1、注册建造师一级通信与广电工程管理与实务（通信与广电工程项目施工管理）模拟试卷 6 及答案与解析一、案例分析题0 背景某架空光缆线路工程位于南方某市郊，工程初步设计已经批复，建设单位根据初步设计与材料供货商签订了供货合同，并经过招标选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，双方协商取消了费用表中的财务费，建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同金额的 5，工程开工日期为 4 月 1 日。开工后施工单位一直未收到预付款。在施工过程中，由于经常下雨，施工单位的实际进度滞
2、后，并且出现窝工的问题，施工单位据此向监理单位提出工期和费用的索赔申请。施工单位为了能够计取更多的工作量，在敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上多预留了 15 米光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又乘了 2的系数。问题1 建设单位是否可以根据初步设计签订订货合同?说明理由。2 说明建设单位取消财务费的做法是否合理。3 项目经理部以经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔合理吗?为什么?4 分析项目经理部在工程结算存在的问题。5 在开工后仍直未收到预付款的情况下，施工单位应该怎么做?5 背景某项
3、目经理部负责施工的某市移动通信基站安装工程，包括 39 个基站的安装及调测工作，工程工期要求 60 天，保修期 1 年。项目经理部在完成了 5 个基站以后，建设单位提出本工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站。本工程的设计比较细致，工程中未发生设计变更；项目经理部的管理认真，工程中未发生质量、安全事故；监理单位的现场监理人员数量不足，部分工程文件的签认不及时。项目经理部针对每个交验的基站分别整理上报了竣工资料。建设单位将部分验收合格的基站交由代维单位维护，此部分基站随即进入到了试运行阶段。建设单位在验收完最后一个基站 2 个月时，组织设计单位、施工单位进行了竣工验收。竣工验收一个月以
4、后，建设单位编制完成初步决算，报上级主管部门批复并办理了相关备案手续。在竣工验收后半年时间中，设备运行正常；在竣工验收后一年半时，由于部分基站电池充电性能出现问题，建设单位通知施工单位前去处理。问题6 本工程的竣工资料中，验收文件部分的正文应包括哪些内容?7 说明建设单位提出“ 本工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站” 的要求是否合理。项目经理部应该怎样配合建设单位的这项工作?8 本工程中，建设单位组织竣工验收的时间选择得合适吗?竣工验收是否还存在其他问题?9 本工程中，建设单位在竣工验收的备案工作中存在哪些问题?10 施工单位应该如何应对建设单位的要求前去处理基站电池问题的要求。
5、10 背景某市电信运营商对一交换设备安装工程进行招标，工程造价为 2500 万元。通过招投标程序，选定了施工单位 A 负责工程总承包， A 单位具有通信工程施工总承包二级资质。工程开工后，A 施工单位按规定向所在省质量监督站办理了质量监督申报手续。当地质量监督机构在进行现场监督检查时，要求工程参建单位出示企业资质证书和个人资格证书，相关施工单位予以了配合，但本工程的监理单位拒绝了质量监督机构的要求。省质量监督站对监理单位进行了处罚，监理单位不服。问题11 说明某市电信运营商的招标工作是否符合规定要求。12 简要说明省质量监督站对本工程监理单位的处罚依据。13 指出施工单位应出示的个人资格证书。
6、13 背景某市的一个通信建设单项工程包含 5 个单位工程，建设单位为了充分引进竞争机制，决定将工程中的五个单位工程分别进行招标，并委托长期合作的一个施工单位编制了标底，向二十家施工单位发出了招标邀请函。这些施工单位都按时购买了标书，并按照建设单位的要求交纳了工程估算价 2的投标保证金。在规定的投标截止日，A、B 两家施工单位因堵车迟到，未能按规定时间提交投标文件，经向建设单位解释，建设单位还是接收了两个单位的投标文件。唱标时，发现 C 施工单位的一份投标文件中出现了两个报价。在开标结束后，C 施工单位解释此问题系封标时疏忽所致，并书面说明了有效文件的版本。招标文件规定以最接近标底法确定中标人。
7、在评标过程中，评标委员会发现，D施工单位编制的施工方案比较优秀，但是其中的工作量与报价的内容不对应，评标委员会要求 D 单位对此问题做出书面澄清，以确定有效工作量。对于 E 施工单位的投标文件，评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误，因此要求 E 单位对此进行补正。另外，还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题，评标委员会也都要求他们做了必要的说明或澄清。经评标委员会推荐，建设单位，最终确定了 A、 B、C、D 、E 五家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时，建设单位要求 A 施工单位再适当地把费用压低一些，A 单位迫于无奈同意。最终，建设单位与五家施工单位签订了施工合
8、同。合同签订一个月后，向未中标的施工单位退还了投标保证金。由于建设单位资金紧张，工程开工后一直未按合同约定向五个施工单位拨付进度款。五个施工单位为了尽快完成项目，分别垫资完成相关工程。一些未中标的施工单位在了解到此次工程招标投标过程中的一些问题后，对建设单位的行为进行了投诉。问题14 指出建设单位在此次招标活动中的违规行为并说明正确做法。15 未中标的施工单位应向哪个部门投诉建设单位的违规行为?15 背景某建设单位的二级干线硅芯管管道建设工程，由具有通信信息网络系统集成企业甲级资质的某单位施工。开工前 5 天，建设单位向省质量监督机构办理了质量监督申报手续。省质量监督机构确定了该工程的质量监督
9、负责人，制定了质量监督工作方案。在进行工程现场质量监督检查时，负责人发现施工单位所完成的坡坎加固全部不合格，而且在用拖拉机拖放硅芯管，该负责人立即上前向施工人员出示证件，欲制止施工单位的违规操作行为以避免硅芯管受到更大损坏；施工单位现场负责人告诉质量监督负责人，我们和质量监督机构没有合同关系，质量监督机构也没有资格来指导我们施工。质量监督负责人于是与建设单位联系，要求他们尽快赶到现场，制止施工单位的违规操作。鉴于施工单位严重的违规操作行为，质量监督机构欲对其从重处理。问题16 说明建设单位在办理质量监督申报手续时是否存在问题。17 施工单位应如何对待质量监督机构的质量监督?18 本工程中，施工
10、单位可能受到质量监督机构的哪些处罚?19 质量监督机构若要执行降低该施工单位资质等级的处罚，应如何办理?19 背景某本地网架空线路工程施工地点位于山区，建设单位通过招标选定了一家具有通信工程专业乙级监理资质的监理单位和一家具有通信工程施工总承包一级资质的施工单位，工程施工合同规定按月进度付款。监理单位在工程开工后向建设单位报送了监理规划，并向建设单位送交了对总监理工程师任命的文件。监理单位到达施工现场后，施工单位向总监理工程师递交了开工报告和施工组织设计。监理单位对施工组织设计进行了审查，认为内容齐全、符合合同要求，同意施工单位开始施工。在立杆和埋设拉线时施工单位提前通知了监理单位，监理人员以
11、交通不方便为由未到现场，后来随施工单位对立好的电杆和埋好的拉线进行了现场检查，认为从地面上漏出的电杆和拉线来看，质量满足规范要求，于是现场监理人员在隐蔽工程随工验收签证上签字确认合格。施工单位每天向现场监理人员报送进度日报，现场监理人员每周汇总后上报总监理工程师，总监理工程师根据周进度报表按月汇总后向施工单位签发支付工程进度款的凭证。施工单位拿着总监理工程师签发的月进度凭证向建设单位收取工程进度款时，建设单位以资金紧张为由，暂不拨付第一个月的工程进度款。到第二个月时，施工单位仍未得到工程进度款。施工单位因资金紧张向总监理工程师递交了停工报告，经监理单位调解后无果，工程最终停工。停工后建设单位想
12、办法支付了工程进度款，施工单位随即报送复工报告，工程复工。施工单位计算了停工期间的损失，并向监理单位提出了索赔要求，监理单位经过核实批复了施工单位的索赔申请。工程完工后，施工单位编制了竣工资料，施并向监理单位递交了交工报告。在监理单位对本工程的监理过程中，总监理工程师按时向建设单位报送了监理周报和月报。监理单位在收到交工报告后，对施工单位的工程质量和竣工资料进行了全面检查，认为没有问题后编写了检查报告，并报送建设单位，同时向建设单位提出验收申请。经建设单位、监理单位和施工单位的共同验收，工程顺利交工。监理单位协助建设单位对施工单位的工程结算进行了审计，并向建设单位递交了工程监理总结报告。问题2
13、0 建设单位选定的监理单位的资质符合要求吗?21 监理单位向建设单位报送监理规划和总监任命文件的时间正确吗?为什么?22 本工程中，监理单位的工作内容有哪些?23 说明现场监理人员在质量控制方面存在的问题。24 总监理工程师收到停工报告后应做哪些工作?25 本工程中，监理单位信息管理工作有哪些?注册建造师一级通信与广电工程管理与实务（通信与广电工程项目施工管理）模拟试卷 6 答案与解析一、案例分析题【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理1 【正确答案】 建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同。因为概算定额是编制主要材料需求量的计算基础，是筹备和签订设备、材料订货合同的依据，因此建设单位可
14、以初步设计中编制的概算定额为依据签订工程材料订货合同。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理2 【正确答案】 建设单位取消施工单位的财务费的做法不合理。因为财务费是指企业为筹集生产资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用等，所以建设单位简单地以施工单位不可能在本工程中发生贷款而取消施工单位的财务费的做法不合理。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理3 【正确答案】 项目经理部以经常遇到下雨天而提出工期和费用的索赔不合理。因为在南方，4 月份正是多雨的季节，这是一个有经验的项目管理人员应该预
15、料到的，对于因下雨而发生的窝工损失应从冬、雨期施工增加费中列支。冬、雨期施工增加费是指在冬、雨期施工时所采取的防冻、防雨和保温及劳动功效降低所增加的费用，是按常年摊销综合取定的，不分地区、季节均按规定计列。所以，项目经理部不应因经常遇到雨天而向建设单位提出工期和费用的索赔。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理4 【正确答案】 项目经理部在工程结算中存在以下问题：不能将电杆上多预留的光缆算作完成的工程量，因为工程量应以安装实际数量为准，所用材料数量不能作为安装工程量。不能因在山区施工困难而增加立杆的定额调整系数，因为通信工程概预算定额编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，计算工程量时不
16、得超过此标准。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理5 【正确答案】 按规定，在具备施工条件的前提下，建设单位应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的 7 天内预付工程款。本工程中，建设单位不按约定预付，施工单位应在预付时间到期后 10 天内向建设单位发出要求预付的通知；建设单位收到通知后仍不按要求预付时，施工单位可在发出通知 14 天后停止施工，并且建设单位应从约定应付之日起向施工单位支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)，并承担违约责任。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理6 【正确答案】 本工程的竣工资料中，验收文件部分的
17、正文应包括：工程说明、开工报告、建筑安装工程量总表、已安装设备明细表、隐蔽工程签证记录、重大工程质量事故报告表、停(复)工报告、工程变更单和洽商记录、完工通知、验收证书、工程材料盘点单、交接书、备考表。虽然工程中未发生工程变更和质量、安全事故，但工程变更单和洽商记录、重大工程质量事故报告表仍然要附上，但需在上面标明“本工程未发生” 相关事项的内容。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理7 【正确答案】 建设单位提出“此工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站”的要求，即是部分验收，是合理的，施工单位应积极配合。项目经理部应在部分验收以前将已完成的基站的竣工资料编制好，送交建设单位和监
18、理单位审核，然后提请建设单位组织进行部分验收。对于部分验收中发现的问题，项目经理部应尽快整改，并由建设单位和监理单位进行复验，复验完成后，对应的通信基站即可进入试运行阶段。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理8 【正确答案】 建设单位组织竣工验收的时间选择的不合适。因为试运转的时间一般为 3 个月，而最后一个基站部分验收完后两个月就组织竣工验收显然是不合适的。建设单位组织的竣工验收还存在的问题是参加竣工验收的单位还缺主管单位、维护单位、监理单位、质量监督机构等。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理9 【正确答案】 建设单位在竣工验收的备案工作中存在的问题主要有：备案时间选择得错误，竣工
19、验收后应在验收后 15 天内备案；备案的单位选择得错误，竣工验收应在信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局或者受其委托的通信工程质量监督机构办理。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理10 【正确答案】 施工单位应该按照建单位的要求前去处理基站电池的问题。本工程中，建设单位通知施工单位的时间已经过了工程保修期，并且电池本身的问题应该不属于施工单位的责任范围，但从施工单位服务的角度考虑，应该配合建设单位处理好这个问题。处理过程中，如果产生相应的费用，可以与建设单位协商解决。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理11 【正确答案】 该运营商的这种做法
20、不符合规定。根据原建设部通信施工总承包企业资质等级标准规定，通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级、三级。一级企业可承担各类通信信息网络工程的施工，二级企业可承担工程造价 2000 万元及以下的各类通信信息网络工程的施工，三级企业可承担工程造价 500 万元及以下的各类通信信息网络工程的施工。本工程的造价为 2500 万元，因此，将此工程项目委托给具有通信工程总承包二级资质的单位施工是不符合规定的。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理12 【正确答案】 省质量监督站的处罚依据是原信息产业部通信工程质量监督管理规定，是法定依据。通信工程质量监督管理规定明确规定，通信质量监督机构有权对工程各
21、参建单位的企业资质和人员资格进行监督检查。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理13 【正确答案】 本工程中，施工单位应出示项目负责人的一级建造师注册证书(通信与广电专业) 和通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书，专职安全员的通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理14 【正确答案】 建设单位在此次招标活动中的违规之处有：按单位工程进行招标。应按建设项目或单项工程进行招标。在建设资金未落实的情况进行招标。应在建设项目的资金得到落实以后方可以开展招标活动。标底的编制工作由施工单位完成。标底应当由具有招
22、标资格或有设计、咨询、招标代理等资格的单位编制，且必须符合国家有关规定。要求投标单位交纳的投标保证金的数量不合理。建设单位可以要求投标人缴纳投标保证金，金额一般不应超过合同估算价的 1。接受逾期递交的投标文件。投标人逾期送达的投标文件，招标人应不予接受。投标文件中存在两个报价的，未作为废标处理。投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，应视为废标。建设单位向中标单位提出压低报价签订合同。建设单位应按照中标价格签订合同。逾期返还未中标单位的投标保证金。对于未中标的投标人交纳的投标保证金，建设单位应在与中标人签订施工合同后 5 日内退还。【知识模块】 通信与广电
23、工程项目施工管理15 【正确答案】 未中标的施工单位在了解到此次工程招标投标过程中的一些问题后，应收集相关证据，向建设单位所在省、自治区或直辖市的通信管理局投诉。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理16 【正确答案】 存在问题，建设单位办理质量监督申报手续的时间不正正确。建设单位应提前 7 天向通信工程质量监督机构办理质量监督申报手续。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理17 【正确答案】 施工单位应该自觉接受质量监督机构的质量监督，为质量监督检查提供方便，并与之积极配合。在配合质量监督机构的质量监督时，应做好以下工作：按照质量监督机构的要求，及
24、时向其提供相关文件和资料；配合质量监督机构对施工现场和有关场所进行检查、检测、拍照和录像；向质量监督机构提交企业资质和施工人员的资料；配合质量监督机构对施工单位的质量保证体系和质量责任制落实情况进行检查。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理18 【正确答案】 施工单位可能受到质量监督机构的处罚包括：警告或通报批评；对工程中存在的问题进行整改补救；停工整顿；降低资质等级直至吊销资格证书等。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理19 【正确答案】 质量监督机构若要降低该施工单位的资质等级，可向工业和信息化部提出对该单位进行资质等级降级的申请。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理【知识模块
25、】 通信与广电工程项目施工管理20 【正确答案】 建设单位选定的监理单位的资质符合要求。乙级监理单位可以承担省内通信信息网络工程的有线传输工程。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理21 【正确答案】 监理单位向建设单位报送监理规划和总监任命文件的时间不正确。监理单位向建设单位报送监理规划和总监任命文件的时间应在施工单位进场以前，即开工之前。这样，施工单位进场以后，施工组织设计及开工申请报告才能及时地送交、审查。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理22 【正确答案】 本工程中，监理单位应负责以下工作：质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和现场协调等工作。【知识模块】 通信与广
26、电工程项目施工管理23 【正确答案】 现场监理人员在质量控制过程中，对于立电杆和拉线制作两项工作未实行旁站监理而直接在隐蔽工程随工验收签证上签字，不符合要求。如果施工单位在山区立电杆和制作拉线时，由于杆坑或拉线坑难以挖到规定深度而将电杆根部砸掉或将地锚铁柄缠绕在地锚石上，虽然检查电杆和拉线地面以上部分符合要求，但实际上这些电杆和拉线的埋深是不符合规格的，并且这样做极有可能引发发生安全事故。因此，现场监理人员应对隐蔽工程进行旁站监理后再在隐蔽工程随工验收签证上签字，可以确保施工质量和施工安全。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理24 【正确答案】 总监理工程师收到施工单位递交的停工报告后，应根据施工合同中对工程款拨付问题的相关规定，在施工单位和建设单位之间进行协调，尽可能地避免工程停工事件的发生。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理25 【正确答案】 在本工程中，监理单位的信息管理工作主要有：编写监理规划，编写监理周报和月报，收集、审核、审批施工单位提交的工程文件，统计每天、每周、每月施工单位完成的工程量，收集工程及质量情况，审查施工单位的工程竣工资料，编写工程质量检查报告、工程监理总结报告等。【知识模块】 通信与广电工程项目施工管理
