1、 I. UIT-R F.2087 1 INFORME UIT-R F.2087 Requisitos de los sistemas de comunicaciones en ondas decamtricas del servicio fijo (2006) 1 Aumento de los requisitos del servicio fijo en ondas decamtricas 1.1 Introduccin El aumento de los requisitos de los servicios fijo y mvil en ondas decamtricas est mot
2、ivado por dos factores. En primer lugar, otras tecnologas no cumplen todos los requisitos, especialmente en lo que concierne a las operaciones de proteccin pblica y en caso de catstrofe. Su fcil instalacin y coste comparativamente inferior siguen haciendo que las aplicaciones fijas y mviles en ondas
3、 decamtricas se prefieran en situaciones de crisis. El segundo factor es el surgimiento de las tecnologas avanzadas de ondas decamtricas, que permiten el desarrollo de aplicaciones para el intercambio de ms informacin a mayores velocidades de datos. 1.2 Utilizacin de sistemas de radiocomunicaciones
4、en ondas decamtricas en caso de catstrofe Los sistemas y redes de comunicaciones en ondas decamtricas desempean un papel fundamental en las operaciones en caso de catstrofe. stas pueden ser de mbito local, regional o, en el peor de los casos, mundial. Los sistemas en ondas decamtricas bsicos son vit
5、ales en estos casos y, como se muestra en este Informe, en los ltimos tiempos se han utilizado en mltiples ocasiones. Una de las caractersticas que hacen que estos sistemas hagan un uso ptimo de las frecuencias para las operaciones de socorro es que emplean las ondas decamtricas. 1.2.1 Antecedentes
6、En las operaciones en caso de catstrofe se utiliza el espectro de ondas decamtricas para establecer radiocomunicaciones de emergencia para el intercambio de informacin crtica y necesaria para la vida humana entre administraciones, organizaciones privadas de voluntarios (PVO), organizaciones no guber
7、namentales (ONG) y para las actividades de seguridad pblica locales en situaciones de crisis, cuando la infraestructura de telecomunicaciones ha quedado interrumpida o destruida. Por norma general, los canales de ondas decamtricas para las actividades en caso de catstrofe son mundiales. Las caracter
8、sticas de propagacin de la porcin de ondas decamtricas del espectro radioelctrico hacen que sea la ms adecuada para este tipo de comunicaciones. Ofrece un medio de propagacin en el que pueden establecerse redes geogrficamente extensas, de largo alcance y fiables sin necesidad de utilizar satlites, e
9、mpleando equipos poco onerosos y de fcil instalacin, que pueden funcionar en toda una gama de frecuencias. Cuando ocurre una catstrofe, el personal de la zona circundante, otras administraciones y los organismos internacionales son los primeros en proporcionar ayuda a los organismos locales. La radi
10、ocomunicacin en ondas decamtricas facilita estas operaciones de salvamento y seguridad en el marco de las acciones humanitarias, especialmente estableciendo comunicaciones de largo alcance cuando la infraestructura de telecomunicaciones ha quedado destruida o inhabilitada. Las radiocomunicaciones mv
11、iles en ondas decamtricas permiten el establecimiento de radiocomunicaciones terrestres, martimas y aeronuticas de corto y largo alcance, al tiempo que son parte integrante de una capacidad de red fija y mvil extensa. Dadas las caractersticas nicas 2 I. UIT-R F.2087 de la propagacin de las ondas dec
12、amtricas, las radiocomunicaciones mviles pueden colmar una amplia gama de necesidades bsicas de las operaciones de proteccin pblica y recuperacin en caso de catstrofe. Las radiocomunicaciones modernas en la banda de ondas decamtricas tienen atributos especficos que hacen que sean convenientes e irre
13、emplazables para cumplir muchos de los requisitos de las situaciones de emergencia: las radiocomunicaciones en ondas decamtricas permiten las transmisiones transfronterizas; las radiocomunicaciones en ondas decamtricas pueden establecer comunicaciones locales y ms all de la lnea de visibilidad direc
14、ta, y a veces son el nico medio de conseguirlas; en zonas montaosas, pueden ser la nica tecnologa de radiocomunicaciones terrenales que pueda superar los obstculos en la lnea de visibilidad directa gracias a la onda ionosfrica con incidencia casi vertical (NVIS); pueden soportar transmisiones de dat
15、os a velocidad baja y media, as como distintos modos de radiocomunicacin (por ejemplo, voz/datos/mensajera electrnica/correo electrnico); no dependen de un radioenlace (por ejemplo, aeronave o satlite); su coste operativo por bit de informacin transmitido es considerablemente inferior al de los sist
16、emas de radiocomunicaciones alternativos; en general, estn fcilmente disponibles y pueden instalarse sin dificultad; pueden integrarse en muchos productos de hardware comerciales, o utilizarse junto a ellos; gracias a las normas abiertas, son altamente compatibles. Las operaciones humanitarias que d
17、ependen de la utilizacin de las radiocomunicaciones en ondas decamtricas se estn poniendo al nivel de las organizaciones y tratados multinacionales que responden a las necesidades mundiales. Esta tendencia demuestra el incalculable valor que las radiocomunicaciones en ondas decamtricas tienen para l
18、as operaciones humanitarias en todo el mundo. 1.2.2 Estudio de caso de aumento de requisitos: el tsunami del Ocano ndico de 2004 Un ejemplo reciente de operaciones en caso de catstrofe fue la respuesta multinacional al tsunami del Ocano ndico. Los grandes daos sufridos por la infraestructura sumados
19、 a la necesidad de que muchas administraciones facilitasen ayuda rpidamente supusieron un caso clsico de necesidad de radiocomunicaciones en ondas decamtricas. Las telecomunicaciones por lnea terrestre quedaron destruidas y todos los dems tipos de telecomunicaciones, gravemente daados. El nico medio
20、 de comunicacin a larga distancia eran las radiocomunicaciones por satlite y por ondas decamtricas. El coste directo de los equipos e infraestructuras de comunicaciones por satlite, y su falta de disponibilidad, limitaron su utilizacin. Las radiocomunicaciones por ondas decamtricas fueron la solucin
21、. Las administraciones que enviaron a organizaciones gubernamentales y privadas a las zonas de la catstrofe para proporcionar ayuda y apoyo disponan de suficientes equipos de radiocomunicaciones por ondas decamtricas para establecer telecomunicaciones en condiciones extremadamente austeras. La sbita
22、 necesidad de espectro de ondas decamtricas en este caso dispar la demanda de espectro. En el siguiente grfico se muestra el aumento de requisitos de radiocomunicaciones por ondas decamtricas cuando las administraciones enviaron el material necesario para las actividades de recuperacin a distintos p
23、untos de los Ocanos ndico y Pacfico. El grfico muestra cmo la demanda de ondas decamtricas aument brutalmente durante un periodo muy corto de tiempo a fin de colmar la necesidad de mantener el orden y la organizacin de las actividades de recuperacin y para establecer comunicaciones crticas con las a
24、dministraciones afectadas por la catstrofe. Cada barra de la Fig. 1 representa asignaciones para un solo da. I. UIT-R F.2087 3 En las operaciones de recuperacin de catstrofes llevadas a cabo a raz del tsunami de diciembre de 2004 se utilizaron masivamente las radiocomunicaciones, sobre todo por onda
25、s decamtricas en un primer momento, hasta que pudieron utilizarse las comunicaciones por satlite para largas distancias. Dos administraciones participantes en las actividades de recuperacin utilizaron ms de 1 000 canales de frecuencias de ondas decamtricas entre 2 MHz y 29,7 MHz para comunicaciones
26、fijas y mviles relacionadas con tales actividades en las zonas afectadas. Es posible que otras administraciones participantes tuvieran requisitos semejantes. FIGURA 1 Asignaciones para el tsunami del Pacfico Inf 2087-01Fecha (da/mes)040Nmero de asignaciones30806010012/27 1/3 1/10 1/17 1/24 1/31 2/71
27、20140Dado que las bandas de ondas decamtricas ya se utilizaban masivamente en las zonas de la catstrofe, no fue posible facilitar todos estos canales de acuerdo con las disposiciones del Cuadro de atribucin de bandas de frecuencias del Reglamento de Radiocomunicaciones (RR), aunque en la mayora de l
28、os casos se logr hacerlo. Por ejemplo, las bandas mviles martimas se utilizaron principalmente para comunicaciones mviles martimas; las bandas fijas/mviles para comunicaciones fijas y mviles, etc. Las asignaciones de frecuencias que se realizaron en contra de lo dispuesto en el Reglamento, por ejemp
29、lo, las bandas de aficionados y radiodifusin, se efectuaron en virtud de lo dispuesto en el nmero 4.4 del RR. En general, las frecuencias por debajo de 10 MHz pueden utilizarse las 24 horas del da. A causa de esta disponibilidad de 24 horas, son las preferidas por las operaciones de socorro en caso
30、de catstrofe para las comunicaciones locales, empleando comunicaciones monolaterales en banda vocal. La utilizacin ya existente de las ondas decamtricas en las zonas afectadas hizo que algunas de las frecuencias utilizadas para las comunicaciones locales estuvieran por encima de 10 MHz, pues no haba
31、 suficiente espectro disponible por debajo de 10 MHz para satisfacer estos requisitos. Generalmente las frecuencias por encima de 10 MHz utilizan la propagacin ionosfrica en largas distancias durante el da. La utilizacin de estas frecuencias durante el da para comunicaciones por onda de superficie e
32、n la zona de la catstrofe conlleva el riesgo de causar interferencia a otras comunicaciones o, lo que es mucho peor para las relacionadas con las actividades de recuperacin, de sufrir interferencias que puedan interrumpir comunicaciones vitales. Por este motivo, para este tipo de labores se prefiere
33、n las frecuencias por debajo de 10 MHz. Las frecuencias de bandas superiores se utilizaron principalmente para comunicaciones digitales a larga distancia con los pases de origen de dichas dos administraciones, aunque una parte tambin se utiliz como suplemento de las bandas inferiores para comunicaci
34、ones de voz locales en la zona de la catstrofe. En un principio, estos circuitos de ondas decamtricas eran el principal medio de 4 I. UIT-R F.2087 comunicacin con las sedes de las organizaciones involucradas en las actividades de recuperacin. A medida que avanzaron los trabajos, quedaron disponibles
35、 las comunicaciones por satlite, aunque siguieron utilizndose los circuitos de ondas decamtricas para transportar una parte del trfico de larga distancia, adems de como apoyo fundamental de los circuitos de satlite. Este apoyo fundamental se necesita en las zonas donde las comunicaciones por satlite
36、 pueden quedar interrumpidas por otros factores como las condiciones climticas monznicas, que causan una prdida de comunicaciones por atenuacin de las seales debida a una fuerte lluvia. Gracias a que algunas frecuencias de ondas decamtricas podan utilizarse simultneamente en distintos pases afectado
37、s por la catstrofe, se logr un factor de reutilizacin de tres, haciendo que la utilizacin global de ondas decamtricas para las labores de recuperacin fuera del orden de 1 000 kHz. 1.2.3 Efecto de las bandas identificadas en la Resolucin 544 (CMR-03) En el Anexo 1 se muestra la utilizacin de las dist
38、intas bandas del espectro de ondas decamtricas para las operaciones de socorro tras el tsunami. En el Cuadro 1 se indican el nmero de canales de frecuencias que no podran haber sido utilizados por el servicio fijo (excepto en virtud de lo dispuesto en el nmero 4.4 del RR) si las bandas identificadas
39、 en la Resolucin 544 (CMR-03) se hubiesen atribuido al servicio de radiodifusin a ttulo exclusivo. El servicio de radiodifusin hubiese causado fuertes interferencias en las bandas de radiodifusin. Podran haberse utilizado algunos canales para las operaciones de recuperacin en caso de catstrofe en vi
40、rtud del nmero 4.4 del RR, aunque, como las operaciones de recuperacin necesitan canales sin interferencias para salvar vidas humanas, esta utilizacin puede no ser compatible con la comparticin del espectro con el servicio de radiodifusin. CUADRO 1 Nmero de canales de frecuencias afectados si las ba
41、ndas identificadas en la Resolucin 544 (CMR-03) estuviesen atribuidas al servicio de radiodifusin a ttulo exclusivo Gama de frecuencias (kHz) Nmero de canales de frecuencias afectados 4 500-4 650 1 5 060-5 250 13 5 840-5 900 1 7 350-7 650 25 9 290-9 400 7 9 900-9 940 1 TOTAL 48 En el marco de las op
42、eraciones de recuperacin se utilizaron doscientos setenta y cuatro canales de frecuencias entre 4 y 10 MHz (un 25% del total). Por tanto, cerca del 17% de las frecuencias inferiores a 10 MHz empleadas durante las labores de recuperacin del tsunami podran no haber estado disponibles, dependiendo del
43、nivel de utilizacin de la radiodifusin en ese momento. I. UIT-R F.2087 5 Lo que no se puede estimar es el efecto que la reatribucin de algunas de estas bandas al servicio de radiodifusin podra haber tenido en las comunicaciones de emergencia durante estos trabajos, o el que podra tener en caso de fu
44、turas catstrofes. Si muchos de los circuitos nacionales e internacionales que hoy en da utilizan las bandas identificadas en la Resolucin 544 (CMR-03) se hubiesen trasladado a otras bandas por debajo de 10 MHz, la congestin en ellas sera mayor que en la actualidad. Adems, si fuera necesario realizar
45、 operaciones similares despus de 2009, habra de tenerse en cuenta, a la hora de asignar frecuencias para las labores de recuperacin, el efecto de las reatribuciones al servicio de radiodifusin efectuadas por la CAMR-92 y la CMR-03 (con entrada en vigor en 2007 y 2009, respectivamente). Por consiguie
46、nte, es posible que en el futuro sea mucho ms difcil encontrar espectro por debajo de 10 MHz para todos los canales requeridos para comunicaciones en caso de catstrofes semejantes, lo que har que un porcentaje ms alto de los circuitos utilizados para las labores de recuperacin se encuentren en banda
47、s por encima de 10 MHz, que no son las bandas preferidas para este tipo de operaciones. 1.3 Surgimiento de tecnologas de ondas decamtricas avanzadas La parte inferior del espectro de ondas decamtricas es fundamental para la adecuada gestin de frecuencias y es muy importante para la reutilizacin de l
48、os recursos de ondas decamtricas. Ya hoy en da el espectro disponible no soporta toda la gama de requisitos de radiocomunicaciones en ondas decamtricas ni una gran variedad de las capacidades de los equipos disponibles, porque todos los usuarios fijos y mviles quieren aprovechar cada vez ms las nuev
49、as tecnologas de ondas decamtricas del mercado. Los problemas de propagacin hacen que sea indispensable que los canales o subbandas de frecuencias de ondas decamtricas estn regularmente espaciadas para adaptarse a los cambios diurnos/nocturnos y estacionales de la ionosfera. 1.3.1 Antecedentes Los sistemas fijos d
