API STD 2220 CHINESE-2011 Contractor Safety Performance Process (Third Edition).pdf
《API STD 2220 CHINESE-2011 Contractor Safety Performance Process (Third Edition).pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《API STD 2220 CHINESE-2011 Contractor Safety Performance Process (Third Edition).pdf(40页珍藏版)》请在麦多课文档分享上搜索。
1、 承包商安全业绩管理 下游段 API Std 2220 第 3 版, 2011 年 10 月 石油工业标准化研究所翻译出版Contractor Safety Performance Process Downstream Segment API STANDARD 2220 THIRD EDITION, OCTOBER 2011 石油工业标准化研究所翻译出版API 标准翻译出版委员会 主 任:杨 果 副主任:高圣平 万战翔 付 伟 邢 公 委 员:(按姓氏拼音为序) 陈俊峰 陈效红 崔 毅 杜德林 范亚民 方 伟 郭 东 韩义萍 何保生 李树生 刘雪梅 马开华 秦长毅 单宏祥 孙 娟 王 慧 王进
2、全 王 欣 文志雄 夏咏华 张虎林 张 勇 张 玉 邹连阳 主 编:高圣平 副主编:杜德林 本标准由石油工业标准化研究所组织翻译、出版和发行。 本标准翻译单位:石油工业标准化研究所 本标准翻译责任人:杜德林 本标准一校责任人:夏咏华 本标准二校责任人:吴颖 本标准译文难免有不妥之处,欢迎各位读者批评指正。 API 授权声明 本标准由美国石油学会( API)授权许可,由石油工业标准化研究所( PSRI)组织翻译。翻译版本不代替、不取代英文版本,英文版本仍为具备法律效力的版本。API 对翻译工作中出现的错误、偏差、误解均不承担任何责任。在未经 API 书面许可的情况下,不得将翻译版本进行再翻译或复
3、制。 AUTHORIZ D BY API EThis standard has been translated by Petroleum Standardization Research Institute (PSRI) with the permission of the American Petroleum Institute (API). This translated version shall not replace nor supersede the English language version which remains the official version. API s
4、hall not be responsible for any errors, discrepancies or misinterpretations arising from this translation. No additional translation or reproduction may be made of the standard without the prior written consent of API. 特别声明 API 出版物只能针对一些共性问题。有关特殊问题,宜查阅地方、州和联邦的法律法规。 API 或 API 的任何雇员、分包商、顾问、委员会或其他受托人,均
5、不担保也不承诺(无论明指还是暗示)本标准中所包含的信息的准确性、完整性和适用性,对于本标准中所披露的任何信息的使用及其后果,也不承担任何义务和责任。API 或 API 的任何雇员、分包商、顾问或其他受托人,也不承诺本标准的使用不会侵犯其他人的专有权利。 任何愿意使用 API 出版物的人都可以任意使用。API 已经尽了一切努力来保证这些出版物中所含数据的准确性与可靠性;然而,关于本标准 API 不做任何承诺、担保或保证,在此明确声明,由于使用本标准而造成的任何损失,或者因本标准与当地法规有冲突而造成违法,API 将不承担任何义务和责任。 出版 API 标准是为了使公众能够更方便地获取已经证实的、
6、良好的工程与操作惯例。但至于何时何地应当使用这些出版物,仍需要用户依据自身的实践经验而作出明智的判断。API 标准的制定和出版,无意以任何方式限制任何人使用任何其他操作惯例。 任何按照 API 标准的会标使用要求标志其设备和材料的制造商,对于其产品符合相关 API 标准,负有全部责任。API 不承诺、担保或保证这些产品实际上确实符合该项 API 标准。 本规范的用户不应完全依赖于规范中所包含的信息,在使用这些信息时,应行使商务、科学、工程、安全等方面的良好判断力。 API 不为供应商、制造厂和雇主承担对其雇员在健康、安全风险及预防措施进行教育、培训和装备等方面的义务。亦不承担他们因违反当地法规
7、而应负的责任。 关于特殊材料和条件方面的安全与健康风险以及适当预防措施的信息,宜向雇主、该材料制造商或供应商索取,也可从材料安全数据单上获取。 版权所有,违者必究。在没有得到出版商的书面批准之前,任何人都不允许在检索系统中复制和 保存本文件中的任何内容,或者采用电子、机械、复印、录像或者其他方式传播本文件中的任何内容。 请联系出版商美国石油学会出版业务部,地址:1220 L Street, N.W., Washington, D.C. 20005。 版权 2011美国石油学会 前 言 本标准旨在协助石油、石化工业设施的业主和承包商改进他们的安全纲要,以益于其所有员工的健康和安全。本标准确定了管
8、理和改进承包商安全的基本思路与方法。API RP 2221 “承包商和业主的安全纲要实施”是对本标准的补充,在 RP 2221 中包括了几个附录,作为某些工业设施所贯彻的方法思路的实例,另外还包括了一些补充信息。这两项标准识别出了承包商健康安全纲要的基本要素,为炼厂和石化企业的业主设计和实施其有效的纲要提供了指南。承包商同样可以通过理解业主的纲要、进而制定自己的补充性纲要而获得收益。 本文件针对传统性的安全问题,但不涉及与人为破坏有关的安全(即安保)问题。 API已发布两个文件来协助评估总的安保需求:“API 石油工业安保指南”,2003 年 4 月;“ API/NPRA石油和石化工业安保漏洞
9、评估方法”,第 3 版, 2005 年 4 月。这两个文件(可从 API网站 www.api.org获取)可以帮助业主识别出需要特别关注的安保问题,例如识别坏人通过承包商的现场作业而实施的渗透性破坏活动。目前正在通过行业合作、并与国土安全局联手,继续制定补充性的指南。 API 出版物中的任何内容,都不能解释为(以暗示或其他方式)赋予任何人制造、销售或使用专利权所涵盖的任何方法、仪器或产品的权力;也不能解释为担保任何人侵犯专利权而不承担责任。 应:标准中使用的“应”表示的是欲符合规范而需要达到的最低要求。 宜:标准中使用的“宜”表示的是一种建议,但不是符合规范而需要达到的要求。 本文件是按照 A
10、PI 标准化工作程序制定的,该程序保证了制定过程的透明度和广泛参与;本文件被认定为API 标准。关于本标准内容解释方面的有关问题,或者关于标准制定程序方面的看法和问题,应以书面形式提交给美国石油学会标准部主任,地址是: 1220 L Street, N.W., Washington, D.C. 20005。如果需要复制或翻译本标准的全部或部分内容,也请与标准部主任联系。 通常,API 标准最长每隔五年就要复审一次,复审的结果是修订、确认或废止。该五年复审周期可以延期一次,但延期最长不超过两年。可以从 API 标准部查询某项出版物的状况,电话是(202 )682-8000 。API 每年发布出版
11、物目录。 欢迎用户提出修订建议,这类建议应提交给API标准部,地址是:1220 L Street, N.W., Washington, D.C. 20005,或发送电子邮件: standardsapi.org。 目 次 1 总则 1 1.1 目的 1 1.2 范围 1 1.3 承包商安全管理 纲要中的要素 1 2 规范性引 用文件 3 3 术语和定义 . 4 4 为改进承包商的安 全业 绩业主应采取 的措施 7 4.1 一般要求 7 4.2 业主承诺 改进承包商安全 业绩 . 7 4.3 合同安全条款 . 8 4.4 承包商投标文件 包及投标前安全会 议 . 8 4.5 招标文件涵盖针对特定施
12、工场地的 健康安全 要求 . 8 4.6 选择承包商 . 8 4.7 承包商施工培训 要求 9 4.8 开工前安全会议 9 4.9 承包商 员工队伍 的安全定向培训 9 4.10 审核承 包商安全业绩 10 4.11 随时对承包商的安全业绩进行统计 . 10 4.12 安全业 绩及评估 . 10 5 承包商为改进安全业绩 应采取的措施 . 10 5.1 一般要 求 10 5.2 满足业主的安全 期望 10 5.3 事故预防及调查 10 5.4 安全检 查 .11 5.5 安全培 训 .11 5.6 医疗保 障 .11 5.7 应急预 案 .11 5.8 激励制 度 .11 5.9 工业卫 生
13、.11 6 健康安全信息的有 效沟通 . 12 附录 A(资 料性附录)合同安全条款及合同附件 13 附录B (资料 性附录) 招标文件包:要求提供信息 15 附录C (资料性附录) 员工 赔偿经验调整 系数 17 附录D (资料性附录)承包商安全定向培 训 . 19 附录E (资料性附录)承包商安全纲要核对表 21 参考文献 25 图 1 承包商 健康安全管理 纲要要素 .2 引 言 业主和承包商应提供安全的工作场所,保护其员工的健康。当他们相互配合来改进承包商的健康和安全时,双方都会受益。这种收益来自于全面和系统的承包商安全纲要,包括以下几个方面: a)承包商和业主员工的安全和幸福都得到改
14、善。 b)系统性承包商安全纲要的实施可以提高质量和劳动生产率,因为纲要中规定应针对岗位职责对员工进行培训,员工应熟悉岗位要求并遵守操作程序。 c)较低的事故发生率导致项目成本更为可控,政府也省去许多执法行动。 d)业主的设施和承包商的设备遭到损坏的可能性降到最低。 本标准任何一部分的实施都宜由管理层决定,决策时应考虑作业的类型、风险程度和预期的安全业绩。本标准中提到了一些领域,例如(美国) OSHA、 DOT 或 EPA,在这些领域中可能适用法律法规要求;尽管如此,本标准并不是守法指南。学习并遵守相关法律法规要求和责任,永远是业主和承包商自身的职责。 1 承包商安全业绩管理 1 总则 1.1
15、目的 本标准的目的是协助业主和承包商制定、改进并维护他们彼此关联的安全纲要。承包商的功能和使用多种多样,可能包括常驻/ 非常驻、长期/ 短期承包商。在这些不同的情形中,有一点是共同的,那就是都需要有效的安全纲要,以保护业主和承包商双方的员工免受职业伤害和疾病,也免受与承包商的施工事故相关联的其他损失。本标准旨在帮助业主和承包商改进承包商的安全业绩,同时保持承包商的独立身份。本标准适用于石油石化行业的业主,以及从他们那里承包工程的企业。 1.2 范围 在石油石化行业内部,承包商承包的工作多种多样。有些承包工程建设和大型检修工作、或钻井和修井;专业性承包商提供业主员工队伍通常不具备的技能和服务。在
16、项目繁忙高峰期,业主可能出现劳动力和技能短缺的现象,此时承包商还可以提供弥补性服务,例如在设施的维修和投产期间。由于业主的场地和外包的工作各不相同,本标准可能无法适用于某个业主的全部业务或某项业务中所外包的全部工作。由此,本标准可能不适用于那些通常不会影响设施安全的偶发性承包商,例如提供门卫、洗衣和投递服务的承包商。 本文件针对“常规性”安全和健康事务,而不涉及与人为破坏或恐怖活动相关的安全问题。 1.3 承包商安全管理纲要中的要素 全面的承包商健康安全管理纲要,包括但不局限于图 1 中给出的流程图中所示的下列要素: 承包商安全管理体系 业主应制定出书面计划,包括特定目标和必要的书面程序。其中
17、应明确定义和分配各个岗位的职责;建立测评和评估准则;提供反馈和改进机制。管理体系中还应包含遵守法律法规的要求。 潜在承包商资格预审 业主应按照一个预先确定的机制,对可能针对其设施承包工程的企业进行资格预审。 选择承包商 参与投标的承包商应保证其员工具备从事相应工作的资格。评选过程应保证承包商充分理解工作范围,并保证承包商符合法规对健康安全方面的要求,以及现场具体要求。2 API Std 2220 制定承包商安全管理体系 施工效果是否能够证明承包商可以胜任下一个项目? 必要时对管理 体系进行修订 工程评估 工程监控 开工前核实 选择承包商 潜在承包商 资格预审 图 1 承包 商 健康安全管理纲要
18、要素 承包商安全业绩管理 3 开工前核实 业主应在开工之前确认承包商已经熟悉作业的地域、设施、人员、安全纲要、危险源、设施要求和其他相关信息。 监控进展中的工程 业主应在合同履行期间监控承包商的活动,包括定期评价承包商的健康安全业绩,以及承包商是否遵守了健康安全要求。 工程评估 所承包的工程竣工之后,业主应评估承包商的总体业绩,以确定其安全记录是否足以保证该承包商可继续存在于合格承包商“招标名录”中。 修订完善 在对承包商的业绩进行评估之后,业主应根据评估结果确定是否有必要对承包商安全纲要进行改进;若有必要则应予以修订完善。 2 规范性引用文件 下列文件对本标准的使用来说是必不可少的。凡是注日
19、期的引用文件,只有引用的版本适用。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有修改单)适用。通用性安全标准在参考文献中给出。 API 石油工业安保指南( Security Guidelines for the Petroleum Industry) ,第 3 版,2005 年 4 月 API RP 76, 油气工业钻采作业承包商安全管理( Contractor Safety Management for Oil and Gas Drilling and Production Operations) API RP 2221, 承包商和业主的安全纲要实施( Contractor and Owner
20、 Safety Program Implementation) ANSI/ASSE Z490.1 1 , 2, HSE最佳作法培训准则( Criteria for Best Practices in Safety, Health & Environmental Training) API-NPRA 3, 石油和石化工业安保漏洞评估方法( Security Vulnerability Assessment Methodology for the Petroleum and Petrochemical Industries) ,第 4 版,2004 年 10 月 U.S. DOT 4, 美国联邦法
21、规第 190-199 部分( 49 CFR 190-199) U.S. EPA5, 排污事故预防要求:清洁空气法案风险管理纲要( Accidental Release Prevention Requirements: Risk Management Programs under the Clean Air Act)【 40 CFR 68, Section 112(r)(7)】 1美国国家标准学会,25 West 43 rd Street, 4th Floor, New York, New York 10036, www.ansi.org。 2美国安全工程师学会,1800 East Oakton
22、 Street, Des Plaines, Illinois 60018, www.asse.org。 3美国石化炼制者协会,1899 L Street NW, Suite 10 00, Washington, DC 20036, www.npradc.org。 4美国交通部,1200 New Jersey Ave, SE, Washington, DC 20590, www.dot.gov。 5美国联邦环境保护署,Ariel Rios Building, 1200 Pennsylvani a Avenue, Washington, DC 20460, www.epa.gov。 4 API S
23、td 2220 U.S. OSHA 6, 美国联邦法规第 1910、 1926 部分( 29 CFR 1910 & 1926) U.S. OSHA, 美国联邦法规第 1904 部分:工伤与职业病记录与报告要求( Occupational Injury and Illness Recording and Reporting Requirements) 29 CFR 1904 U.S. OSHA, 1910.119, 高危化学品过程安全管理( Process Safety Management of Highly Hazardous Chemicals) U.S. OSHA, 1910.132-1
24、39, Subpart 1, 个人防护设备( Personal Protective Equipment) U.S. OSHA, 1910.1200, 危险信息发布( Hazard Communication) U.S. OSHA, Publ 2254, OSHA 标准培训要求及培训指南( Training Requirements in OSHA Standards and Training Guidelines) (1998修订) 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 批准承包商名录 approved contractor list 一份由业主建立的名录,包括所有已通过资格
- 1.请仔细阅读文档,确保文档完整性,对于不预览、不比对内容而直接下载带来的问题本站不予受理。
- 2.下载的文档,不会出现我们的网址水印。
- 3、该文档所得收入(下载+内容+预览)归上传者、原创作者;如果您是本文档原作者,请点此认领!既往收益都归您。
本资源只提供5页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
5000 积分 0人已下载
下载 | 加入VIP,交流精品资源 |
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- APISTD2220CHINESE2011CONTRACTORSAFETYPERFORMANCEPROCESSTHIRDEDITIONPDF

链接地址:http://www.mydoc123.com/p-429973.html