1、城市规划的实施练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题共 80 题，每题 1 分。每题的备选项中只有一个最符合题意。1 下列关于城市规划实施的概念理解不正确的一项为( )。（A）城市规划的实施是一个综合性的概念（B）城市规划的实施是政府的工作（C）城市规划涉及到公民、法人和社会团体的行为（D）城市规划的实施纯属政府管辖2 政府在实施城市规划方面居主导地位,其体现不恰当的一项为( )。（A）依职权的主动行为（B）依申请的控制行为（C）依申请的引导行为（D）依法律负责组织编制和实施城市规划3 上题中政府在实施城市规划方面所体现的依职权的主动行为主要表现在几个方面。下列选项中正确的是( )。（A）政
2、府根据经济社会发展计划和城市规划,制定其他相关的计划 ,以使城市规划所确定的目标得以具体落实;政府根据城市总体规划 ,进一步组织编制城市分区规划和详细规划,以使城市规划进一步深化和具体化,并可付诸实施操作（B）政府通过优惠政策或特殊待遇等手段,间接投资于城市规划所确定的建设项目,以便实现规划的目标（C）政府根据城市规划的目标,制定有关政策来促进城市的发展。例如制定青少年行为规范,促进城市的安全（D）政府有关部门根据城市规划的目标和个人愿望制定相关法规 ,来实现城市规划目标和以人为本4 对于非政府直接安排的建设投资项目,政府规划主管部门的工作主要是对建设项目的申请实施控制和引导。从城市规划实施的
3、角度看,这是依申请的建设管理工作。下列选项中不属于这个范围的管理工作为( )。（A）建设用地控制管理（B）建设工程规划管理（C）对建设活动及土地和房屋设施的用途方式实施监督检查等（D）建设工程中的人员管理5 下列有关城市规划的说法中正确的一项是( )。（A）城市规划是建设和管理城市的纲领（B）城市规划的实施关系到城市的长远发展和整体利益,也关系到公民和法人和社会团体方方面面的根本利益（C）实施城市规划是政府和城市规划师的事（D）城市规划是由政府来指引,城市规划师全权设计 ,不需其他人合作6 ( )项体现了公民、法人和社会团体实施团体规划的作用。（A）公民、法人和社会团体如果是完全出于自身利益的
4、投资和置业等活动 ,即不可认为是对城市规划的实施（B）公民、法人和社会团体所做出的活动,不论是否遵守城市规划的规定,客观上有助于城市规划目标的实现,即可视为是对城市规划的实施（C）公民、法人和社会团体根据城市规划的目标,可以主动有所为,如对城市规划中确定的公益性和公共性项目进行投资,关心并监督城市规划的实施等（D）公民、法人和社会团体有任何有助于实现城市规划目标的想法和活动 ,必须首先向有关部门审请,经批准后方可实施7 ( )不属于城市规划实施的目的。（A）对城市空间资源合理配置（B）树立城市形象,创造更多的经济来源（C）使城市经济活动高效、有序、持续地进行（D）促进社会及建设活动高效、有序、
5、持续的发展8 在城市发展和建设领域中,( )是基于市场机制的种种缺陷而制作的。（A）对城市空间资源加以合理的配置（B）要有公共政策来干预市场的自发过程（C）实行市场经济体制来增加群众更大需求（D）依法建设城市建筑物,推进市容来发展经济9 城市规划的实施未涉及到( )。（A）对自然规律和社会规律的把握（B）社会各方面的利益关系（C）资源开发利用的价值判断和对人们行为的规范（D）城市人口增长的麻烦10 下列对各国城市规划和立法授权阐述不当的一项是( )。（A）在法国,城市规划为城市政府的职能主要是伪劣产品政策。 18 世纪蒸汽机的发明给法国带来巨大的经济利益,但随之而来的伪劣产品更让法国政府头痛,
6、不能不立法控制（B）在英国,城市规划作为城市政府的职能起源于公共卫生和住房政策。19 世纪的工业革命大大发展了生产力,同时造成了城市人口的急剧聚集,产生严重的公共卫生问题,造成社会不安甚至动荡,从而迫使政府采取相应对策（C）在美国,政府对私人财产权实行控制的权力演变是最为关键的因素。自 20 世纪 20 年代以来,区划作为城市土地使用的公共控制方式和城市规划实施的工具得到了广泛的应用和持续发展（D）在中国,城市规划行政的立法授权也基本形成。 中华人民共和国宪法、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,以及其他的有关行政法律赋予国务院和地方人民政府领导和管理经济工作和城市建设
7、权力11 中华人民共和国城市规划法明确规定:“县级人民政府所在地镇的城市规划,由( )负责组织编制 ”。（A）所属地市人民政府负责组织编制（B）县和镇级人民政府负责组织编制（C）县级人民政府负责组织编制（D）镇级人民政府负责组织编制12 各行政主管部门的行政行为均是代表政府的行为,要体现行政统一的原则。这就要求( )。（A）各级主体所制定的行政法律规范的内容要相互协调衔接 ,各类行政活动要严格按照法定程序进行,及时沟通联系（B）各级主体所制定的行政法律相互独立,但不可相互抵触和冲突,行政活动要及时沟通联系（C）各级主体所制定的行政法律相互协调衔接,不可相互抵触,行政活动不必相互沟通联系（D）各
8、级主体所制定的行政法律相互独立,各级各类行政活动不必相互沟通联系13 ( )是行政区的最基本要素。（A）一个设有相应行政机构的行政中心（B）一定规模人口和面积的地域空间（C）一个明确的上下级隶属关系的行政等级（D）一个与行政建制相对应的行政区名称14 对地方行政建制和行政划分等级划分以及同是城市建制的行政等级划分正确的一项是( ) 。（A）省级、地级、县级和乡级、村级（B）省级、地级、县级和乡级（C）同是城市建制,其行政等级有省级(直辖市)、地级和县级、乡级（D）同是城市建制,其行政等级有省级、县级和乡级15 不同国家的地方行政建制有不同的名称(通名),对我国的行政区通名分类有误的是( )。（
9、A）地域型通名:省、县、乡（B）城镇型通名:直辖市、市、市辖区、镇（C）民族型通名:自治区、自治州、旗、自治旗、民族乡（D）特殊型通名:特别行政区(香港、澳门)、工农区、特区、林区等16 1993 年民政部提出,国务院批准的设立县级市的标准之一为( )。（A）全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于 70%,并且不低于 15 亿元(1990 年不变价)（B）城市公共基础设施较为完善,其中自来水普用率不低于 60%（C）县人民政府所在镇从事非农业产业的人口不低于 10 万（D）每平方公里人口密度 400 人以上的县17 城市规划实施中,( ) 不属于行政统一原则的内容。（A）行政权统一（B）行
10、政法制统一（C）行政体制统一（D）行政行为统一18 财政机制在城市规划实施中有着重要地位,其表现之一为( )。（A）政府可以按城市规划的要求,通过公共财政的预算拨款 ,直接投资新建某些重要的城市设施,特别是城市重大基础工程设施和大型公共建设设施（B）政府可以自由发行财政债券来筹集城市建设资金,以加强城市建设（C）政府可自由调节税率,实现城市规划的目标（D）政府可以雇佣工作人员,直接投入资金,以实现城市规划的目的19 经济机制是指平等民事主体之间的民事关系,以自愿等价为原则。下列有关经济机制的表现理解不正确的一项为( )。（A）政府借贷以解决实施城市规划的资金缺口（B）城市基础设施使用的收费,包
11、括各种附加费,通过有偿服务来筹集和归还基础设施的建设资金,并维持正常运转（C）通过出让某些城市基础设施的经营权来加快城市基础设施建设,包括有偿出让基础设施的经营权,以及采用 BOT 方式（D）城市规划行政管理做到政务公平,并有健全的信访、申诉受理和复议机构及程序20 下列有关行政公开原则中应向社会统一公开的是( )。（A）行政立法程序、行政决策程序和行政诉讼公开（B）除地方政府外,一切行政法规、规章和规范性文件必须向社会公开,未经公布者不能发生法律效力,直到公开为止（C）国家行政机关及公务员在进行行政处理时,必须公开一切处理过程,并接受监督,告知相对人不服处理的申请和起诉时限和方式（D）行政相
12、对人向行政主体了解有关法律、法规、规章、政策时 ,行政主体不必提供解释权21 城市规划编制的目的是为了( ),即把预定的计划变为现实。（A）建设（B）管理（C）实施（D）未来的建设22 以下选项中,( ) 是正确的。（A）不合理的行政行为属于不适当的行为,作出不适当行政行为的行政机关必须承担相应的法律责任（B）不合理的行政行为属于不适当的行为,作出不合理行政行为的行政机关必须承担相应的责任（C）不合理的行政行为属于不规范的行为,作出不规范行政行为的行政机关必须承担相应的法律责任（D）不合理的行政行为属于不适当的行为,作出不合理行政行为的行政机关必须承担相应的法律责任城市规划的实施练习试卷 1
13、答案与解析一、单项选择题共 80 题，每题 1 分。每题的备选项中只有一个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 关于城市规划实施的概念,在城市规划原理一书中明确规定:城市规划的实施是一个综合性的概念,它既是政府的工作,也涉及到公民、法人和社会团体的行为。故选 D【知识模块】 城市规划的实施2 【正确答案】 D【知识模块】 城市规划的实施3 【正确答案】 A【试题解析】 B 项应为政府通过财政拨款及信贷等手段,直接投资于城市规范的建设项目来实现规划的目标。C 项中政府制定有关政策用来引导城市的发展 ,并不直接促进城市发展。如制定产业政策,促使城市产业结构的调整。【知识模块】 城市规划的实
14、施4 【正确答案】 D【试题解析】 建设工程人员管理中有些属于政府直接安排,故 D 不正确。属非政府直接安排的控制、引导项目,还有建设项目选址管理。【知识模块】 城市规划的实施5 【正确答案】 B【试题解析】 A 选项中的城市规划应经过有关部门批准 ,未经批准的城市规划不能作为行动纲领。实施城市规划既是政府的职责,也是全社会的事情,故选项 C、D 都不正确。【知识模块】 城市规划的实施6 【正确答案】 C【试题解析】 公民、法人和社会团体根据城市规划的目标,可以主动有所为,即便是完全出于自身利益的投资和置业等活动,只要遵守城市规划的规定和服从城市规划管理,客观上即有助于城市规划目标的实现,也就
15、可视为是对城市规划的实施。故答案 A、B、D 均不正确。【知识模块】 城市规划的实施7 【正确答案】 B【知识模块】 城市规划的实施8 【正确答案】 B【试题解析】 A 项对城市空间资源加以合理配置是实施城市规划的根本目的。 C项明显错误。而 D 项则属于城市规划实施的作用范畴 ,不可混淆含义。【知识模块】 城市规划的实施9 【正确答案】 D【试题解析】 城市规划的实施除了涉及到 A、B、C 外,还与权威的存在和权力的应用相关。【知识模块】 城市规划的实施10 【正确答案】 A【知识模块】 城市规划的实施11 【正确答案】 C【知识模块】 城市规划的实施12 【正确答案】 A【知识模块】 城市
16、规划的实施13 【正确答案】 B【试题解析】 人口和地域是行政区的最基本要素。人口多少和面积大小是行政区域划分的基本依据。作为行政区划的地域空间要素其范围应有明确的、封闭的边界线,即行政区域界线。不仅在地图上能明确标出,而且在实地也应有相应的界线和标志,这就是行政区的法定界线。【知识模块】 城市规划的实施14 【正确答案】 B【试题解析】 中国的宪法规定,地方行政建制和行政区划分为四级,即省级、地级、县级和乡级。同是城市建制,其行政等级有省级(直辖市)、地级和县级。故选项 B 是正确的。【知识模块】 城市规划的实施15 【正确答案】 C【试题解析】 民族型通名应为:自治区、自治州、自治县、旗、
17、自治镇、民族乡。此外尚有反映准行政区的通名:地区行署、盟区公所、街道办事处等。其他选项均为现行分类。【知识模块】 城市规划的实施16 【正确答案】 D【试题解析】 1993 年民政部提出,国务院批准的设立县级市的标准为:每平方公里人口密度 400 人以上的县,达到一定指标,即可设市撤县。【知识模块】 城市规划的实施17 【正确答案】 C【知识模块】 城市规划的实施18 【正确答案】 A【试题解析】 财政是关于利益分配和资源配置的行政。【知识模块】 城市规划的实施19 【正确答案】 D【试题解析】 城市规划实施的社会机制要求城市规划行政管理政务公开,具有健全的社会机构。【知识模块】 城市规划的实
18、施20 【正确答案】 C【试题解析】 行政裁决程序也必须公开,一切社会行政团体的法规文件都必须面向社会公开。行政主体有义务解释法律、政策等规范。【知识模块】 城市规划的实施21 【正确答案】 C【试题解析】 城市规划的编制和实施与行政区划与城市建制有密不可分的关系,不论他们以何种形态出现,最终的目的都是为城市规划的实施,即把预定的计划变为现实。【知识模块】 城市规划的实施22 【正确答案】 D【试题解析】 如果说行政合法原则解决了行政机关行政行为合法性的问题,那么行政合理原则的宗旨在于解决行政机关行政行为的合理性问题。故不合理的行政行为都要承担相应的法律责任,任何行政机关都不可逃避,选 D【知识模块】 城市规划的实施
