1、注册城市规划师（城市规划管理与法规）模拟试卷 4 及答案与解析一、单项选择题共 80 题，每题 1 分。每题的备选项中只有一个最符合题意。1 行政管理学是研究( ) 的学科。（A）社会资源管理活动（B）国家行政管理活动及其规律（C）社会控制（D）社会组织、领导、立法、控制、分析2 行政管理是指( ) 。（A）国家通过行政机关依法对国家事务、社会公共事务实施的有效管理（B）社会通过一定组织和机构，对社会进行控制和改良（C）通过一定手段对社会各项生活进行秩序化（D）社会通过一定的组织方式和机构，对社会各种秩序进行的协调3 为了最大程度上取得沟通效应，在行政沟通时应当坚持( )。（A）高水平原则、高
2、速度原则、高时效原则（B）高效率原则、高水准原则、高时效原则（C）高质量原则、高速度原则、高准确性原则（D）高效率原则、高质量原则、民主化原则4 既能体现行政管理生命力，又是行政管理追求目标的是( )。（A）行政效率（B）行政效益（C）行政效能（D）行政能率5 能够提高行政效能的方法有多种，主要有( )。（A）改革和完善行政内部体制、结构、程序和提高行政人员素质，完善行政过程，实现行政管理方法与手段的现代化（B）改革机构体制，提高人员素质，完善行政机制，实现办公自动化（C）精简机构，裁减冗员，完善机制，应用现代化管理（D）改革机构，精简人员，完善机制，设备先进6 下列选项中，是行政机构设置的依
3、据的一项是( )。（A）明确清晰的职能目标（B）有条不紊的行政组织（C）行政管理的服务功能与管理功能（D）积极的、高效能的、创新性的行政管理7 下列有关概念的叙述，正确的一项是( )。（A）行政是一种社会组织有序进行活动的形态、社会现象和社会活动（B）行政管理是一定社会政治意愿的行政管理（C）行政领导是人们为达到一定的目的、需要，组成具有特定结构和活动方式的人的群体（D）行政组织是机构的管理者通过一定方式指挥、影响机构内的个体或群体，从而实现一定组织目标的活动过程8 行政沟通的发展趋势不包括( )。（A）决策优化（B）范围广泛（C）形式多样（D）反馈作用加强9 行政管理的主体是( ) 。（A）
4、国家行政机关（B）国家事务（C）社会公共事务（D）人事管理机关10 行政管理的核心是( )。（A）行政效益（B）行政效能（C）行政能率（D）行政效率11 行政领导活动的中心内容是( )。（A）贯彻执行（B）计划决策（C）协调沟通（D）监督控制12 现代意义上的法律，一般有广义和狭义两种概念，其中狭义概念是( )。（A）指国家制定的有普遍意义的规范性文件（B）指各级政府制定的有约束力的规范性文件（C）专指国家立法机关制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件（D）国家机关制定并由国家强制力保证实施的行为规范的总称13 法律的外部特征是( )。（A）由全国人大制定的，由国家强制实施的，是国家用来
5、规范人们行为的（B）由国家制定或认可的，由国家强制力保证实施的，是国家用来规范人们行为的（C）由国家制定的，由国家实施的，由国家规范行政行为的（D）由国家制定的，由国家通过各级政府实施的，由国家工作人员来规范人们行为的14 行政合法性原则要求行政机关实施行政管理不仅应遵循( )，还要遵循( )。（A）宪法、法律；行政法规、地方性法规（B）地方性法规；行政规章（C）宪法、法律；行政规章、自治条例、单行条例（D）宪法和法律；行政法规、地方法规、行政规章、自治条例、单行条例15 在必须具备( ) 条件情况下，行政行为才能产生法律效力。（A）行为的主体、行为的客体、行为的内容、行为的程序、行为的形式（
6、B）行为的形式、行为的精神、行为的艺术、行为的主体、行为的客体（C）行为的艺术、行为的内容、行为的主体、行为的客体、行为的结果（D）行为的内容、行为的艺术、行为的结果、行为的形式、行为的主体16 制定和贯彻执行行政法的基本准则是( )。（A）宪法（B）法律（C）行政法规（D）规章17 下列四个选项中，错误的是( )。（A）行政法律关系双方当事人，即法律关系的主体双方的地位在国家行政管理状态中是平等的（B）行政法律关系是不断地产生、变化和发展的（C）行政法律关系的主体包括国家行政机关、社会团体、企事业组织和本国公民、外国公民、无国籍人（D）任何组织或个人都必须同时具有权利能力、行为能力和依法参加
7、国家行政管理活动，才能成为行政法律关系的主体18 在我国现阶段中，行政法律监督的对象是( )。（A）中国共产党（B）国家机关（C）公民（D）国家行政机关和法律、法规授权的组织以及公务人员19 下面四个选项中，说法有误的是( )。（A）因不可抗力或者其他特殊情况而耽误法定申请复议时效的，可以从障碍消除之日起计算（B）一般来说，在复议期间，已经生效的具体行政行为对申请人没有约束力（C）对于复议申请书未载明应当载明的内容的，应当把复议申请书退回申请人，限期补正，如果过期不补正的，视为未申请（D）具体行政行为明显不当的具体表现为：行政处罚畸轻畸重、行政处理反复无常或者简单划一等20 抽象行政行为是以(
8、 )为行政对象。（A）特定人或具体事件（B）普遍的；不特定的人或事（C）突出事件（D）一小部分人或事21 行政法的渊源多种多样，下列不是行政法渊源的是( )。（A）规章（B）县级法规（C）法律解释（D）自治条例和单行条例22 就管理的职能而言，城市规划管理具有( )的双重属性。（A）宏观性和微观性（B）服务和制约（C）专业性和综合性（D）时序性和政策性23 作为一个实践过程，城市规划包括的几个环节有( )。（A）编制、审批、实施、监督（B）实施管理、监督检查（C）编制、审批、实施（D）实施管理、监督检查、行政复议24 城市规划管理是建立在( )的基础上。（A）行政领导（B）行政决策与行政沟通（
9、C）有条不紊的行政组织（D）有效的行政效能25 规划管理中介是由三部分构成，下面列举了四条，全部是规划管理中介的构成部分的一项是( ) 。 权力作用规则组织（A）（B） （C） （D）26 下面四个选项中，说法不正确的一项是( )。（A）管理环境决定了规划管理的方向、方式、方法和效果（B）事物的发展和变化决定了城市规划管理系统具有动态性（C）必须要以发展的观点、动态的观点来认识城市规划管理工作（D）管理过程是指管理对象由原始状态通过管理活动达到现实状态的途径27 下列关于城市规划管理的说法中，不正确的是( )。（A）城市规划管理是城市政府的一项行政职能（B）城市规划管理包括城市规划的组织编制和
10、审批（C）城市规划管理包括实施管理和监督检查（D）城市规划编制所提供的城市规划方案和文本，是城市规划实施管理的依据28 下列不属于城市规划管理决策的依据的是( )。（A）环境保护与治理（B）法律规范（C）城市总体规划（D）经济技术29 规划管理程序的设定应符合一些原则，下列与其不相关的是( )。（A）导向性（B）效率性（C）区别性（D）技术性30 城市规划管理的根本目标是( )。（A）发展（B）服务（C）建设（D）协调31 用经济的方法管理，其核心问题是( )。（A）经济结构问题（B）物质利益问题（C）健全制度问题（D）规范经济秩序问题32 对建设项目选址进行规划管理的目的阐述正确的是( )。
11、（A）保证建设项目的布点和建设符合政府的建设计划要求（B）保证建设项目的布点和建设符合建设单位的用地要求（C）保证建设项目的选址、布点符合城市规划的要求（D）保证建设项目的布点和建设符合市场经济的经济效益要求33 建设单位提交申请建设项目选址意见书时，应向城市规划行政主管部门提供的资料包括( )。（A）土地使用权权属证件（B）土地出让协议书（C）批准的建设项目建议书（D）城市用地规划许可证34 城市规划实施管理是一种( )管理。（A）强制（B）行政（C）自律（D）计划35 城市规划行政主管部门依法核发的有关建设项目的选址和布局的法律凭证是( )。（A）选址意见书（B）建设用地规划许可证（C）城
12、市规划法（D）城市规划依据36 全国重点文物保护单位的迁移或者拆除，由( )决定。（A）省、自治区、直辖市人民政府报国务院（B）国务院规划行政主管部门（C）国家文物行政管理部门（D）国家文物局37 下列不是城市规划行政监督检查的特点的是( )。（A）行政主体的积极性（B）行政行为的具体性（C）法律关系的相对性（D）行政执行的强制性38 城市规划实施的监督检查的行政行为不包括( )。（A）行政检查（B）行政处罚（C）行政强制措施（D）行政司法39 依职能检查主要是对( )依法进行检查。（A）建设用地（B）建设活动（C）建设用地和建设活动（D）建设质量40 1984 年国务院颁布了( )，这是新中
13、国成立以来，城市规划专业领域第一部基本法规。（A）中华人民共和国城市规划法（B） 城市规划编制暂行办法（C） 城市规划条例（D）城市规划定额指标41 中华人民共和国城市规划法于( )正式颁布，是我国城市规划领域的国家法律。（A）1989 年 10 月 13 日（B） 1989 年 12 月 26 日（C） 1990 年 1 月 1 日（D）1990 年 4 月 1 日42 按照城市规划法的规定，城市规划审批实行( )制。（A）分级审批（B）分类审批（C）逐级审批（D）分别审批43 县级以上人民政府所在地镇的城市规划，由( )负责组织编制。（A）所在市人民政府（B）县级人民政府（C）镇人民政府和
14、市人民政府（D）县所在市人民政府的规划行政管理部门44 现行城镇体系规划编制审批方法自( )起施行。（A）1992 年 10 月 1 日（B） 1993 年 9 月 1 日（C） 1994 年 9 月 1 日（D）1994 年 10 月 1 日45 根据城市用地分类与规划建设用地标准的相关规定，我国城市用地应按( )划分和归类。（A）土地使用的主要性质（B）土地适用性（C）土地用地性评定（D）土地区位关系46 当居住区内沿街建筑物长度超过( )时，应设( )的消防车道。（A）220m；4m4m（B） 150m；不小于 4m4m（C） 220m；3.5m4m（D）160m；不小于 3.5m4m4
15、7 法制建设是城市规划事业的重要组成部分，是实施城市规划的( )。（A）充分条件（B）必要条件（C）充要条件（D）没有任何关系48 经过三年的国民经济恢复，自 1953 年起，我国进入第一个五年计划时期，它是第一次( ) 。（A）有计划的经济建设（B）有组织的大规模经济建设（C）由国家正式实施的、具备了组织性和计划性双重性的大规模经济建设（D）有计划、有组织的全面建设49 城市规划法适用的范围是( )。（A）行政范畴（B）行为范畴（C）地域范畴（D）以上皆是50 城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分，地下空间规划应注意保持和改善地下的( )。（A）生态环境（B）土壤资料（C）矿物质（D）土
16、壤结构51 城市范围内的河道及沿岸的土地利用必须服从( )，各项工程建设及其防洪标准不得低于该城市的防洪标准。（A）城市建设（B）防洪要求（C）城市总体规划（D）城市郊区规划52 第一个五年计划期间，由于国家财力有限，城市建设资金主要用于( )。（A）大城市建设，对小城市采取先稳后发展的方针（B）重点城市和部分新工业区的建设（C）大力发展新工业区，促进经济高速发展（D）发展重点城市，保护、维持和继续传统工业，实现经济的大发展，适应城市建设的方针53 城市规划法制定的目的是为了( )，实现城市经济和社会发展目标，合理地制定城市规划和进行城市建设，适应社会主义现代化建设需要。（A）确定城市的划分方
17、式（B）确定城市的规模和发展方向（C）确定城市发展的目标（D）确定城市的开发和改建的方向54 建设项目选址规划管理办法的适用范围为在城市规划区范围内( )工程项目编制、审批项目建议书和设计任务书须遵守该办法。（A）新建、改建、扩建（B）选址、兴建、维修（C）出让土地、收受土地、使用土地（D）拆除、新建、发展55 城市用地分类与规划建设用地标准，适用于城市总体规划工作和城市( )工作。（A）详细规划（B）用地统计（C）用地规划（D）内围规划56 城市工程管线规划应重视( )，并应考虑远景发展的需要。（A）短期建设规划（B）近期建设规划（C）长远规划（D）长期发展规划57 城市规划法的基本框架分为
18、六大章，它们的正确顺序是( )。（A）总则、城市规划的制定、城市规划的实施、城市新区开发和旧区改建、法律责任和附则（B）总则、城市规划的制定、城市新区开发和旧区改建、城市规划的实施、法律责任和附则（C）总则、城市规划的制定、法律责任、城市新区开发和旧区改建、缄市规划的实施和附则（D）总则、城市规划的制定、城市规划的实施、法律责任、城市新区开发和旧区改建和附则58 在建筑设计防火规范中，室外消防给水管道的最小直径不应小于( )，室外消火栓应沿道路设置，道路宽度超过( )时宜在路两边设置，并宜靠近十字路口，室外消火栓的间距应超过 ( )，其保护半径不宜超过 150m。（A）100mm 80m 10
19、0m（B） 100mm 60m 120m（C） 120mm 80m 100m（D）120mm 60m 120m59 中华人民共和国土地管理法规定，中华人民共和国实行土地的( )。（A）集体所有制（B）社会主义公有制（C）公有制与私有制并存（D）私有制60 国家依法实行国有土地有偿使用制度，但是不包括( )。（A）集体所有的土地（B）国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的（C）全民所有的土地（D）农村用地61 房地产转让、抵押时，( )同时转让或抵押。（A）房屋的所有权和房屋占用范围内的土地使用权（B）房屋所有权（C）房屋占用范围内的土地使用权和所有权（D）房屋使用权和房屋占用范围内土地所有
20、权62 各级人民政府在加强土地利用、计划、管理方面是通过( )来实现的。（A）土地利用总体规划（B）建设用地总量控制（C）土地利用建设规划（D）控制城市土地总量63 城市是人民防空的重点，国家对城市实行( )。（A）分级防护（B）分类防护（C）重点防护（D）定向防护64 城市人民政府应当制定人民防空工程规划，并纳入( )。（A）城乡规划（B）军事保护规划（C）城市防护规划（D）城市总体规划65 国家秘密及其密级的具体范围，由( )分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。（A）国家政府（B）全国人大常委（C）国家保密工作部门（D）国家安全部门66 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家
21、有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取( )。（A）建筑许可证（B）施工许可证（C）管理许可证（D）安全管理许可证67 公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当( )。（A）不纳入年底建设用地规划（B）纳入年底建设用地规划（C）纳入公路土地建设规划（D）作为专用建设土地规划68 发展小城镇要坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针，以( ) 为前提进行开发和建设。（A）统一规划（B）合理布局（C）因地制宜（D）综合开发、配套建设69 行政管理，是指国家通过行政机关依法对国家事务、社会公共事务实施的有效管理。行政管理的主体是( )。（A）
22、国家行政机关（B）国务院（C）国家事务（D）公共权力70 我国国家行政机关的设置原则不包括( )。（A）适应工作需要原则（B）精简、精干原则（C）完整、统一原则（D）服从调剂原则71 ( )原则，是指行政管理权的存在与行使，必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。（A）行政合理性（B）行政合法性（C）行政有效性（D）行政强制性72 行政复议的参加人不包括( )。（A）当事人（B）第三人（C）听证人（D）复议代理人73 我国社会主义国家性质决定了城市规划管理必须实行( )的原则。（A）弹性（B）协调（C）激励（D）民主74 规划决策民主化是规划决策科学化的重要前提，推进公众参与制度的做法不包括
23、( )。（A）公开展示（B）民主投票（C）人大审议（D）政务公开75 根据我国现行规定，由( )负责全国城市规划编制单位的资质管理工作。（A）国务院城市规划行政主管部门（B）国务院资质检验评定机构（C）国务院（D）省级人民政府城市规划行政主管部门76 新设立的城市规划编制单位，可以申请暂定资质等级，暂定等级有效期为( )年。（A）1（B） 2（C） 3（D）477 城市规划编制资质证书由( )统一印制。（A）国务院（B）国务院人事管理部门（C）国务院城市规划行政主管部门（D）国务院发改委78 临时用地的使用期限一般不得超过( )年。（A）5（B） 4（C） 3（D）279 法律关系的( ) 是
24、指行政机关和行政相对人构成的行政法律关系，一方面行政机关依法对行政相对人行使职权，另一方面，行政相对人对行政执法行为不服，可以依法提请复议或提起诉讼，使行政机关成为被复议或被告。（A）相对性（B）法定性（C）强制性（D）具体性80 检查人员执行检查时，必须有( )人以上。（A）5（B） 4（C） 3（D）2二、多项选择题共 20 题，每题 1 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选、少选均不得分。81 行政违法的表现形式包括( )。（A）行政机关违法和行政相对方违法（B）抽象行政违法和具体行政违法（C）实体性违法和程序性违法（D）作为违法和不作为违法（E
25、）以上都是82 关于行政机关行使自由裁量权，下列说法正确的是( )。（A）行政机关行使自由裁量权应遵守合理性原则（B）一个自由裁量行为，只要没有违反合法性原则，便不存在合理性问题（C）在法律没有规定限制条件情况下，行政机关在不违反宪法和法律的前提下，可以采取必要的措施（D）法律只规定了模糊的标准，没有明确的范围和方式，行政机关在不违背常规的情况下可采取具体措施（E）根据法律明确规定的范围、幅度和方式，行政机关可根据具体情况选择采用83 管理程序的要素包括( )。（A）权限 （B）步骤（C）顺序（D）方式（E）时限84 城市规划管理行政方法的特点包括( )。（A）权威性（B）强制性（C）直接性（
26、D）针对性（E）时数性85 决策的优化是不断地从传统决策向现代化决策转变的过程，城市规划管理的决策优化其内容包括( ) 。（A）优化决策结构（B）规范决策实施内容（C）提高决策技术（D）决策的民主化、科学化与法制化（E）提高决策效率86 甲级规划编制单位标准包括( )。（A）注册资金不少于 100 万元（B）具备承担各种城市规划编制任务的能力（C）有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行（D）具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于 20%.，其中高级城市规划师不少于 4 人，具有其他专业高级技术职称的不少于 4 人（E）有固定工作场所；人均建筑面积不少于 10m287
27、 在建设用地规划管理时，建设单位报送建设工程设计方案的有关文件、图纸包括( )。（A）建设工程设计总平面图、设计说明等（B）批准的建设项目建议书（C）设计单位的建筑设计资格证书（D）设计单位中标通知书和专家评审意见书（E）城市规划行政主管部门要求报送的其他文件、图纸等88 下列( ) 是历史文化名城保护常采用的方法。（A）不改变名城内的原状（B）开辟新区，保护古城（C）城市总体空间格局和历史标志保护（D）严格控制各项建设（E）城市宏观环境的保护89 规划设计条件，主要提供的内容包括( )。（A）核定土地使用规划性质（B）核定建筑密度（C）核定容积率（D）核定建筑等级（E）核定基地主要出入口、绿
28、地比例90 不属于城市规划行政监督检查人员应具备的条件是( )。（A）具有中等以上文化程度，经过法律基础知识和业务知识培训并考核合格（B）作风正派、遵纪守法、廉洁奉公（C）必须是国家正式职工（D）必须从事本工作两年以上（E）身体健康，形象良好91 行政处罚决定书的送达方式包括( )。（A）直接送达（B）留置送达（C）委托送达（D）公告送达（E）口头通知92 城市详细规划包括( )。（A）规划地段各项建设的具体用地范围（B）建筑密度和高度、造型等控制指标（C）建筑平面功能分区（D）总平面布置、工程管线综合规划、竖向规划（E）城市防灾93 下列选项中，属于建设项目选址意见书相关内容的有( )。（A
29、）建设项目的基本情况（B）建设项目规划选址的主要依据（C）可行性研究报告（D）建设项目土地使用合同（E）建设项目选址、用地范围和具体规划设计和管理要求94 综合管沟内宜敷设的管线有( )等几种。（A）电信电缆管线（B）低压配电电缆管线（C）高压输电电缆管线（D）给水管线（E）燃气管线95 城市给水工程规划规范中关于城市给水工程规划的主要内容，下列说法正确的是( ) 。（A）预测城市用水量，并进行水资源与城市用水量之间的供需平衡分析（B）选择城市供水水源，并提出相应的给水系统布局框架（C）确定给水枢纽工程的位置和用地（D）规定了废水的处理与排放，提出相应的环境保护措施（E）提出水资源保护以及开源
30、节流的要求和措施96 城市规划编制办法的控制性详细规划的内容包括( )。（A）规定土地使用性质（B）规划控制要求（C）布置总平面图（D）市政管线规划（E）建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计97 对住宅建筑的规划设计应考虑的因素为( )。（A）用地条件（B）选型（C）朝向（D）空气质量（E）群体组合98 下列选项中，( ) 属于城市规划管理相关的行政处罚。（A）警告（B）罚款（C）行政拘留（D）责令停产停业（E）暂扣或吊销许可证、执照99 下列关于中华人民共和国行政诉讼法基本规定的说法中，正确的是( )。（A）当事人在行政诉讼中的法律地位人人平等（B）人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉（C）人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查（D）人民法院审理行政案件，以事实为依据，以法律为准绳（E）人民法院审理行政案件，依法实行合议、不回避、公开审判和两审终审制度，当事人在行政诉讼中有权进行辩论100 我国现行城乡规划方面的方针政策包括( )。（A）统筹兼顾，综合布局（B）合理利用、节约土地和水资源（C）加强风景名胜区的保护（D）精心塑造富有特色的城市形象（E）进一步推动建设系统国有企业的改革
