1、2012 年注册城市规划师（城市规划管理与法规）真题试卷及答案与解析一、单项选择题共 80 题，每题 1 分。每题的备选项中只有一个最符合题意。1 建设资源节约型、环境友好型社会是加快转变经济发展方式的( )（A）主攻方式（B）根本出发点和落脚点（C）重要着力点（D）重要支撑2 依法行政的核心是( )（A）行政立法（B）行政执法（C）行政司法（D）行政监督3 在下列行政立法的效力等级不等式中，不正确的是( )（A）法律 行政法规（B）行政法规 地方性法规（C）地方性法规 地方政府规章（D）地方政府规章部门规章4 行政合理性原则的产生是基于( )（A）公共事务责任的存在（B）行政自由裁量权的存在
2、（C）管理科学性的存在（D）行政理性的存在5 “对某一类人或事具有拘束力，且具有后及力，其不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于以后要发生的同类行为和事件”的解释是指( )（A）具体行政行为（B）抽象行政行为（C）羁束行政行为（D）自由裁量行政行为6 城乡规划主管部门对于规划实施中出现的一些问题具有行政调解、复议和仲裁的权利，这些权利在公共行政管理的分类上属于( )（A）司法参与权（B）司法管理权（C）司法行政权（D）公共司法权7 制定和实施城乡规划，在( )内进行建设活动，必须遵守城乡规划法。（A）行政辖区（B）城乡范围（C）规划区（D）建设用地8 下列关于规划区的叙述中，不正确的是( )（
3、A）规划区是指城市和建制镇的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域（B）在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律法规的规定（C）界定规划区范围属于城市、镇总体规划的强制性内容（D）城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求9 经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未绎( )不得修改。（A）监督检查（B）法定程序（C）专家咨询（D）技术论证10 城乡规划法中没有明确规定( )（A）经依法批准的城乡规划应当及时公布（B）城乡规划报送审批前，城乡规划草案应当给予公告（C）变更后的规划条件应当公布（D）城乡规划的监督检查情况和处理结果应当依法公开1
4、1 关于省域城镇体系规划的编制，不正确的是( )（A）省、自治区人民政府负责组织编制省域城镇体系规划（B）省域城镇体系的规划编制工作一般分为规划纲要和规划成果两个阶段（C）省域城镇体系规划的成果应当包括规划文本、图纸（D）省域城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门审批12 根据城市规划编制办法，( )不属于在城市总体规划纲要阶段应当提出的空间管制范围。（A）禁建（B）限建区（C）适建（D）待建区13 城乡规划法中“ 城乡规划的制定 ”一章中未包括 ( )（A）省域城镇体系规划（B）城市总体规划（C）城市详细规划（D）城市近期建设规划14 根据城乡规划法，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责(
5、 )的城乡规划管理工作。（A）本行政区域内（B）本行政区域规划区内（C）本行政区域建成区内（D）本行政区域建设用地范围内15 下列不属于城市总体规划强制性内容的是( )（A）城市性质（B）城市建设用地（C）城市历史文化遗产保护（D）城市防灾工程16 根据城市居住区规划设计规范，下列关于住宅日照标准的规定中，不正确的是( )（A）日照标准根据建设气候分区和城市规模分别采用冬至日和大寒日两级标准（B）旧区改建项目内新建住宅日照标准，最低不应低于大寒日日照 1 小时的标准（C）在原建筑外增加任何设施，不应使相邻住宅日照标准降低（D）老年人居住建筑不应低于大寒日日照 2 小时的标准17 下列关于详细规
6、划的叙述中，正确的是( )（A）修建性详细规划由城市人民政府组织编制（B）修建性详细规划是城乡规划主管部门作出建设项目规划许可的依据（C）控制性详细规划是城乡规划主管部门作出建设项目规划许可的依据（D）控制性详细规划应对所在地块的建设提出具体的安排和设计18 控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划( )内容的，应当先修改总体规划。（A）强制性（B）控制性（C）重要性（D）关键性19 根据城市规划编制办法，下列关于城市规划编制成果的规定中，不正确的是( )（A）近期建设规划的成果包括规划文本、图纸、附件（B）分区规划的成果包括规划文本、图纸、附件（C）控制性详细规划的成果包括规划文本、图
7、纸、附件（D）修建性详细规划的成果包括规划文本、图纸、附件20 下表中，关于城市修建性详细规划的编制主体正确的是( )（A）（B） （C） （D）21 修建性详细规划可以依据控制性详细规划及城乡规划主管部门提出的( )委托城市规划编制单位编制。（A）规划程序（B）规划条件（C）规划内容（D）规划方案22 城乡规划实施管理是以依法实施( )为目标行使行政权力的形式和过程，是城乡规划制定和实施中的重要环节。（A）城镇化发展战略（B）城乡规划（C）和谐社会（D）统一管理23 下列不符合城乡规划法和风景名胜区条例规定的是( )（A）城市总体规划由城市人民政府组织编制（B）城市近期建设规划由城市人民政府
8、组织编制（C）国家风景名胜区规划由所在地县级人民政府组织编制（D）省级风景名胜区规划由所在县级人民政府组织编制24 某报建单位申请行政许可，规划主管与行政相对人形成了一种行政法律关系。在这种关系中，申请报建项目属于( )（A）行政法律关系主体（B）行政法律关系客体（C）行政法律关系内容（D）行政法律关系事实25 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发( )（A）选址意见书（B）建设用地规划许可证（C）建设工程规划许可证（D）国有土地使用证26 下列哪项建设用地的使用权可以采用行政划拨的
9、方式取得( )（A）商住建设用地（B）基础设施建设用地（C）多功能影剧院用地（D）酒店宾馆用地27 在以出让方式取得国有土地使用权的建设项目进行出让地块建设用地规划管理程序中，不符合城乡规划法规定的是( )28 “工业，商业，旅游，娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标，拍卖等公开竞价的方式出让”的条款出自( )（A）城乡规划法（B） 土地管理法（C） 城市房地产管理法（D）物权法29 根据我国有关法律规定，获得城乡建设用地使用权的方式不包括( )（A）出租（B）划拨（C）有偿出让（D）协议出让30 以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，( )未动工开发
10、，可由县级以上人民政府无偿收回土地使用权。（A）交付土地出让金后（B）超过出让合同约定的动工开发日期满 2 年（C）完成全部拆迁后（D）超过出让合同约定的动工开发日期满 1 年31 某开发商通过拍卖获得一块建设用地的使用权，未进行投资建设就把土地转让给另一个开发单位进行开发，结果受到有关部门的查处。查处该案件所依据的法律是( )（A）城乡规划法（B） 土地管理法（C） 城市房地产管理法（D）建筑法32 应当划人基本农田保护区进行严格管理的耕地不包括( )（A）经政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地（B）农业科研、教学试验田（C）需要退耕还林、还牧、还湖的耕地（D）蔬菜生产基地33 下列选项
11、中关于强制性内容的归类都符合城市规划强制性内容暂行规定的是( )（A）土地使用限制性规定、地块的土地主要用途（B）重要地下文物埋藏区的界线、历史建筑群（C）基本农田保护区、各类园林绿地的具体布局（D）电厂位置、大型变电站位置34 某村公共设施建设项目向镇人民政府提出申请，经镇人民政府审核后核发了乡村建设规划许可证。该市城乡规划主管部门在行政监督检查中认定镇人民政府的行政行为违法，其原因是( )（A）镇人民政府未向市城乡规划主管部门申报和备案（B）镇人民政府无权核发乡村建设规划许可证（C）村公共设施建设项目应直接向市城乡规划主管部门申请，由市城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证（D）市城乡规划
12、主管部门没有授权镇人民政府核发乡村建设规划许可证35 某村在村庄规划区内建设卫生所，按程序向有关部门提出申请，由( )核发乡村建设规划许可证。（A）省城乡规划主管部门（B）城市、县人民政府城乡规划主管部门（C）乡、镇人民政府（D）村委会36 城乡规划法规定的“临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省自治区、直辖市人民政府制定” ，在行政合法性其他原则中称为( )（A）法律优位原则（B）法律保留原则（C）行政应急性原则（D）行政合理性原则37 下列关于“ 容积率” 的解释中符合 城市规划基本术语标准 的是( )（A）一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值（B）一定地块拥有的住宅总建筑面积（
13、C）每公顷建设用地上容纳的住宅建筑的总面积（D）每公顷建设用地上拥有的各类建筑的总建筑面积38 下列关于规划条件的叙述，不符合城乡规划法的是( )（A）城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划，提出规划条件（B）未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权（C）城市、县人民政府城乡规划主管部门在建设用地规划许可证中，可对作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件进行调整（D）规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效39 城市用地分类与规划建设用地标准属于现行城乡规划技术标准体系中的( )（A）综合标准（B）基础标准（C）通用标准（D）专用标准40 城市用
14、地分类与规划建设用地标准中采用的“双因子” 控制是指允许采用( )（A）规划城市建设用地面积指标和允许调整幅度（B）规划城市建设用地结构指标和允许调整比例（C）规划人均城市建设用地面积指标和允许调整幅度（D）规划人均城市建设用地结构指标和允许调整比例41 根据城乡规划法，应当组织有关部门和专家定期对( )实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。（A）城市总体规划（B）控制性详细规划（C）修建性详细规划（D）近期建设规划42 下列( ) 图例表示地下采空区。43 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划( )、实施规划管理的依据。（A）决定（B）行政许可（C）评估（D）方
15、案44 根据城市居住区规划设计规范，( )不属于居住区道路用地范畴。（A）居住区(级) 道路（B）小区 (级)道路（C）组团 (级)道路（D）宅间小路45 城市工程管线综合规划规范属于现行城乡规划技术标准体系中的( )（A）综合标准（B）通用标准（C）基础标准（D）专用标准46 在 2002 版城市绿地分类标准公布实施后，原来的“公共绿地” 的名称改为( )（A）公共设施绿地（B）公园绿地（C）市政设施绿地（D）专类绿地47 政府对全社会公共利益所做的分配利益是一个复杂的动态过程，包括( )（A）利益选择、利益划分、利益落实、利益分配（B）利益选择、利益整合、利益落实、利益分配（C）利益整合、
16、利益划分、利益选择、利益落实（D）利益划分、利益整合、利益落实、利益兑现48 根据城市蓝线管理办法，下列不正确的是( )（A）城市蓝线只能在城市总体规划阶段划定（B）城市蓝线应当与城市规划一并报批（C）城市蓝线确需调整时，应当依法调整城市规划（D）调整后的城市蓝线应当在报批前进行公示49 下列城市等别和防洪标准简表中，不符合城市防洪工程设计规范规定的是( )（A）（B） （C） （D）50 住房和城乡建设部 2010 年发布了城市综合交通体系规划编制导则，该导则明确指出，城市综合交通体系规划是指导城市综合交通发展的( )（A）综合性规划（B）战略性规划（C）前瞻性规划（D）整体性规划51 确定
17、城乡道路交叉口的形式及其用地范围的因素中不包括( )（A）相交道路等级（B）分向流量（C）交叉口周围用地性质（D）道路纵向坡度52 当城市干道红线宽度超过 30 m 时，宜在城市干道两侧布置的管线是 ( )（A）排水管线（B）给水管线（C）电力管线（D）热力管线53 根据节约能源法，国家采取措施，对集中供热的建筑分步骤实行供热( )制度。（A）递级收费（B）标准计量（C）统一收费（D）分户计量54 根据消防法，需要进行消防设计的建筑工程，公安消防机构应该对( )进行审核。（A）建设工程总平面图（B）建设工程扩大初步设计图（C）建筑工程消防设计图（D）建设工程方案设计图55 根据城市抗震防灾规划
18、管理规定，下列不正确的是( )（A）城市抗震防灾规划是城市总体规划中的专业规划（B）在抗震设防区的城市，在城市总体规划批准后，应单独编制城市抗震防灾规划（C）城市抗震防灾规划的规划范围应当与城市总体规划相一致（D）批准后的抗震防灾规划应当公布56 根据城市规划强制性内容暂行规定，在城市防灾工程规划中，下列哪项不是必须控制的内容( )（A）城市防洪标准（B）建筑物、构筑物抗震加固（C）城市人防设施布局（D）城市抗震与消防疏散通道57 在城市市区的河岸、江岸、海岸被冲刷的地段，影响到城市防洪安全时，应采取护岸保护。下列属于重力式护岸的是( )（A）坡式护岸（B）桩基承台式护岸（C）短丁坝护岸（D）
19、扶壁式护岸58 城市工程管线的布置，从道路红线向道路中心线方向平行布置最适宜的次序是( )（A）热力干线、燃气输气、电力电缆、电信电缆、给水输水、雨水排水、污水排水（B）给水输水、雨水排水、污水排水、电力电缆、电信电缆、热力干线、燃气输气（C）电力电缆、电信电缆、热力干线、燃气配气、给水配水、雨水排水、污水排水（D）热力干线、热气输气、给水输水、雨水排水、污水排水、电力电缆、电信电缆59 城市公共厕所的设置应符合城市环境卫生设施规划规范的规定。下列不符合规定的是( )（A）在满足环境及景观要求的条件下，城市绿地内可以设置公共厕所（B）公共设施用地公厕的设置密度应高于居住用地（C）公共厕所宜与其
20、他环境卫生设施合建（D）小城市公共厕所的设置宜采用公共厕所设置标准的下限60 根据城镇老年人设施规划规范，下列符合规定的是( )（A）老年人设施场地范围内的绿化率：新建不应低 35，改建扩建不应低 30（B）老年人设施场地坡度不应大于 3（C）老年人设施场地内步行道宽度不应小于 12 m（D）新建小区老年活动中心的用地面积不应小于 250 m2处61 下列城市名单中，全部属于国家历史文化名城的一组是( )（A）西安、延安、泰安、淮安、集安（B）桂林、吉林、榆林、海林、虎林（C）乐山、中山、佛山、巍山、鞍山（D）聊城、邹城、韩城、晋城、增城62 在历史文化街区保护范围内，“任何单位或个人不得损坏
21、或者擅自迁移、拆除历史建筑”的规定出自 ( )（A）文物保护法（B） 历史文化名城名镇名村保护条例（C） 城市紫线管理办法（D）历史文化名城保护规划规范63 根据历史文化名城名镇名村保护条例，中国历史文化名镇、名村由( )确定。（A）国务院（B）国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门（C）省、自治区、直辖市人民政府（D）市、县人民政府64 国家历史文化名城的城市紫线由城市人民政府在组织编制历史文化名城保护规划时划定。其他城市的城市紫线由城市人民政府在组织编制( )时划定。（A）城镇体系规划（B）城市总体规划（C）控制性详细规划（D）修建性详细规划65 历史文化名城保护规划规范中所称的历史环境
22、要素，是指除文物古迹、历史建筑之外，构成历史风貌的( )（A）房屋、地面设施、长廊、亭台等建筑物（B）塔架、桥梁、涵洞、电杆等构筑物（C）围墙、石阶、铺地、驳岸、树木等景物（D）山丘、水面、草原、沙漠等自然环境景观66 历史文化名镇名村保护规划的编制、送审、报批、修改有明确的规定，下列不正确的是( )（A）保护规划应当自历史文化名镇、名村批准公布之日起 1 年内编制完成（B）保护规划报送审批前，必须举行听证（C）保护规划由省、自治区、直辖市人民政府审批（D）依法批准的保护规划，确需修改的，保护规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告67 对历史文化名镇、名村核心保护范围内的建筑物、构筑物
23、，应当区分不同情况，采取相应措施，实行( )（A）整体保护（B）分类保护（C）专门保护（D）有效保护68 在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌，工程设计方案应当根据文物保护单位的( )，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。（A）保护需要（B）保护措施（C）级别（D）要求69 根据历史文化名城保护规划规范，下列有关历史城区道路交通叙述中不正确的是( )（A）历史城区道路系统要保持或延续原有道路格局（B）历史城区道路规划的密度指标可在国家标准规定的上限规范内选取（C）历史城区道路规划的道路宽度可在国家规定的上限范围内选取（D）对历史城区中富有特
24、色的街巷，应保持原有的空间尺度70 国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府( )主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。（A）建设（B）林业（C）土地（D）旅游71 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其( )范围内实施。（A）职权（B）职业（C）权利（D）责任72 按照行政许可的性质、功能和适用条件，其中的登记程序主要适用于( )（A）特定资源与特定区域的开发利用（B）基于高度社会信用的行业的市场准人和法定经营活动（C）确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项（D）关系公共安全、人身健康、生命财产安全的特定产品检验、检疫73 行政许可直接涉及申请人与他人之间重
25、大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，( )组织听证的费用。（A）申请人承担（B）利害关系人承担（C）申请人、利害关系人共同承担（D）申请人、利害关系人都不承担74 下列选项中，( ) 行政行为的时效不符合法律规定。（A）控制性详细规划草案公告不少于 30 天（B）规划行政许可审批一般自申请之日起 20 天（C）规划行政复议自知道行政行为之日起 60 天（D）竣工验收资料备案在竣工验收后 3 个月75 根据行政行为的分类，城乡规划行政许可属于( )（A）依职权的行政行为（B）依申请的行政行为（C）双方行政行为（D）作为行政行为76 根据城乡规
26、划法和行政复议法，下列行为正确的是( )（A）利害关系人认为规划行政许可所依据的控制性详细规划不合理，申请行政复议（B）省城乡规划主管部门对市规划主管部门的行政许可直接进行行政复议（C）行政相对人向人民法院直接提出行政复议（D）省级城乡规划主管部门直接撤销市规划主管部门违法作出的城乡规划许可77 下列哪项不属于行政救济的内容( )（A）建设单位认为规划行政主管部门行政许可违法，申请行政复议（B）因为修改详细规划给相对人造成损失进行行政赔偿（C）规划主管部门对建设行为进行监督检查（D）因修改技术设计总图利害关系人要求举行听证会78 下列哪项属于国家赔偿法规定的赔偿范畴( )（A）民事赔偿（B）经
27、济赔偿（C）行政赔偿（D）劳动赔偿79 根据行政处罚法，在下列行政处罚种类中，不属于地方性法规设定的行政处罚是( )（A）警告、惩罚（B）没收违法所得（C）责令停产停业（D）吊销企业营业执照80 城乡规划主管部门工作人员在城市规划编制单位资质管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，由其所在单位或上级主管机关给予( )（A）行政处罚（B）行政处分（C）行政拘留（D）行政教育二、多项选择题共 20 题，每题 1 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选、少选均不得分。81 根据立法法，较大的市是指( )（A）省、自治区人民政府所在地的市（B）城
28、市人口规模超过 50 万、不足 100 万人的城市（C）经济特区所在地的市（D）直辖市（E）经国务院批准的较大的市82 下列哪些机关不属于公共行政的主体( )（A）政府机关（B）公安机关（C）司法机关（D）法律授权的行政组织（E）人民代表大会83 城乡规划法对( )的主要规划内容作了明确的规定。（A）全国城镇体系规划（B）省域城镇体系规划（C）城市、镇总体规划（D）城市、镇详细规划（E）乡规划和村庄规划84 城市总体规划、镇总体规划的强制性内容有明确规定，下列不属于强制性内容的是( )（A）禁止、限制和适宜建设的地域范围（B）规划区内建设用地规模（C）规划区内人口发展规模（D）水源地（E）环境
29、保护85 下列符合城市总体规划实施评估办法规定的是( )（A）实施评估工作的组织机关是城市人民政府（B）实施评估工作的组织机关是城乡规划主管部门（C）实施评估工作的组织机关可以委托规划编制单位承担评估工作（D）实施评估工作的组织机关可以委托专家组承担评估工作（E）城市总体规划的评估原则上是每 5 年评估一次86 住房和城乡建设部关于贯彻(国务院关于深化改革严格土地管理的决定的通知中规定( )（A）禁止以“ 现代农业园区” 或“设施农业”为名，利用集体建设用地变相从事房地产开发和商品房销售活动（B）禁止超过国家用地指标，以“花园式工厂”为名圈占土地（C）禁止利用基本农田进行绿化（D）禁止以大拆大
30、建的方式对“城中村” 进行改造（E）禁止占用耕地烧制实心黏土砖87 根据城乡规划法，近期建设规划的重点内容有( )（A）生态环境保护（B）公共服务设施建设（C）中低收入居民住房建设（D）近期建设的时序（E）重要基础设施建设88 根据物权法，不动产物权的( )，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。（A）设立（B）使用（C）变更（D）转让（E）消灭89 下列属于城市抗震防灾的部门规章是( )（A）防震减灾法（B） 城市抗震防灾规划管理规定（C） 市政公用设施抗灾设防管理规定（D）城市抗震防灾规划标准（E）城市地下空间开发利用管理规定90 根据历史文化名城保护规划规范，
31、历史文化街区应当具备的条件是( )（A）有比较完整的历史风貌（B）有比较丰富的地下文物埋藏（C）构成历史风貌的历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留的原物（D）历史文化街区内文物古迹和历史建筑的用地面积宜达到保护区内建筑总用地的 60以上（E）历史文化街区用地面积不小于 1 hm291 根据历史文化名城名镇名村保护条例，历史文化名城名镇名村应当整体保护( )（A）保持传统格局（B）保持历史风貌（C）保持空间尺度（D）不得改变与其相互依存的自然景观和环境（E）不得改变原有市政设施92 根据历史文化名城保护规划规范，历史文化街区应划定或可划定( )界线。（A）保护（B）建设控制地带（C）文物古迹（
32、D）地下文物埋藏区（E）环境协调区93 我国被列人世界文化遗产的古城有( )（A）凤凰（B）平遥（C）兴城（D）丽江（E）镇远94 根据城市抗震防灾规划标准，当遭受罕遇地震时，城市抗震防灾规划应达到的基本防御目标包括( )（A）城市功能基本不瘫痪（B）无重大人员伤亡（C）不发生严重的次生灾害（D）重要工矿企业能够很快恢复生产或运营（E）生命线系统不遭受严重破坏95 根据行政法知识，在城乡规划行政许可中，建设项目报建单位( )（A）是规划行政管理的对象（B）属于行政法律关系客体（C）是行政许可所指向的一方当事人（D）是不具行政职务的一方当事人（E）在行政法律诉讼中总是处于被告地位96 设定行政许可，应当规定行政许可的( )（A）实施机关（B）条件（C）程序（D）期限（E）对象97 县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划( )的监督检查。（A）评估（B）编制（C）审批（D）实施（E）修改
