1、行政许可练习试卷 2 及答案与解析一、单项选择题每题的备选项中只有 1 个最符合题意。1 关于行政许可法第十二条第(三)项所列事项的行政许可，下列说法错误的是( )。（A）赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试，法律、行政法规另有规定的，依照其规定（B）赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据考核结果作出行政许可决定，法律、行政法规另有规定的，依照其规定（C）公民特定资格的考试可以依法由行业组织实施，公开举行（D）行政机关应当事先公布资格考试的考试大纲和指定教材2 行政许可的实施和结果，除涉及( )外，应当公开。（A）国家秘密、商业秘密、个人隐私（B）企业机密、企业经营、企业财务（
2、C）商业机遇、个人机会、市场信息（D）企业权利、企业义务、企业责任3 下列关于行政许可实施程序，说法错误的是( )。（A）违反法定程序，作出行政许可决定的，应当一律予以撤销（B）国务院实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定（C）公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请（D）行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证4 关于行政许可变更和延续，下列说法错误的是( )。（A）行政机关不经过被许可人要求而主动变更行政许可事项（B）变更行政许可事项，应当符合法定条件、标准（C）行政机关应当在行政许可有效期
3、届满前作出是否准予延续的决定（D）行政机关逾期未作延续行政许可决定的，视为准予延续5 下列关于行政许可监督检查费用的说法中，正确的是( )。（A）行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障（B）监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹（C）监督检查以收费为原则，不收费为例外（D）监督检查相关费用由被检查人和监督检查机关共同解决6 下列行政许可应当予以撤销的是( )。（A）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的（B）违反法定程序作出准予行政许可决定的（C）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的（D）被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段
4、取得行政许可的7 下列属于行政机关赋予行政相对人某种法律资格的许可是( )。（A）持枪许可（B）排污许可（C）会计师证（D）行医许可8 临时性的行政许可最长可以实施( )。（A）六个月（B）一年（C）两年（D）三年9 关于行政许可的设定，下列说法不正确的是( )。（A）法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，可以增设行政许可（B）对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件（C）规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定（D）地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定10 我国行政许可法规定，通常情
5、形下，行政机关应当自受理行政许可申请之日起( )内作出行政许可决定。（A）二十日（B）二十五日（C）十五日（D）三十日11 行政机关举行听证时，应当于举行听证的前( )将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（A）五日（B）七日（C）九日（D）十日12 下列各项中，不属于行政许可申请行为的构成要件的是( )。（A）申请行为必须向有行政许可权的行政机关提出（B）申请人必须是公民（C）申请人有明确的意思表示行为（D）申请人必须提交所需的有关材料13 行政机关收到申请人提出的许可申请后，可以做出的处理不包括( )。（A）予以受理（B）限期补正（C）要求当场更（D）先受理，后补正
6、14 行政机关对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行的审查属于( )。（A）形式性审查（B）实质性审查（C）附带性审查（D）预先审查二、多项选择题每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选且选择正确的，每个选项得 0.5 分。15 有关行政许可说法正确的有( )。（A）行政许可是依申请的行政行为（B）行政许可的前提是法律的一般禁止（C）行政许可是授益性行政行为（D）行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素（E）规范性文件可以设定行政许可16 有关行政许可事项表述错误的有( )。（A）行政许可的事项越多说明行政许可制度就越
7、加完善（B）行政许可的事项应由法律规范加以明确规定（C）行政机关对行政许可事项可根据管理需要自由裁量确定（D）行政许可事项越多说明法律规范对公民、组织权利的限制就越多（E）行政许可事项的设定是为了控制危险、配置资源、提供公信力证明等等17 行政许可的目的在于( )。（A）抑止公益上的危险因素（B）抑止影响秩序的因素（C）确保财政收入（D）确保单位创收（E）配置资源18 下列行为中属于行政许可的有( )。（A）司法部对通过国家司法考试的中华人民共和国公民颁发法律职业资格证书（B）某民政部门对王某和周某予以婚姻登记的行为（C）专利局对赵某享有的专利强制许可他人行使的行为（D）中国人民银行批准外汇管
8、理局出国访问项目（E）工商局颁给某个体工商户营业执照19 根据行政许可法的规定，可以不设定行政许可的事项有( )。（A）公民、法人或者其他组织能够自主决定的（B）市场竞争机制能够有效调节的（C）行业组织或者中介机构能够自律管理的（D）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的（E）企业或者其他组织的设立20 下列规范性文件中，( )不得设定临时行政许可。（A）国务院的决定（B）国务院各部门规章（C）省、自治区、直辖市政府规章（D）国务院批准的较大市的政府规章（E）国务院批准的较大市的其他规范性文件21 除了法律、行政法规另有规定的以外，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利
9、益的特定行业的市场准人等需要设立行政许可的，应当采取( )。（A）招标（B）拍卖（C）划拨（D）征用（E）征收22 行政许可通常有三种决定程序，这三种决定程序包括( )。（A）当场决定程序（B）上级机关决定程序（C）限期作出决定程序（D）上级机关复议决定程序（E）下级机关决定程序23 下列各项中，行政主体应当依法办理有关行政许可注销手续的有( )。（A）行政许可有效期届满未延续的（B）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的（C）法人或者其他组织依法终止的（D）超越法定职权作出准予行政许可决定的（E）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的行政许可练习试卷 2 答案与解析一、单项选
10、择题每题的备选项中只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政许可法第五十四条的规定，行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。【知识模块】 行政许可2 【正确答案】 A【试题解析】 根据行政许可法第五条规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。【知识模块】 行政许可3 【正确答案】 A【试题解析】 根据
11、行政许可法第六十九条的规定，违反法定程序作出准予行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可；撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。因此，违反法定程序作出行政许可决定的，并不是一律予以撤销。【知识模块】 行政许可4 【正确答案】 A【试题解析】 被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。【知识模块】 行政许可5 【正确答
12、案】 A【试题解析】 根据行政许可法第五十八条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。【知识模块】 行政许可6 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政许可法第六十九条的规定，下列行政行为可以予以撤销：行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的； 超越法定职权作出准予行政许可决定的；违反法定程序作出准予行政许可决定的；对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予
13、行政许可的； 依法可以撤销行政许可的其他情形。而被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。【知识模块】 行政许可7 【正确答案】 C【试题解析】 行政许可的内容是行政机关赋予的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格。除了 C 项之外，其他几项均是赋予行政相对人行为权利的情形。【知识模块】 行政许可8 【正确答案】 B【试题解析】 根据行政许可法第十五条的规定，临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。【知识模块】 行政许可9 【正确答案】 A【试题解析】 根据行政许可法第十六条的规定，法规、规章对实施上位法设定
14、的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。【知识模块】 行政许可10 【正确答案】 A【试题解析】 根据行政许可法第四十二条的规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。【知识模块】 行政许可11 【正确答案】 B【试题解析】 根据行政许可法第四十八条的规定，行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。【知识模块】 行政许可12 【正确答案】 B【试题解析】 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予
15、其从事特定活动的行为。由此可见，行政许可的申请人不仅限于公民还可以是法人或者是其他组织。【知识模块】 行政许可13 【正确答案】 D【试题解析】 收到申请人提出的许可申请后，行政机关可以根据不同的情形分别作出以下几种处理：予以受理； 要求当场更正； 限期补正；不予受理。【知识模块】 行政许可14 【正确答案】 A【试题解析】 审查审查程序包括形式性审查和实质性审查。形式性审查，是指行政机关对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。【知识模块】 行政许可二、多项选择题每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选且选择正确的，每个选项
16、得 0.5 分。15 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 不同层次的主体和法律文件具有不同的行政许可设定权。主要包括法律、行政法规、国务院的决定、地方性法规、地方政府规章的设定权。规范性文件不能设定行政许可。【知识模块】 行政许可16 【正确答案】 A,C【试题解析】 行政许可制度的完善与否并不取决于行政许可事项的多少，因为行政许可的前提是法律的一般禁止，所以许可的事项越多，也就反映了法律对相对人权利的限制越多。也正是因为行政许可的设定关涉公民、法人和其他组织的诸多权益，故而行政许可事项的设定应当慎重，不能由行政主体自身任意为之，而应由法律明确规定。【知识模块】 行政许可17 【正确答案
17、】 A,B,C,E【试题解析】 行政许可的目的主要是控制危险、资源配置、提供公信力证明和确保财政收入。它是从整个社会的高度来考虑的，而不是仅仅为了个人或者单位的私利。【知识模块】 行政许可18 【正确答案】 A,E【试题解析】 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。有关行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可；同时，行政机关为确认民事财产关系、民事身份关系而进行的登记不是行政许可。【知识模块】 行政许可19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 根据行政许可法第十三条规定，对行政许可法第
18、十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设定行政许可：(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的；(二)市场竞争机制能够有效调节的；(三)行业组织或者中介机构能够自律管理的；(四)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。【知识模块】 行政许可20 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 参见行政许可法第十四条、第十五条的相关规定。因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。国务院决定的设定权必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定
19、法律，或者自行制定行政法规。【知识模块】 行政许可21 【正确答案】 A,B【试题解析】 根据行政许可法第五十三条的规定，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准人等需要设立行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。【知识模块】 行政许可22 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 当场决定程序、上级机关决定程序、限期作出决定程序是行政许可通常的决定程序。其中，限期作出决定程序是最常见的决定程序。【知识模块】 行政许可23 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 有下列情形之一的，行政主体应当依法办理有关行政许可的注销手续：行政许可有效期届满未延续的； 赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；法人或者其他组织依法终止的； 行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；法律、法规规定的应当注销行政许。行政主体超越法定职权作出准予行政许可决定的属于行政许可的可撤销情形。【知识模块】 行政许可
