1、注册城市规划师（城市规划管理与法规）模拟试卷 2 及答案与解析一、单项选择题共 80 题，每题 1 分。每题的备选项中只有一个最符合题意。1 下列选项中，( ) 属于行政领导的职能。（A）贯彻上级指示、拟订计划、组织实施、公关协调、监督检查、发现人才（B）贯彻执行、计划决策、组织指挥、协调沟通、监督控制、选人用人（C）执行、计划、组织、协调、监督、选人、公关（D）贯彻执行、计划决策、组织实施、选人用人、公关协调2 行政管理的积极取向是由( )所决定的。（A）现代化建设事业（B）行政管理形式（C）行政管理目标（D）行政管理功能3 下列关于行政领导的说法中，不正确的是( )。（A）领导是一种行为活
2、动的过程，旨在实现某一管理目标（B）领导是一种上下双方共同行为的过程（C）领导是领导者对被领导者施加影响的过程（D）领导活动可以在不同的环境中进行，但它不能超越巧境的制约4 在行政法治原则中，行政应急性原则应当看成是( )。（A）合法性原则（B）合理性原则（C）兼有合法、合理性的原则（D）合法性、合理性原则的补充5 国家行政管理活动中的( )是行政法律关系的主体。（A）行政管理者（B）行政管理活动中的被管理者（C）政府官员（D）享有法定权利和承担法定义务的当事人6 行政法治原则具体可分解为三项原则，这三项原则不包括( )。（A）行政合法性原则（B）行政合理性原则（C）行政应急性原则（D）行政合
3、情性原则7 下列四个选项中，错误的一项为( )。（A）从狭义上讲，法律是专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件（B）合法性原则是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触（C）在任何情况下，行政机关都不能采取任何与现行法律相抵触的措施（D）行政法律规范是国家制定的，并由国家强制力保障其执行的，调整国家行政管理活动中所产生的社会关系的行为规则8 一个行政行为只有具备( )，才能有效成立。（A）行为主体和客体均合法（B）行为程序合法（C）形式合法（D）法定要件9 下列四个选项中，说法错误的一项是( )。（A）两个或两个以上行政机关以共同名义作出具体行政
4、行为的，他们的上一级行政机关是被申请人（B）行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请人（C）行政复议第三人参加复议，不仅有利于保护第三人的合法权益，也有利于简化复议程序，有利于作出公正的复议决定（D）作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人10 下列四种行为中，属于抽象行政行为的是( )。（A）制定城市规划（B）核发规划许可证（C）对违法建设作出处罚决定（D）对违法行政人员进行处理11 行政复议的代理人分为三种，其中不包括( )。（A）法定代理人（B）指定代理人（C）委托代理人（D）授权代理人12 城市规划管理系统的构成要素包括( )。（A）管
5、理目标、管理人员、被管理者、管理对象、管理中介（B）管理目标、管理程序、被管理者、管理组织、管理机制（C）管理目标、管理人员、被管理者、管理法规、管理监督（D）管理目标、管理程序、被管理者、管理实施、管理审批13 下列全都属于城市规划管理特点的一项是( )。 客观性；系统性；历史性；阶段性（A）（B） （C） （D）14 社会环境由( ) 组成。（A）自然环境与人文环境（B）自然环境与政治环境（C）人文环境与经济环境（D）政治环境与经济环境15 决策的优化有赖于( )的优化。（A）决策系统（B）决策结构（C）决策层次（D）决策组织体制和程序16 城市规划管理的工作系统不包括( )。（A）决策系
6、统（B）执行系统（C）监督系统（D）保障系统17 城市规划管理所要遵循的原则很多，下列不是其所要遵循原则的是( )。（A）系统管理的原则（B）分散管理的原则（C）依法行政的原则（D）政务公开的原则18 城市规划管理中，决策必须民主化，决策的民主化主要表现在( )。（A）开放性（B）统一性（C）公正性（D）科学性19 如果把城市规划管理作为一个系统来分析，则城市规划实施管理是( )。（A）决策系统（B）执行系统（C）反馈系统（D）监督系统20 城市规划的组织编制与审批包括( )。（A）城市社会、经济发展计划、区域规划、城市总体规划、城市详细规划五个层次（B）区域规划、城镇体系规划、城市总体规划、
7、城市详细规划四个层次（C）城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划三个层次（D）城市总体规划、城市详细规划两个层次21 城市规划组织编制和审批管理是政府( )的体现。（A）立法（B）意志（C）组织（D）动态22 城市规划编制中的重大问题需要( )来协调。（A）城市规划管理部门（B）城市规划设计单位（C）城镇体系规划部门（D）城镇规划设计单位23 城市规划完成以后，( )要依照规划编制的要求对规划成果进行验收。（A）规划设计单位（B）组织编制单位（C）规划审核单位（D）规划审批单位24 组织编制单位应根据( )资质管理规定，对于不同层次的规划，委托具有相应资质的城市规划设计单位进行编制。（A）城
8、市规划组织单位（B）城市规划设计单位（C）城市规划审核单位（D）城市规划委托单位25 ( )由国务院城市规划行政主管部门报国务院审批。（A）全国城镇体系规划（B）省域城镇体系规划（C）市域城镇体系规划（D）乡镇体系规划26 规划编制计划要适应城市建设的发展和城市规划实施管理的需要，要考虑( )的要求。（A）城市总体规划实施的要求（B）城市详细规划实施的要求（C）城镇体系规划的实施要求（D）城市规划实施的要求27 对某一个城市而言，经( )批准的城市社会、经济发展的长远计划，已经充分体现政府对城市经济、社会发展的意见。（A）国务院（B）城市政府（C）人民代表（D）市民28 单独编制的国家级历史文
9、化名城的保护规划由省、自治区人民政府审批的是( )。（A）国务院审批总体规划的城市（B）除国务院审批总体规划的国家级文化名城（C）省、自治区、直辖市级历史文化名城（D）A 项和 B 项两类历史文化名城29 资质证书有效期为( )，期满( ) 前，城市规划编制单位应当向发证部门提出换证申请。（A）6 年 3 个月（B） 5 年 2 个月（C） 3 年 2 个月（D）3 年 6 个月30 下列关于建设用地规划管理与土地管理的几种关系，阐述正确的是( )。（A）建设用地单位应同时向土地行政管理部门和城市规划行政主管部门提出建设用地申请（B）土地行政主管部门核发的土地使用证是城市规划行政主管部门核发建
10、设用地规划许可证的重要依据（C）城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证是土地行政主管部门核发土地使用证的重要依据（D）城市规划行政主管部门与土地行政主管部门联合核发建设用地规划许可证和土地使用证31 建筑密度是指( ) 。（A）建筑物外轮廓线投影面积与建筑用地面积的比率 (%.)（B）建筑物外轮廓线投影面积与用地红线范围的面积的比率(%.)（C）建筑物基底总面积与建筑用地面积的比率(%.)（D）建筑物基底总面积与用地红线范围的面积的比率 (%.)32 下列建设工程规划管理程序图内容错误的是( )。（A）（B）（C）（D）33 历史文化街区及村镇保护的根本原则是( )。（A）保护该地区的历
11、史真实性、生活性、完整性（B）保护该地区的历史真实性、生活性、历史延续性（C）保护该地区的历史真实性、生活真实性、历史风貌完整性（D）保护该地区的主体建筑，外围要保护性更新34 建设用地规划管理是城市规划管理的重要组成部分，对建设用地实行严格的规划控制是( )的基本保证，是建设项目选址的规划管理的继续。（A）建设用地规划管理（B）城市规划设计（C）城市规划管理（D）城市规划实施35 ( )直接关系到城市的性质、规模、布局和城市规划的实施，同时也关系到建设项目实施顺利与否，这是一个十分重要的环节。（A）城市规划管理（B）城市规划设计（C）建设项目选址（D）建设项目用地36 不属于建设选址规划管理
12、内容的是( )。（A）选择建设用地地址（B）核定土地使用性质（C）核定建筑密度（D）确定建设用地范围37 ( )是保证城市土地合理利用的重要指标。（A）建筑密度（B）土地使用建筑容积率（C）土地使用性质的控制（D）建设项目选址38 从城市的发展角度来看，城市的( )在逐步扩大，但对城市最终建设总是有一定的限制。（A）建筑容积率（B）建筑密度（C）城市人工环境容量（D）城市规划39 建设用地不包括( ) 。（A）规划的建设用地（B）正开发的建设用地（C）已经使用的建设用地（D）申请选址40 ( )是指建筑基地范围内地面以上建筑总面积与建筑基地面积之比。（A）建筑容积率（B）建筑容量（C）建筑密度
13、（D）城市人工环境容量41 历史文化名城是指保存文物特别丰富，具有重大历史价值和革命意义的城市，它必须经过( ) 核定公布。（A）国务院（B）城市规划行政主管部门（C）省级人民政府（D）A 项或者是 C 项之一42 违法建设行为必须承担行政责任。可由法律规定的国家行政机关给予有关责任者以行政处罚或行政处分。下列( )项行政责任不应由城市规划行政主管部门直接作出决定。（A）责令停止建设（B）限期拆除或没收，责令限期改正（C）罚款（D）对违法建设单位有关责任人予以行政处分43 监督检查行政处罚中适用听证程序的是( )。（A）符合违法事实确凿（B）应当给予行政处罚法定依据（C）对建设单位或个人的行政
14、处罚较轻（D）责令吊销许可证或者数额较大的罚款的行政处罚44 对城市规划实施的行政检查阐述错误的是( )。（A）它是一种强制性行为（B）它的主体是城市规划行政主管部门（C）它是一种具体的行政行为（D）建设单位和个人配合主管部门45 城市规划行政检查的目的是( )。（A）履行城市规划行政管理职能（B）防止滥用职权，促进依法行政（C）提高城市建设质量（D）合理地使用城市土地46 城市规划行政处罚的一般程序为( )。（A）立案调查告知与申辩作出处罚决定 处罚决定书的送达（B）调查 立案告知与申辩作出处罚决定处罚决定书的送达（C）调查 告知与申辩立案作出处罚决定处罚决定书的送达（D）调查告知与申辩作出
15、处罚决定处罚决定书的送达 备案47 检查人员执行检查时，必须( )以上，并应佩戴公务标志，主动出示证件。（A）2 人（B） 3 人（C） 4 人（D）5 人48 城市规划法规体系按其构成特点可分为( )两大类。（A）纵向体系和横向体系（B）水平体系和垂直体系（C）主干法和辅助法（D）主干法和次干法49 按照中华人民共和国城市规划法的规定，城市新区开发和旧城改建必须坚持( )的原则。（A）统一规划、合理布局；有利生产、方便生活（B）有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济（C）统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设（D）先地下、后地上，基础设施先行50 城市规划区的具体范围，应由( )。
16、（A）城市上一级政府在审批城市总体规划中划定（B）城市人民政府在编制的城市总体规划中划定（C）当地城市规划、行政主管部门划定（D）城市规划设计单位受委托编制城市总体规划时划定51 市管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划，报( )审批。（A）省人民政府（B）县人民政府（C）市人民政府（D）市人民政府规划行政管理部门52 城市国有土地使用权出让、转让规划管理办法的适用范围是( )。（A）城市国有土地使用权出让、转让（B）城市规划区内的城市国有土地使用权出让、转让（C）城镇国有土地使用权出让、转让（D）城市规划区内的集体所有土地使用权出让、转让53 城市人行道最小宽度不得小于( )。（A）3.0m（
17、B） 2.0m（C） 1.5m（D）1.0m54 对工程管线干线综合管沟进行敷设时，应将其设置在( )下面。（A）人行道（B）非机动车道（C）机动车道（D）绿化草坪带55 第一次城市建设会议的召开，标志着中国的城市建设工作进入厂( )的新阶段。（A）统一领导，统一安排（B）统一领导，分散管理（C）统一规划，分散管理（D）统一领导，按规划进行建设56 1980 年 12 月，国务院批转全国城市规划工作会议纪要下发全国实施，它第一次提出( ) 。（A）城市规划，以人治为主，法治为次（B）我国的城市规划法制，改变只有人治，没有法治的局面（C）城市规划，只讲法制，一切以法为准则（D）城市规划，以法制为
18、主，人治次之57 1980 年 10 月，国家建委召开的全国城市规划工作会议有相当深远的意义，它( )。（A）系统地总结了城市规划的历史经验，批判了不要城巾规划和忽视城市建设的错误思想，端正了城市规划思想，达到了拨乱反正的目的（B）提出了以法制为主的新的城市建设和规划的方向，明确了当前和今后城市建设的任务（C）为城市建设指明了一条新的道路，有利于以后的经济发展，扭转了城市建设的混乱局面（D）再次将以人治为主的实际工作提上日程，肯定了人在推动城市建设和规划中不可替代的作用58 村庄和集镇规划建设管理条例，适用于制定和实施( )规划，在( )规划区内进行居民住宅、乡(镇) 村企业、乡(镇) 村公共
19、设施和公益事业等的建设。（A）乡、镇，乡、镇（B）村庄、集镇，乡、镇（C）乡、镇，村庄、集镇（D）村庄、集镇，村庄、集镇59 城市用电负荷可分为第一产业用电、第二产业用电、第三产业用电和( )等四类。（A）城市用地用电负荷（B）城市建筑用电负荷（C）城市居民生活用电（D）城市公共设施用电60 纵向法规体系的构成原则是( )。（A）上层法规适用于下层法规（B）上层法规文件指导下一层法规（C）下一层次制定的法规文件必须符合上一层的法律法规（D）下一层次制定的法规文件要突出，细致于上一层的法律法规61 城市规划法规文件的纵向体系中所涉及的法律、法规、规章和规范性文件，由四个层次的法规文件构成，即(
20、)。 城市建设委员会制定的法规；国家人大制定的法律；国务院制定的行政法规；省、市、自治区人大制定的地方性法规和地方政府制定的规章；一般市，县和城市规划行政主管部门制定的规范性文件（A）（B） （C） （D）62 停车场的规划应由城市规划部门和( )协同制定，并对停车场的建设和管理实行监督。（A）行政管理部门（B）公安部门（C）公安交通管理部门（D）交通管理部门63 城市道路应分为快速路、主干路、次干路和( )四类。（A）支路（B）小型分支路（C）人行路（D）非机动车行驶路64 超过 3000 个座位的体育馆，超过 2000 个座位的会堂和占地面积超过 3000m2 的展览馆等公共建筑宜设( )
21、 。（A）消防栓（B）消防车停放处（C）环形消防车道（D）火警警铃65 根据城市道路交通规划设计规范，城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市为( )人一辆标准车，中、小城市应( ) 人一辆标准车。（A）8001000 12001500（B） 10001200 12001500（C） 12001500 18002000（D）15001800 1800200066 负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理的部门包括( )。（A）县级以上地方人民政府（B）县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门（C）省、自治区、直辖市人民政府（D）县级以上地方人民政府规划行政主管部门67 根据中华人民共和国水法的
22、规定，水资源属于( )所有。（A）国家和集体（B）国家（C）集体（D）谁开采归谁所有68 行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则有( )。（A）公平、公开、公正（B）合法、平等、公开（C）有错必纠、有错改之（D）及时、便民69 行政案件由( ) 管辖。（A）最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民政府（B）最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民检察院（C）最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院（D）最初做出具体行政行为的行政机关所在地上一级人民法院70 为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地，在土地法规定的情形下，有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或有批
23、准权的人民政府批准，可以( ) 。（A）占用一部分耕地（B）使用一部分农业用地（C）收回国有土地使用权（D）在原有土地上兴建71 经批准的规划是开发利用水资源和防治水害活动的( )，规划和修改必须经原批准机关核准。（A）前提条件（B）必要条件（C）基本依据（D）方向指南72 根据保护禁区内军事设施的要求，必要时可以在禁区外围共同划定安全控制范围，并在其外沿设置( ) 。（A）安全警戒标志（B）障碍物（C）铁丝网（D）围墙73 风景名胜区依法设立( )，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划和建设。（A）管理部门（B）人民政府（C）保护组织（D）权力机构74 中华人民共和国环境保护法所称的环境包括
24、( )。 大气；水；海洋；土地；自然遗迹；人文遗迹（A）（B） （C） （D）75 根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的( )。（A）保护区（B）发掘（C）经济发展区（D）建设控制地带76 国家确定的重要江河的流域综合规划，由( )会同有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制。（A）建设部（B）国务院水行政主管部门（C）全国人民代表大会（D）国务院77 城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排与( )相适应的绿化城市用地面积。（A）城市绿化与城市建设（B）城市人口和城市面积（C）城市环保与城市建设（D）城市发展与城市建设
25、78 统筹兼顾、综合平衡、加强协调、实现经济效益、社会效益和环境效益的相互统一，属于城市规划行业职业道德规范内容中的( )。（A）团结协作（B）尊重科学（C）崇尚效率（D）遵纪守法79 制定城镇规划体系，应当坚持做到( )。 从区域整体出发，统筹考虑城镇与乡村的协调发展，明确城镇的职能分工；引导各类城镇的合理布局和协调发展；统筹和安排布局区域基础设施，实现基础设施的区域共享和有效利用；限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动，保护环境（A）（B） （C） （D）80 关于城乡规划的方针政策，以下选项正确的是( )。 城市规划应合理布局、统筹兼顾；合理节约、利用土地和水资源；大力开采矿物资源；
26、保护和改善城市生态环境；妥善处理城镇建设和区域发展的关系；促进城市产业结构调整和城市功能的提高；正确引导小城镇和村庄的发展建设（A）（B） （C） （D）二、多项选择题共 20 题，每题 1 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选、少选均不得分。81 行政领导的作用主要表现在( )。（A）贯彻和体现法律、法规确定的意志和意图（B）对被领导者发挥领导职能（C）协调组织活动（D）影响着组织活动的效益和效率（E）为人民服务82 行政立法行为除了要遵守社会主义、民主集中制、法制统一和以政策为指导的一般原则外，还应特别注意贯彻以下三项原则，即( )。（A）从实际出
27、发原则（B）民主集中制原则（C）稳定性与适应性相结合的原则（D）统一性与灵活性相结合的原则（E）法制统一原则83 行政行为必须具备的要件包括( )。（A）行为的主体（B）行为的客体（C）行为的内容（D）行为的形式（E）处理标准84 规划管理部门是城市规划行政管理机构，它具有( )。（A）政治性（B）公正性（C）权威性（D）开放性（E）层次性85 信息系统的工作包括( )等几个基本环节。（A）获取信息（B）处理信息（C）储存信息（D）传输信息（E）管理信息86 城市规划管理咨询方法的主要作用有( )。（A）在广泛深入调查研究的基础上，对城市建设和发展问题进行科学预测，主动地向政府领导提出战略性、
28、政策性建议（B）在政府领导碰到难以解决的重大的城市问题时，应领导要求，提供如何决策的意见（C）就领导交议的各种政策性报告，提出审议意见（D）在政府领导决策之后，根据领导的需要，提供可供选择的具体实施方案（E）对某些重大城市开发建设策划提供城市规划咨询意见，将开发建设活动纳入城市规划轨道87 下列对资质证书的描述中，正确的是( )。（A）资质证书分为正本、副本和附本（B）正本和副本具有同等法律效力（C）资质证书分为正本和副本（D）资质证书由国务院城市规划行政主管部门统一印刷（E）资质证书有效期为六年88 下列选项中，属于建设用地规划管理工作范围的有( )。（A）负责土地征用、划拨和出让（B）制定
29、土地使用费标准（C）根据建设工程用地要求确定建设用地范围（D）处理非法出租和转让土地的行为（E）控制土地使用性质和土地使用强度89 对历史风貌地区保护的物质形态内容描述错误的是( )。（A）文物古迹、优秀历史建筑的保护（B）语言文字（C）自然地理景观环境（D）历史文化传统、生活方式（E）工艺美术品90 对各类建设工程进行规划管理的任务包括( )。（A）有效地指导各类建设活动，保证各类建设工程按照城市规划的要求有序地建设（B）改善城市市容景观，提高城市环境质量（C）维护城市公共安全、公共卫生、城市交通等公共利益和有关单位、个人的合法权益（D）控制各项建设合理地使用城市规划区内的土地，保障城市规划
30、的实施（E）综合协调对相关部门建设工程的管理要求，促进建设工程的建设91 城市规划实施监督检查中的申请程序包括( )。（A）申请确定建设用地的外部限制条件（B）申请订立道路规划红线界桩（C）申请复验灰线（D）申请建筑工程竣工规划验收（E）申请建设项目选址意见书92 城市规划行政处罚不合理的是( )。（A）未向城市规划行政主管部门提出申请，擅自在城市规划区内进行建设活动的，城市规划行政主管部门就应责令有关当事人立即停止建设（B）批准临时建设而进行永久性、半永久性建设的，应责令有关当事人停止施工，并处以罚款（C）擅自改变建筑物或构筑物已经确定的使用性质的，应责令有关当事人限期采取规定的改正措施并处
31、以罚款（D）擅自改变建设工程规划许可证的规定进行建设的，可责令有关当事人停止建设（E）对于进行违法建设活动单位的直接责任人员，应依法要求其所在单位或者上级主管机关给予罚款93 任何单位和个人不得占用( )进行建设和建筑其他建筑物。（A）道路、广场（B）绿地（C）单位内部用地（D）高压供电走廊（E）地下管线94 城市国有土地使用权出让的投放量应与( )相适应。（A）城市土地资源（B）经济社会发展（C）市场需求（D）城市规模（E）城市规划95 城市道路交叉口的形式及其用地范围确定的因素包括( )。（A）相交道路等级（B）分向流量（C）交叉口空气环境（D）道路横断面形式（E）交叉口周围用地性质96
32、下列关于城市国有土地使用权出比规划控制的内容，说法正确的是( )。（A）城市国有土地使用权出让前，必须制定出让土地的控制性详细规划（B）土地出让金的测算应当把出让地块的规划设计条件作为重要依据之一（C）已取得土地出让合同的受让方应当持出让合同依法向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明（D）通过出让获得的土地使用权转让时，受让方应当遵守原出让合同附具的规划设计条件，并由受让方向城市规划行政主管部门办理登记手续（E）城市规划行政主管部门有权对城市国有土地使用权出让、转让过程中是否符合城市发展进行监督检查97 下列关于申请城市规划设计资格的要点，说法正确的是( )。（A）申请单位填写申请表一式 3 份（B）申请甲级资格的单位经省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门初审，并签署意见后，报国家城市规划行政主管部门，经国家城市规划资格审查委员会审定，由国家城市规划行政主管部门颁发资格证书（C）申请乙级资格的单位由各省、自治区、直辖市城市规划行政主智部门审查，报国家城市规划行政主管部门平衡，并颁发证书（D）申请丙、丁级资格的单位，初审并签署意见后审定，由各省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门颁发资格证书
