1、招标师招标采购专业实务（政府采购与企业其他采购）模拟试卷 2 及答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 关于询价采购方式，下列说法不正确的是( )。（A）询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格（B）采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商（C）应将结果通知所有询价的未成交的供应商（D）确定被询价的供应商名单后再成立询价小组2 企业在日常采购中，除招标方式以外最常用的一种采购方式是( )。（A）询价（B）单一来源采购（C）竞争性谈判（D）比选3 响应文件的撤回有效的条件是撤回响应文件的通知( )到达采购人。（A）在响
2、应文件到达采购人之后（B）在响应文件到达采购人之前或者与响应文件同时（C）在采购人发出成交通知之前（D）在采购人发出成交通知之后4 企业询价采购报价具有( )的特点。（A）一次性报价（B）多轮报价（C）谈判报价（D）协商还价5 以下采购方式中，采购人一般处于被动地位，不是以采购人利益最大化为原则确定成交供应商和成交价格的是( )。（A）企业竞争性谈判（B）企业询价采购（C）企业单一来源采购（D）竞价采购6 一般认为，比选是采购人在事先确定的选择范围内进行价格、技术和经济方面的综合比较，通过( ) 确定成交供应商的一种采购方式。（A）最低报价（B）事先公布的选择标准（C）询价采购评审的满足程度（
3、D）采购人利益最大原则7 竞价采购一般考量的因素是( )。（A）采购人的利益（B）采购项目的特殊性（C）事先公布的规则（D）供应商的报价8 集中采购一般会对( ) 企业的成长产生一定的负面影响。（A）大型企业（B）国有企业（C）合资企业（D）中小微企业9 根据货物的预计需求应该实施的采购方式是( )。（A）批量采购（B）框架协议采购（C）竞价采购（D）比选采购10 下列不需要纳入集中采购范围的是( )。（A）符合集中采购限制条件的产品（B）达到依法必须招标规模标准的产品（C）供应商已经形成稳定成熟标准的产品（D）规模较小的零星现货和非标准产品11 能够高效、透明、规范完成集中采购任务以及共享采
4、购交易信息的必要基础是( )。（A）依托电子化 ERP 信息系统以及电子化交易系统（B）建立集中采购和分级实施的组织架构（C）建立集中采购工作流程（D）建立健全监督管理制度12 保证集中招标采购成功的组织基础是( )。（A）掌握集中招标采购需求特征（B）集中采购分主体分次实施（C）建立集中统一、专业高效、层级分明的集中招标采购组织体系（D）平衡各个价值目标13 集中采购程序与分散采购程序的主要差别来源不包括( )。（A）实质差别（B）集中归并（C）分批次重复采购（D）分主体实施合同二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分
5、；少选，所选的每个选项得 0.5 分。14 下列各项属于政府采购方式的有( )。（A）公开招标（B）国际竞争性招标（C）国内竞争性招标（D）单一来源采购（E）邀请招标15 公开招标和邀请招标的特殊规定包括( )。（A）如果招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，采购人可以报经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准后采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购（B）招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于 5 个工作日（C）招标人对投标人递交的资格证明文件进行评审，在评审合格的投标人中通过随机方式
6、选择 3 家以上的投标人，并向其发出投标邀请书（D）用综合评分法时，货物采购项目价格分权重应为 2050；服务采购项目价格分权重应为 1030（E）政府采购货物和服务招标时，没有评标结果公示的过程。中标人确定后，采购人应在指定媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书16 在政府采购项目招标过程中，采购人应宣布废标的情形有( )。（A）对招标文件作实质响应的供应商不足 3 家的（B）出现影响采购公正的违法、违规行为的（C）投标人的报价超出标底一定范围的（D）投标人的报价均超出了采购预算的（E）因重大变故，采购任务取消的17 在政府的采购方式中，采用竞争性谈判方式的程序包括( )。（A）成立
7、谈判小组（B）报价（C）确定成交供应商（D）公告成交结果，向成交供应商发出成交通知书并签订采购合同（E）谈判18 在竞争性谈判采购过程中出现下列( )情形之一时，采购人应当终止采购，发布项目终止公告并说明原因后采用适当的采购方式重新开展采购活动。（A）与法律法规有冲突的（B）出现影响采购公正的违法、违规行为的（C）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的（D）出现一些程序上的错误（E）符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 2 家19 在政府采购方式中，询价采购方式的程序包括( )。（A）成立谈判小组（B）公告成交结果（C）接收响应文件（D）确定成交供应商（E）制
8、订询价通知书20 与招标方式相比，竞争性谈判的优点有( )。（A）采购方式灵活性较强，采购人可以与供应商进行谈判，就采购标的的要求达成一致（B）在谈判过程中，采购人可以根据供应商的响应情况改变谈判文件的技术要求和合同条款，使采购需求更加符合采购人的实际需要（C）能够完善公开、公平、公正的招标采购监督机制（D）有利于发挥规模采购优势（E）有利于防范廉政风险21 按照合同法的规定，下列属于响应文件不得撤销的情形的有( )。（A）采购人确定了响应文件的有效期（B）谈判文件规定响应文件不可撤销（C）供应商在其响应文件中声明响应文件不可撤销（D）供应商改变采购计划（E）采购人更改谈判条件22 企业询价采
9、购的程序包括( )。（A）确定邀请对象（B）编制询价通知书（C）成立询价小组（D）接收响应文件（E）评审和确定成交供应商23 属于企业单一来源采购的适用情形的有( )。（A）追加订单（B）功能配套（C）来源较多（D）紧急情况（E）小微咨询24 目前，比选已被广泛运用在( )选择等服务类项目采购中。（A）招标代理机构（B）造价咨询公司（C）投标代理公司（D）项目管理单位（E）项目运营单位25 竞价采购适用于( ) 的货物、服务或工程类采购项目。（A）不必考虑供应商服务方案优劣（B）需要考虑供应商服务方案优劣（C）采购需求明确（D）采购时间充足（E）质量判断方法简易可行26 从采购主体性质的角度划
10、分，集中采购可分为( )。（A）政府集中采购（B）个人集中采购（C）企业集中采购（D）竞价采购（E）竞争性谈判27 相比于分散采购模式，集中采购具有的优势有( )。（A）有利于发挥规模采购优势（B）有利于规范采购行为（C）有利于优化供应链管理（D）有利于推进采购标准化和信息化（E）有利于满足采购项目在时间和质量标准方面的个性化需求28 集中采购方式可能对采购结果带来的负面影响有( )。（A）集中采购有时难以满足部分采购项目在时间和质量标准方面的个性化需求（B）集中采购实施单位与采购标的使用单位的管理责任关系较难界定，双方协调对接工作量较大（C）集中采购一般会对大型中高端产品以及原材料市场的供应
11、商结构分布产生较大影响（D）集中采购过程较长，对价值低、数量小的零星采购项目而言效率较低，不太适用（E）集中采购容易造成集中到货，由此可能出现采购标的物库存周期长、资金周转率下降、采购风险及费用随之增加，需要制订分期实施计划29 下列情形中，适用于集中采购的有( )。（A）企业集团的大批量主要零部件（B）跨国公司选择商业特许经营（C）企业集团的大批量生产原材料（D）中型企业选择代工生产厂商（E）跨国公司选择同类售后维护30 ( )可以运用框架协议方式组织集中采购。（A）尚不符合工程招标条件的合格投标人名单集中预选、预约工程施工技术方案（B）集中选择各标段(包)同类型建筑材料供应商（C）服务项目
12、规模较小或需分散实施，但属同一区域或同一企业的同一类型的服务项目（D）根据货物的实际需求实施的集中采购（E）非依法必须进行招标的零星工程31 工程建设项目的特点有( )。（A）无形性（B）一次性（C）单件性（D）易变性（E）固定性32 根据采购人的组织管理架构特点，集中采购可以分为多种采购组织实施模式，具体包括( )。（A）批量采购（B）框架协议采购（C）战略采购（D）超市化采购（E）零星采购33 建立集中采购和分级实施的组织架构具体包括( )。（A）建立健全多环节协同配合的组织架构（B）建立与采购实施和管理层级相对应的集中采购专业化实施操作机构（C）建立集中采购组织架构中科学合理的岗位职责配
13、置以及岗位激励约束机制（D）建立采购成果总结评价制度（E）建立与集中采购体系相适应的集中监控制度34 与一次性招标相比，集中招标具有的特征包括( )。（A）集中招标采购是将不同采购主体因零星、应急或需要分次重复采购的同一类型需求和同一技术要求的工程、货物或服务集中归并于统一时间、地点、流程、规则进行招标采购（B）规模较小的零星项目，难以分类归并集中实施招标采购，如果按各个标准分次集中招标采购不会增加招标采购成本（C）集中招标采购具有采购的需求特征（D）与单一项目招标相比，既有每次招标采购之间的简单重复性，又有一次招标采购内的多种需求和管控的复杂性（E）与单个项目分散招标采购相比，集中招标采购需
14、要平衡各个价值目标的综合难度比较小35 下列关于评标标准与方法的表述正确的有( )。（A）针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，宜采用综合评估法（B）针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，宜采用最低评标价法（C）针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，评审因素设定应侧重于质量因素（D）对于技术成熟、标准通用且受原材料市场价格波动影响较大的材料招标，可以采用综合评估法（E）对于技术成熟、标准通用且受原材料市场价格波动影响较大的材料招标，可以采用最低评标价法三、案例分析题36 某中央所属单位的大型工程项目，采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。开标后发现：A 投标人的
15、投标报价为 3200 万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5。C 投标人提交的银行投标保函有效期为 70d。D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。F 投标人的投标报价最高，故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。【问题】1分析 A、B、C 、D 、E 投标人的投标文件是否有效 ?说明理由。2F 投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?招标师招标采购专业实务（政府采购与企业
16、其他采购）模拟试卷 2 答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 ABC 三项，询价是指采购人向供应商就拟采购货物发出询价通知书，供应商根据询价通知书的要求一次性报出不可更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。询价小组可在开展采购活动前成立，采购人也可以根据具体情况，在确定询价供应商或评审响应文件前成立询价小组。询价采购中，采购人应对供应商的响应文件进行全面、细致的评审，审查响应文件对询价通知书的满足程度。根据评审情况对供应商进行排序。采购人应当以采购人利益最大化为原则对供应商进行排序，确定排
17、序最前的供应商成交。D 项，政府采购询价程序包括：成立询价小组； 制订询价通知书； 发出询价通知书；接收响应文件； 评审和确定成交供应商； 公告成交结果。【知识模块】 政府采购与企业其他采购2 【正确答案】 C【试题解析】 竞争性谈判是企业在日常采购中，除招标方式以外最常用的一种采购方式。与招标方式相比，竞争性谈判采购方式灵活性较强，采购人可以与供应商进行谈判，就采购标的的要求达成一致。【知识模块】 政府采购与企业其他采购3 【正确答案】 B【试题解析】 按照合同法的规定，响应文件属于要约，在响应文件声明的有效期内对提交响应文件的供应商有约束力。响应文件可以撤回和撤销，撤回响应文件的通知应当在
18、响应文件到达采购人之前或者与响应文件同时到达采购人；撤销响应文件的通知应当在采购人发出成交通知之前到达采购人。【知识模块】 政府采购与企业其他采购4 【正确答案】 A【试题解析】 企业询价采购对采购标的没有限制，既可以是货物、服务，也可以是工程。由于询价采购具有一次性报价的特点，采购人接到供应商报价后不再与其进行谈判，因此通常只适用于技术简单、标准化程度高的采购项目。【知识模块】 政府采购与企业其他采购5 【正确答案】 C【试题解析】 企业单一来源采购程序与政府采购单一来源采购方式基本相同。采购方式公示程序不是法定必经程序。在单一来源采购中，采购人一般处于被动地位，因此企业经营管理者应当制订相
19、应措施，尽可能少用或不用单一来源方式进行采购。【知识模块】 政府采购与企业其他采购6 【正确答案】 B【试题解析】 一般认为，比选是采购人在事先确定的选择范围内或事先选定的预选单位中进行价格、技术和经济方面的综合比较，通过事先公布的选择标准确定成交供应商的一种采购方式。在采购实践中，比选方式通常由采购人发出采购信息，邀请多个潜在供应商或承包人就拟采购的工程、货物和服务提供报价和方案，并按照事先公布的规则进行比较，并从中选择交易对象。【知识模块】 政府采购与企业其他采购7 【正确答案】 D【试题解析】 竞价是多个供应商在规定时间内竞争最低售价的采购方式。竞价一般以供应商的报价作为唯一考量因素，且
20、供应商之间可以进行多轮报价，一次比一次更低，直到供应商不再报出更低价格或采购人满意为止。【知识模块】 政府采购与企业其他采购8 【正确答案】 D【试题解析】 集中采购数量规模较大，供应商多且参差不齐，市场竞争激烈，一般会对小型低端产品以及原材料市场的供应商结构分布产生较大影响，导致中小微企业与大型企业在竞争中处于不利地位，影响中小微企业成长。【知识模块】 政府采购与企业其他采购9 【正确答案】 B【试题解析】 框架协议采购，是指集中采购单位预计出一定时期内货物需求的总体规模，暂定货物采购的范围、数量、供货时间、供货地点，确定技术规格标准、品质定位等要求，通过招标或竞争性谈判等方式，确定一定数量
21、的合格供应商入围并约定一定有效期内预计采购货物的大致数量范围、单价、质量标准、交付期限等条件，签订框架协议，并将协议约定条件交付各使用单位共同遵守。【知识模块】 政府采购与企业其他采购10 【正确答案】 D【试题解析】 根据企业采购整体规模，合理确定集中采购的类型范围、规模标准与特殊情形等限制条件，并根据定期分析需求变化及时调整。一般将符合集中采购限制条件且达到依法必须招标规模标准的，以及供应商已经形成稳定成熟标准的产品纳入集中采购的范围。规模较小的零星现货和非标准产品应由项目采购基层自行组织采购。【知识模块】 政府采购与企业其他采购11 【正确答案】 A【试题解析】 集中采购需要依托电子化
22、ERP 信息系统以及电子化交易系统。这是能够高效、透明、规范完成集中采购任务以及共享采购交易信息的必要基础。【知识模块】 政府采购与企业其他采购12 【正确答案】 C【试题解析】 集中招标采购是将不同采购主体因零星、应急或需要分次重复采购的同一类型需求和同一技术要求的工程、货物或服务集中归并于统一时间、地点、流程、规则进行招标采购。因此，加强采购需求使用主体与采购组织实施主体的协同配合，建立集中统一、专业高效、层级分明的集中招标采购组织体系是保证集中招标采购成功的组织基础。【知识模块】 政府采购与企业其他采购13 【正确答案】 A【试题解析】 集中采购的程序与分散采购程序比较并无实质差别，主要
23、差别都源于集中归并、分批次重复采购和分主体实施合同。【知识模块】 政府采购与企业其他采购二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。14 【正确答案】 A，D，E【试题解析】 我国政府采购法规定，政府采购方式包括以下几种：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；竞争性磋商；单一来源采购；询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。BC 两项属于世行、亚行贷款项目的采购方式。【知识模块】 政府采购与企业其他采购15 【正确答案】 A，B，C，E【试题解析】 D 项，采用综合评分法时，投标人
24、的资格条件不得列为评分因素。货物采购项目价格分权重应为 3060；服务采购项目价格分权重应为1030。【知识模块】 政府采购与企业其他采购16 【正确答案】 A，B，D，E【试题解析】 政府采购项目招标过程中，出现以下情形之一时，采购人应宣布废标，且应将废标理由通知所有投标人：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3 家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。【知识模块】 政府采购与企业其他采购17 【正确答案】 A，C，D，E【试题解析】 政府采购竞争性谈判程序具体包括：成立谈判小组；制订谈判文件
25、；确定邀请参加谈判供应商并发出谈判文件；接收响应文件；谈判和评审；确定成交供应商和成交价格；公告成交结果，采购人或采购代理机构应当在确定成交供应商后 2 个工作日内，在指定媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书；终止采购活动。【知识模块】 政府采购与企业其他采购18 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 在竞争性谈判采购过程中出现下列情形之一时，采购人应当终止采购，发布项目终止公告并说明原因后采用适当的采购方式重新开展采购活动：因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3
26、家(不包括公开招标项目由于投标人不足 3 家或评审中实质性响应的投标人不足 3 家，经财政部门同意改为竞争性谈判方式的情形)。【知识模块】 政府采购与企业其他采购19 【正确答案】 B，C ，D，E【试题解析】 询价是指采购人向供应商就拟采购货物发出询价通知书，供应商根据询价通知书的要求一次性报出不可更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。其程序包括：成立询价小组；制订询价通知书；确定询价供应商和发出询价通知书；接收响应文件；询价采购评审；确定成交供应商；公告成交结果；终止采购活动。【知识模块】 政府采购与企业其他采购20 【正确答案】 A，B【试题解析】 竞争
27、性谈判是企业在日常采购中，除招标方式以外最常用的一种采购方式。与招标方式相比，竞争性谈判采购方式灵活性较强，采购人可以与供应商进行谈判，就采购标的的要求达成一致。在谈判过程中，采购人可以根据供应商的响应情况改变谈判文件的技术要求和合同条款，使采购需求更加符合采购人的实际需要。CDE 三项是集中采购方式的优点。【知识模块】 政府采购与企业其他采购21 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 按照合同法的规定，响应文件属于要约，在响应文件声明的有效期内对提交响应文件的供应商有约束力。有下列情形之一的，响应文件不得撤销：采购人确定了响应文件的有效期或者谈判文件规定响应文件不可撤销；供应商在其响应文件中
28、声明响应文件是不可撤销的。【知识模块】 政府采购与企业其他采购22 【正确答案】 B，C ，D，E【试题解析】 企业询价采购对采购标的没有限制，既可以是货物、服务，也可以是工程。由于询价采购具有一次性报价的特点，采购人接到供应商报价后不再与其进行谈判，因此通常只适用于技术简单、标准化程度高的采购项目。企业询价采购程序包括编制询价通知书、发出询价通知书、成立询价小组、接收响应文件、评审和确定成交供应商。【知识模块】 政府采购与企业其他采购23 【正确答案】 A，B，D，E【试题解析】 借鉴世行、亚行贷款项目采购规定，企业单一来源采购的适用情形可归纳为：追加订单；功能配套；来源唯一；紧急情况；小微
29、咨询。【知识模块】 政府采购与企业其他采购24 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 比选作为一种比较灵活的采购方式，在依法必须进行招标项目以外的项目中应用广泛。依法必须进行招标的项目经项目审批、核准部门批准不招标的，也可采用比选方式。目前，比选已被广泛运用于企业采购工程、货物和服务项目，特别在招标代理机构、造价咨询公司、项目管理单位选择等服务类项目采购中，发挥出了较为明显的优势。【知识模块】 政府采购与企业其他采购25 【正确答案】 A，C，E【试题解析】 竞价采购适用于无须考虑或很少考虑供应商服务方案优劣，且采购需求明确、质量判断方法(或标准)简易可行的货物、服务或工程类采购项目。由于该采
30、购方式简单便捷、易于操作，已逐渐在企业采购中得到运用。当竞价与电子信息技术相结合时，其优势更为明显。【知识模块】 政府采购与企业其他采购26 【正确答案】 A，C【试题解析】 集中采购是指将一定时限内不同需求主体重复和分散的同类工程、货物或服务需求进行整合归并，形成集中批量采购的规模优势，实现采购需求、采购时间、采购人员、采购地点以及供应商的适度集中，实现需求标的及服务更高性价比的采购组织形式。从采购主体性质的角度划分，集中采购可分为政府集中采购和企业集中采购。【知识模块】 政府采购与企业其他采购27 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 相比于分散采购模式，集中采购具有以下明显优势：有利
31、于发挥规模采购优势；有利于规范采购行为；有利于优化供应链管理；有利于推进采购标准化和信息化；有利于提高货物和服务质量。E 项，集中采购执行统一采购标准，按批次组织采购时间相对固化，有时难以满足部分采购项目在时间和质量标准方面的个性化需求。【知识模块】 政府采购与企业其他采购28 【正确答案】 A，B，D，E【试题解析】 集中采购方式可能对采购结果带来如下负面影响：集中采购执行统一采购标准，按批次组织采购时间相对固化，有时难以满足部分采购项目在时间和质量标准方面的个性化需求；集中采购实施单位与采购标的使用单位的管理责任关系较难界定，双方协调对接工作量较大；集中采购一般会对小型低端产品以及原材料市
32、场的供应商结构分布产生较大影响；集中采购过程较长，对价值低、数量小的零星采购项目而言效率较低，不太适用；集中采购容易造成集中到货，由此可能出现采购标的物库存周期长、资金周转率下降、采购风险及费用随之增加，需要制订分期实施计划。【知识模块】 政府采购与企业其他采购29 【正确答案】 A，B，C，E【试题解析】 集中采购适用于企业集团或跨国公司中能够形成一定规模优势的大宗、批量且标准化程度较高的同类货物和服务。如大批量主要零部件、生产原材料或战略资源的货物，选择商业特许经营、连锁经营、代工生产厂商、同类售后维护等。【知识模块】 政府采购与企业其他采购30 【正确答案】 A，B，E【试题解析】 对于
33、尚不符合工程招标条件的合格投标人名单集中预选、预约工程施工技术方案，以及集中选择各标段(包)同类型建筑材料供应商、非依法必须进行招标的零星工程等，可以运用框架协议方式组织集中采购。【知识模块】 政府采购与企业其他采购31 【正确答案】 B，C ，E【试题解析】 工程建设项目由于其一次性、单件性和固定性的特点，一般较难将不同项目、不同地点和不同时间的工程建设项目组织集中采购。AD 两项是服务集中采购的特点。【知识模块】 政府采购与企业其他采购32 【正确答案】 B，C ，D【试题解析】 依据有关招标投标法律法规，结合不同标的物的技术需求和市场竞争特点，集中采购可以采取公开招标、邀请招标、竞争性谈
34、判、竞争性磋商、询价、单一来源等多种采购方式。同时，根据采购人的组织管理架构特点，集中采购又可以分别选择框架协议采购、战略采购、超市化采购等多种采购组织实施模式。【知识模块】 政府采购与企业其他采购33 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 建立集中采购和分级实施的组织架构包括：建立健全集中采购机构上下层级之间、采购机构与其他相关部门之间的多维度、多环节协同配合的组织架构。应建立与采购实施和管理层级相对应的集中采购专业化实施操作机构，提高集中采购的专业化水平和效率。建立集中采购组织架构中科学合理的岗位职责配置以及岗位激励约束机制。建立采购成果总结评价制度，制订供应商履约的评价制度，包括对其
35、产品技术性能、质量、价格竞争性、履约结果、经营动态等评价并记录供应商档案。E 项属于建立健全监督管理的制度。【知识模块】 政府采购与企业其他采购34 【正确答案】 A，C，D【试题解析】 集中招标与一次性招标的主要特征区别有：集中招标采购的组织特征。集中招标采购是将不同采购主体因零星、应急或需要分次重复采购的同一类型需求和同一技术要求的工程、货物或服务集中归并于统一时间、地点、流程、规则进行招标采购。集中招标采购的需求特征。适应集中招标采购范围的是技术标准统一的通用货物或服务。凡是有特殊个性需求、未形成统一技术标准的货物，或规模较小的零星项目，难以分类归并集中实施招标采购，如果按各个标准分次集
36、中招标采购必然会增加招标采购成本，降低招标采购效率。集中招标采购的程序特征。集中招标采购涉及采购项目单位多、流程长、环节多，采购规范程度高。招标文件审定、分标分包规则、评标办法和评标组织等程序事项与单一项目招标相比，既有每次招标采购之间的简单重复性，又有一次招标采购内的多种需求和管控的复杂性。集中招标采购的价值目标特征。与单个项目分散招标采购相比，集中招标采购需要平衡各个价值目标的综合难度比较大。【知识模块】 政府采购与企业其他采购35 【正确答案】 A，E【试题解析】 ABC 三项，制订完善的评标标准与办法是集中招标采购并体现招标人价值目标取向的关键工作。应根据货物、工程及服务的不同需求特性
37、及投标人市场竞争状况，合理选择综合评估法、最低评标价法，包括运用两类评标方法的要素与标准、技术与商务评价细则、要素评分权重、价格评分计算公式、限授标包数量等重要规则，均应在招标文件中公开载明。针对技术工艺复杂、专业质量要求高的设备，宜采用综合评估法，且评审因素设定应侧重于技术因素。DE 两项，对于技术成熟、标准通用且受原材料市场价格波动影响较大的材料招标，可以采用最低评标价法。【知识模块】 政府采购与企业其他采购三、案例分析题36 【正确答案】 1(1)A 投标人的投标文件有效。(2)B 投标人的投标文件( 或原投标文件)有效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改) 投标文件的实质性内容。(3)C 投标人的投标文件无效，因投标保函的有效期应超过投标有效期 30d(或 28d)。(4)D 投标人的投标文件有效。(5)E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。2(1)F 投标人的投标文件有效。(2)招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。【知识模块】 政府采购与企业其他采购
