1、利用外资项目的招标采购练习试卷 4 及答案与解析一、简答题1 请简述世亚行贷款项目询价采购方式的适用条件。2 请简述世亚行对询价采购的审查程序。3 世界银行和亚洲开发银行贷款项目的招标程序有哪四种类型？请简要介绍这四种类型。4 相对于货物招标，世亚行贷款项目的土建工程采购的的评标过程和内容有哪些特点？5 请简述世行、亚行的反腐败政策。利用外资项目的招标采购练习试卷 4 答案与解析一、简答题1 【正确答案】 A.及早交货对于借款人至关重要的情况下； B.采购小金额的货架交货的现货；C.采购小金额的标准规格的商品（单个合同不超过 10 万美元）；D.采购简单的小型土建工程（单个合同不超过 50 万
2、美元）。【知识模块】 利用外资项目的招标采购2 【正确答案】 A.询价采购的方式需要在项目贷款谈判期间得到世亚行的确认；B.招标人需提交世亚行简要的评标报告和已签订的合同等文件报备。【知识模块】 利用外资项目的招标采购3 【正确答案】 1、一阶段单信封招标程序：一阶段单信封招标程序即普通常用的招标程序。投标人投标时将投标报价和技术投标文件封装在同一个信封中同时递交，同时开标评标。递交了响应招标文件且最低评标价的投标中标。2、一阶段双信封招标程序：投标人投标时将投标报价和技术投标文件分别封装在两个不同的信封中同时递交。招标人先对技术投标文件进行评审，确定响应招标文件的技术文件。不响应招标文件的技
3、术文件将被拒绝。招标人对经评审技术投标文件响应招标文件的投标报价进行公开开标，确定最低评标价的投标中标。3、两阶段双信封招标程序 两阶段双信封招标程序是亚行贷款项目特有的一种招标程序。1)第一阶段。投标人投标时将投标报价和技术投标文件分别封装在两个不同的信封中同时递交。招标人先对技术投标文件进行评审，确定响应招标文件的技术投标文件。不响应招标文件的技术投标文件，招标人可要求投标人进行修改。修改后的技术投标文件必须响应招标文件。投标人如拒绝按照招标人的要求修改技术投标文件，其投标将被拒绝。2)第二阶段。被要求修改技术投标文件的投标人递交修改后的技术投标文件和补充报价。补充报价只能是由于修改技术投
4、标文件而导致的修改。招标人对收到的投标报价和技术投标文件进行公开开标。经评审，确定技术投标文件响应招标文件、评标价最低的投标中标。4、两阶段招标程序(或称两步法招标)1)第一阶段。邀请投标人提交不含价格的技术标。招标人对收到的技术标进行评审，要求不满足技术要求的投标人修改技术方案。不按招标人要求修改技术方案的投标人将被拒绝。2)第二阶段。投标人递交投标文件。投标文件包括价格和技术方案。招标人组织公开开标。经评审，确定技术投标文件响应招标文件、评标价最低的投标中标。【知识模块】 利用外资项目的招标采购4 【正确答案】 初步评审阶段。土建工程的初步评审工作需要重点评审下列内容：a.土建工程施工组织
5、计划的合理性；b.关键施工设备是否满足施工的最低要求；c.关键岗位的人员是否胜任；d.施工安全保障措施、环境保护措施是否满足要求。对于通过资格预审的投标人，特别是如果其投标报价非常有竞争力，世亚行对其投标文件中仅仅由于关键设备和人员不满足要求而被拒标的评审结果持谨慎态度。详细评审阶段。土建工程对于价格的评审工作相对多一些，下列内容是需要分析和评审的：a. 标价的工程量清单是否完整； b.报价是否有重大漏项；c. 是否有不平衡报价；d.主要工程细目单价的合理性分析；e.价格调整公式是否合理(工期超过12 个月时采用)；f. 投标人提出的付款进度是否与工期进度有重大偏差；g.国内优惠条件如果适用，则优惠的比例是增加国外投标人“投标价” 的 7.5到其“评标价”中去。【知识模块】 利用外资项目的招标采购5 【正确答案】 针对腐败和欺诈行为，世亚行采取的措施有：1)拒标；2)取消部分贷款；3) 宣布该公司不再或在一定时期内不能参与银行贷款项目的投标；4)保留检查供货商和承包人的账簿和记录的权利；5)允许采用所在国的法律惩治腐败和欺诈行为。【知识模块】 利用外资项目的招标采购
