1、中央和北京市军转干（申论与写作）模拟试卷 2 及答案与解析0 给定资料12013 年 9 月 16 日，新闻联播短评：“造谣的动动嘴，辟谣的跑断腿。” 互联网是虚拟社会，但虚拟不等于虚假，更不意味着责任虚置。网络世界其实就是一个大家共处的虚拟社区，谣言好比在社区里乱丢的垃圾，每一家网站都有责任保持虚拟社区的洁净，每一位网民不仅自己不该乱丢垃圾，发现垃圾也有义务及时投诉、举报，让网络谣言人人喊打、寸步难行。有学者认为，谣言与语言同时诞生。从这个意义上看，谣言是社会生活中不可避免的现象。然而，网络谣言虽然是一种文化现象，但其本质是腐朽的、低级的、破坏性的文化，而不是健康的、大众的、良性的文化。当主
2、流文化比较占据优势的时候，谣言就会自生自灭；当主流文化处于不均衡的状态时，谣言就会泛滥。加强主流文化建设，要倡导政府诚信行政，诚信开展公共服务；要求政府官员说实话，说真话。用正气压倒邪气，用实实在在的言行粉碎一个个的谣言。同时我们也应该看到，在社会转轨时期，深入开展社会主义公民道德建设，全面提升公民素养，强化公民的责任意识、担当意识、自律意识，也尤为重要。2网络上的人们大多是“群居” 的，因此，我们看到各种各样的社区、 BBS 和自由论坛、俱乐部充斥在虚拟空间的各个角落，受众人群相当广泛。网络是一把双刃剑，互联网使人类“ 地球村 ”的梦想变成了现实，网络的普及为世界各个角落的机构和个人获取信息
3、、输出信息提供了前所未有的便利。同时也增加了对于网络舆论的管理难度，网络本身具有身份虚拟化、传播速度快、受众人群广等特点，也有易于滋生谣言。江苏响水化工园区 2007 年曾传言化工厂爆炸，当地政府曾在第一时间出面辟谣，而最终却被证实，当地政府由此失去公信力。因此，2011 年 2 月 10 日凌晨 2 时许，江苏省盐城市响水县有人传言，陈家港化工园区大和化工企业要发生爆炸，导致陈家港、双港等镇区部分不明真相的群众陆续产生恐慌情绪，并离家外出，引发多起车祸，造成 4 人死亡、多人受伤。响水县公安部门于 10 日下午 4 时初步确定并抓获此案件的谣言来源者刘某。经查，2 月 9 日晚 10 时许，
4、刘某给响水生态化工园区新建绿利来化工厂送土过程中，发现厂区一车间冒热气，在未核实真相的情况下，即打电话告诉其正在打牌的朋友桑某，称绿利来厂区有氯气泄漏，告知快跑。桑某等在场的 20 余人，即通知各自亲友转移避难。这则谣言的传播链条无形中就此形成。在传播过程中，绿利来化工厂被置换为园区内另一家企业大和氯碱厂，而事件程度也在人们口耳相传中愈发严重，最终导致了一场万人大逃亡。11 日凌晨 4 时左右，由于下雪天黑路滑，双港镇居委会八组群众 10 多人乘坐的 1 辆改制农用车滑人河中，当场 2 人死亡，另有 5 人受伤，送至医院后，又有 2 人抢救无效死亡。在这次事件中没有人在谣言传播的第一时间向政府
5、报告，也没有人向政府有关部门求证。有记者曾问：“ 如果谣言再来一次，还会出现万人大逃亡吗?”当地官员言之凿凿地回答：“ 不会!” 但不少村民却回答说： “还得跑，我们宁愿相信这是真的，保命要紧。”32013 年 8 月 20 日北京警方刑事拘留了将“谣言并非止于智者，而是止于下一个谣言”奉为圭臬的 “秦火火 ”、“立二拆四”等人。据调查，“秦火火” 等网络推手已经造谣 3000 余条，这其中包括：“723” 动车事故发生后，故意编造、散布中国政府花 2 亿元天价赔偿外籍旅客的谣言，两个小时就被转发 12 万次，挑动民众对政府的不满情绪；编造雷锋生活奢侈情节，污称这一道德楷模的形象完全是由国家制
6、造的；利用“ 郭美美炫富事件 ”蓄意炒作，编造了一些地方公务员被要求必须向红十字会捐款的谣言，恶意攻击中国的慈善救援制度；捏造全国残联主席张海迪拥有日本国籍，并将著名军事专家、资深媒体记者、社会名人和一些普通群众作为攻击对象，无中生有编造故事，恶意造谣抹黑中伤。近年来，一些别有用心之人在网络上散布谣言，许多网民难辨真假、信假为真，并发表一些非理性的意见和看法，致使网上舆论距离事实真相越来越远。谣言一旦形成规模，群体效应将会显现，即便有人发表质疑的言论，也可能很快被淹没。虚假信息被广泛炒作后，更会成为激化社会矛盾的“催化剂” ，造成严重的社会影响。虽然许多传言事后被证明是彻头彻尾的谎言，但通过网
7、络迅速传播，谣言仍然很快在全国乃至全世界蔓延开来。事实上，谣言的产生具有一定的现实土壤。众所周知，三十年来，改革开放取得了举世瞩目的伟大成就，但是在做大蛋糕的同时，关于如何更加注重公平正义分好蛋糕方面，或多或少也暴露出一些问题。随着改革开放进入深水区，各种矛盾盘根错节，纷繁复杂。在主要矛盾仍未缓解的情况下，由于贫富差距扩大、社会矛盾频发，出现了“ 仇富” 、“仇官”、“仇警” 的心态，导致人们的社会心态消极倾向明显，易于传播谣言。政府信息公开条例2008 年 5 月 1 日已经施行，要想让谣言不像滚雪球那样越滚越大，就只有迅速公开真相，使谣言在阳光下融化与消解。这样的效果，本身远远胜过堵塞、封
8、杀之类的简单手段。毕竟，在这样的资讯极其发达的时代，网络、短信等手段，的确可能使舆情迅速发酵。4东阳网民小虫最近因工作需要，想上东阳热线网站浏览，却发现网站已找不到。小虫搜索一番后才发现：国家互联网信息办公室责成有关地方网络管理部门关闭了 16 家造谣、传谣的网站，其中东阳热线赫然在列。“连这种地方网站，竟然也这样乱来。看来网络谣言，是得好好整治才行了。但是，网络本是个舆论自由的空间，打击网络谣言会折断网络言论自由的翅膀。”小虫无奈地说。2011 年 3 月 11 日，日本东海岸发生 90 级地震，地震造成日本福岛第一核电站 14 号机组发生核泄漏事故。谁也没想到这起严重的核事故竟然在中国引起
9、了一场令人咋舌的抢盐风波。从 3 月 16 日开始，中国部分地区开始疯狂抢购食盐，许多地区的食盐在一天之内被抢光，期间更有商家趁机抬价，市场秩序一片混乱。引起抢购的是两条消息：食盐中的碘可以防核辐射；受日本核辐射影响，国内盐产量将出现短缺。3 月 17 日午间，国家发改委发出紧急通知强调，我国食用盐等日用消费品库存充裕，供应完全有保障，希望广大消费者理性消费，合理购买，不信谣、不传谣、不抢购。并协调各部门多方组织货源，保障食用盐等商品的市场供应。18 日，各地盐价逐渐恢复正常，谣言告破。“抢盐” 闹剧影响了群众的日常生活，甚至闹成了国，际笑话，被外国媒体广泛报道。5谣言影响地方形象，给当地经济
10、社会发展造成不利影响，山东临朐有过类似遭遇。正在临朐县开展的“胃癌高发区人群根除幽门螺杆菌感染预防胃癌项目” ，是经科技部立项，由多部门共同合作完成的一项惠民项目。2012 年 1 月 5 日，一些门户网站论坛出现“ 山东省临朐县居民被强行试验药品” 帖文。1 月 10 日，某晚报电子版登载有关新闻，迅速被 120 余家网站以“临朐 20 万人疑被当小白鼠” 、“山东临朐否认 20 万人遭强行试药”为题转载，导致大量网民发言言辞激烈，甚至产生了部分攻击党委、政府的言论。临朐县卫生局局长刘瑞永说，谣言的传播严重阻碍了这项利民项目的正常实施，不实言论的不断传播，让部分网民对政府的公信力产生了怀疑。
11、当地政府为维护地方形象，挽回不实言论造成的各种影响，浪费了巨大的人力、物力，严重干扰了正常的工作秩序。网络谣言不属于言论自由的范畴，相反，是对言论自由的滥用和戕害。严厉打击网络谣言，正是为了保护网络言论自由。6不久前，多家网站刊出署名“康某某” 批评诸葛亮的 “著名教授”原来竟是“ 文盗”的文章。文章称，西安市委党校教授胡觉照 2007 年出版的异说三国一书，剽窃了三国史学者廖伦焰 2006 年发表的“诸葛亮是国家统一的第一罪魁” 这一理论研究成果。这篇文章在河南一家网站首发至今，国内外 30 多家网站先后转载。胡觉照教授告诉记者，4 月份接到北京一位朋友电话后，他才知道网上的有关报道。多方查
12、询，查不到“ 康某某 ”身份信息。四川一网站答复他 “可以将文章屏蔽”，北京一家网站的责任编辑说，作者是通过电子邮箱投稿，她未核实，一时查不到作者联系办法。如果胡觉照认为失实，网站可以将文章删除。胡觉照教授想不通，网站发表文章，咋不核实呢?仅仅“ 删帖”能够消除对当事人造成的“恶劣影响 ”和伤害吗 ?记者求证，北京这家网站的责任编辑承认，发表文章前没有向胡觉照核实。有媒体人表示，当前“非法网站、网络犯罪、网络谣言” 已成为危害网络健康发展的“ 毒瘤 ”，也是危害社会和谐的 “毒瘤”。据悉，年届七旬的西安市委党校历史教授胡觉照被指“文盗” 之事发生后，他一方面向法院递交诉状依法维权，一方面起草了
13、呼吁网络尽快立法建议函，建议全国人大常委会根据网络迅猛发展实际，借鉴发达国家管理经验，尽早制定出一部网络基本法，以完善网络监管。经校领导讨论后决定，这份建议函以学校名义发出，并寄给全国人大常委会、中宣部、国务院新闻办公室、最高人民法院。7在打击网络谣言方面，各国的立场是一致的。在这方面，各国依据本国实际，不断探索、大胆实践。在英国，谣言治理是整个社会危机管理的一部分。为此，英国政府在社区设立了公民咨询局，主要职责就是向民众答疑解惑，对社会问题正本清源。公民咨询局的工作人员大多是来自社会不同领域的、具有专业知识的志愿者。公民咨询局与政府、议会等各方面联系密切，因此能保证在提供咨询时具有权威性。同
14、时，民众通过公民咨询局，还能更直接找到相关部门，提高民众与有关部门的沟通效率，扩大知情权。英国的实践证明，谣言控制中心或咨询中心在社会动荡、自然灾害等危急时刻能及时把真实信息传播出去，从而达到社区和谐、社会稳定的作用。82011 年东日本大地震发生后，关于地震及福岛核事故的各种谣言在网络上迅速流传，给国民造成极大恐慌。日本总务省发布通知，要求“电气通信事业者相关团体” 所管辖的电气通信事业者在保证报道的同时，采取为大众所知的必要措施，以消除谣言的危害。电气通信事业者相关团体包括电气通信事业者协会、电子通信服务协会、日本因特网接人商协会以及日本有线电视联盟等。日本是注重行业协会组织的国家，各企业
15、都要加入到行业所在的协会之中，并听从各行业协会的指令，电话、电视、网络等领域也都有各自的行业协会。行业协会大都归总务省管辖，总务省通过对行业协会发布通知，从而间接管理电话、电视、网络等，防止谣言的传播。澳大利亚是世界上最早对互联网进行完善管理的国家之一，澳大利亚对网络管理的法规由政府、行业和受众代表共同制订。澳大利亚网络服务提供商与政府传播和媒体管理局签署协议，保证不传播谣言、垃圾邮件等。传播和媒体管理局还向网络服务商提供过滤软件，以保证协议的有效执行。谣言的危害让法国人震惊。2011 年 9 月 30 日，法国各地数百名中学生冲上街头，抗议教育部门取消一个月的假期。法国教育部门表示从没有这样
16、的决定。原来，只是教育部会议上，曾有人提出将学校假期缩短 15 天，结果被讹传并导致抗议活动。针对各种谣言，法国一些网民和记者自发成立了“停止传谣” 等辟谣网站。该网站的主页上写着：“ 本网旨在利用网络提供真实信息，替代那些口耳相传的虚假信息。请速将您认为是谣言的信息告知我们，如果核实确为谣传，本网即会刊登。”9新加坡政府在互联网信息管理中，将国家安全和公共利益置于首位，对一些不负责任甚至危险的言论，特别是网络谣言，初步摸索出一套应对网络谣言的有效经验。近期以来，新加坡社会中弥漫拐带儿童的网络谣言，造成一定社会恐慌。新加坡警方立即着手调查，拘捕 5 名谣言散布者。据介绍，传播该谣言信息的行为违
17、反了广播法第 45 条，违法者将被处以 3 年监禁、罚款 1 万新元(约合 5 万元人民币)、两者兼施。如果查明谣言制造者企图故意制造或引发社会恐慌、引发针对某些特定族群的犯罪行为，均被视为违反刑法第 505 条，将处以 3 年监禁、罚款或两者兼施的刑罚。在处理这起拐带儿童谣言事件上，警方不仅举行大型记者会，向民众详细说明谣言中所涉案件并非事实，还在有影响力的联合早报海峡时报和亚洲新闻台等媒体中宣传警方打击人口贩卖活动的新成果和新计划，以达到安定民心的效果。联合早报也适时发表措辞强硬的社论，要求严惩恶意造谣者。此外，为了驳斥谣言和错误信息，政府还专门建立了名为“新加坡信息地图” 的网站，发布与
18、新加坡有关的正确信息，以强化舆论引导的效果。102013 年 9 月 9 日，最高人民法院、最高检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释(下称解释)公布。该司法解释通过厘清信息网络发表言论的法律边界，为惩治利用网络实施诽谤等犯罪提供明确的法律标尺。解释规定，利用信息网络诽谤他人，同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到 5000 次以上或者被转发次数达到 500 次以上的，应当认定为刑法第 246 条第 1 款规定的“情节严重”，可构成诽谤罪。该司法解释 9 月 10 日起实施。为避免误伤，厘定公民正当言论权的边界，这次解释仅将“编造虚假信息” 和“明知是编造的虚假信息，在信息网络上
19、散布” 等行为列为犯罪，而如果行为人 “不明知”是他人捏造的虚假事实而在信息网络上发布、转发的，即使对被害人的名誉造成了一定的损害，按照主客观相一致的原则，也不构成诽谤罪。这样才能将刑事打击谣言的范围，严格限制在恶意造谣、传谣者，同时给予公民必要的“说错话” 的宽容空间。此外，打击谣言的同时，也要保障公民的网络监督权，这两者是并行不悖的。最高法新闻发言人孙军工强调：网民进行网络检举，“即使检举、揭发的部分内容失实，只要不是故意捏造事实诽谤他人的，或者不属明知是捏造的损害他人名誉的事实而在信息网络上散布的，就不应以诽谤罪追究刑事责任”。动辄得咎，让互联网失去活力，舆论丧失监督能力，绝不是依法打击
20、网络谣言的目的；相反，“ 新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿” ，让守法者畅所欲言，让违法者寸步难行，这才是互联网法治昌明的标志。作答要求1 根据“给定资料 ”，对下列表述进行正误判断，并简要说明理由。要求：语言准确，简明扼要。(1)网络自身的特点决定了谣言的产生。( )(2)治理网络谣言必须依法严厉打击转发虚假信息者。( )(3)网络谣言是网络文化的重要构成部分。( )(4)为了打击网络谣言而加强网络管制有违言论自由的初衷。( )2 给定资料 79 介绍了各国政府治理网络谣言的举措，为我国治理网络谣言提供了哪些启示?要求：紧扣给定资料，分条列项，不超过 300 字。3 给定资料 6 中提到，西安
21、市委党校历史教授胡觉照被指“文盗” 之事发生后，起草了呼吁网络尽快立法的建议函，请结合相关资料完成这篇函的主要内容。要求：(1)观点明确，内容完整，条理清楚；(2)格式正确；(3)不超过 400 字。4 参考给定资料，以“ 呵护网民的精神家园 ”为题，围绕打击网络谣言，写一篇议论文。要求：全文要围绕一个主题进行深入论证；观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅；字数 8001000 字。中央和北京市军转干（申论与写作）模拟试卷 2 答案与解析1 【正确答案】 (1)错误理由：网络自身具有身份虚拟化、传播速度快、受众人群广的特点，易于滋生谣言。但谣言的产生并不只是由网络自身的特点决定的，谣言之所以
22、屡禁不止还与政府未及时公布真相，以及消极的社会心态直接相关。(2)错误理由：治理网络谣言需要依法严惩，这一点是正确的。但是打击的对象并不是所有转发虚假信息者。而是打击明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布的。所以，此题错误。(3)错误理由：网络谣言是一种腐朽的、低级的、破坏性的文化，与健康的、大众的、良性的主流文化相悖是在主流文化处于不均衡的状态时滋生的。所以，网络谣言虽然是网络文化的一部分，但并不是重要的构成部分。(4)错误理由：1)国内外的经验都告诉我们：只有加强对网络的管理，合理引导网络的发展，才能杜绝网络谣言的发生。2)网络自由并不代表网民可以在网络上随意发表虚假言论，危害社会。网络谣
23、言不属于言论自由的范畴。【试题解析】 本题属于分析判断类试题，旨在以判断对错并说明理由的形式考查军转干部的分析判断能力，是北京军转干申论考试中的常见题型。第一题错误。材料 2 第一段讲道：网络是一把双刃剑，互联网使人类“地球村”的梦想变成了现实，网络的普及为世界各个角落的机构和个人获取信息、输出信息提供了前所未有的便利。同时也增加了对于网络舆论的管理难度，网络本身具有身份虚拟化、传播速度快、受众人群广、管理难度大等特点，也易于滋生谣言。由此推出网络自身的特点身份虚拟化、传播速度快、受众人群广、管理难度大。易于滋生谣言。但第二段也说道，因为政府掩盖真相导致公信力下降，此后的类似事件中群众选择相信
24、谣言。出现“万人大逃亡”事件。材料 3 中再次强调及时公开真相对于遏制谣言的重要性，并且在第三段中为我们描述了目前有利于谣言传播的社会现实，即在主要矛盾仍未缓解的情况下，由于贫富差距扩大、社会矛盾频发，出现了“仇富”、“仇官”、“仇警”的心态，导致人们的社会心态消极倾向明显，易于传播谣言。可见第一题是错的。第二题错误。材料 10 中对于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件的司法解释说的很清楚，将“编造虚假信息”和“明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布”等行为列为犯罪，而如果行为人“不明知”是他人捏造的虚假事实而在信息网络上发布、转发的，即使对被害人的名誉造成了一定的损害，按照主客观相一致的原则
25、也不构成诽谤罪。体现了宽严相济的治理原则。第三题错误。材料 1 中强调，网络谣言虽然是一种文化现象，但其本质是腐朽的、低级的、破坏性的文化而不是健康的、大众的、良性的文化。当主流文化比较占据优势的时候，谣言就会自生自灭；当主流文化处于不均衡的状态时，谣言就会泛滥。所以，不能说网络谣言是网络文化的重要构成部分。第四题也是错的。一方面，给定材料 79 中给出的国外的成功经验表明：只有加强对网络的管理，合理引导网络的发展，才能杜绝网络谣言的发生。另一方面，材料 5 中提到网络谣言不属于言论自由的范畴。相反，是对言论自由的滥用和戕害。严厉打击网络谣言，正是为了保护网络言论自由。2 【正确答案】 治理网
26、络谣言可采取政府主导型、行业协会主导型与社会公众主导型等方式，具体而言：一是政府主导型，将谣言治理作为整个社会危机管理的一部分，加大惩处力度的同时，设立公民咨询局、成立专门的网站，向民众答疑解惑，及时发布正确信息，对社会问题正本清源；二是行业协会主导型，与政府和受众代表共同制订网络管理法规；主管部门通过对行业协会发布通知，从而间接管理电话、电视、网络等，防止谣言的传播；网络服务提供商与政府传播和媒体管理局签署协议，保证不传播谣言；三是社会公众主导型，网民和记者成立辟谣网站，提供真实信息。利用社会公众力量共同杜绝谣言。【试题解析】 本题属于军转干考试申论科目考试中比较典型的启示分析试题，作答思路
27、非常明确，通常包括以下流程：一是从题目所给材料中提取事例或问题，总结经验和教训。经验要予以吸收，教训则给以警惕。二是分条作答，合理阐述。题目要求也很明确要分条列项，就是要求考生条理清晰地对这些经验和教训进行阐释。阅读材料 7 可得英国的经验：谣言治理是整个社会危机管理的一部分，设立公民咨询局，为民众答疑解惑，对社会问题正本清源。材料 8 的启示有：日本注重行业协会组织，各企业都要加入到行业所在的协会之中，并听从各行业协会的指令，电话、电视、网络等领域也都有各自的行业协会，总务省通过对行业协会发布通知，从而间接管理电话、电视、网络等，防止谣言的传播；澳大利亚对网络管理的法规由政府、行业和受众代表
28、共同制订，网络服务提供商与政府传播和媒体管理局签署协议，保证不传播谣言、垃圾邮件等。传播和媒体管理局还向网络服务商提供过滤软件，以保证协议的有效执行；法国网民和记者自发成立了“停止传谣”等辟谣网站。阅读材料 9 可得新加坡的经验：惩罚措施严厉；及时公布真相，并提出解决办法；还专门建立了名为“新加坡信息地图”的网站，发布与新加坡有关的正确信息，以强化舆论引导的效果。可以根据主体的不同对要点进行加工：政府主导型(英国、新加坡经验)；行业协会主导型(日本、澳大利亚经验)；社会公众主导型(法国经验)。3 【正确答案】 关于呼吁网络尽快立法建议的函全国人大常委会、中宣部、国务院新闻办公室、最高人民法院：
29、网络的迅猛发展方便了信息的流通，为人们生活带来巨大的便捷。与此同时，也滋生了大量非法网站、网络犯罪和网络谣言。这些恶劣行径造成虚假信息成灾，不仅严重危害了网络的健康发展，也危害到了社会诚信，影响到群众日常生活，并损害国家及地方形象，降低政府公信力，造成资源浪费，干扰正常工作秩序。若任其泛滥，势必造成市场秩序混乱，最终影响社会的安定有序。为此，特呼吁全国人大常委会，借鉴发达国家管理经验，尽早制定出一部网络基本法，以完善网络监管。请回复。西安市委党校年月日【试题解析】 本题属于办公办文类试题，以“函”为载体考查军转干考生的贯彻执行能力。作答此题首先要审清题意。题目说得很清楚，背景事件就是西安市委党
30、校历史教授胡觉照被指“文盗”后。起草了呼吁网络立法的建议函。故此，这封函的核心目的就是请求立法制止网络犯罪；发文对象主要是全国人大常委会，以及中宣部、国务院新闻办公室、最高法院等相关机关。其次，要了解“函”的相关知识。函适用于不同隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。灵活简便；内容较单纯；同样具有公文的法定效用，对受文者的行为有强制性影响。函的标题与一般文种一样，由发文机关名称、事由和文种名称三部分组成，有时可略去发文机关。稍有不同的是文种名称有“函”与“复函”的区别；发函用“函”，对发函的复文则用“复函”。本文就属于“发函”。发函的正文一般包括：行文的目的和原因；需要
31、询问、商议或批准的具体问题和事项，介绍自己的意愿和方案，陈述有关理由、依据和背景材料；提出希望或要求。有时以“此致”“特此函告”等结尾词作结。最后，要围绕函的目的，并结合给定材料完成此函。阅读材料可知，不管是材料6 中的胡教授还是前 5 则材料当中提到的相关人员，都是遭受网络谣言迫害的受害者。此封建议立法的函也是针对网络上的不法行径可见，此函的正文当中需要重点阐述的就是，通过描绘网络谣言等行为的危害性，来说明为网络立法的紧迫性和重要性。在前 5 则材料当中，共谈到五点网络谣言的危害性，包括：网络谣言影响社会稳定、危害社会诚信。对经济社会发展造成不利影响。影响群众日常生活。损害国家及地方形象。影
32、响政府公信力，造成资源浪费，干扰正常工作秩序。4 【正确答案】 参考例文呵护网民的精神家园打击网络谣言要用好“三板斧”“大千世界无奇不有 ”，作为虚拟世界的网络更是如此。近期，一些谣言被添油加醋并借助网络满天飞，不但容易蒙蔽群众，损害社会诚信，更可能造成人们认知的混乱，误导价值伦理观念，甚至激化社会矛盾，影响社会的稳定与和谐。可见，网络谣言之患猛于虎，打击网络谣言、呵护好网民的精神家园势在必行。打击网络谣言要用好“ 真相 ”斧。“谣言止于智者，更止于公开。”谣言之所以能在网上大行其道、蛊惑人心是因为“真相” 不能公诸于世。当前我国在政府信息公开方面的工作还相对比较落后，如信息公开不够及时、信息
33、公开渠道不顺畅、新闻发言人素质还不高。现实生活中不是每个人都是智者，我们不能指望每个人都不信谣，但新闻发言人可以提高素质、政府可以做到及时公开信息、畅通政府信息公开渠道，从而使公众了解真相。所以，打击网络谣言离不开“真相” 斧。打击网络谣言要用好“ 重拳 ”斧。当前，网络领域中的造谣传谣者，既有 “亡我之心不死”的敌对势力。也有“ 不明真相”的群体，网络谣言鱼龙混杂，漫天飞舞，迷漫网络，致使网络成为“ 乱世 ”。古语曰：“乱世用重典。”政府应当通过法律“ 重拳”打击造谣传谣者，尤其是以坚定的姿态“亮剑” 于“亡我之心不死”的造谣者，使之为其违法行为付出沉重代价这样既维护党和政府的公信力，促进社
34、会稳定，同时又捍卫国法，强化老百姓的安全感。故此，打击网络谣言要用好“重拳” 斧。打击网络谣言要用好“ 理性 ”斧。“人的头脑，正确的思想文化不去占领，消极错误和腐朽的东西就会侵入。”网络是人们接受思想文化和塑造价值观的重要场所，有些网络谣言如“ 妖言” ，极具蛊惑性和危害性，对百姓、对社会影响很大。政府应以更加睿智的思想和行为加强对网络舆论的引导，播撒更多的“理性” 之花，使“理性”思想文化进入人们的大脑从而使人们在网上“ 理性”发言。因此，打击网络谣言，政府要用好“ 理性” 斧。常言道：“ 为国者，必先知民之所苦，祸之所起，然后设之以禁，故奸可塞国可安矣。”当前，公众苦于网络谣言之“ 飞舞
35、”，要制止网络谣言，政府就要用好“真相”、“重拳”、“理性”三板斧。唯有如此，真相才不至于被湮没不闻、谣言才不至于大行其道、网民精神家园才能真正得到呵护。【试题解析】 本题的命题方式仍是北京军转干考试比较常见的命题作文。面对这样的题目，考生既可以直接以此作为作文标题展开论述，也可以以此为主标题，加一个观点更加明确的副标题，以主副标题的形式作为文章的标题展开论述。这两种标题各有好处，如果实战中怕出错误，把握不准材料主旨则可以直接用题干给定的标题即可：如果考生想让文章观点更为明确，在把握文章主旨的基础上拟一个副标题，会在一定程度上为文章添加亮点。根据北京军转干考试的特点，军转干申论文章写作的角度多是从解决问题的角度展开论述的。因此，这篇文章的立意考生可以从“如何呵护网民的精神家园”这个角度思考。就材料内容来看，围绕的话题是“网络谣言”。很明显，想要呵护网民的精神家园，就必须治理好网络谣言。由此，这篇文章的写作角度就具体到如何治理网络谣言。具体分论点，即解决这一问题的对策，考生要结合给定材料中的问题，以及一些成功的做法。并在此基础上进行提炼，使分论点之间形成完整的逻辑体系共同支撑总论点。
