1、注册建造师一级民航机场工程（民航机场工程项目施工管理）模拟试卷 21 及答案与解析一、案例分析题1 背景某助航灯光系统工程中，一个灯光变电站的建筑工程中工程费用为 512480 元，人工费为 104343 元，措施项目费率为 1021，其他项目费为 14758644 元，规费费率为 29，税金为 322。试编制这个灯光变电站的建筑工程费用汇总表。1 背景某地扩建一民用机场，工程项目包括航站楼工程、场道工程、助航灯光工程、空管工程和航站楼弱电工程，工程总概算的费用情况分别为：航站楼工程费用 6000 万元；场道工程费用 3000 万元；助航灯光建筑工程费用 1000 万元；空管建筑工程费用 60
2、0 万元；航站楼弱电工程设备购置费 500 万元；设计变更增加工程费用 300 万元。场道工程：征地费 1800 万元；建设单位管理费 50 万元；建设期贷款利息 200万元；勘察设计费 80 万元；监理费 30 万元；工程质量监督、招标投标管理费 30万元。考虑到当地的自然条件，在总概算中增列了防洪措施费 270 万元。2 本工程概算中，民航机场专业“工程费用” 由哪几项组成 ?计算其费用总额。3 本工程概算中，民航机场专业“其他费用” 由哪几项组成 ?计算其费用总额。4 本工程概算中，“ 基本预备费 ”由哪几项组成?计算其费用总额。5 列出本工程静态部分费用组成和动态部分费用组成，计算本工
3、程总概算额。5 背景某机场建设公司参与我国北部地区某机场的新建工程，施工合同价为 1200 万元，工程预付款为 20，质量保证金为 5，工程质保期满后返还。在地基处理工程中，根据设计变更要求需增加砂砾石换填内容。6 本工程的预付款为多少，应扣留的质保金为多少?7 工程价款的结算方式有哪几种?8 设计变更新增加的砂砾石单价，如何计价?8 背景某机场工程实行公开竞争性招标，招标公告中要求投标者应是具有一级资质等级的施工企业。在开标会上，共有 12 家参与投标的施工企业或联合体有关人员参加，此外还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及业主方的招标委员会全体成员参加。开标前，公证处提出要对各投标单位的资
4、质审查。在开标中，对一家参与投标的M 建筑公司资质提出了质疑。虽然该公司资质材料齐全并盖有公章和项目负责人签字，但法律顾问认定该单位不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的N 建筑施工联合体是由两个建筑公司联合组成的联合体，其中 A 建筑公司为一级施工企业，B 建筑公司为三级施工企业，也被认定为不符合投标资格要求，撤销了标书。9 开标会上能否列入“ 审查投标单位的资质 ”这一程序 ?为什么?10 为什么 M 建筑公司被认定不符合投标资格?11 为什么 N 建筑公司被认定不符合投标资格?11 背景某机场工程项目，经有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目按如下程序实施：(1
5、)发出投标邀请函；(2)编制和发售招标文件；(3)进行资格后审；(4)勘察现场和召开投标预备会；(5)投标；(6)开标、评标和定标。12 招标准备工作应包括哪些内容?13 招标投标程序的内容是否正确?不正确之处请改正。13 背景某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细研究，发现招标人提出的工期要求过于苛刻且合同条件规定工期每拖延一天罚合同价的 1。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本。经分析，承包商发现原设计存在缺陷并根据现场的实际情况提出了替代方案。承包商在投标说明书中说明招标人的工期要求难以实现，因而按承包商自己认为的合理工期(比招标人要求的工期增加 3个月)编制
6、施工进度计划并据此报价。承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖公章和项目经理签字。开标会正常开始，各投标单位代表也都到场。主持人宣布正式开标，并宣读了投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。14 承包商按自己认定的工期报价是否合理?15 如果招标人并未开封投标书就宣布承包商标书作废，原因是什么?15 背景某机场工程建设项目，业主与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)(GF 一2013 一 0201)签订了工程施工合同，工程未进行投保。在工程施工过程中，遭受不可抗力级别暴风雨的袭击，造成了相应的损失。施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的资料和证据。索赔报
7、告的基本要求如下：(1)暴风雨袭击是因非施工单位原因造成的损失，故应由业主承担赔偿责任。(2)已建部分工程造成损坏，损失计 18 万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。(3)施工单位人员因此灾害数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计 3 万元，业主应给予赔偿。(4)施工单位进场的在用机械、设备受到损坏 42 万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任，工人窝工费 38 万元，业主应予支付。(5)因暴风雨造成现场停工 8d，要求合同工期顺延 8d。(6)由于工程破坏，清理现场需要费用 24 万元，业主应予支付。16 监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作(请详
8、细分条列出)?17 不可抗力发生后风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求如何处理(请逐条回答)?17 背景某机场工程建设项目，经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已经全部到位，银行贷款预计于 2010 年 7 月 30 日到位。2010 年 3 月 18 日设计单位完成了初步设计图纸，12 日进入施工图设计阶段，预计 5 月 8 日完成施工图设计。该空军部队考虑到该项目要在年底前竣工，遂决定于 3 月 19 日进行施工招标，招标方式采用邀请招标方式，并于 3 月 20 日向与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书
9、。18 建设工程施工招标的必备条件有哪些?19 本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标，为什么?20 在何种情况下，经批准可以采用邀请招标方式进行招标?21 招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?说明理由。21 背景某机场工程的招标人于 2011 年 10 月 11 日向具备承担该项目能力的A、B、C 、D、E 五家承包商发出投标邀请书。其中说明， 10 月 1718 日 916时在该项目招标人总工程师室领取招标文件。11 月 8 日 14 时为投标截止时间。该五家承包商均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但承包商 A 在送出投标文件后发现自己估算有较严重的失误，遂赶在开标截止时间前 2
10、0min 递交了一份书面声明，撤回已经提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封。由于承包商 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中：当地建设行政主管部门的招投标管理办公室主任 1 人，招标人代表 2 人；本系统技术专家 1 人、经济专家1 人，外系统技术专家 1 人、经济专家 1 人。在评标过程中，评标委员会要求 B、D 两投标人分别对其施工方案作详细说明并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体
11、、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表要求承包商 B 再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 D、C 、B、E，故评标委员会确定承包商 B 为中标人。由于承包商 B 为外地企业。招标人于 11月 10 日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商 B 于 11 月 14 日收到中标通知书。由于从报价隋况来看，四个投标人的报价从低到高的依次顺序为 D、C 、B、E。因此，从 11 月 16 日12 月 11 日，招标人又与承包商 B 就合同价格进行了多次谈判，结果承包商 B 将价格降到略低于承包商 C 的报价水平，最终双方于 12 月
12、 12 日签订了书面合同。22 从招标标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?23 从所介绍的背景资料来看在该项目的招标投标程序中，在哪些方面不符合招标投标法的有关规定? 请逐一说明。23 某民航机场工程公开招标，现招标人委托具有工程咨询甲级和招标代理甲级资质的 A 咨询公司进行招标代理。在招标文件中规定了本次招标采用资格预审方式，评标方法采用综合评估法并设有标底。事件一：本次招标共有 25 家投标申请人通过了资格预审，最后只选择了A、B、C 、D、E、F 、G 、H 共 8 家投标申请人进入投标；事件二：评标时招标人又提出调整评标方法，拟采用经评审的最低投标价法进行评标；
13、事件三：在评标过程中，发现 D 投标人的投标文件中没有投标人授权代表的签字，H 投标人的投标文件中商务部分的单价与数量的乘积与合价不一致；事件四：在评标过程中，评标委员会发现其中 C 投标人的商务部分报价明显低于标底；事件五：经评审的投标人得分排序依次为 B、H、 E、G 、A 、C、F。评标委员会成员黄某对此结果持有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。24 本次招标信息如何发布?应该包括哪些内容?25 本次招标拟采用资格预审方式，评标方法采用综合评估法，请问这些应如何提出?26 事件一至五应如何处理?并简单陈述理由。27 评标委员会应推荐哪几个投标人为中标候选人?注册建造师一级民
14、航机场工程（民航机场工程项目施工管理）模拟试卷 21 答案与解析一、案例分析题1 【正确答案】 某助航灯光系统工程灯光变电站建筑工程费用汇总见下表：【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理2 【正确答案】 民航机场专业“工程费用” 由场道工程、助航灯光工程、空管工程和航站楼弱电工程的建筑工程费用组成，不包括航站楼工程费用。场道工程费用：3000 万元；助航灯光工程费用：1000 万元；空管工程费用：600 万元；航站楼弱电工程费用：500 万元；工程费用总额为：3000+1000+600+500=5100 万元。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理3 【正
15、确答案】 民航机场专业“其他费用” 由征地费、建设单位管理费、勘察设计费、监理费、工程质量监督费、招标投标管理费等组成，其费用总额为：1800+50+80+30+30=1990 万元。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理4 【正确答案】 “ 基本预备费 ”由设计变更引起的工程费用和防洪措施费组成，其费用总额为：300+270=570 万元。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理5 【正确答案】 “ 静态部分 ”费用由工程费用(或其组成)，其他费用(或其组成) 和基本预备费(或其组成) 组成；“ 动态部分”费用由建设期贷款利息组成。工程总概算额=工程费用+其他费用+基本预备费+建设期贷款利息=
16、5100+1990+570+200=7860 万元。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理6 【正确答案】 预付款为 240 万元，应扣留的质保金为 60 万元。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理7 【正确答案】 结算方式有：按月结算、竣工后一次算清、分段结算和目标结算以及双方约定的其他结算方式。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理8 【正确答案】 因为变更而增加的工程项目，在工程量清单中没有相应的项目可以直接适用，应该由承包人提出，由监理人按照规定，商定或确定合同价格，并应遵循以下的规定：1)如果在本合同段内有相类似的项目，则应采用该类似项目的单价
17、；2)在 1)不适用情况下，监理人应与承包人和发包人协商新的单价，并应遵循以下原则：如果在本合同段或任何其他合同段的清单项目中有任何类似的工程细项或工序，则该部分细项和工序的价格应直接作为新增项目价格组成中相应细项和工序价格。在首先遵循 的前提下，新增价格的任何细项和工序的价格计算应严格参照投标过程中承包人报价的费率、材料单价、机械单价以及人工工日综合单价等所有报价原则进行计算；对于承包人的投标文件中未包含的材料价格，参照当地当期造价信息的材料价格计取。在遵循和的前提下，应优先参考当地现行有关定额计算规则及规定，在当地无相关定额时，参考中国民用航空局颁布的现行民用机场工程预算定额。【知识模块】
18、 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理9 【正确答案】 投标单位的资质审查，应放在发放招标文件之前进行，即所谓的资格预审，所以一般在开标会议上不再进行。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理10 【正确答案】 因为 M 公司的资质资料没有法人签字，所以该文件不具有法律效力，项目负责人签字是没有法律效力的。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理11 【正确答案】 因为 N 建筑施工联合体是由资质为一级施工企业的 A 公司和资质为三级施工企业的 B 公司组成的。根据中华人民共和国建筑法(以下简称建筑法)规定，不同资质等级的施工企业联合承包(投标)时，应以等级低的企业资质等
19、级为准，即对该联合体应视为相当于三级施工企业，不符合招标要求一级企业投标的资质规定。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理12 【正确答案】 招标准备工作的内容包括：1)成立招标领导小组和招标工作组；2)制订招标工作计划；3)确定招标方式、合同形式和合同段。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理13 【正确答案】 招标投标程序中不正确之处为：1)因为是公开招标，不能用发出投标邀请函的形式。2)应该是资格预审而不是资格后审。3)正确的顺序为：(1)(3)(2)(4)(5)(6)。【试题解析】 本题主要考核招标的准备工作和招投标的程序，尤其是招标投标程序应该掌
20、握，主要包括：(1)发出招标公告；(2)进行资格预审；(3)编制和发售招标文件；(4)勘察现场和召开投标预备会；(5)投标；(6)开标、评标和定标。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理14 【正确答案】 不合理。承包商按自己认定的工期报价只是一种替代方案。替代方案是针对业主的，是承包商发挥自己技术优势、取得业主信任和好感的方法之一。其前提条件是，必须对原招标文件中的有关内容和规定进行报价，否则，将被认为对招标文件未做出实质性响应而视为废标。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理15 【正确答案】 承包商的投标文件密封时只有单位公章和项目经理的签字，而无法
21、定代表人印鉴和签字，而且没有法定代表人的授权委托书。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理16 【正确答案】 监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下工作：1)进行调查、取证；2)审查索赔成立条件，确定索赔是否成立；3)分清责任，认可合理索赔；4)与施工单位协商，统一意见；5)签发索赔报告，处理意见报业主核准。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理17 【正确答案】 不可抗力风险承担责任的原则：1)工程本身的损害由业主承担：人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；所需清理、修复工作的费用，由双方协商
22、承担；工期给予顺延。2)对施工单位要求的处理方法：经济损失由双方分别承担，工期延误应给予签证顺延；工程修复、重建 18 万元工程款应由业主支付；索赔不予认可，由施工单位承担；索赔不予认可，由施工单位承担；认可顺延合同工期 8d；由双方协商承担。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理18 【正确答案】 招标必须具备的基本条件：1)需按现行规定履行审批、核准、备案手续；2)有相应资金或资金来源已经落实。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理19 【正确答案】 本项目在上述条件下不能进行工程施工招标。因为，该项目还不具备工程项目招标所需的设计图纸。【知识模块】
23、民航机场工程项目施工管理20 【正确答案】 有下列情形之一的，经批准可以选择邀请招标：1)建设项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2)受自然地域环境限制的；3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5)法律法规规定不宜公开招标的。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理21 【正确答案】 招标人在招标过程中的不妥之处和理由是：1)招标人于 2010 年 3 月 19 日进行施工招标。理由：该项目建设资金没有全部落实，不具备开展施工招标所需的设计图纸。2)招标人向两家施工单位发出了邀请书。理由：中华人民
24、共和国招标投标法(以下简称招标投标法)规定，进行邀请招标时，必须向不少于 3 家的投标人发出投标邀请函。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理22 【正确答案】 本题主要考查招标程序中的开标、评标、定标。开标时，应当将所有符合条件的招标文件全部宣读。在评标委员会的人选确定上，应该采取随机抽取有关专家。在评标过程中招标人和投标人就实质性内容进行谈判。中标通知书具有法律效力，当中标通知书发出后不能更改其内容，双方在中标通知书发出后 30 日内签订合同。在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。【知识模块】
25、民航机场工程项目施工管理23 【正确答案】 在该项目招标投标程序中，以下方面不符合招标投标法的有关规定，分述如下：1)招标人不应仅宣布 4 家承包商参加投标。我国招标投标法规定：“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件开标时，都应当众拆封、宣读，” 这一规定比较模糊，仅按字面理解已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件规定的初衷不符。按国际惯例，虽然承包商 A 在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读，但不宣读其投标文件的其他内容。2)评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机
26、抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。3)当地建设行政主管部门的招投标管理办公室主任不能作为评标专家。4)评标过程中不应要求承包商考虑降价问题。按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。5)中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。6)订立书面合同的时间过迟。按规定招标
27、人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起 30d 内订立书面合同，而本案例为 32d。【试题解析】 本题主要考核招标程序中涉及的要约邀请、要约和承诺在招标投标中的具体表现，招标投标程序，评标委员会的组成和规定以及最终签订合同的时间要求。下列考点应该熟记：(1)要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。(2)一般招标项目评标委员会中的技术、经济专家应采取(从专家库中)随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。(3)按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。(4)
28、按规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起 30d 内订立书面合同。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理【知识模块】 民航机场工程项目施工管理24 【正确答案】 本次招标采用的是公开招标方式，应当在国家或地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。发布招标公告是公开招标最显著的特征之一，也是公开招标的第一个环节。招标公告在何种媒介上发布，直接决定了招标信息的传播范围，进而影响到招标的竞争程度和招标效果。招标公告中应包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、资格审查方式和条件以及获取招标文件的办法等事项。招标公告的主要目的是发布招标
29、信息，使那些感兴趣的投标申请人知悉，前来参加资格预审或购买招标文件，编制投标文件并参加投标。因此，招标公告应包括哪些内容，或者至少应包括哪些内容，对潜在的投标申请人来说是至关重要的。一般而言，在招标公告中，主要内容应为对招标人和招标项目的描述，使潜在的投标申请人在掌握这些信息的基础上，根据自身情况，作出是否参与投标的决定。所以招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取资格预审文件或招标文件的办法等事项。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理25 【正确答案】 本次招标拟采用的资格预审方式和评标方法应在招标文件里提出。具体说来，资格审查方式应在招标公告中提出，评标方法
30、应在投标须知中提出。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理26 【正确答案】 事件一：依据有关规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于 7 家资格预审合格的投标申请人。这样做的目的是减少招标、投标以及评标的工作量，减少不必要的人力、物力和财力的损失。所以此次招标，虽然共有 25 家投标申请人都通过了资格预审，最后只选择了A、B、C 、D、E、F 、G 、H 共 8 家投标申请人进入投标阶段是合理的。事件二：评标时招标人又提出调整评标方法，拟采用经评审的最低投标价法进行评标，此意见不能被接受。按照有关规定，评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系
31、统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。事件三：在评标过程中，发现 D 投标人的投标文件中没有投标人授权代表的签字，则 D 投标人的投标应作废标处理。因为投标文件中没有投标人授权代表的签字，属于重大偏差。按照有关规定重大偏差为未能对招标文件做出实质上的响应，此时应按废标处理。在评标过程中，发现 H 投标人的投标文件中商务部分的单价与数量的乘积与合价不一致，则评标委员会应通知 H 投标人以单价为准对报价进行澄清或修改。澄清的要求和投标的答复均应采取书面的形式，投标人的答复必须经法定代表人或其授权代理人签字，作为投标文件的组成部分。因为按照有关规定，价格计算错误属于细微偏
32、差，细微偏差不影响投标文件的有效性。事件四：在评标过程中，评标委员会发现其中 G 投标人的商务部分报价明显低于标底，则评标委员会应该要求 G 投标人对其低报价作出书面说明并提供相关证明材料，以证明采取的实现低报价的措施是切实可行的，且能保证招标文件要求的工程质量标准，则评标委员会可以认定其投标不低于其企业个别成本。如果 G 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，则评标委员会应认定该投标人以低于其企业个别成本报价竞标，其投标应作废标处理。事件五：经评审的投标人得分排序依次为 B、H、 E、G 、A 、C、F。评标委员会成员黄某对此结果持有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见，应视
33、为其同意评标结论。按照有关规定，评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理27 【正确答案】 评标委员会应推荐 B、H、E 为中标候选人。根据有关规定，评标委员会根据招标文件中规定的评标方法，经过对投标申请人的投标文件进行全面、认真、系统的评审和比较后，确定出能够最大限度地满足招标文件的实质性要求，不超过 3 名有排序的合格的中标候选人，并标明排列顺序。根据此次打分排序，B、H、E 为前 3 名，应该被推荐为中标候选人。【试题解析】 该题目重点考核了招标方式的选择，评标委员会的组成，以及评标方法等核心考点，应该重点掌握。【知识模块】 民航机场工程项目施工管理
