1、UNIN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONESUIT-T D.41SECTOR DE NORMALIZACINDE LAS TELECOMUNICACIONESDE LA UITTASACIN Y CONTABILIDAD EN LOS SERVICIOSINTERNACIONALES DE TELECOMUNICACIONESINTRODUCCIN DE UN SISTEMA DETASACIN Y CONTABILIDAD POR ZONASEN EL SERVICIO PBLICO INTERNACIONALDE TELEGRAMASRecomendac
2、in UIT-T D.41(Extracto del Libro Azul)NOTAS1 La Recomendacin UIT-T D.41 se public en el fascculo II.1 del Libro Azul. Este fichero es un extracto delLibro Azul. Aunque la presentacin y disposicin del texto son ligeramente diferentes de la versin del Libro Azul, elcontenido del fichero es idntico a l
3、a citada versin y los derechos de autor siguen siendo los mismos (Vase acontinuacin).2 Por razones de concisin, el trmino Administracin se utiliza en la presente Recomendacin para designar auna administracin de telecomunicaciones y a una empresa de explotacin reconocida. UIT 1988, 1993Reservados tod
4、os los derechos. No podr reproducirse o utilizarse la presente Recomendacin ni parte de la misma decualquier forma ni por cualquier procedimiento, electrnico o mecnico, comprendidas la fotocopia y la grabacin enmicropelcula, sin autorizacin escrita de la UIT.Fascculo II.1 - Rec. D.41 1Recomendacin D
5、.41Fascculo II.1 - Rec. D.41INTRODUCCIN DE UN SISTEMA DE TASACIN Y CONTABILIDAD PORZONAS EN EL SERVICIO PBLICO INTERNACIONAL DE TELEGRAMAS(Ginebra, 1980)El CCITT,considerandoa) que existe actualmente en el servicio pblico internacional de telegramas un nmero considerable de tasas dedistribucin;b) qu
6、e esa multiplicidad entorpece:1) los procedimientos de determinacin de las tasas de percepcin;2) la facturacin de los telegramas a los usuarios;3) el establecimiento de las cuentas mensuales entre Administraciones;4) los estudios de orden tarifario;5) la publicacin de las tasas en el cuadro de tasas
7、 telegrficas de la UIT;6) la confeccin de programas de computador para la explotacin y la contabilidad;c) que en los ltimos aos se han simplificado los mtodos de explotacin del servicio pblico internacional detelegramas y que convendra hacer lo propio con las tasas de distribucin;d) que los usuarios
8、 comprenden difcilmente las diferencias que pueden existir entre las tasas de percepcinaplicables a los telegramas con destino a dos pases vecinos de un mismo continente, diferencias que pueden obedecer ala relacin existente entre esas tasas y las tasas de distribucin;e) que por razones de equidad,
9、convendra que las tasas de distribucin se repartieran entre lasAdministraciones interesadas (terminales y, en su caso, de trnsito) en proporciones que reflejaran el servicio prestadopor cada una de ellas;f) que los resultados de la encuesta efectuada en 1978-1979 por la Secretara del CCITT sobre las
10、 tasas dedistribucin aplicadas y los desembolsos efectuados por cada pas de origen en sus relaciones con pases de continentesdistintos del suyo han permitido obtener valores medios de las tasas de distribucin y de esos desembolsos;g) que en esos valores medios pueden haber influido tanto los arreglo
11、s especiales concertados entre ciertospases de diferentes continentes como la falta de datos procedentes de determinadas Administraciones;h) que para tender a valores medios ms prximos a la realidad quiz sea necesario reconocer que en talesclculos ciertos datos de trfico o la ausencia de otros han a
12、lterado manifiestamente los resultados;i) que la encuesta ha revelado que las tasas medias de distribucin varan considerablemente en ciertasrelaciones intercontinentales;j) que en inters de los expedidores no debera haber en principio ms que una sola tasa para los telegramasdepositados en cualquier
13、pas de un continente y destinados a cualquier otro pas de otro continente,reconociendo1) que en principio es conveniente uniformizar las tasas de distribucin por zonas y que esta uniformizacindebera facilitar correlativamente la de las tasas de distribucin;2) que la introduccin de un sistema de cont
14、abilidad por zonas podra entraar en ciertas relaciones ladisminucin de las tasas de distribucin, con el consiguiente efecto sobre las tasas de percepcin;3) que por razones econmicas o polticas ciertas Administraciones no podrn introducir de inmediato unsistema de tasacin y contabilidad por zonas y q
15、ue, entre tanto, esas Administraciones tendrn que concluir otrosacuerdos bilaterales hasta que estn en condiciones de alcanzar este objetivo,2 Fascculo II.1 - Rec. D.41recomienda por unanimidadque en sus negociaciones para el establecimiento de las tasas de distribucin en el servicio pblico internac
16、ionalde telegramas entre dos continentes, las Administraciones se inspiren en los valores medios que figuran en los cuadrosanexos a la presente Recomendacin. El objetivo a largo plazo es reducir a 1,50 francos oro las tasas por palabraordinaria que sean superiores a este nivel. Este valor de 1,50 fr
17、ancos oro podr ser objeto de revisiones peridicas enfuncin de la evolucin del coste del servicio pblico internacional de telegramas.ANEXO A(a la Recomendacin D.41)Resultados de la encuesta efectuada en 1978-1979sobre las partes alcuotas y las tasas de distribucinaplicadas en el servicio pblico inter
18、nacional de telegramasA.1 Por iniciativa del Grupo de Trabajo III/3 (Tarificacin y contabilidad del servicio telegrfico internacional), laSecretara del CCITT realiz en 1978-1979 una encuesta sobre las partes alcuotas y las tasas de distribucin aplicadasen el servicio pblico internacional de telegram
19、as, con el objeto esencial de determinar el desembolso medio por palabraordinaria de cada pas en su trfico destinado a cada uno de los continentes distintos del suyo.A.2 Con fecha 19 de marzo de 1979 se haban recibido respuestas de:- 28 pases1)de frica;- 19 pases1)de Amrica del Norte;- 9 pases1)de A
20、mrica del Sur;- 20 pases1)de Asia;- 4 pases1)de Australia (Oceana);- 28 pases1)de Europa.Las respuestas recibidas procedan, pues, de 108 pases1), cifra que puede considerarse sumamente satisfactoria.A.3 Los resultados de la encuesta se resumen en los cuadros A-3/D.41 a A-8/D.41, que contienen, con r
21、eferencia acada pas que ha respondido a la encuesta:a) en la columna (1) el nmero total de palabras (en miles), expresadas en palabras ordinarias, transmitidas a lasalida de ese pas y con destino al conjunto de pases de cada uno de los continentes distintos del suyo;b) en la columna (2) el importe m
22、edio por palabra de la tasa de distribucin (en francos oro) aplicada a lasalida de ese pas en sus relaciones con el conjunto de pases de cada uno de los continentes distintos delsuyo;c) en la columna (3) el importe total medio por palabra (en francos oro) desembolsado por ese pas(desembolso medio) p
23、ara el trfico destinado a cada uno de los continentes distintos del suyo.Al pie de las columnas (2) y (3) se indican, respectivamente, las medias ponderadas:a) del importe medio por palabra ordinaria de la tasa de distribucin aplicado a la salida de cada continente ensus relaciones con cada uno de l
24、os dems continentes;b) del desembolso medio por palabra ordinaria de cada continente en sus relaciones con cada uno de los demscontinentes.Estas medias ponderadas, expresadas en francos oro, se recapitulan en los cuadros A-1/D.41 y A-2/D.41.Nota Los nombres de pases o territorios que figuran en los
25、cuadros A-3/D.41 a A-8/D.41 corresponden a losutilizados en la columna 3 del “Nomencltor de las oficinas telegrficas abiertas al servicio internacional” 1.1)En el presente anexo la palabra “pas” tiene la significacin de “pas o territorio”.Fascculo II.1 - Rec. D.41 3CUADRO A-1/D.41Medias ponderadas d
26、el importe medio por palabra de la tasa de distribucinContinentes:DestinofiOrigen flfricaAmricadel NorteAmrica delSurAsiaAustralia yOceanaEuropafrica 0,936 1,859 1,476 1,043 1,030Amrica del Norte 1,962 0,990 1,620 2,432 1,183Amrica del Sur 3,102 1,352 3,281 3,451 2,091Asia 1,929 1,679 2,421 1,716 1,
27、573Australia y Oceana 1,161 0,594 1,402 1,130 1,022Europa 1,176 1,006 1,861 1,160 0,832CUADRO A-2/D.41Medias ponderadas del desembolso medio por palabraContinentes:DestinofiOrigen flfricaAmricadel NorteAmrica delSurAsiaAustralia yOceanaEuropafrica 0,493 0,950 0,742 0,425 0,507Amrica del Norte 0,747
28、0,499 0,628 0,774 0,499Amrica del Sur 0,947 0,551 0,895 1,100 0,756Asia 0,858 0,614 0,852 0,721 0,772Australia y Oceana 0,627 0,303 0,913 0,617 0,532Europa 0,580 0,510 0,801 0,595 0,4604Fascculo II.1 - Rec. D.41Fascculo II.1 - Rec. D.4156Fascculo II.1 - Rec. D.41Fascculo II.1 - Rec. D.4178Fascculo II.1 - Rec. D.41Fascculo II.1 - Rec. D.41910Fascculo II.1 - Rec. D.41Fascculo II.1 - Rec. D.411112Fascculo II.1 - Rec. D.41Fascculo II.1 - Rec. D.411314 Fascculo II.1 - Rec. D.41Referencias1 Nomencltor de las oficinas telegrficas abiertas al servicio internacional, 25.aedicin, UIT, Ginebra, 1983.