1、 UNIN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES UIT-T D.600RSECTOR DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES DE LA UIT (10/2000) SERIE D: PRINCIPIOS GENERALES DE TARIFICACIN Recomendaciones aplicables en el plano regional Recomendaciones aplicables en la Regin frica Metodologa de clculo de costes del grup
2、o regional de tarificacin para frica aplicable al servicio telefnico automtico internacional Recomendacin UIT-T D.600R (Anteriormente Recomendacin del CCITT) RECOMENDACIONES UIT-T DE LA SERIE D PRINCIPIOS GENERALES DE TARIFICACIN TRMINOS Y DEFINICIONES D.0 PRINCIPIOS GENERALES DE TARIFICACIN Arriend
3、o de medios de telecomunicaciones de uso privado D.1D.9 Principios de tarificacin aplicables a los servicios de comunicacin de datos por redes pblicas de datos especializadas D.10D.39 Tasacin y contabilidad en el servicio pblico internacional de telegramas D.40D.44 Tasacin y contabilidad en el servi
4、cio internacional de telemensajes D.45D.49 Principios aplicables a la infraestructura GII-Internet D.50D.59 Tasacin y contabilidad en el servicio tlex internacional D.60D.69 Tasacin y contabilidad en el servicio internacional de facsmil D.70D.75 Tasacin y contabilidad en el servicio videotex interna
5、cional D.76D.79 Tasacin y contabilidad en el servicio internacional de telefotografa D.80D.89 Tasacin y contabilidad en los servicios mviles D.90D.99 Tasacin y contabilidad en el servicio telefnico internacional D.100D.159 Establecimiento e intercambio de las cuentas telefnicas y tlex internacionale
6、s D.160D.179 Transmisiones internacionales radiofnicas y de televisin D.180D.184 Tasacin y contabilidad en los servicios internacionales por satlite D.185D.189 Transmisin de informacin sobre cuentas mensuales internacionales de telecomunicaciones D.190D.191 Telecomunicaciones privilegiadas y de serv
7、icio D.192D.195 Liquidacin de los saldos de las cuentas internacionales de telecomunicaciones D.196D.209 Tarificacin y contabilidad en los servicios internacionales de telecomunicaciones por la RDSI D.210D.279 Tarificacin y contabilidad en las telecomunicaciones personales universales D.280D.284 Tar
8、ificacin y contabilidad en los servicios soportados por la red inteligente D.285D.299 RECOMENDACIONES APLICABLES EN EL PLANO REGIONAL Recomendaciones aplicables en Europa y en la Cuenca Mediterrnea D.300D.399 Recomendaciones aplicables en Amrica Latina D.400D.499 Recomendaciones aplicables en Asia y
9、 Oceana D.500D.599 Recomendaciones aplicables en la Regin frica D.600D.699 Para ms informacin, vase la Lista de Recomendaciones del UIT-T. UIT-T D.600R (10/2000) i Recomendacin UIT-T D.600R Metodologa de clculo de costes del grupo regional de tarificacin para frica aplicable al servicio telefnico au
10、tomtico internacional Resumen Esta Recomendacin proporciona a las administraciones africanas y/o empresas de explotacin reconocidas, para sus relaciones internacionales mutuas o con otras entidades, un instrumento que puede servir como referencia transparente con la que garantizar la no discriminaci
11、n y la orientacin a los costes en las tasas que aplican. Orgenes La Recomendacin UIT-T D.600R, revisada por la Comisin de Estudio 3 (1997-2000) del UIT-T, fue aprobada por la Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (Montreal, 27 de septiembre 6 de octubre de 2000). ii UIT-T D.600R
12、 (10/2000) PREFACIO La UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones) es el organismo especializado de las Naciones Unidas en el campo de las telecomunicaciones. El UIT-T (Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT) es un rgano permanente de la UIT. Este rgano estudia los aspectos tc
13、nicos, de explotacin y tarifarios y publica Recomendaciones sobre los mismos, con miras a la normalizacin de las telecomunica-ciones en el plano mundial. La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (AMNT), que se celebra cada cuatro aos, establece los temas que han de estudiar las
14、Comisiones de Estudio del UIT-T, que a su vez producen Recomendaciones sobre dichos temas. La aprobacin de Recomendaciones por los Miembros del UIT-T es el objeto del procedimiento establecido en la Resolucin 1 de la AMNT. En ciertos sectores de la tecnologa de la informacin que corresponden a la es
15、fera de competencia del UIT-T, se preparan las normas necesarias en colaboracin con la ISO y la CEI. NOTA En esta Recomendacin, la expresin “Administracin“ se utiliza para designar, en forma abreviada, tanto una administracin de telecomunicaciones como una empresa de explotacin reconocida de telecom
16、unicaciones. PROPIEDAD INTELECTUAL La UIT seala a la atencin la posibilidad de que la utilizacin o aplicacin de la presente Recomendacin suponga el empleo de un derecho de propiedad intelectual reivindicado. La UIT no adopta ninguna posicin en cuanto a la demostracin, validez o aplicabilidad de los
17、derechos de propiedad intelectual reivindicados, ya sea por los miembros de la UIT o por terceros ajenos al proceso de elaboracin de Recomendaciones. En la fecha de aprobacin de la presente Recomendacin, la UIT no ha recibido notificacin de propiedad intelectual, protegida por patente, que puede ser
18、 necesaria para aplicar esta Recomendacin. Sin embargo, debe sealarse a los usuarios que puede que esta informacin no se encuentre totalmente actualizada al respecto, por lo que se les insta encarecidamente a consultar la base de datos sobre patentes de la TSB. Ge3 UIT 2001 Es propiedad. Ninguna par
19、te de esta publicacin puede reproducirse o utilizarse, de ninguna forma o por ningn medio, sea ste electrnico o mecnico, de fotocopia o de microfilm, sin previa autorizacin escrita por parte de la UIT. UIT-T D.600R (10/2000) iii NDICE Pgina 1 Finalidad y alcance de la Recomendacin D.600R. 1 2 Contex
20、to tcnico y operativo 1 2.1 Tipo de servicios. 1 2.2 Tipo de redes. 1 2.3 Modelo de costes 1 2.4 Herramienta de clculo . 3 Anexo A Modelo de costes TAF. 3 A.1 Introduccin 3 A.2 mbito de aplicacin 3 A.3 Particularidades. 4 A.4.1 EFDC. 4 A.4.2 Costes de otras actividades 4 A.4.3 Amortizacin . 5 A.4.4
21、Costes actuales. 5 A.4.5 Capacidad de reserva . 6 A.4.6 Soporte general 7 A.4.7 Soporte funcional. 7 A.4.8 Redes . 7 A.4.9 Servicios 8 A.5 Componentes de los costes . 8 A.5.1 Costes directos. 8 A.5.2 Costes indirectos 8 A.5.3 Costes comunes . 8 A.6 Distribucin de costes. 9 A.6.1 Costes directos. 9 A
22、.6.2 Costes comunes . 9 A.6.3 Excepciones. 9 A.7 Datos necesarios 9 A.7.1 Datos de trfico 10 A.7.2 Datos de costes 10 A.7.3 Datos de gestin. 13 UIT-T D.600R (10/2000) 1 Recomendacin UIT-T D.600R Metodologa de clculo de costes del grupo regional de tarificacin para frica aplicable al servicio telefni
23、co automtico internacional 1 Finalidad y alcance de la Recomendacin D.600R La Recomendacin UIT-T D.140 adoptada por el UIT-T establece los requisitos para el trnsito hacia la orientacin a los costes en las negociaciones bilaterales sobre tasas de distribucin entre corresponsales internacionales. La
24、falta de un modelo de costes universalmente aceptado y las diferencias entre la capacidad que tienen los distintos pases de recoger y procesar datos bsicos hacen necesario elaborar mtodos de clculo de costes adaptados a las posibilidades de quienes los utilizan de proporcionar la informacin pertinen
25、te. En la presente Recomendacin se supone que la entidad que la aplica tiene un sistema incompleto de contabilidad analtica de costes, o que no dispone de ese sistema. Esta Recomendacin proporciona a las administraciones africanas y/o empresas de explotacin reconocidas, para sus relaciones internaci
26、onales mutuas o con otras entidades, un instrumento que puede servir como referencia transparente con la que garantizar la no discriminacin y la orientacin a los costes en las tasas que aplican. 2 Contexto tcnico y operativo 2.1 Tipo de servicios Esta Recomendacin se aplica al servicio telefnico int
27、ernacional automtico. Debe ser una ayuda para determinar los costes de terminacin del trfico en los casos en que se tenga que fijar el importe de una tasa de liquidacin o de una tasa de terminacin. Tambin sirve, por otra parte, para determinar los costes indicativos de los servicios domsticos, a fin
28、 de sentar las bases del reequilibrado de las tarifas. 2.2 Tipo de redes No se hace ninguna distincin entre los diferentes medios de transmisin, habida cuenta de su convergencia hacia la fibra ptica y el satlite. No obstante, para distinguir el trfico internacional por pases vecinos (encaminado por
29、rutas de transmisin terrenales a uno u otro lado de la frontera) del trfico internacional transatlntico (va satlite y cable submarino), esta Recomendacin establece una distincin entre trfico subregional y trfico internacional. 2.3 Modelo de costes El Grupo Regional de Tarificacin para frica (Grupo T
30、AF) adopt los principios directores siguientes para el desarrollo de su modelo de costes: 2 UIT-T D.600R (10/2000) Principio de transparencia Libre disponibilidad de la informacin utilizada en el proceso de clculo de costes para permitir que un analista externo especializado pueda comprender la tasa
31、 final. El modelo TAF identifica los costes que corresponden a los diferentes segmentos de la red para repartir el coste de la red entre los distintos servicios de acuerdo con la proporcin en que utilizan cada segmento. Dicha proporcin viene dada por el nivel de trfico relativo. Principio de practic
32、abilidad Aptitud para aplicar una metodologa de clculo de costes, imponiendo exigencias razonables en lo que respecta a la disponibilidad y el procesamiento de datos, para que el ejercicio de fijacin de costes siga siendo econmico y til. El modelo TAF ha de estar disponible en forma de aplicacin de
33、computador cmoda para el usuario, con flexibilidad total al fijar los parmetros de manera que pueda adaptarse a la situacin especfica de los miembros del Grupo TAF en trminos de disponibilidad de datos. El glosario en su totalidad ha de ser accesible de forma directa e inmediata. Principio de la cau
34、salidad de los costes Demostracin de una relacin clara de causa y efecto entre la prestacin del servicio, por un lado, y los elementos de la red y otros recursos utilizados en dicha prestacin por otro. Para el Grupo TAF, cualquier segmento de la red cuya eliminacin impedira la prestacin de un determ
35、inado servicio, ha de ser incluido como uno de los componentes del coste de ese servicio. La proporcin en que ese segmento de la red contribuye al coste del servicio es funcin de la utilizacin relativa del segmento por el servicio en cuestin. La utilizacin viene dada por el nivel de trfico. Principi
36、o de eficacia La prediccin de las reducciones de los costes que resultan de una combinacin de recursos ms eficaz. Para el Grupo TAF, la eficacia tiene en cuenta cuatro factores: la capacidad instalada; la capacidad utilizada; el nmero mnimo de reaprovisionamientos; la tasa compuesta de crecimiento a
37、nual en nmero total de lneas utilizadas. Principio de la contribucin razonable a los costes comunes Las metodologas de clculo de costes deberan contemplar una contribucin razonable a los costes comunes. El modelo TAF reparte los costes de apoyo general entre todos los servicios en proporcin a sus ni
38、veles de trfico. Valor actual de los costes Los costes de amortizacin se reajustan de acuerdo con el valor de sustitucin vigente. El modelo TAF tiene en cuenta dos factores: 1) la tasa ponderada de crecimiento medio de los precios de los equipos en el pas del operador de la red; 2) la depreciacin de
39、 la divisa del pas del operador de la red. Objetividad El modelo TAF se basa en una interpretacin comn del significado de cada uno de sus parmetros. Los resultados obtenidos no debern depender de los operadores corresponsales que intervengan en las negociaciones, a menos que sea posible establecer c
40、on certeza las caractersticas especficas de la relacin de que se trate. UIT-T D.600R (10/2000) 3 A efectos del clculo de los costes de los servicios de telecomunicacin que ofrecen, para la aplicacin de las disposiciones de contabilidad internacional, las administraciones de los pases miembros del Gr
41、upo TAF han acordado utilizar entre ellas el modelo de costes descritos en el anexo A. Adems, recomiendan a otros grupos regionales que lo consideren como un modelo aceptable. 2.4 Herramienta de clculo Los principios adoptados en el modelo del Grupo TAF se pueden informatizar para ayudar al cumplimi
42、ento de los tres requisitos siguientes: a) clculo de los costes de los servicios; b) generacin en tiempo real de valores de referencia para el clculo de los costes de los servicios; c) provisin, a quienes disponen de datos insuficientes, de valores por defecto de la estructura de costes de los difer
43、entes segmentos de la red. El modelo informatizado del Grupo TAF sera as una aplicacin autnoma del tipo “cliente-servidor“. ANEXO A Modelo de costes TAF A.1 Introduccin El Grupo Regional de Tarificacin para frica (Grupo TAF) adopt los principios de su modelo de costes el 24 de abril de 1999 en Dakar
44、, Senegal. Dicho modelo se basa en los conceptos generales definidos en UIT-T D.140. Para tener en cuenta el imperativo de aplicabilidad, se consideraron las caractersticas especiales del entorno regional, sin olvidar la necesidad de disponer de un instrumento transparente y aceptable para las dems
45、regiones. A.2 mbito de aplicacin El modelo TAF se ha ideado para calcular el coste que ocasiona un minuto de comunicacin telefnica automtica internacional. En dicho modelo se reconoce que los costes de las comunicaciones entrantes y salientes no estn compuestos por los mismos elementos y, por tanto,
46、 podran ser distintos. Para imputar de manera justa los costes a los diferentes servicios que los generan, en el modelo se prev identificar tambin el trfico internacional subregional1, as como el trfico fronterizo2, si lo hubiere. _ 1Trfico subregional: Trfico intercambiado con los pases prximos en
47、bases a apoyos de transmisin terrestres por lo que se cursa tambin trfico interurbano. 2Trfico fronterizo: Trfico intercambiado a travs de un haz directo de circuitos entre las centrales de abonados de dos localidades muy prximas situadas en los dos lados de una frontera internacional. 4 UIT-T D.600
48、R (10/2000) A.3 Particularidades Contabilidad analtica Pese a los importantes progresos que se han realizado, en los miembros del Grupo TAF no se ha generalizado an la utilizacin de la contabilidad analtica, lo que hace difcil, si no imposible, identificar detalladamente todos los elementos de los costes y limita la aplicabilidad de ciertos conceptos del clculo de costes. Escasa teledensidad Los miembros del Grupo TAF tienen una teledensidad inferior a dos lneas principales por 100 habitantes. Esta situacin repercute directamente en la estructura de costes (imputacin
