1、 UNIN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES UIT-T A.9SECTOR DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES DE LA UIT (11/2003) SERIE A: ORGANIZACIN DEL TRABAJO DEL UIT-T Procedimientos de trabajo para la Comisin de Estudio Especial sobre las IMT-2000 y sistemas posteriores Recomendacin UIT-T A.9 Rec. UIT-T
2、 A.9 (11/2003) i Recomendacin UIT-T A.9 Procedimientos de trabajo para la Comisin de Estudio Especial sobre las IMT-2000 y sistemas posteriores Resumen En esta Recomendacin se describen los procedimientos de trabajo aplicables concretamente a la Comisin de Estudio Especial (SSG) sobre las IMT-2000 y
3、 sistemas posteriores, los cuales constituyen modificaciones o mejoras de los procedimientos de trabajo para el resto de las Comisiones de Estudio, incluida la SSG. Entre estas modificaciones y mejoras cabe sealar la presentacin peridica de informes al GANT, la previsin de requisitos ms concretos pa
4、ra soportar las distintas Cuestiones y la reduccin del nmero de requisitos de procedimiento relativos a la celebracin de reuniones fsicas. En una clusula se describen detalladamente los procedimientos que han de seguirse para organizar y celebrar reuniones electrnicas, y en dos apndices se abordan l
5、os aspectos prcticos destinados a optimizar la preparacin y el intercambio de documentos para la celebracin de reuniones electrnicas. Orgenes La Recomendacin UIT-T A.9 fue aprobada el 14 de noviembre de 2003 por el Grupo Asesor de Normalizacin de las Telecomunicaciones (2001-2004) del UIT-T por el p
6、rocedimiento de la Resolucin 1 de la AMNT. ii Rec. UIT-T A.9 (11/2003) PREFACIO La UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones) es el organismo especializado de las Naciones Unidas en el campo de las telecomunicaciones. El UIT-T (Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT) es un rg
7、ano permanente de la UIT. Este rgano estudia los aspectos tcnicos, de explotacin y tarifarios y publica Recomendaciones sobre los mismos, con miras a la normalizacin de las telecomunica-ciones en el plano mundial. La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (AMNT), que se celebra c
8、ada cuatro aos, establece los temas que han de estudiar las Comisiones de Estudio del UIT-T, que a su vez producen Recomendaciones sobre dichos temas. La aprobacin de Recomendaciones por los Miembros del UIT-T es el objeto del procedimiento establecido en la Resolucin 1 de la AMNT. En ciertos sector
9、es de la tecnologa de la informacin que corresponden a la esfera de competencia del UIT-T, se preparan las normas necesarias en colaboracin con la ISO y la CEI. NOTA En esta Recomendacin, la expresin “Administracin“ se utiliza para designar, en forma abreviada, tanto una administracin de telecomunic
10、aciones como una empresa de explotacin reconocida de telecomunicaciones. La observancia de esta Recomendacin es voluntaria. Ahora bien, la Recomendacin puede contener ciertas disposiciones obligatorias (para asegurar, por ejemplo, la aplicabilidad o la interoperabilidad), por lo que la observancia s
11、e consigue con el cumplimiento exacto y puntual de todas las disposiciones obligatorias. La obligatoriedad de un elemento preceptivo o requisito se expresa mediante las frases “tener que, haber de, hay que + infinitivo“ o el verbo principal en tiempo futuro simple de mandato, en modo afirmativo o ne
12、gativo. El hecho de que se utilice esta formulacin no entraa que la observancia se imponga a ninguna de las partes. PROPIEDAD INTELECTUAL La UIT seala a la atencin la posibilidad de que la utilizacin o aplicacin de la presente Recomendacin suponga el empleo de un derecho de propiedad intelectual rei
13、vindicado. La UIT no adopta ninguna posicin en cuanto a la demostracin, validez o aplicabilidad de los derechos de propiedad intelectual reivindicados, ya sea por los miembros de la UIT o por terceros ajenos al proceso de elaboracin de Recomendaciones. En la fecha de aprobacin de la presente Recomen
14、dacin, la UIT no ha recibido notificacin de propiedad intelectual, protegida por patente, que puede ser necesaria para aplicar esta Recomendacin. Sin embargo, debe sealarse a los usuarios que puede que esta informacin no se encuentre totalmente actualizada al respecto, por lo que se les insta encare
15、cidamente a consultar la base de datos sobre patentes de la TSB. UIT 2004 Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicacin puede reproducirse por ningn procedimiento sin previa autorizacin escrita por parte de la UIT. Rec. UIT-T A.9 (11/2003) iii NDICE Pgina 1 Generalidades . 1 2 Info
16、rme al GANT . 1 3 Mtodos de trabajo distintos de los utilizados para la aprobacin de Recomendaciones . 1 4 Resultados. 3 5 Procedimientos para las reuniones electrnicas . 3 5.1 Requisitos generales de las reuniones electrnicas 3 5.2 Duracin y programa de la reunin-e. 4 Apndice A Sugerencias para red
17、ucir el tamao de los ficheros que deben descargarse. 6 Apndice B Mtodo sugerido para efectuar actividades de correo-e en el marco de las tareas de redaccin 7 Rec. UIT-T A.9 (11/2003) 1 Recomendacin UIT-T A.9 Procedimientos de trabajo para la Comisin de Estudio Especial sobre las IMT-2000 y sistemas
18、posteriores 1 Generalidades 1.1 Los procedimientos de trabajo provisionales que se describen slo se aplican a la Comisin de Estudio Especial (SSG, special study group). En los puntos no referidos explcitamente en esta Recomendacin, se aplicarn los procedimientos de trabajo utilizados en otras Comisi
19、ones de Estudio ordinarias. 1.2 Los procedimientos de trabajo que se describen permitirn aumentar la eficacia y la capacidad de respuesta globales de la UIT a las necesidades de mercado. 1.3 Los procedimientos de trabajo que se describen tendrn efecto tan pronto como sea posible a fin de aprovechar
20、la experiencia que se adquiera con su aplicacin. Las adiciones o modificaciones a los procedimientos de trabajo propuestas al GANT por esta Comisin de Estudio Especial y aprobadas por este Grupo Asesor se aplicarn hasta la prxima AMNT. 2 Informe al GANT 2.1 La Comisin de Estudio Especial informar so
21、bre sus actividades y avance en sus trabajos a cada reunin del GANT, e indicar toda Recomendacin que haya elaborado o aprobado dicha Comisin, y formular observaciones sobre los mtodos de trabajo y su eficacia. 3 Mtodos de trabajo distintos de los utilizados para la aprobacin de Recomendaciones 3.1 L
22、a Comisin de Estudio Especial y sus subgrupos trabajarn en la mayor medida posible por medios electrnicos y publicarn copias de los documentos en papel slo a peticin. Los participantes debern utilizar los modelos facilitados por la TSB para garantizar la compatibilidad de los documentos. La Comisin
23、de Estudio Especial debera explorar nuevos mtodos electrnicos para verificar su eficacia en la realizacin del trabajo. Al utilizar estos mtodos electrnicos, se mantendrn los principios de apertura y transparencia de la UIT para garantizar la participacin de todos los miembros. En la clusula 5 se des
24、criben los procedimientos que deben seguirse en las reuniones electrnicas. 3.2 La Comisin de Estudio Especial y sus subgrupos no se regirn por 1.1.2/A.1 que se aplica a las Comisiones de Estudio ordinarias en cuanto a la frecuencia de reuniones con presencia fsica. La Comisin de Estudio Especial cel
25、ebrar el mnimo nmero de reuniones con presencia fsica que se requiera para cumplir oportunamente sus objetivos. Si es necesario que ms de un subgrupo celebre una reunin con presencia fsica, se armonizarn lo ms posible las fechas y lugares de reunin para contribuir a la participacin en las reuniones
26、y la coordinacin de los trabajos. 3.3 Las reuniones de Grupos de Trabajo, de Relatores y de otros subgrupos (por ejemplo, de redactores), aparte de las aprobadas en una reunin de la Comisin de Estudio Especial (SSG), pueden celebrarse entre las reuniones de la Comisin a peticin del Presidente del Gr
27、upo de Trabajo, Relator o Jefe de subgrupo en consulta con el equipo de direccin de la Comisin de Estudio Especial y despus de confirmar su aprobacin por medios electrnicos. Es necesario informar a los miembros de la Comisin, con una antelacin mnima de un mes, de todas las reuniones adicionales, ya
28、sean fsicas, por teleconferencia o electrnicas. El coordinador de mtodos de trabajo debe trabajar en estrecha colaboracin con la Oficina de Normalizacin de las Telecomunicaciones (TSB) para optimizar este proceso. Los Relatores deben anunciar las reuniones de sus Grupos a todos los miembros de la Co
29、misin utilizando la lista de distribucin de correo electrnico (correo-e) sealada en 3.6. 2 Rec. UIT-T A.9 (11/2003) 3.4 Adems de las reuniones con presencia fsica, se alienta a los subgrupos de la Comisin de Estudio Especial a celebrar, en la mayor medida posible, teleconferencias y reuniones electr
30、nicas. 3.5 En el caso de reuniones de la Comisin de Estudio o de los Grupos de Trabajo, que son reuniones fsicas convocadas por carta colectiva, los documentos tendrn que presentarse, como mnimo, cinco das hbiles antes de su inicio. En el caso de reuniones de Relator, comunicaciones conferencia, reu
31、niones electrnicas, etc., los documentos recibidos o la notificacin de los documentos que habrn de comunicarse (ttulo o asunto) tendrn que presentarse, como mnimo, diez das hbiles antes del inicio de tales reuniones para decidir si se mantienen. La lista de esas contribuciones programadas deber colo
32、carse en los servicios de intercambio de informacin sobre telecomunicaciones (TIES) tan pronto como sea posible para informar a todos los miembros. El objetivo es proporcionar los documentos recibidos cinco das hbiles antes de la reunin. Los documentos recibidos se colocarn en TIES independientement
33、e de que las reuniones sean fsicas o no, o del lugar en que se celebre la reunin, y estarn disponibles para todos los miembros. El coordinador de mtodos de trabajo debe trabajar en estrecha colaboracin con la TSB para asegurar la mxima accesibilidad y la notificacin oportuna de los documentos electr
34、nicos a todos los miembros de la Comisin de Estudio Especial. La SSG utilizar los diferentes tipos de documentos recibidos que emplean otras Comisiones de Estudio, segn sea el caso. Los informes de las reuniones debern ponerse a disposicin rpidamente, en el plazo de dos semanas una vez finalizada la
35、 reunin. 3.6 Las reuniones de Comisin de Estudio Especial o de uno de los subgrupos de trabajo se anunciarn a travs de las cartas colectivas que se expiden normalmente para este tipo de reuniones. En este caso, puede prescindirse de los recordatorios electrnicos. Para el resto de las reuniones de su
36、bgrupos, ya sea por teleconferencias, electrnicas o fsicas, si stas fueron propuestas y aprobadas en una reunin de la Comisin, no son necesarios los recordatorios electrnicos. Cuando esas reuniones no hayan sido propuestas y aprobadas en una reunin de la Comisin, pero s propuestas y acordadas de con
37、formidad con 3.3 anterior, la notificacin correspondiente se enviar electrnicamente un mes antes de la reunin utilizando a tal efecto la correspondiente lista de distribucin de correo-e que mantenga la TSB para la Comisin. El Jefe del subgrupo (por ejemplo, el Relator de una reunin de Relatores) se
38、encargar de llevar a cabo la notificacin electrnica. La TSB difundir la notificacin de todas las reuniones y proporcionar en la pgina web “programa de la reunin“ del sitio web de la SSG un enlace a la informacin pertinente sobre logstica de las reuniones, utilizando la informacin suministrada por el
39、 Jefe del subgrupo de las reuniones por teleconferencia o electrnicas, o por conducto del anfitrin de las reuniones fsicas. 3.7 La Comisin de Estudio no deber aprobar las propuestas de Cuestiones nuevas en la reunin en la que se redactaron, a menos que se haya celebrado una consulta del caso sobre l
40、as mismas antes de la reunin de la Comisin. El proceso de consulta deber ser transparente a todos los miembros de la Comisin de Estudio Especial (SSG) y permitir que los Estados Miembros y los Miembros de Sector lo examinen antes de que la Cuestin nueva se someta a la aprobacin de la Comisin de Estu
41、dio, de conformidad con la subclusula 7.1.7 de la Resolucin 1. Si hay consenso sobre las propuestas de modificacin de las Cuestiones existentes, stas podrn aprobarse en la reunin en la que fueron redactadas. Para garantizar el examen transparente y abierto de las Cuestiones nuevas antes de que se so
42、metan a aprobacin, el Presidente de la Comisin de Estudio Especial notificar a sus miembros utilizando a dicho efecto su lista de distribucin de correo-e, si se propone aprobar una Cuestin nueva en la prxima reunin de la Comisin de Estudio. El Presidente deber asegurarse de que el texto de la Rec. U
43、IT-T A.9 (11/2003) 3 propuesta de la Cuestin nueva se distribuya utilizando la lista de distribucin de correo-e con una antelacin mnima de dos meses antes de la reunin de la Comisin de Estudio. Adems, habra que incluir un resumen de los argumentos aducidos con respecto a la propuesta de una Cuestin
44、nueva. Cuatro miembros (Estados Miembros y Miembros del Sector) debern soportar la aprobacin de una Cuestin. La inclusin de organizaciones en la lista de soporte a las Cuestiones entraa ciertas obligaciones. En la subclusula 7.3.2 de la Resolucin 1 se presentan ejemplos de esas obligaciones. Las org
45、anizaciones de soporte debern ofrecer al menos uno de los elementos siguientes: un Relator o redactor para los trabajos (ambos no deben pertenecer a una misma organizacin); el lugar de al menos una reunin; recursos para participar activa y coherentemente en los estudios relativos a la Cuestin, media
46、nte la presentacin de contribuciones. Es necesario que la organizacin de soporte informe al respecto. No deber examinarse la propuesta de la Cuestin nueva cuando se identifiquen menos de cuatro organizaciones que la soporten, ya que ello indicar un escaso inters por parte de los Miembros de la UIT.
47、Esto no impedir que se estudie la propuesta de la Cuestin nueva en el futuro, si en ese momento se demuestra suficiente inters. Si hay consenso sobre las propuestas para el perfeccionamiento de las Cuestiones existentes, podrn aprobarse en la reunin en la que fueron redactadas. Es muy importante la
48、participacin activa para que avance el trabajo sobre las Cuestiones. En la clusula 1.4.3/A.1, se trata el tema de la supresin de Cuestiones. 4 Resultados 4.1 Los resultados de la Comisin de Estudio Especial se traducirn en Recomendaciones. En el caso de Recomendaciones, la Comisin de Estudio Especial utilizar procedimientos de aprobacin similares a los de otras Comisiones de Estudio. 4.2 La Comisin de Estudio Especial puede tambin elaborar otra forma de resultados segn lo especificado para otras Comisiones de Estudio, tales como las Guas del implementador, Suplementos, etc. 4.3