1、DB 13 02唐山市地方标准DB1302/T185-2004社会主义文明生态村建设规范2004-12-25发布唐山市质量技术监督局2004-12-30实施发布DB 1302/T185-2004oI1吕本标准由迁安市质量技术监督局提出.本标准由迁安市质量技术监督局起草。本标准主要起草人:张秀岐、玄海波、张卫兵、刘俊甲、郝清海、穆怀明、刘得琪、梅国臣、马宝琅、姚淑娟、宋金荣本标准自2004-12-30实施。本标准附录A、附录B,附录C为规范性附录，附录D、附录E为资料性附录。DB 1302/T185-2004社会主义文明生态村建设规范1范围本标准规定了社会主义文明生态村建设中规划、道路建设、庭院
2、建设、绿化建设、精神文明和政治文明建设及长效管理维护等方面的要求。本标准适用于唐山地区在原有村落基础上进行社会主义文明生态村(以下简称文明生态村)的建设。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本.凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB175-1999普通硅酸盐水泥GB1344-1999矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐水泥GB/T 3606-2001家用沼气灶GB/T 4752-1984农村
3、家用水压沼气池施工操作规程GB5749-1985(生活饮用水卫生标准GB 14685-2001建筑用卵石、碎石GB 14902-1994预拌混凝土GB/T15776-1995造林技术规程CJJ1-1990市政道路工程质量检验评定标准JC/T479-1992建筑生石灰DB13/7253-1996农村庭院能源生态综合设施3任务及总体要求3.1任务把经济发展、社会进步与生态优化融为一体，建设物质文明、政治文明与精神文明协调发展，生态环境、生态经济和生态文化共同进步的社会主义现代化新农村。3.2总体要求文明生态村的建设必须坚持“三个代表”重要思想，按照建设全面小康社会的要求，以促进农村DB 1302/
4、T185-2004物质文明、政治文明和精神文明协调发展.改善农民人居环境为目标，以优化生态环境、发展生态环境、建设生态文化为重点，大力加强农村基础设施建设、生态环境建设和精神文明建设，为农村城镇化和全面建设小康社会奠定坚实基础。建设规划主要任务及原则4.1.1主要任务文明生态村建设规划的主要任务是确定文明生态村的性质与规模。划定各类用地范围，安排基础和公共服务设施布局，指导文明生态村科学有序建设。4.1.2原则在科学发展观指引下，坚持节约用地、完善功能、保持特色、改善环境和分期建设的原则.4.2规划内容4.2.1总体规划4.2.1.1依据乡镇(域)总体规划，确定村庄的性质和规模，对经济社会发展
5、做出评价和预测。4.2.1.2依据乡镇土地利用规划，在村域范围内界定禁止建设区、非农建设区和控制发展区。4.2.1.2在村域范围内确定公路、铁路、河流、水渠、电力线路、电信电缆、供热、燃气、变电站、给水、排水、防洪堤、垃圾处理等基础设施的位置及走向。4.2.2建设规划4.2.2.1确定居住建筑、公共建筑、基础设施和绿化等建设用地的空间布局，安排文化活动室、体育健身场所、学校、卫生所、敬老院、托幼等主要公共建筑的位置。4.2.2.2文明生态村建设规划应达到修建性详细规划的深度要求，对公共活动中心和其他重要地段的建筑体量、风格、色彩提出控制要求，并提供住宅和主要公共建筑的方案选择及建筑高度要求。4
6、.2.2.3确定道路、给水、排水、电力、电信、供热、燃气、水源地、垃圾收集点、公共厕所等基础设施的规模、位置和走向。4.3规划成果4.3.1文明生态村规划应有“四图一书”:a)总体规划图:b)建设规划图:c)村庄现状分析图:d)道路工程规划图;2DB 1302/T185-2004e)规划说明书。主要内容包括:1)编制过程;2)规划依据和原则:3)基本情况，应附有村庄现状用地及建筑质量评价图;4)村域总体规划:5)村庄建设规划;6)规划的实施与管理。4.4规划审批4.4.1县(市)建设行政主管部门应会同国土资源行政主管部门根据县(市)域总体规划，在乡(镇)区域总体规划和土地利用规划相协调的基础上
7、，指导文明生态村规划编制，提出重大问题的原则要求。4.4.2乡(镇)人民政府根据乡(镇)区域总体规划和土地利用规划以及县(市)建设、国土资源行政主管部门提出的规划要求，组织编制文明生态村规划。4.4.3县(市)建设行政主管部门应会同国土资源行政主管部门及时组织规划纲要审查和成果验收，规划完成后应经乡级人民代表大会审同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。4.5控制要求4.5.1土地利用控制要求4.5.1.1村区域划定4.5.1.1.1禁止建设区划定:a)基本农田保护区:b)具有特殊生态价值的自然保护区:c)水源保护地:d)历史文物古迹保护区;e)具有鲜明地方特色的自然和人文景观区;f)重要的防
8、护绿地;g)国道两侧的控制区。4.5.1.1.2非农建设区划定村庄建设用地和村域内其他非农建设用地.4.5.1.1.3控制发展区划定DB 1302/1185-2004村域范围内除禁止建设区和非农建设区以外的地域。4.5.1.2区域建设规定4.5.1.2.1禁止建设区不得进行任何建设活动。4.5.1.2.2非农建设区可以进行经依法审批的开发建设和采矿采沙等活动。4.5.1.2.2控制发展区应保持现状土地使用性质，凡在控制发展区内进行非农建设项目开发的，应征得国土资源部门同意后，按规定程序报规划批准部门同意。4.5.1.3建设用地选择4.5.1.3.1包括新建设用地选址和原有用地的调整改造，建设用
9、地应不占或少占农用地.4.5.1.3.2地质灾害易发区的新建用地应有地质勘探报告。4.5.1.3.3位于自然保护区、风景名胜核心区、蓄滞洪区或压占矿产资源、易受大自然灾害威胁以及环境恶劣、不适宜人群居住的村庄.规划中应考虑搬迁.4.5.1.4建设用地总量4.5.1.4.1根据现行用地标准，在严格控制规模的前提下满足村庄发展需求，并不得超过上一级总体规划确定的控制指标。4.5.1.4.2应充分挖掘村庄土地利用潜力，对村庄废弃地和闲置宅基地应提出整治及利用要求。4.5.1.4.3人均建设用地标准应控制在150 m2以内.4.5.1.5补充要求严格按国家、省有关规定进行文明生态村建设，新建住宅要充分
10、利用原有宅基地和村内空闲地，不得超面积占地和多处占用宅墓地。4.5.2公共建筑控制要求4.5.2.1应配置文明活动室、体育健身场所、商店、卫生所、敬老院、学校、托幼等公共建筑，集贸市场可根据需要设置。4.5.2.2文化娱乐和商业服务等设施应相对集中，形成村庄公共活动中心.4.5.3居住建筑控制要求4.5.3.1居住建筑用地除满足日照、通风、交通、安全等要求外，还要注意集中建设.4.5.3.2居住建筑应从单家独院的形式逐渐向联体或多层公寓式过渡。4DB 1302/T185-20044.5.4生态环境与景观风貌控制要求4.5.4.1将山地、农田、水系等自然要素与村庄建设有机融合，并和村庄内公共绿地
11、、林荫道、防护绿地等共同构建文明生态村绿色开放空间.4.5.4.2要根据村庄不同情况合理布置绿化，应结合公共活动中心和主要公共建筑设置绿化活动空间;利用不宜建设的小地块，布置小型绿地:利用道路、庭院、河岸、坑塘、山坡等进行植树绿化.4.5.4.3对具有传统风格的商业、手工业、居住街区、革命纪念建筑以及在村庄发展中有历史、科学、艺术价值的近代建筑要划定历史文化保护区，提出保护措施并合理利用。4.5.4.4新建建筑及小品、照明、标志牌、广告牌等实体设施的选型设计应与传统文脉和地方特色相结合，形式色调应统一规划，力求简洁、鲜明.街道两侧建筑体量应为小尺度，街道不应太宽，建筑物不应太高。4.5.5基础
12、设施控制要求4.5.5.1文明生态村道路宽度和断面应根据其交通量和使用性质确定.将过境公路与其内部道路分开，不应沿过境公路两侧布置建设项目。村庄街道应硬化、绿化，并设置路灯。4.5.5.2文明生态村要保护村庄水源水质，饮用水应符合GB5749-1985要求。文明生态村密集地区应建设联村集中给水系统.4.5.5.3文明生态村各种废水必须自行处理达标后才能排放，有条件的地方生活污水应集中处理.雨水应沿管道、沟渠或地面因势利导排入自然坑塘，涵养水源。4.5.5.4文明生态村应积极使用清洁可再生能源，鼓励利用沼气和太阳能，有条件的可采用集中管道供气和集中供热。4.5.6环保及环卫设施控制要求4.5.6
13、.1文明生态村建设中应重点治理村庄道路及排水不畅，柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等严重影响忧居民生活和环境景观的问题.4.5.6.2文明生态村生活区内必须统一设置垃圾收集点，应在村庄建设区外设置垃圾处理场，采取卫生填埋或堆肥方式作无害化处理。4.5.6.3文明生态村公共活动中心、市场、主要街道、车站等人流集中地段应设置公共厕所。公共厕所必须全部达到有墙、有顶，贮粪池不渗漏，厕内清洁、无蝇蛆的“卫生厕所”标准，提倡建设三联沼气池式、三格化粪池式和水冲式厕所.4.5.6.4文明生态村内不得建设各类生产建筑和对生活环境有污染的设施。新建生产建筑应集中于乡镇工业小区。DB 1302/
14、T185-20044.5.6.5文明生态村应提倡循环经济，作物秸秆还田或用作禽畜饲料。4.5.6.6文明生态村应改革殡葬风俗，建设生态园林式骨灰堂或公墓.4.5.7防灾减灾控制要求4.5.7.1文明生态村应考虑避震疏散场地，所有建筑都必须符合防震要求，应考虑震时居民基本生活保障措施。4.5.7.2文明生态村防洪应与当地江河流域、农田水利设施统一考虑，对流经村庄的排洪河道，要确保其设计防洪能力.4.5.7.3易墩易爆的厂房、仓库、打谷场和燃料仓库.应选址在远离村庄建设用地的独立地段，该地段内严禁布置住宅.重要建筑物、厂房、仓库地段必须设置消防用水设施。各类建筑群必须按规定留有消防通道。4.5.7
15、.4文明生态村规划必须对滑坡、泥石流、海潮等地质灾害提出预防措施，预防措施符合有关规范要求.4.5.7.5乡镇政府所在地的村规划应有村庄现状分析图、村庄建设规划图、道路工程规划图、管网综合图和规划说明书.5道路建设5.1规划与设计5.1.文明生态村道路建设由规划部门道路建设指导组统一设计，遵循全面规划、合理布局、突出重点、分步实施、因地制宜、确保质量、保护环境、建设改造与养护并重的原则.5.1.2道路基层的确定要结合原路线型及两侧建筑物间距，为绿化、美化、亮化提供足够的距离.其宽度应大于路面宽度0.5m.5.1.3要确保排水通畅，并最大限度的照顾庭院较低的民户。5.1.4道路基层建设用料应尽可
16、能就地取材。可采用15cm-20cm厚的石灰稳定土、碎石基层等类型(碎石应符合GB14685-2001的要求)。5.1.5主要街道建设要求达到CJ 771-1990中高级、次高级路面标准。次要街道要达到普通路面(石渣路)标准，以后逐步达到高级、次高级路面标准。5.1.6根据街道现状、交通量的大小、重型车辆的多少并考虑发展趋势，适度超前确定面层的厚度。面层类型提倡水泥混凝土路面，最薄不低于18cm(混凝土应符合GB 14902-1994的要求，水泥应符合GB175-1999或GB 1344-1999的要求，生石灰应符合JC/T479-1992的要求，)。主干道宽度以4m-6m,次街道宽度以3m-
17、4m为宜。6DB 1302/T185-20045.2.1建设施工要采取招投标的方式选定有施工资质并且具有施工经验、责任心强的队伍负责工程施工.招投标过程必须有业主、纪检、监察、公正等人员参加。5.2.2设计施工方案应得到批准。方案被批准的乡村，工程开工前须向建设部门提交开工申请和质量监督申请，得到批准后方可施工。5.2.3对原路基进行填挖后，要严格找平并压实。填方每层压实厚度最大不超过20cm,5.2.4基层施工时，要严格按照设计标高挂线进行。所用材料必须经质量检验合格后方可使用。5.2.5混凝土面层施工前，要对基层适量洒水润湿，模板安设牢固。水泥混凝土路面每次铺筑时横向宽度应不大于4.5m，
18、纵向每5m应设一道横向缩缝。混凝土浇注时要严格按各种材料配合比进行配料，并且每浇注200时要制备抗折强度试样二组，用来检测混凝土强度。(路基、基层、面层质量技术要求须达到规定，见附录A、附录B,附录C)53督导检查5.3.1道路建设指导组在做好技术指导、技术服务的同时，负责文明生态村道路建设建设的检查与督导。5.3.2每道工序完工后，施工单位先进行自检，然后由指导组进行验收，合格后方可进行下一道工序。5.3.3指导组在日常检查中发现的问题，以书面形式(填写文明生态村道路建设技术指导意见书，见附录D)通知乡村，并提出整改方案，乡村、施工队对所提建议要接受，并及时采取补救措施.5.4验收5.4.1
19、文明生态村道路建设工程竣工后，乡村、施工队应依据国家和省有关规定，编制工程竣工图表、工程总结，申请进行工程竣工验收。5.4.2道路建设指导组对于完工申请验收的工程，按市政道路工程质量检验评定标准进行分项验收评分。其中路基占30%,基层占30%、面层占40%,(具体实测项目见附录A、附录B、附录C)5.4.3评分计算方法:路基得分X 30%十墓层得分X 30%十面层得分X 40%=工程评分。得分70分以下为不合格工程。70分一85分为合格工程，85分以上为优良工程。6绿化建设6.1绿化指标林木覆盖率要求:a)低山丘陵区达30%以上;b)平原区达20%以上;7DB 1302/T 185-2004c
20、)村落林木覆盖率达到30%以上。62环村林带建设62.1适用于独立的村庄，周边有可调剂的绿化用地。62.2 沿村周围营造闭合式的风景绿化带或靠村边营造风景林、防护用材林。62.3树种以乡土树种乔木树种为主，并应具有速生、防护、环保、观赏和较高的经济价值。62.4林木密度初期为2m X 3m，中期为3m X 4m，后期为6m X 8m.,63村边林带建设6.3.1适用于两个以上村相连或虽然是独立村庄但受客观条件限制，无法营造闭合式绿化林带的村.6.3.2在村边适宜方位建设林带或风景林.6.3.3树种以乡土树种乔木树种为主，并应具有速生、防护、环保、观赏和较高的经济价值.6.3.4林木密度初期为2
21、mX3m，中期为3mX4m，后期为6m X 8m.,6.4交通、街道造林绿化6.4.1在通村主要道路和街道的两侧，每侧栽值1-2行行道树，并适当栽植花灌木、草坪.6.4.2树种以乔木为主，以灌木、果树、花卉为辅，充分体现本村特色，村统一模式或一街一品种，一条路确定一个主栽树种。6.4.3林木密度:乔木每4m-6m一株，乔木中间栽花卉、灌木。6.5村旁、宅旁、路旁、水旁栽植6.5.1在村旁、住宅旁、路旁、水旁，栽值密度3m-5m一株.6.5.2树种应选择观赏性强、经济实用、环保的乔木、灌木及花卉.并因地制宜，避免出现空地，乔木、灌木、花草、果树相互结合。6.5.3栽值密度:每3m-5m一株.6.
22、6农村游园、小广场绿化6.6.1文明生态村应在村庄中心或村里适当位置建设游园或小广场，以便于群众集会、休闲、娱乐，丰富文化生活。6.6.2游园或小广场绿化应以观赏性乔木为主，以花灌木为辅，因地制宜，突出本地特色。6.6.3绿化布局要集中在外围，疏密有致，乔灌草结合.6.7树种选择参见附录E,6.8造林操作DB 1302/TI 85-2004应符合GB/T 15776-1995的要求。7庭院建设7.1庭院布局、施工要求7.1.1庭院建设应符合DBl3/T253-19%的要求，住室、厨房、沼气池、猪舍、厕所等布局合理。7.1.2各种建筑物的建筑施工操作按有关技术规定执行。7.1.3院内的秸杆、柴草
23、堆放有序，无粪土乱堆.7.2发展庭院立体种植、养殖7.2.1猪、牛等舍地面应用水泥抹面，四壁用水泥抹到一定高度。7.2.2猪、牛舍沿抹于对面墙之间拉上8号铁丝网或其他支撑材料，冬季罩上塑料薄膜，膜的透光率不低于0.72.采光面积与猪、牛舍地面面积比不小于。.7: 1.7.2.3各种畜禽必须圈养，不得散养7.2.4在不影响利用太阳能的前提下在厕所、猪圈上面搭架，种植葡萄、吊瓜等藤蔓类植物。7.3院内道路庭院大门通往居室的路宽1.5 m-2 m，用水泥等硬化处理。7.4院内绿化树种应选择观赏性强、经济实用、环保的果树、灌木及花卉。并因地制宜.果树、灌木、花草相互结合。7.5起居室要求居室清洁，家具
24、摆放有序。7.6厨房要求与厕所相隔5米以上距离，单独建立。厨房内部基本要求是:a)整体干净卫生;b)各种管线布局合理，符合有关安全要求:c)沼气灶符合GB/T 3606-2001的要求，沼气灯配套电子点火器;d)灶台瓷砖贴面;e)生活污水、废气能顺畅排除。7.7沼气池建设要求7.7.1沼气池建设应符合GB/T 4752-1984的要求，与厨房、厕所相结合，做到“三位一体”.7.7.2沼气输气管道、灶、灯具、开关、气压表等安装统一、规范、美观。7.7.3粪便及时入沼气池。9DB 1302/T 185-20047.7.4沼气池建设用户占养殖户的80%以上。7.8厕所及浴室要求7.8.1厕所及浴室尽
25、量设置在畜禽附近.建设时应充分利用原有建筑进行改造。7.8.2厕所用陶瓷蹲便器，能够直接用水冲洗，墙面贴瓷砖，可兼作浴室。7.8.3浴室可独立设置，堵面贴瓷砖，地面采用防滑材料铺设，照明、取暖、通风、上水、下水符合有关规范要求。废水不得流入沼气池。7.8.4 30%以上农户安装太阳能热水器。7.9农业生产要求应用沼液浸种，以沼肥代替化肥，实施追肥、喷肥及沼渣底肥技术，减少农药用量.8精神文明建设8.1宣传橱窗8.1.1规格及内容要求样式与村务公开栏一致，具体要求由县(市)、区生态村建设领导小组统一确定。具体内容包括:a)村规民约:共性内容由县(市)精神文明部门统一制订，个性内容由村里结合实际充
26、实:b)党的基本政策及基本理论:内容包括党的基本理论、基本方针政策及现行方针政策等:c)法律法规:内容由村结合普法内容根据村里实际需要而定;d)科普宣传:内容由科技协会部门提供;e)健康教育知识:内容由爱国卫生部门提供;0文体常识;内容由文体部门提供;B)典型宣传:包括星级文明家庭结果评比和精神文明载体创建活动，内容由村自定.8.1.2更换周期典型宜传每季更换一次，其它板块由责任单位制定宣传计划并督导落实，适时更换.8.1.3明确专人负贵村里明确一名宣传员，专门负责橱窗内容更换及文体活动组织指导。8之 图书室8.2.1规格面积40耐，藏书3000册以上，各类报刊.门框挂规格10cm X30cm
27、的“图书室”标牌，书橱式样统一，室内悬挂统一规格式样镜子二块，镶嵌图书借阅制度、图书管理办法。文件夹二个，用作图书分类登记、图书借阅登记.报架一个.有条件的可专设阅览室，也可图书室与阅览室合一，内设桌椅.8.2.2内容各类报刊不低于五种，当月报纸上报架，所藏图书应包括:10DB 13021F185-2004a)政治类;b)文学类:c)科普类:d)法津类:e)生活常识类:0道德修养类等。8.2.3要求要有专人负责:a)图书要分类登统，贴签摆放，并打印分类标签统一张贴在书橱正上方:b)图书借阅制度、管理办法具体内容由文体部门统一制定:c)镜框、夹子、报架由镇村规划并制作。8.3活动室8.3.1规格
28、面积为20 m-40甘，门框挂10 cm x 30 cm规格的“xxx村活动室”标牌，室内悬挂统一规格式样镜子或一体化看板，镶嵌活动室规章制度、文体器材管理办法、文体活动计划、各类群众自治组织人员构成及职责(组织机构包括红自理事会、道德评议会、农业技术研究会、文明科技新风八进家队伍等)。室内摆放文化、体育活动设施、器材、各项活动记录。8.3.2要求具体要求:a)文体活动设施器材要有存放橱柜;b)文体器材管理办法、活动室规章制度、文体活动计划具体内容由文化体育部门制定;c)红白理事会章程山民政部门制定;d)农业技术研究会职责山科协部门制定:e)道德评议会职责由县(市)精神文明部门制定;勺文明科技
29、新风八进家队伍职责由妇女联合相关部门制定;g)各项制度、活动记录由镇乡统一规划制作。8.4文体活动场150 m;左右场地，设有篮球、乒乓球、羽毛球及单双杠等适合室外活动的健身器材，场地平整干净。符合县(市)文化体育行政主管部门要求。8.5卫生室总面积40耐以上，设有诊室、药房、治疗室，各室独立.门口悬挂“xx镇(乡)xx村卫生室”标牌.符合县(市)卫生行政主管部门要求。8.6村民学校8.6. 1规格面积20m-40m.门媚上方挂40cm X 60cm规格标牌，标牌横排为“xx镇(乡)xx村民学11DB 1302/T 185-2004校”，竖排标明“人口业校、科普学校”等各有关部门要求建立的各类
30、学校，室内制作大型看板，根据房间大小定规格。有教学记录，有黑板。8.6.2内容要求村民学校为一室多用综合性村民素质教育阵地，教学记录、教育规划由各镇乡统一制定。要求:a)根据有关部门要求，确定内容范围，制作校牌;b)看板规格可视房间情况而定，内容包括村民自治章程(由民政部门提供)、村民素质教育领导小组组织机构、教师职责、教育规划、学习制度、学员守则、年度教学计划;c)教学记录用文件夹存放。8.7有线电视有线电视入村，入户率要达到30%以上。8.8计划生育认真宜传贯彻党的人口与计划生育政策，村民婚育观念明显转变，计划生育率达100%，统计求实率达100%，出生婴儿性别比在106%左右.8.9其他
31、8.9.1农民最低生活保障制度在村内能够得到全面落实，“五保户”供养率达到100%。新型合作医疗入保率达到I的%.8.9.2现有的有关民兵、交通安全、计划生育等各部门要求的各项制度，原则上重新整理修订挂在主管人员办公室。8.9.3镇乡根据试点村办公条件对各室设置进行谋划。办公条件宽裕的.图书室、文体活动室(文体活动场)、村民学校、党员活动室、卫生室等均要有独立活动场所.如条件受限，图书室与村民学校可暂放一起，文体活动室与文体活动场可取其一，活动室内要求有关内容可放在村民学校，卫生室、党员活动室必须独立。8.9.4要充分发挥各种阵地的教育功能，建立健全爱国卫生工作领导小组和卫生管理制度，制定并落
32、实村街道路保养、环境卫生保洁、花草树木管护、公共设施维修等长效管理机制，村民自觉维护环境卫生，保护公共设施:大力推进有线电视入户，组织开展形式多样的文体活动，形成文明科学健康的生活方式，无违法违纪，无计划外生育。9政治文明建设9.1村级组织体系要求应有团结、坚强有力的村民委员会和村党组织，其他组织各司其职、各尽其责，应较好地发挥作用，党员千部应发挥较好的核心带头作用，以党支部为核心的村级组织达到相应要求。9.2党员活动室和党支部办公室建设要求党员活动室、党支部办公室、村委会办公室必须单设，其它配套组织办公室可单设或综合为一个办公室。其中:12DB 1302/TI 85-2004a)党员活动室建
33、设要求:I)门口悬挂“党员活动室”牌子。2)室内挂两块展牌。一块为村级“一制三化”规范化管理办法展牌，一块为党建展牌，具体内容由县(市)委组织部门提供.展牌尺寸、材料要相同。3)室内有电视机和VCD.4)室内有足够数量的桌椅，能满足党员活动时使用，室内清洁卫生，有书橱。5)各种记录齐全规范。农村党员记实手册、农村两委干部工作日志、农村党日活动记录本等摆放核齐，记录内容要完整，有参会人员发言内容，议事结果，体现出活动过程。b)党支部办公室建设要求;1)门口悬挂“党支部办公室”牌子。2)室内有办公桌椅，党支部工作职责、党支部成员分工、中国共产党农村基层组织工作条例要上墙.9.3制度要求制度应健全，
34、有村规民约，依法建制，按制办事。村民代表或村民会议制度、财务管理制度、村务公开制度健全完善，及时上墙公布并能坚持落实.9.4村务运作要求干部依法行政，村民依法行使民主权利，履行应尽义务。9.5民主管理要求9.5.1落实农民民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等四项民主权利。村务活动落实、民主议事规范，有活动纪录及档案，群众满意率高.9.5.2依法、如期顺利进行村委会换届选举;村内重大事项按规定由民主讨论决定;民主议政日和民主评议村干部制度按期进行，效果应明显;村务公开规范及时，群众满意率达到98%以上。10长效管理维护要求10.1组织领导由文明生态村建设领导小组统一领导，并由文明生态村建设领
35、导小组办公室委托各镇乡具体领导:a)实行有关单位及各镇乡、村分级负责专(兼)职人员管理与农民群众自行维护相结合的办法。b)农村经济相关部门、县(市)精神文明相关部门、爱国卫生相关部门共同负责全县(市)文13DB 1302/TI 85-2004明生态村管护的协调、指导、监督、检查工作，各镇乡也要设立办公室具体实施监督、检查、管理工作。10.2村容村貌管理10.2.1文明生态村的设施建筑应按照乡(镇)、村的总体规划进行，任何单位和个人不应超国土资源管理部门确权范围.10.2.2村住房建筑施工时，现场堆料、机具等应堆放整齐，不应侵街占道，影响交通。建筑施工的建筑废墟应及时清运至指定地点，不应倒入生活
36、垃圾箱内，并做到工完料净、场地清.10.2.3任何单位和个人不应乱贴标语、张贴广告，悬挂有碍村容村貌的物品.10.2.4村庄内应有排水设施，有垃圾集运点，有公共厕所，无污染源。10.2.5家禽家畜一律圈养.养殖专业户出院放养时一律不得在主要街道散放。应引导养殖户逐步向养殖小区集中.10.3连村路、村内街道及照明设施管理10.3.1根据村具体情况连村道路及村内街道实现水泥、沥青或石渣硬化，并坚持经常维修保护，保持街道平担、完整、畅通。有条件的村可在主次街道安装路灯。10.3.2任何单位和个人不得侵街占道，不得在街道内打场晒粮，不得阻碍交通。街道两侧的公共用地，任何单位和个人不得堆放物料，搭建建筑
37、物、畜舍或其它设施。10.3.3村有专兼(职)连村路、村内街道及照明设施管理人员，有条件的村可成立专门的道路、街道及照明设施管护队伍，做好连村路、村内街道及照明设施养护工作。10.3.4连村路及村内街道管理人员要保持路面清洁，无人为破损，路肩的宽度要一致。照明设施要保持完好状况。10.3.5连村路、村内街道及照明设施管理人员对道路可实行定段责任制，并签定合同。各责任人要增强责任心，按村要求或合同约定履行职责。10.3.6村干部要责成专人对连村路、村内街道及照明设施管理人员管理状况经常进行检查，发现问题及时处理。对工作成绩突出的人员，除给予必要的精神奖励外，可给予一定的物质奖励;对工作不认真或未
38、按合同约定进行管护的，要给予严肃批评或一定的经济惩罚。10.4绿化树木花草管理10.4.1村内街道两侧要栽植绿化树木，有条件的要栽植草坪，修建花坛、花池，并明确专人管理，任何单位和个人不得损害绿化树木或绿化、美化设施。10.4.2村有专兼(职)绿化树木花草管理人员，有条件的村可成立专门的绿化树木花草管护队伍.做14DB 1302/T185-2004好环村绿化树木、街道绿化树木及花草的养护工作，确保树木成活、成材、成林，花草成活、成型。10.4.3绿化管护人员要及时进行浇水、除虫、施肥、修剪等.要定期或不定期地对绿化树木花草进行检查维护，确保不缺株、不折损、不被人畜损坏。对缺株、折损或被人畜损坏
39、的，要及时报告，并进行补栽。10.4.4绿化树木花草管理人员对道路可实行定段责任制，并签定合同。各责任人要增强责任心，按村要求或合同约定履行职责。10.4.5村干部要责成专人对绿化树木及花草管理人员管理状况经常进行检查，发现问题及时处理。对工作成绩突出的人员，除给予必要的精神奖励外.可给予一定的物质奖励:对工作不认真或未按合同约定进行树木及花草管护的，要给予严肃批评或一定的经济惩罚。10.5环境卫生管护10.5.1根据实际情况，在街道内设立足够的垃圾箱，有条件的要设立垃圾填埋场.10.5.2因村制宜建立健全村内卫生管理制度，落实卫生管理办法.城区或建制镇所在地村，可以按照城市社区管理办法，设置
40、专业管护队伍。经济条件好的村，可以采取招投标的方式，将环境卫生管理承包给专户或专人负责，及时清理农户和村内垃圾池的垃圾;经济条件一般和较差的村，可以实行门前三包(包卫生、包绿化、包秩序)与村干部、党员义务清扫管护相结合的办法。10.5.3农户生活垃圾定时定点清理，村内垃圾要日清日洁。整个村庄环境卫生要达到“六无”，既无粪土堆放、无柴草堆积、无垃圾乱倒、无脏水乱泼、无牲畜栓养、无侵街占道.10.5.4专(兼)职卫生管护人员要及时对村内街道进行清扫、垃圾进行清理，要定期或不定期地对各种卫生设施进行检查维护，确保不被人畜损坏.对损坏的，要及时报告。10.5.5卫生管护人员可实行定段责任制，并签定合同
41、.各责任人要增强贵任心，按村要求或合同约定履行职责。10.5.6对设有专(兼)职卫生管理人员的村，村干部要责成专人对卫生管理人员管理状况经常进行检查，发现问题及时处理。对工作成绩突出的人员。除给予必要的精神奖励外，可给予一定的物质奖励;对工作不认真或未按合同约定进行卫生管护的，要给予严肃批评或一定的经济惩罚。it建设的墓本原则11.1总体谋划原则生态村建设必须先进行科学的谋划，再进行建设的实施。各种规划必须兼顾长期与现实的结合，体现建设工作的阶段性和各时期的建设侧重点.既防止贪大求洋又要防止简单化，既防止不规划先建设又要防止有规划不遵循.11.2试点带动原则15DB 1302/T 185-20
42、04应选择经济实力的强、领导班子状况好、创建积极性高等各方面基础条件好的村作为试点。通过抓试点，引导和带动基础条件一般和较差的村开展文明生态村建设工作。”3因地制宜原则根据各地、各村、各户实际，发展具有特色的生态经济。11.4协调联动原则应坚持县(市)统一部署、相关部门业务指导、乡镇组织协调、村具体实施的工作机制。调动各方面的积极性.12保障措施12.1成立领导小组县(市)、镇(乡)、村层层发动，广泛宣传文明生态村建设。动员各行各业关注和支持文明生态村建设.成立县(市)文明生态村建设领导小组，领导小组办公室内部设工作组:a)县(市)委精神文明建设相关部门负责精神文明建设工作:b)建设部门负责村
43、镇规划工作;c)林业部门负贵绿化指导工作;d)科技部门和畜牧水产部门负责沼气池建设和指导养殖建设;e)交通部门负责道路硬化技术指导工作;f)爱国卫生相关部门负责环境整治工作。12.2镇乡、村贵任12.2.1镇乡资任镇乡制定镇乡文明生态村长效管护的具体措施，督导和检查各村巩固和完善创建成果，落实部分专项管护资金。并建立工作制度，由一名镇乡领导负责并落实到具体科室，建立每月(季)检查文明生态村管护情况工作机制，定期向镇乡主要领导汇报巩固情况并下发通报。12.2.2村责任落实市、镇(乡)下达的管护任务，组织开展农户之间的卫生评比活动，落实部分管护资金，负责制定本村卫生保洁办法，负责向村民进行保持村容
44、村貌千净整洁、连村道路及村内街道、绿化树木花草及其他公共设施完好的宣传，逐步使农民群众养成自觉保护的习惯。由一名村干部具体负责村庄管护工作，并由妇联主任负责组织本村妇女每月开展院内外卫生评比工作，定期研究在管护中存在的问题，组织农民群众推选代表组成管护督导小组;12.3制定工作制度12.3.1请示报告制度16DB 1302/T185-2004镇乡、工作组应明确专人，按时将工作开展情况和进度上报县(市)文明生态村建设领导小组。重大事项随时请示、汇报。领导小组按时向上级领导小组办公室汇报情况和信息反馈。12.3.2组长例会制度各工作组长应每周召开一次例会(特殊情况随时召开)，向分管领导汇报工作进展
45、情况，研究解决工作中遇到的具体问题，安排部署下步工作。12.3.3协调调度制度各工作组之间应经常通报、沟通情况，领导小组办公室应定期或不定期对各镇乡和有关部门文明生态村建设进行调度。12.4研究制定扶持政策县(市)人民政府要将农业、交通、林业、建设、教育、文化、卫生等部门的涉农资金集中起来设立专项基金.实行捆绑管理和使用、通过以奖励代替补助的形式，多方筹集资金支持文明生态村建设。12.5惩戒对故意破坏村内道路、卫生设施、照明设施及花草树木的个人进行批评教育乃至进行一定的经济惩罚或责成其恢复原状。对不认真维护村内道路、卫生设施、照明设施及花草树木的承包人进行批评教育或经济惩罚。经济惩罚的具体数额
46、由村民会议或村民代表会议讨论决定。12.6资金筹措资金来源本着群众事情群众办的原则.各村通过召开村民大会或村民代表大会进行研究，在群众自愿的基础上，可向群众收取一定的卫生费，用于环卫及道路、花草树木管护人员的补贴.具体收取方式和数额由村民代表大会或村民大会研究决定。12.7督导和管理县市)委、县市)政府应将文明生态村建设列入镇乡和相关单位的年度考核目标。文明生态村建设领导小组应抓好示范指导和检查督导工作.及时推广先进经验。DB1302/T185-2004附录A(规范性附录)土方路墓质星技术要求A.1基本要求A.1.1路荃必须分层填筑压实，每层表面平整，路拱合适，排水良好。A.1.2路基表面平整
47、密实，边线直顺。A.1.3路墓边坡坡面平顺稳定、不得亏坡，曲线圆滑。A.2实测项目实测项目见表A.1 e表A.1土方路基实测项目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率规定分1压实度(%)93每2000 .恤实层测四处，且至少有一处在边坡线上402煞不小于设计值米尺:每200 m测四处203于鹦、1】U】，203m直尺:每200 m测四处，每处连续三次254横坡(%J士0.5水准仪:每200 m测四处断面105边坡不陡于设计值每200 m测四处5DB1302/T185-2004附录B(规范性附录)石灰土基层质量技术要求B.1基本要求B.1.1石灰和土的用量按设计要求控制准确，未消解生石灰块必
48、须剔除。B.1.2路拌深度要达到层底.混合料处于最佳含水量状况下，用重型压路机碾至要求的压实度。B.1.3保湿养生，未达到设计要求强度的基层应禁止一切车辆通行。B.1.4基层表面平整，无坑洼、无起皮.B.1.5表面无明显碾压轮迹，无网裂。B.1.6施工接茬平整、稳定，B.2实测项目实测项目见表B.l .表B.1石灰土基层实测项目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率规定分1压实度L%)95傅200m每车道测二处302产11,kmmj不小于设计值米尺:甸200米测四处103黑153m直尺:每200m测二处，每处连续十次154横坡(%)士。.5水准仪:每200m测四处断面55PFIX(mm)-
49、20每200m每车道测一处206_邹tM】a)符合设计要求符合设计要求20DB 1302/T 185-2004附录c(规范性附录)水泥混凝土面层质量技术要求C.1基本要求C.1.1混凝土铺筑后按施工规范要求养生，并应严格控制交通。C.1.2混凝土表面的脱皮、印痕、裂纹、石子外露和缺边掉角等病害现象不得超过3%o.C.1.3路面侧石直顺、曲线回滑.C.2实测项目实测项目见表C.1 .表C.1水泥混凝土面层实测项目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法和频率规定分1弯拉强度(卜护a)在合格标准之内352It1t(mm)士20米尺:每200m测四处103黑53m直尺:每200m测二处，每处连续十次204横坡(，乞J士0.5水准仪:侮200m测四处断面55(mm)-10每200m每车道测一处206相邻板高差(mm)3每200m抽纵、横缝各二条，每二条二点10DB 1302/T185-2004附录D(资料性附录)文明生态村道路建设技术指导意见书村名镇(乡)村部位存在问a改进措施乡镇愈见村里意见DB 1302/TI 85-2004附录E(资料性附录)文明生态村绿化建设树种选择E.1山区适宜树种E.1.1经济林类:板栗、核桃、枣、苹果、梨、桃、杏、李子、红果、葡萄等。E.1.2生态林类:香椿、槐树、白榆、架树、合欢、皂角、杨树、柞树、油松、侧柏、柳树等。E.1.3花
