1、2013 年注册城市规划师（城市规划管理与法规）真题试卷及答案与解析一、单项选择题共 80 题，每题 1 分。每题的备选项中只有一个最符合题意。1 建设中国特色社会主义的总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和( )建设五位一体。（A）民主法制（B）生态文明（C）城镇化（D）现代化2 公共行政的核心原则是( )（A）行使权力（B）公民第一（C）讲究实效（D）勤政廉洁3 我国政府的经济职能不包括( )（A）宏观经济调控（B）微观政策制定（C）国有资产管理（D）个人财产保护4 下列法律法规的效力不等式中，不正确的是( )（A）法律 行政法规（B）行政法规 地方性法规（C）地方性法规 地方
2、政府规章（D）部门规章地方政府规章5 下列关于行政合理性原则要点的叙述中，不正确的是( )（A）行政行为的内容和范围合理（B）行政的主体和对象合理（C）行政的手段和措施合理（D）行政的目的和动机合理6 根据公共行政管理知识，下列不属于政府公共责任的是( )（A）政治责任（B）法律责任（C）道德责任（D）司法责任7 根据立法法，较大的市是指( )（A）直辖市（B）省、自治区的人民政府所在的市（C）城市人口 100 万及 100 万以上的市（D）城市建成区面积超过 100 平方千米的市8 下列属于行政法规的是( )（A）城市规划编制办法（B） 省域城镇体系规划编制审批办法（C） 土地管理法实施办法
3、（D）近期建设规划工作暂行办法9 根据城市规划制图标准，下列图例中表示垃圾无害化处理厂的是( )10 根据城市规划制图标准，点的平面定位坐标系和竖向定位的高程系都符合规定的是( )11 下列不属于有权司法解释的是( )（A）全国人大的立法解释（B）最高法院的司法解释（C）公安部的执法解释（D）国家行政机关的行政解释12 下列不属于依法行政基本原则的是( )（A）合法行政（B）合理行政（C）程序正当（D）自由裁量13 城乡规划法与城市规划法比较，没有出现的规划类型是( )（A）近期建设规划（B）分区规划（C）城镇体系规划（D）详细规划14 根据城乡规划法，城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规
4、划( )（A）村庄和集镇规划（B）乡规划和村庄规划（C）乡村发展布局规划（D）新农村规划15 根据城市规划基本术语标准，“城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工” 所定义的是 ( )（A）城市职能（B）城市性质（C）城市发展目标（D）城市发展战略16 下列关于规划备案的叙述中，不正确的是( )（A）镇人民政府编制的总体规划。报上一级人民政府备案（B）城市人民政府编制的控制性详细规划，报上一级人民政府备案（C）镇人民政府编制的近期建设规划，报上一级人民政府备案（D）城市人民政府编制的近期建设规划，报上一级人民政府备案17 城市总体规划评估成果由评估报告和附件组成，其附件主要是
5、( )（A）规划阶段性目标的落实情况（B）各项强制性内容的执行情况（C）规划委员会制度、公众参与程度等建立和运行情况（D）征求和采纳公众意见的情况18 根据城乡规划法，在城市总体规划、镇总体规划确定的( )范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。（A）规划区（B）建设用地（C）中心城区（D）适建区19 下列关于镇控制性详细规划编制审批的叙述中，不正确的是( )（A）所有镇的控制性详细规划由城市、县城乡规划主管部门组织编制（B）镇控制性详细规划可以适当调整或减少控制指标和要求（C）规模较小的建制镇的控制性详细规划，可与镇总体规划编制相结合，提出规划控制指标和要求（D）县人民政府所在地镇的控制性详
6、细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案20 根据城乡规划法，下列关于城市总体规划可以修改的叙述中，不正确的是( )（A）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的（B）行政区划调整确需修改规划的（C）因省、自治区政府批准重大建设工程确需修改规划的（D）经评估确需修改规划的21 根据行政法学原理和城乡规划实施的实际，下列叙述中不正确的是( )（A）城乡规划法中规定的行政法律责任就是行政责任（B）城乡规划中的行政法律责任仅是指建设单位因客观上违法建设而应承担的法律后果（C）城乡规划行政违法主体，既可能是规划管理部门，也可能是建设单位（D）城乡规划行
7、政违法既有实体违法也有程序性违法22 城乡规划主管部门核发的规划许可证属于行政许可的( )许可类型。（A）普通（B）特许（C）核准（D）登记23 下列不属于建设项目选址管理内容的是( )（A）选择建设用地位置（B）核定土地使用性质（C）提供土地出让条件（D）核发选址意见书24 根据城乡规划法，下列关于建设用地许可的叙述中，不正确的是( )（A）建设用地属于划拨方式的，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地（B）建设用地属于出让方式的，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可签订土地出让合同（C）城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中擅自修改作为国有土
8、地使用权出让合同组成部分的规划条件（D）对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件25 下表中的数据为 I、建筑气候区内的“住宅净密度” 和“住宅建筑面积净密度”的数值，都符合 居住区规划设计规范规定的是( )26 根据城市规划制图标准，下图为单色用地图例中的居住用地图式和说明。其中，b 为线粗，表示绘图者自定的( )（A）线条密度（B）线条宽度（C）需要增加的项目（D）线条间距27 在进行城市居住区规划时需要综合考虑多方面因素确定住宅间距，应以满足( )要求为基础。（A）日照（B）采光（C）消防（D）防灾28 根据城市给水工程规划规范，城市有地形可供利
9、用时，宜采用( )系统。（A）重力输配水（B）分区给水（C）分质给水（D）分压给水29 根据城市用地分类与规划建设用地标准，下列用地类别代码大类与中类关系式中正确的是( )（A）R=R1+R2+R3+R4（B） M=M1+M2+M3+M4（C） G=G1+G2+G3+G4（D）S=S1+S2+S3+S430 根据城市房地产管理法，下列关于土地使用制度叙述中正确的是( )（A）以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制（B）土地使用权出让行为不属于市场行为（C）土地使用权是国有土地使用权和集体土地使用权的简称（D）土地使用权出让合同由市、县人民政府与土地使用者签订
10、31 根据物权法，国家对( )实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。（A）国有土地（B）集体土地（C）宅基地（D）耕地32 城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证，属于( )行政行为。（A）作为（B）不作为（C）依职权（D）依申请33 下列以出让方式取得国有土地使用权的建设项目规划管理程序中，不正确的是( )（A）地块出让前提供规划条件作为地块出让合同的组成部分（B）（C）（D）34 每公顷建筑用地上容纳的建筑物的总建筑面积是指( )（A）建筑密度（B）建筑面积密度（C）容积率（D）开发强度35 通过出让获得的土地使用权进行转让时，受让方应遵守原出让合同附具的规划条件，并
11、由( ) 向城乡规划主管部门办理登记手续。（A）出让方（B）受让方（C）中介方（D）委托办36 “建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物” 的规定出自( )（A）文物保护法（B） 历史文化名城名镇名村保护条例（C） 城市紫线管理办法（D）历史文化名城保护规划规范37 根据城镇老年人设施规划规范，下列符合场地规划规定的是( )（A）老年人设施场地内建筑容积率不宜大于 1 0（B）老年人设施场地坡度不应大于 5（C）老年人设施场地范围内的绿地率：新建不应低于 40，扩建和改建不应低于35（D）集中绿地面积应按每位老年人不低于 1 m2 设置38 “工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及
12、同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让”的规定出自( )（A）城乡规划法（B） 土地管理法（C） 城市房地产管理法（D）物权法39 下列行政行为中，不属于建设工程规划管理审核内容的是( )（A）审核建设工程申请条件（B）审查使用土地的有关证明文件和建设工程设计方案总平面图（C）审核修建性详细规划（D）审核建设工程设计人员资格40 根据近期建设规划工作暂行办法，近期建设规划的强制性内容不包括( )（A）确定城市近期发展区域（B）对规划年限内的城市建设用地总量进行具体安排（C）提出对历史文化名城、历史文化保护区等相应的保护措施（D）提出近期城市环境综合治理措施41
13、下表中关于建制镇人民政府的职能都符合城乡规划法规定的是( )注： 具有的职能；一不具有的职能42 某市在城市规划区内集体所有土地上建设学校，须经( )后，方可办理有关手续。（A）23 以上的村民同意（B）依法征用转为国有土地（C）房地产交易（D）有关部门办理划拨手续43 根据城镇老年人设施规划规范，老年服务中心是指( )（A）为老年人集中养老提供独立或半独立家居形式的居住建筑（B）为接待老年人安度晚年而设置的社会养老服务机构（C）为老年人提供各种综合性服务的社区服务机构和场所（D）为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所44 下表不同建筑气候区内的城市中，住宅建筑日照标准日不符合居住区规划设
14、计规范的是( )45 可以接受建设申请并核发建设工程规划许可证的镇是指( )（A）国务院城乡规划主管部门确定的重点镇人民政府（B）省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府（C）城市人民政府确定的镇人民政府（D）县人民政府确定的镇人民政府46 某乡镇企业向镇人民政府提出建设申请，经镇人民政府审核后核发了乡村建设规划许可证，结果被判定是违法核发乡村建设规划许可证，其原因是( )（A）镇人民政府无权接受建设申请，亦不能核发乡村建设规划许可证（B）乡镇企业应向县人民政府城乡规划主管部门提出建设申请，经审核后核发乡村建设规划许可证（C）乡镇企业向镇人民政府提出建设申请后，镇人民政府应报县人民政府城乡规
15、划主管部门，由城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证（D）乡镇企业应向县人民政府城乡规划主管部门提出建设申请，经审核后交由镇人民政府核发乡村建设规划许可证47 城市居住区规划设计规范中对一些术语进行了规范定义，下列定义中不正确的是( )（A）绿地率是指居住区用地范围内各类绿地面积的总和占居住区用地面积的比率（B）停车率是指居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率（C）地面停车率是指地面停车数量与总停车位的比率（D）建筑密度是指在居住用地内，各类建筑的基底总面积与居住区用地面积的比率48 根据我国城乡规划技术标准的层次，下列正确的是( )（A）城市用地分类代码通用标准（B） 城市用地评定标准
16、基础标准（C） 历史文化名城保护规划规范专用标准（D）城市居住区规划设计规范专用标准49 根据历史文化名城名镇名村保护条例和风景名胜区条例，下列规定中不正确的是( )（A）风景名胜区总体规划的规划期限一般为 20 年（B）历史文化名城保护规划的规划期限一般为 20 年（C）风景名胜区自设立之日起 2 年内编制完成总体规划（D）历史文化名城自批准之日起 2 年内编制完成保护规划50 使用或对不可移动文物采取保护措施，必须遵守的原则是( )（A）不改变文物用途（B）不改变文物修缮方法（C）不改变文物权属（D）不改变文物原状51 根据历史文化名城名镇名村保护条例，在( )范围内从事建设活动，不得损害
17、历史文化遗产的真实性和完整性。（A）规划区（B）适建区（C）保护区（D）建控区52 根据历史文化名城名镇名村保护条例，建设工程选址应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施( )（A）整体保护（B）分类保护（C）异地保护（D）原址保护53 下列城市全部被公布为国家历史文化名城的是( )（A）重庆、大庆、肇庆、安庆、庆阳（B）桂林、吉林、榆林、玉林、海林（C）岳阳、濮阳、南阳、安阳、襄阳（D）乐山、佛山、黄山、巍山、唐山54 下列历史文化名城保护规划成果中，规划图纸比例尺均符合要求的是( )55 历史文化名城保护规划规范对在历史城区内市政工程设施的设置做了明确规定。下列规定中不
18、正确的是( )（A）历史城区内不应保留污水处理厂（B）历史城区内不应保留贮油设施（C）历史城区内不应保留水厂（D）历史城区内不应保留燃气设施56 历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物和风貌环境所组成的核心地段，以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行( )的地区。（A）风貌协调（B）拆迁改造（C）保护更新（D）建设控制57 下列关于划定城市紫线、绿线、蓝线、黄线的叙述中，不正确的是( )（A）城市紫线在城市总体规划和详细规划中划定（B）城市绿线在城市总体规划和详细规划中划定（C）城市蓝线在城市总体规划和详细规划中划定（D）城市黄线在城市总体规划和详细规划中划定58 根据市政公用
19、设施抗灾设防管理规定，建设单位应当在初步设计阶段，对抗震设防区的一些市政公用设施，组织专家进行抗震专项论证。下列不属于进行论证的设施是( )（A）结构复杂的桥梁（B）处于软黏土层的隧道（C）超过一万平方米的地下停车场（D）防灾公园绿地59 某市经过城市用地抗震适宜性评价后结论如下：“可能发生滑坡、崩塌、泥石流；存在尚未明确的潜在地震破坏威胁的地段；场地存在不稳定因素；用地抗震防灾类型类或类。” 根据上述结论判断该场地适宜性类别属于( )（A）适宜（B）较适宜（C）有条件适宜（D）不适宜60 根据城市抗震防灾规划管理规定，当城市遭受多遇地震时，要求城市应达到的基本目标是( )（A）城市一般功能正
20、常（B）城市一般功能基本正常（C）城市功能不瘫痪（D）城市重要功能不瘫痪61 下列城乡规划技术标准的标准层次叙述中不正确的是( )（A）城市规划基础资料搜集规程与分类代码 是基础标准（B） 城市水系规划规范是通用标准（C） 城市用地竖向规划规范是专用标准（D）城市道路交通规划设计规范是专用标准62 根据城市道路交通规划设计规范，城市中规划步行交通系统应以步行人流的( )为基本依据。（A）速度和密度（B）观测和预测（C）分布和构成（D）流量和流向63 我国的居住区日照标准是根据各地区的气候条件和( )确定的。（A）建筑间距（B）环境保护要求（C）建筑密度（D）卫生要求64 根据城市工程管线综合规
21、划规范，工程管线干线综合管沟应敷设在( )下面。（A）机动车道（B）非机动车道（C）人行道（D）绿化隔离带65 根据城市防洪工程设计规范(GBT508052012)，在冲刷严重的河岸、海岸，可采用( ) 保滩护岸。（A）坡式（B）重力式（C）板桩式及桩基承台式（D）顺坝和丁坝66 根据城市绿地分类标准，城市绿地分为大类、中类、小类三个层次。下列绿地不属于大类的是( )（A）生产绿地（B）其他绿地（C）工业绿地（D）防护绿地67 根据城市绿地分类标准，居住组团内的绿地应该归属于( )68 下列不符合军事设施保护法规定的是( )（A）军事设施都应划人军事禁区，采取措施予以保护（B）国家对军事设施实
22、行分类保护、确保重点的方针（C）县级以上人民政府编制经济和社会发展规划，应当考虑军事设施保护的需要（D）禁止航空器进入空中军事禁区69 城乡规划编制单位取得资质证书后，不再符合相应资质条件的，由原发证机关责令( )（A）停业整顿（B）限期改正（C）承担赔偿责任（D）作出检查70 根据行政法学原理，以下属于程序性违法行为的是( )（A）建设单位组织编制城市的控制性详细规划（B）越权核发建设项目选址意见书（C）擅自变更建设用地规划许可证内容（D）未经审核批准核发建设工程规划许可证71 根据城乡规划法，县级以上人民政府及其( )应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。（A）人民代表大会常
23、务委员会（B）城乡规划主管部门（C）建设行政主管部门（D）行政执法部门72 某城乡规划主管部门在建设单位尚未提出申请，就上门为其发放了建设工程规划许可证。该行为的错误在于核发规划许可证应该是( )（A）依职权的行政行为（B）依申请的行政行为（C）不作为的行政行为（D）非要式的行政行为73 城乡规划主管部门对城乡规划实施进行行政监督检查的内容不包括( )（A）验证土地使用申报条件是否符合法定要求（B）复验建设用地使用与建设用地规划许可证的规定是否相符（C）对已领取建设工程规划许可证并放线的工程，检查其标高、平面布局等是否与建设工程规划许可证相符（D）在建设工程竣工验收后，检查、核实有关建设工程是
24、否符合规划条件74 城乡规划主管部门对某建设工程认定为“违法轻微，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形，且能自动改正”。对其处理的下列措施中不符合关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见规定的是( )（A）以书面形式责令停止建设（B）以书面形式责令限期改正（C）责令其及时取得建设工程规划许可证（D）处建设工程造价 15的罚款75 下列关于城乡规划行政复议的叙述中正确的是( )（A）行政复议是依行政相对人申请的行政行为（B）行政复议是抽象行政行为（C）行政复议机关作出的行政复议决定不具有可诉性（D）行政复议决定属于行政处罚的范畴76 在下列情况下行政相对人拟提起行政诉讼，法院不予受理的是(
25、)（A）对城乡规划主管部门作出的行政处罚不服的（B）经过行政复议但对行政复议结果不服的（C）认为城乡规划主管部门工作人员的行政行为侵犯其合法权益的（D）由行政机关最终裁决的具体行政行为77 根据行政复议法，下列关于申请行政复议的叙述中不正确的是( )（A）两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，他们的共同上一级行政机关是被申请人（B）行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托行政机关是被申请人（C）实行垂直领导的行政机关的具体行政行为，上一级主管部门是被申请人（D）作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人78 下列不属于城乡规划法中规定的行政救济制度的
26、是( )（A）对违法建设案件的行政复议（B）对违法建设不当行政处罚的行政赔偿（C）上级行政机关对下级行政机关实施的城乡规划的行政监督（D）司法机关对违法建设方的法律救济79 城乡规划法中规划的强制拆除措施，不属于( )行政行为。（A）单方（B）不作为（C）依职权（D）具体80 下列不属于行政处罚的是( )（A）警告（B）行政拘留（C）管制（D）罚款二、多项选择题共 20 题，每题 1 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选、少选均不得分。81 根据行政法律关系的知识，下列叙述中不正确的是( )（A）在行政法律关系中，行政机关居于主导地位（B）行政主体与行
27、政相对人的双方权利义务是平等的（C）在监督行政法律关系中，行政机关居于主导地位（D）在监督行政法律关系中，行政相对人处于相对 “弱者”的地位（E）行政相对人有权通过监督主体而获得行政救济82 根据行政法学，下列属于行政行为效力的是( )（A）公信力（B）确定力（C）拘束力（D）执行力（E）公定力83 行政行为合法的要件包括( )（A）主体合法（B）权限合法（C）内容合法（D）身份合法（E）程序合法84 根据城乡规划法，( )的组织编制机关，应组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估。（A）省域城镇体系规划（B）城市总体规划（C）控制性详细规划（D）近期建设规划（E）镇总体规划85 城乡规划
28、法对( )的主要内容作了明确规定。（A）全国城镇体系规划（B）省域城镇体系规划（C）城市、镇总体规划（D）城市、镇详细规划（E）乡规划和村庄规划86 根据城市规划编制办法，编制城市规划对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、( ) 和公众利益等方面的内容，应当确定为强制性内容。（A）人口规模（B）区域协调发展（C）公共安全（D）风景名胜资源管理（E）自然与文化遗产保护87 下列连线中，其内容是由该法律规定的是( )88 下列哪些法律中规定了采取拍卖、招标或者双方协议方式进行出让以获得土地使用权 ( )（A）物权法（B） 建筑法（C） 城市房地产管理法（D）土地管理法（E）城乡规划法89 根
29、据城乡规划法，城乡规划主管部门提出出让地块的规划条件包括( )（A）地块位置与范围（B）地块使用性质（C）地块使用权归属（D）地块开发强度（E）地块出让价格90 为适应老龄化社会发展的需要，老年人设施应选择在( )的地段布置。（A）地形平坦、自然环境较好、阳光充足、通风良好（B）对外公路、高速道路等交通便捷、方便可达的交叉路口（C）具有良好基础设施条件（D）靠近居住人口集中（E）远离污染源、噪声源及危险品的生产储运91 根据文物管理法，以下属于不可移动文物的是( )（A）珍贵文物（B）历史文化名城（C）历史文化街区（D）历史建筑（E）古文化遗址92 历史文化街区、名镇、名村核心保护区范围内的历
30、史建筑，应当保持原有的( )（A）高度（B）体量（C）外观形象（D）色彩（E）居民 93 根据风景名胜区条例，禁止在风景名胜区核心景区内建设( )（A）各类宾馆酒店（B）生态资源保护站（C）游客服务中心（D）景区疗养院（E）培训中心94 根据市政公用设施抗灾设防管理规定，对抗震设防区的( )，建设单位应当在初步设计阶段组织专家进行抗震专项论证。（A）属于建筑工程抗震设防分类标准中特殊设防类、重点设防类的市政公用设施（B）结构复杂的城镇桥梁、城市轨道交通桥梁和隧道（C）五千平方米的地下停车场（D）震后可能发生严重次生灾害的共同沟工程、污水集中处理和生活垃圾集中处理设施（E）超出现行工程建设标准适
31、用范围的市政公用设施95 根据城市抗震防灾规划标准，对( )宜根据需要做专门的研究或编制专门的抗震保护规划。（A）国务院公布的历史文化名城（B）城市规划区内的国家重点风景名胜区（C）申请列入“世界遗产名录”的地（D）城市中心区（E）城市重点保护建筑96 四川雅安芦山发生 7 级地震，地震烈度为 9 度。政府可以依法在地震灾区实行的紧急应急措施有( )（A）停水停电（B）交通管制（C）临时征用房屋、运输工具和通信设备（D）对食品等基本生活必需品和药品统一发放和分配（E）需要采取的其他紧急应急措施97 城市雨水量的计算参数，包括( )（A）暴雨强度（B）径流系数（C）频率系数（D）汇水面积（E）重现期98 根据城乡规划法，确需修改依法审定的控制性详细规划时，应该采取听证会等形式听取利害关系人的意见，这在行政法学中属于( )（A）立法听证（B）行政决策听证（C）广义的听证（D）狭义的听证（E）具体行政行为听证
