1、国家司法考试卷二行政法（行政法学的基本概念）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 实体行政法与程序行政法是以行政法的( )为标准对其所作的划分。（A）调整对象的范围（B）作用（C）性质（D）功能2 ( )是产生行政关系的前提。（A）行政职权的产生（B）行政职权的变更（C）行政职权的消灭（D）行政职权的行使3 监督行政法律关系的客体是( )。（A）行政主体（B）行政管理相对方（C）行政主体的行政行为（D）行政主体的行为4 行政法是( ) 。（A）各种行政法规的总称（B）行政法律规范的总称（C）行政机关制定的
2、法律规范的总称（D）行政管理法规的总称5 下列何项不属于行政法律关系的构成要素?( )（A）行政法律关系的主体（B）行政法律关系的客体（C）行政法律关系的内容（D）行政法律关系的变动6 行政法的一个重要特点是( )。（A）没有一部统一的法典（B）有一部统一的法典（C）我国没有一部统一的法典，但多数国家有一部统一的法典（D）我国有一部统一的法典，但多数国家没有一部统一的法典7 下述社会关系中属行政法调整范围的是( )。（A）各社会组织内部的管理关系（B）行政机关缔结买卖合同而形成的关系（C）法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系（D）行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系二、多项
3、选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。8 行政组织法包括( ) 。（A）公务员法（B）行政机关组织法（C）行政编制法（D）行政复议法9 下列关于行政救济关系和行政法制监督关系说法正确的有( )。（A）二者的侧重点不同，前者侧重于对相对人权利的补救，后者侧重于对行政权行使的监督（B）二者的主体范围不同（C）二者的启动都是被动的，都需要由行政相对人申请为前提（D）二者的当事人地位都是不完全对等的10 关于行政法律关系主体的权利义务的表述，正确的是( )。（A）行政法律关系主体的权利义务可以由双方当事人约定（B）行政法
4、律关系主体的权利义务具有不对等性（C）行政法律关系主体的权利义务是由法律规范事先规定的（D）行政法律关系主体的权利义务是重合的11 行政复议法律关系是一种( )。（A）内部行政法律关系（B）监督行政法律关系（C）外部行政法律关系（D）行政程序法律关系12 花江市交通局与该队交警甲签订了承包该队所属车辆检验合同。后交通局发现甲私买发票作检验收费凭证，对当事人乱罚、滥罚，遂单方终止了合同。甲不服，诉至法院。法院判决合同无效，追缴检验罚款。甲败诉的原因是( )。（A）因承包合同无效（B）因混淆了民事和行政两类不同的行为（C）因违反合同规定而败诉（D）因国家行政权不能承包，合同因此无效13 下列选项中
5、正确的有( )。（A）行政权是一种可以强制他人服从的力量（B）行政权是一种必须加以控制的权力（C）行政权只能为行政机关所享有（D）行政权是职权与职责的统一14 行政权相对于其他国家权力而言，具有下列( )的特点。（A）自由裁量性（B）强制性（C）主动性和广泛性（D）单方意志性15 下列有关行政法上的行政概念的说法正确的是( )。（A）执行与管理没有截然的区分（B）公行政就是国家行政（C）静态行政是指行政机关、行政组织和行政人员（D）动态行政是指行政活动、行政行为16 内部行政关系( ) 。（A）包括行政机关与公务员之间的关系（B）在行政关系中居于从属的地位（C）受行政法调整的范围大于外部行政关
6、系（D）各类主体处于平等地位17 行政法规范的行政具有特定的含义，下列选项中关于行政法所研究的行政的正确说法是( ) 。（A）行政法所研究的行政是指事业单位的组织管理活动（B）行政法所研究的行政并非是指所有由行政机关所实施的活动（C）行政法所研究的行政是指所有由行政机关所实施的活动（D）行政法所研究的行政以形式意义的行政为主，以实质意义上的行政为补充18 下列属于行政法调整对象的有( )。（A）行政管理关系（B）行政法制监督关系（C）行政救济关系（D）内部行政关系19 行政救济关系( ) 。（A）主体包括行政救济机关、行政主体和行政相对人（B）部分与行政法制监督关系重合（C）行政主体在其中居主
7、导地位（D）是行政法的调整对象之一20 下列哪些活动形成的关系属于行政法律关系?( )（A）公安局给派出所干警纪律处分（B）税务局干部上街宣传税法（C）财政局取消不合法的收费项目（D）人民法院审查工商局处罚决定21 某省卫生厅依药品管理法对所属药品公司进行管理而形成的相互关系，是( )。（A）行政关系（B）行政法律关系（C）内部行政法律关系（D）外部行政法律关系22 袁某代表所在公安机关，对殴打公民乙的公民甲处以拘留 5 日的处罚。在本案中，下列何项可能属于行政法律关系( )。（A）公安机关与甲的关系（B）公安机关与乙的关系（C）袁某与甲、乙的关系（D）公安机关与袁某的关系23 下列何项属于行
8、政法律关系的特征( )。（A）权利义务的不对等性（B）权利义务的可处分性（C）权利义务的重合性（D）权利义务的法定性24 下列何项能引起行政法律关系的发生、变更或消灭( )。（A）行政机关所作的行政处罚决定（B）行政机关所作的行政许可决定（C）行政机关租借办公用品的行为（D）行政机关拒不履行法定职责的行为25 下列各项中的正确命题有( )。（A）行政法律关系中的争议一律由法院按司法程序解决（B）行政法律关系中总有一方主体是行政主体（C）行政法律关系具有非对等性（D）行政法律关系主体可以相互约定权利义务26 下列何项属于行政法形式上的特点( )。（A）行政法没有统一、完整的法典（B）行政法法规易
9、于变动（C）行政法规范的数量特别多（D）行政法的实体性规范与程序性规范相互交织27 我国的专门行政监督主要是指( )。（A）检察监督（B）行政监察（C）法纪监督（D）审计监督28 下列各项中的正确命题有( )。（A）监督行政法律关系的存在是基于控制行政权的需要（B）行政机关因参与民事诉讼而与人民法院之间的关系，属于监督行政法律关系（C）监督行政法律关系主要是监督行政主体的行政行为（D）行政诉讼法律关系是一种监督行政法律关系国家司法考试卷二行政法（行政法学的基本概念）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正
10、确答案】 C【试题解析】 B 项以行政法的作用为标准，可分为三类：一是有关行政组织的规范；二是有关行政行为的规范：三是有关行政监督的规范。【知识模块】 行政法学的基本概念2 【正确答案】 D【试题解析】 行政关系的建立以行政职权的行使为前提。【知识模块】 行政法学的基本概念3 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查监督行政法律关系的客体的内容。【知识模块】 行政法学的基本概念4 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查行政法的概念。【知识模块】 行政法学的基本概念5 【正确答案】 D【试题解析】 本题考查行政法律关系构成的三要素。【知识模块】 行政法学的基本概念6 【正确答案】 A【试题解析】
11、本题考查对行政法形式特点的了解。【知识模块】 行政法学的基本概念7 【正确答案】 C【试题解析】 本题考察行政法调整范围，其调整行政关系和监督行政关系。【知识模块】 行政法学的基本概念二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。8 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 行政复议属于行政救济的内容。【知识模块】 行政法学的基本概念9 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 C 答案错误，因为有的关系的产生是由行政机关主动引起的，如行政法制监督关系的引起可以是主动的。【知识模块】 行政法学的基本概念10 【正确答案】
12、 B,C【试题解析】 本题是考察行政法律关系的特点。注意：D 项正确的表述应为：行政主体的权利义务是重合的。【知识模块】 行政法学的基本概念11 【正确答案】 B,C【试题解析】 行政复议在这里仅指狭义的行政复议，所以作为行政复议的客体的行政争议仅指外部行政争议。行政复议是监督行政行为正确实施的方式之一。【知识模块】 行政法学的基本概念12 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 本题中甲败诉的原因在于混淆了民事和行政两类不同的行为，国家行政权不能承包，因此该承包合同无效。【知识模块】 行政法学的基本概念13 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 A 对，行政机关必须享有权力，作为公共秩序的维持
13、者、公共利益的维护者的行政机关应当享有履行职责的必要权力，行政权力是一种可以强制他人服从的力量。B 对，由于行政机关所从事的活动可能对公民或其他社会组织的利益造成一定的损害，因此必须对行政活动进行法律规范和约束。行政权力的行使应当受到法律的限制。超出法律的限制就要承担相应的法律后果，因此行政权是一种必须加以控制的权力。C 错行政权除由国家行政机关享有外，行政机关以外的其他社会组织依授权或委托也可享有。D 对，行政权是职权与职责的统一。【知识模块】 行政法学的基本概念14 【正确答案】 A,C【试题解析】 本题考查行政权与其他国家权力的区别。【知识模块】 行政法学的基本概念15 【正确答案】 A
14、,C,D【试题解析】 行政法上的行政，主要是指国家行政机关的执行、管理活动，但是也包括国家之外的公共组织根据法律、法规的授权进行行政。前者是国家行政，前者和后者的结合构成了公共行政。行政机关的执行、管理活动不是截然分开的，相对于政治和法律来说，行政是对政策或法律的执行，而对行政相对人来说，行政又是对社会的管理活动。【知识模块】 行政法学的基本概念16 【正确答案】 A,B【试题解析】 有的内部行政关系主体双方处于平等地位，如双方都是行政机关时；有的则不是处于平等地位。内部行政关系较多地受政策和行政机关内部规则的调整，受行政法调整的范围要小于行政管理关系。因此，选项 C、D 是错误的。【知识模块
15、】 行政法学的基本概念17 【正确答案】 B,D【试题解析】 行政法学研究的行政是公共行政。公共行政除了国家行政外，还包括法律、法规授权的组织行政。A 选项中的事业单位只有在得到法律、法规授权时，其根据法律、法规的授权所进行的行政管理活动才属于行政法的研究对象，其非行使行政职权的组织、管理活动并不属于行政法所研究的行政的范围。公共行政又有形式行政和实质行政之分。形式行政是从行政的主体，实质行政是从行政的执行和管理的性质进行的界分。形式行政指的是行政机关的活动但行政机关的活动除了行政活动之外，还包括民事活动等其他活动，因此，行政法研究的行政是以形式行政为主，以实质意义上的行政为补充。【知识模块】
16、 行政法学的基本概念18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 本题考查行政法调整对象。【知识模块】 行政法学的基本概念19 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 C 答案是错误的，行政主体在其中居被动地位，要受监督主体的监督。【知识模块】 行政法学的基本概念20 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 这道题在法律上没有规定，只能凭考生对基础知识的把握与理解。本题考行政法律关系。行政法律关系是经行政法调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体之间，行政主体与行政相对人之间的权利与义务关系。A 项属内部行政法律关系，C 项属行政法制监督关系。属行政机关对行政机关的监督。 D 项亦属行政法制监督
17、关系，属司法机关对行政机关的监督。B 不属行政法律关系，因其不产生任何法律上的权利与义务。【知识模块】 行政法学的基本概念21 【正确答案】 B,D【试题解析】 行政法调整的行政关系即行政法律关系。【知识模块】 行政法学的基本概念22 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 C 答案的关系不对，因为工作人员袁某没有与甲乙形成任何关系，其只是代行政机关行使职权，后果由行政机关承担。【知识模块】 行政法学的基本概念23 【正确答案】 A,D【试题解析】 B 不对，因为行政法律关系的权利义务是由法律规定的，不可处分。C 项表述不准确，应为：行政主体权利义务的重合性。【知识模块】 行政法学的基本概念24
18、 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 C 答案属于民事法律关系，没有发生行政法律关系。【知识模块】 行政法学的基本概念25 【正确答案】 B,C【试题解析】 行政法律关系中的争议可以通过行政复议解决。行政法律关系主体之间的权利义务由法律规定。【知识模块】 行政法学的基本概念26 【正确答案】 A,C【试题解析】 BD 的内容是行政法内容上的特点。【知识模块】 行政法学的基本概念27 【正确答案】 B,D【试题解析】 本题考查专门行政监督的内容。【知识模块】 行政法学的基本概念28 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 行政机关因参与民事诉讼而与人民法院之间的关系是民事关系。【知识模块】 行政法学的基本概念
