1、注册税务师（税务相关法律）行政许可法律制度章节练习试卷 7 及答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 有关行政许可与行政确认的说法正确的是( )。（A）行政确认只能是依职权进行的；行政许可是依申请进行的（B）在行政诉讼中，行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销；行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销（C）如果相对人的权利形成于行政机关作出决定之前，是行政许可；如果相对人的权利产生于行政机关作出决定之时，是行政确认（D）行政许可与行政确认都属于双方行政行为2 律师资格的认定属于行政许可中的( )。（A）特许（B）普通行政许
2、可（C）认可（D）核准3 根据行政许可法规定，下列各项中，说法正确的是( )。（A）保障相对人权益的原则是行政许可法确立的基本原则之一（B）依法取得的行政许可，原则上是可以转让的（C）行政机关可以依照职权主动举行听证（D）默示批准适用于变更许可4 行政许可法规定：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这条规定体现了( )。（A）法定原则（B）便民原则（C）信赖保护原则（D）救济原则5 设定行政许可应当规定的项目不包括( )。（A）行政许可的实施机关（B）行政许可的条件（C）申请行政许可的主体范围（D）行政许可的期限6 省、自治区、直辖市人民
3、政府对( )设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过行政许可法第 13 条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。（A）法律（B）地方性法规（C）行政法规（D）地方政府规章7 下列对行政许可设定权限的描述错误的是( )。（A）地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可（B）地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可（C）地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者
4、企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场（D）地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请上一级或者本级人民代表大会及其常务委员会制定法律或者地方性法规8 不属于行政许可实施主体的是( )。（A）具有行政许可权的行政机关（B）行政机关委托的事业组织（C）保监会（D）证监会9 行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，可以延长( )。（A）45 日（B） 15 日（C） 30 日（D）90 日10 行政机关在收到行政许可申请后，对申请材料数量、种类不齐全或者不符合法定形式的，应当( ) 。（A）在 5 日内告知申请
5、人需要补正的全部内容（B）作出不予行政许可决定书（C）制作 告知补正材料通知书，当场或者在 5 日内一次告知申请人需要补正的全部内容（D）作出不予受理的决定，并告知申请人补充申请材料11 根据行政许可法规定，税务机关拟作出某项直接涉及许可申请人与他人之间重大利益关系的税务行政许可决定的，在作出决定前，税务机关应当( )。（A）告知有关人员享有申请复议或者提起行政诉讼的权利（B）在受理许可申请之日起 5 日内告知有关人员享有要求听证的权利（C）告知有关人员有权在被告知听证权利之日起 5 日内提出听证申请（D）向社会公告并举行听证，举行听证应当通知利害关系人作为第三人参加听证12 行政许可有效期届
6、满未延续的，行政机关应当 ( )。（A）依法注销行政许可（B）撤销该行政许可（C）撤回该行政许可（D）吊销该行政许可13 下列关于行政审批项目取消后有关普通发票管理问题的说法正确的是( )。（A）税务机关在接到纳税义务人领购普通发票申请后，应在 10 个工作日内，确认纳税人使用发票的种类、联次、版面金额以及购票数量（B）所有的个体工商户都应当建立账簿（C）禁止拆本使用发票（D）纳税人使用计算机开具发票的，必须按税务机关的开票软件开具发票二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。14 下列有关
7、行政许可分类的说法正确的有( )。（A）商业银行设立行政许可属于普通许可（B）爆炸品生产运输许可属于核准（C）海域使用许可属于特许（D）消防验收许可属于特许（E）无线电频率占用许可属于普通许可15 以下不属于行政许可的有( )。（A）公证处为邓甲向其侄邓乙赠与房产的合同办理公证（B）国资委批准某国家控股的上市公司的股权收购计划（C）税务局为某个人独资企业办理税务登记（D）国土资源管理局批准将一块土地划拨给某高校建新校区（E）经过申请，某市政府准许将某条公交线路的营运权授予徐某16 下列关于行政许可原则的说法正确的有( )。（A）行政许可的设定必须有明确的法律依据，体现了行政许可法定原则（B）所
8、有的行政许可的实施结果都要公开，这是行政许可公开原则的要求（C）行政许可公示制度体现了行政许可公开、公平、公正原则（D）行政相对人享有申请行政复议和诉讼的权利体现了行政许可的监督原则（E）行政许可所依据的法律、法规和规章修改或废止的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更已经生效的行政许可，由此给公民、法人或其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿，这体现了信赖保护原则17 下列事项不属于需要设立行政许可的有( )。（A）甲企业和乙企业订立购买办公用具的买卖合同（B）甲企业因为生产所需而使用易燃性危险品（C）建筑师协会对其行业组织内从业人员的资格认定（D）国家税务总局指定甲企业印制增
9、值税专用发票（E）国家行政机关对甲建筑企业资质的认定18 下述属于税务行政许可的有( )。（A）对发票使用和管理的审批（B）指定企业印制发票（C）减税免税审批（D）一般纳税人资格认定（E）印花税代售许可19 下列关于行政许可设定权的说法中，正确的有( )。（A）省政府的规章有权设定临时性的行政许可（B）国务院有权以行政法规的形式设定采矿许可（C）国务院部门规章有权设定行政许可（D）地方性法规有权对行政法规设定的行政许可的事项作出实施的具体规定（E）设定公民劳动权的许可，只能由法律设定20 某公司准备在某市郊区建一座化工厂，向某市规划局、土地管理局、环境保护局和建设局等职能部门申请有关证照。下列
10、说法正确的有( )。（A）某公司应当对其申请材料实质内容的真实性负责（B）某市人民政府应当组织上述四个职能部门联合为某公司办理手续（C）拟建化工厂附近居民对核发该项目许可证照享有听证权利（D）如果某公司的申请符合条件，某市人民政府相关职能部门应在 45 个工作日内为其办结全部证照（E）某市人民政府可以组织上述四个职能部门联合为某公司办理手续21 可以实施税务行政许可的税务机关有( )。（A）各级税务局（B）税务分局（C）税务所（D）各级税务机关下属的事业单位（E）省级以下税务局的稽查局22 关于委托实施行政许可，说法正确的有( )。（A）受委托主体可以是行政机关，也可以是其他组织（B）受委托主
11、体实施行政许可的权力来源于委托行政机关的委托行为（C）受委托主体因委托而获得法定的行政许可实施权（D）受委托行政许可行为的法律后果由委托行政机关承担（E）受委托主体在委托范围内，以自己的名义实施受委托行为23 属于可以撤销行政许可的情形有( )。（A）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的（B）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的（C）超越法定职权作出准予行政许可决定的（D）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的（E）法人或者其他组织依法终止的注册税务师（税务相关法律）行政许可法律制度章节练习试卷 7 答案与解析一、单项选择题共 40 题，
12、每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核行政许可与行政确认的区别。行政确认可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的，选项 A 说法错误。区别行政许可与行政确认的关键标准是，如果相对人的权利形成于行政机关作出决定之前，是行政确认；如果相对人的权利产生于行政机关作出决定之时，则是行政许可，选项 C 说法错误。行政许可与行政确认都是单方行政行为，选项 D 说法错误。【知识模块】 行政许可法律制度2 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政许可的分类。认可是对相对人是否具备某种资格资质的认定。如律师资格、建筑企业的资质等。认可的性质是确认具备某
13、种能力，主要功能是提高从业水平、技能、降低行业风险。【知识模块】 行政许可法律制度3 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政许可法的有关规定。保护相对人权益的原则是行政处罚法确立的，不是行政许可法的原则。行政许可法第 9 条确立了行政许可不得转让的原则，即“依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。”根据行政许可法的规定，默示批准只适用于延迟申请，不适用于初次申请和变更申请。行政许可法规定了行政许可听证程序的举行有两种方式：(1)行政机关依职权主动举行听证；(2)相对人申请举行听证。【知识模块】 行政许可法律制度4 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核
14、行政许可法的基本原则。信赖保护原则的基本含义是，行政管理相对人对行政机关的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。【知识模块】 行政许可法律制度5 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政许可设定的程序。设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。【知识模块】 行政许可法律制度6 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政许可设定的有关制度。省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过行政许可法第 13 条所列方式能够解决的，报国务院批准后，
15、可以在本行政区域内停止实施该行政许可。【知识模块】 行政许可法律制度7 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核行政许可的设定。行政许可法第 15 条规定，本法第12 条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。【知识模块】 行政许可法律制度8 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核行政许可的实施主体。行政许可的实施主体包括：具有行政许可权的行政
16、机关；法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织，如注册税务师协会、证监会、保监会等；受委托的行政机关。注意，行政许可只能委托行政机关，不能委托其他组织。【知识模块】 行政许可法律制度9 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核行政许可实施的期限规定。行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过 45 日；45 日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长 15 日，并应当将延长期限的理由告知申请人。【知识模块】 行政许可法律制度10 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政许可实施的申请。申请行政许可的材料数量、种类不齐全或者不符合法定形式的，收到行政许可的机关应当制
17、作告知补正材料通知书，当场或者在 5 日内一次告知申请人需要补正的全部内容。【知识模块】 行政许可法律制度11 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政许可听证程序。本题属于依申请举行听证的情况，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求举行听证的权利；申请人、利害关系人提出听证的期限是在被告知听证权利之日起 5 日内。所以选项 B 说法错误，选项 C 正确。选项 A 说法也是错误的，因为行政机关在作出行政许可决定之前，应当告知申请人、利害关系人享有要求举行听证的权利；在作出行政许可决定之后，行政机关应告知有关人员享有申请
18、复议或者提起行政诉讼的权利。在行政机关依职权主动举行听证的情况下，行政机关应当向社会公告并举行听证；对于依申请举行听证的，行政许可法没有规定一定要向社会公告、通知利害关系人作为第三人参加听证，所以选项 D 说法错误。【知识模块】 行政许可法律制度12 【正确答案】 A【试题解析】 本题考核行政许可的注销情形。行政许可有效期届满未延续的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。【知识模块】 行政许可法律制度13 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政审批项目取消后有关普通发票管理问题的规定。根据国家税务总局关于普通发票行政审批取消后有关税收管理问题的通知的规定，税务机关在接到纳税义务人领
19、购普通发票申请后，应在 5 个工作日内，确认纳税人使用发票的种类、联次、版面金额以及购票数量。所以选项 A 错误。所有达到建账标准的个体工商户，均应按照规定建立账簿。达不到建账标准而实行定期定额征收方式征收税款的个体工商户，均应建立收支凭证粘贴簿、进销货登记薄。所以选项 B 错误。使用计算机开具发票行政审批事项取消后，纳税人使用计算机发票，按一般普通发票领购手续办理。税务机关有统一开票软件的，按统一软件开具发票；没有统一软件的，由纳税人自行开具发票，其相关开票软件需报主管税务机关备案。所以选项 D 错误。拆本使用发票行政审批事项取消，拆本使用发票按禁止行为进行管理。【知识模块】 行政许可法律制
20、度二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。14 【正确答案】 A,C【试题解析】 本题考核行政许可的分类。爆炸品生产运输许可属于普通许可，消防验收许可属于核准；无线电频率占用许可属于特许。【知识模块】 行政许可法律制度15 【正确答案】 A,C【试题解析】 本题考核行政许可的概念、特征以及与相关概念的区别。选项 A 中的公证处不是行政机关，是事业单位，所以办理公证不是行政行为；选项 C 中的办理税务登记，不授予任何权利，是为方便管理的行政登记行为。其余几项都符合行政许可的概念和特征。【知识
21、模块】 行政许可法律制度16 【正确答案】 A,E【试题解析】 本题考核行政许可的原则。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外，应当公开，因此，选项 B 说法绝对。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。这是救济原则的体现，选项 D 说法错误。行政许可公示制度体现的是行政许可的便民和效率原则，选项 C 说法错误。【知识模块】 行政许可法律制度17 【正确答案】 A,C【试题解析】 本题考核可设定行政许可的事项。选项 A 是公民、法人能够自主决定
22、的事项。选项 C 是行业组织能够自律管理的事项，这两项可以不设定行政许可。【知识模块】 行政许可法律制度18 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 本题考核税务行政许可事项。税务行政许可包括：指定企业印制发票；对发票使用和管理的审批；对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批；印花税代售许可。选项 C 是行政审批，选项 D 是行政确认。【知识模块】 行政许可法律制度19 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 本题考核行政许可设定权的划分。根据行政许可法的规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。但是，有关国家基本制度的事项和有关公民基本权利的事项，只能由法律予以设定。国务院可以采用行政法规的
23、方式设定行政许可，但采矿许可和公民劳动权的许可只能由法律来设定。因此，选项 B错误，选项 E 正确。根据行政许可法的规定，国务院部门规章无权设定行政许可。但是省级政府规章可以设定临时性的行政许可。地方性法规有权在行政法规设定的行政许可的事项范围内对实施行政许可作出具体规定，因此选项 A、D 正确，选项 C 错误。【知识模块】 行政许可法律制度20 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 本题考核行政许可的实施。根据行政许可法第 31 条，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。选项 A 正确。根据行政许可法第 26 条第 2 款，市政
24、府“可以”组织上述四个职能部门联合办理，也可以确定一个部门统一办理，还可以组织上述四个职能部门集中办理。选项 B 中的 “应当”二字错误。建设化工厂直接涉及附近居民的重大利益，根据行政许可法第 47 条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。选顶 C 正确。根据行政许可法第 42 条第 2 款，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过 45 日。题干中并未明确采取上述方式办理，而且第 42 条第 2 款规定的 45 日可以延长 15 日。据此，选项 D 错误，选项 E 正确。【知识
25、模块】 行政许可法律制度21 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 本题考核税务行政许可的实施机关。税务行政许可由具有行政许可权的税务机关在法定权限内实施，各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可。税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所以及省以下税务局的稽查局。【知识模块】 行政许可法律制度22 【正确答案】 B,D【试题解析】 本题考核委托实施行政许可的概念和特点。委托实施行政许可具有以下特点：委托主体限于行政机关，不能是企业、事业单位、社会团体和公民个人，也不能是行政机关以外的权力机关和司法机关；受委托机关实施行政许可的权力来源于委托行政机关的委托行为；受委托实施行政许可的行政
26、机关并未因委托行政机关的委托而获得法定的行政许可实施权；受委托行政许可行为以委托行政机关名义实施受委托行为，其法律后果由委托行政机关承担。【知识模块】 行政许可法律制度23 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 本题考核行政许可撤销的情形。行政许可法规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的；(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；另外，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：(三)法人或者其他组织依法终止的；(四)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；所以选项 AE 是行政许可注销的情形。【知识模块】 行政许可法律制度
