 相应 行动，包括 ： 快速召回； 依据相关规定妥善处理； 纠正或改进追溯体系 等 。 7 实施过程的管理和控制 7.1 明确职责 明确食用杂粮生产经营者、消费者和管理者在实施追溯任务中的职责。 7.1.1 承担系统建设任务的食用杂粮 生产经营者和管理者 以 5中的要求为准则，确保建设系统的完整性、可操作性，建立相关制度，做好与各食用杂粮生产经营者、消费者和管理者的协调。要建立专业的系统维护员
21、，确保系统正常运行。 7.1.2 融入系统的各 食用杂粮 生产经营者 按照 6.1、 6.2、 6.3、 6.4的要求确定追溯对象、追溯范围、追溯信息、标识、载体及硬件支撑，客观、及时地按 6.6、 6.7的要求实现信息上传，对出现质量问题的追溯结果采取措施。 7.1.3 消费者 依据产品标识，通过查询终端进行追溯查询，遇到质量和安全问题，及时反馈食用杂粮生产经营者或食用杂粮管理者。 7.2 协调与合作 建立各食用杂粮生产经营者、消费者、管理者的沟通渠道，通过多种方式互动培训食用杂粮生产经营者、消费者和管理者，让更多的食用杂粮生产经营者、消费者融入追溯系 统。 7.3 培训与推广 7.3.1
22、培训 建立对食用杂粮生产经营者或管理者系统的培训体系，制定和实施培训计划，规定培训的频次和方式，确保生产经营者熟练、科学地使用追溯系统。培训内容包括： 相关标准； 各生产经营者在追溯中的职责； 实现追溯任务的操作规则； 追溯的相关技术； 追溯的内部审核和改进； 其他内容。 DB13/T 2526 2017 9 7.3.2 推广 通过媒体宣传、广告、产品包装、产品介绍等形式，向生产经营者、消费者推介追溯查询路径、方法等。 7.4 建立和管理质量安全档案 7.4.1 建立 食用杂粮生产经营者除遵循 NY/T 1761-2009外 ，要求建立质 量安全档案，包括以下内容： 产地质量安全档案； 生产管
23、理档案； 加工贮运质量安全档案； 销售质量安全档案。 7.4.2 管理 管理质量安全档案，与食用杂粮供应链、追溯系统形成全面的食用杂粮质量安全监控和追溯过程。 DB13/T 2526 2017 10 附录 A （资料性附录） 食用杂粮质量安全追溯流程示意图 图 A.1 食用杂粮质量安全追溯流程示意 图 食用杂粮流通组织 食用杂粮加工组织 粮油批发市场 /杂粮集散地 超市 便利 店 粮油店 粮油摊位 食用杂粮流向 信息流向 （追溯流向） 食用杂粮质量安全追溯系统 食用杂粮流通组织 消费者 消费者 消费者 生产 组织 农民 农民 N个 食用杂粮加工组织 DB13/T 2526 2017 11 附录
24、 B （资料性附录） 食用杂粮供应链追溯流程示意图 图 B.1 食用杂粮供应链追溯流程示意图 杂粮流向 信息流向 杂 粮 生 产 链 食 用 杂 粮 加 工 贮 运 链 食 用 杂 粮 销 售 链 餐桌 销售终端 销售库 食用杂粮 食用杂 粮 成品库 食用杂粮 半成品库 待加工 杂粮 食用 杂粮 杂 粮 生 产 者 食 用 杂 粮 收 购 、 加 工 、 储 运 者 食 用 杂 粮 销 售 者 土地 空气、土壤 、 地形地貌等条 件aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa 种子 、 肥料、农药等生产物 资 农民、信息 、资本、技术、时间 食用杂粮 DB13/T 2526 2017 12 附
25、录 C （资料性附录） 食用杂粮追溯信息记录表 表 C.1 种植基本信息记录表 种植年份 种植者姓名 种植者电话 种植者住址 基地名称 基地编号 种植面积 基地位置 种植信息编码 种植种类 种植品种 上茬作物 空气质量描述 （可附 ： 检测报告） 土壤情况描述 （可附：检测报告） 灌溉水质 情况描述 （可附 ： 检测报告） DB13/T 2526 2017 13 表 C.2 生产管理日志记录表 种植信息编码 种植年份 种植者姓名 种植者电话 基地名称 种植面积 杂粮种类 品种名称 上茬作物 序号 操作日期 操作内容 农业投入品 （种类、名称、品牌、规格、用法） 备注 DB13/T 2526 2
26、017 14 表 C.3 收购信息登记表 收购企业 负责人 种植信息编码 种类 品种 种植者姓名 种植者电话 产品级别 收购数量（ Kg） 包装形式规格 包装数量 存 放位置 收购批次编码 品质检测信息 （根据检测条件选择） 备注 DB13/T 2526 2017 15 表 C.4 加工信息登记表 加工企业 负责人 收购批次编码 杂粮种类 品牌 品种 加工前形态 加工后形态 加工 数量（ Kg） 加工后产品级别 加工批次编码 加工 批次编码 存放位置 备 注 表 C.5 包装信息登记表 包装企业 负责人 加工批次编码 种类 /品种 品牌 序号 包装形式 包装规格 包装批次编码 数量（件） DB13/T 2526 2017 16 表 C.6 转移信息登记表 出库企业、地点 负责人 入库企业、地点 负责人 运输工具 牌照号 司机姓名 /电话 出库 时间 入库时间 运输批次编码 序号 产品名称 包装批次编码 规格 数量 表 C.7 销售信息登记表 成品库所有企业 负责人 销售终端 负责人 序号 产品名称 /规格 包装批次编码 销售批次编码 数量（件） _
