1、招标师招标采购专业实务（救济与法律责任）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 关于救济的特征，下列说法错误的是( )。（A）有严格的受理范围和处理程序（B）处理期限明确（C）受理机关可由当事人约定（D）处理、审理方式明确2 在招标投标活动中，当事人申请行政复议救济的期限为( )。（A）自具体行政行为做出之日起 60 日（B）自知道或者应当知道具体行政行为之日起 60 日（C）自具体行政行为做出之日起 2 个月（D）自知道或者应当知道具体行政行为之日起 2 个月3 法律责任的构成要件不包括( )。（A）违法行为（B）法律责任主体（C）客
2、体（D）损害事实4 供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道其权益受到损害之日起_个工作日内，以_形式向采购人提出质疑。( )（A）5；书面（B） 5；口头（C） 7；书面（D）7；口头5 供应商对采购过程提出质疑的，其应知的权益受到损害之日为( )。（A）收到采购文件之日（B）采购文件公告期限届满之日（C）各采购程序环节结束之日（D）中标或者成交结果公告期限届满之日6 下列关于招标投标异议的说法正确的是( )。（A）投标人随时都可以提出异议和质疑（B）异议和质疑应由招标人或者其他利害关系人提出（C）异议和质疑应该向招标人或者招标代理机构提出（D）异议和质疑的相对人可以是招标人、投
3、标人、招标代理机构7 潜在投标人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间_日前提出，招标人应当自收到异议之日起_日内作出答复。( )（A）2；3（B） 3；3（C） 3；5（D）5；58 招标人及其招标代理机构对招标投标争议的处理过程中，政府采购项目的质疑答复时间是( )。（A）质疑发出之日起 7 个工作日内（B）收到质疑之日起 7 个工作日内（C）质疑发出之日起 14 个工作日内（D）收到质疑之日起 14 个工作日内9 工程建设项目招标投标活动中，( )是招标投标投诉的受理人。（A）投标人（B）招标投标的行政监督部门（C）招标代理机构（D）司法机关10 招标投标投诉人就同一
4、事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由( )负责处理。（A）最先收到投诉的行政监督部门（B）较高级别的行政监督部门（C）最后收到投诉的行政监督部门（D）地方人民政府决定的部门11 投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道之日起( )日内向有关行政监督部门投诉。（A）5（B） 10（C） 20（D）3012 根据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法，投诉人提交的投诉书的内容不包括( )。（A）投诉人的有效联系方式（B）被投诉人的名称、地址（C）相关请求及主张（D）处理结果13 在工程建设项目招标投标活动中，如果投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，行政监督部门应当(
5、)。（A）书面告知投诉人向其他行政机关投诉（B）先予以受理，受理后驳回起诉（C）判决驳回诉讼请求（D）不予受理14 在工程建设项目招标投标活动中，对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，应当( ) 。（A）不予受理（B）书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉（C）直接移送其他行政监督部门（D）报上级部门处理15 行政监督部门对相关人员进行询问时，应当由( )名以上行政执法人员进行。（A）2（B） 3（C） 4（D）516 在工程建设项目招标投标活动中，下列关于行政监督部门对投斥进行调查取证的说法中，错误的是( ) 。（A）应当调取、查阅有关文件（B）应当听取被投诉人的陈述和申辩（C）必
6、须通知投诉人和被投诉人进行质证（D）应当遵守保密规定17 在工程建设项目招标投标活动中，关于投诉人撤回投诉的说法正确的是( )。（A）禁止投诉人撤回投诉（B）投诉人可以以口头形式提出（C）即使查实有明显违法行为的，投诉人撤回投诉的，也应当准许撤回（D）投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉18 在工程建设项目招标投标活动中，行政监督部门应当自受理投诉之日起( )个工作日内作出书面处理决定。（A）15（B） 20（C） 25（D）3019 依据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法，下列( )情况下应当驳回投诉。（A）投诉缺乏事实根据的（B）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者的（C）超过投诉时效的
7、（D）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的20 在机电产品国际招标投标活动中，就异议事项投诉的，招标人或招标机构应当在该项目被网上投诉后( )日内，将异议相关材料提交相应的主管部门。（A）3（B） 6（C） 8（D）1021 质疑供应商对政府采购人、采购代理机构的答复不满意的，可以在答复期满后( )内向同级政府采购监督管理部门投诉。（A）10 日（B） 15 日（C） 10 个工作日（D）15 个工作日22 在政府采购活动中，投诉人投诉时，应当提交投诉书，其内容不包括( )。（A）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等（B）投诉的事实依据（C）提起投诉的日期（D）相关请求和主张23 在政府采
8、购活动中，财政部门收到投诉书后，应当在( )个工作日内进行审查。（A）4（B） 5（C） 9（D）1524 在政府采购项目中，被投诉人和与投诉事项有关的供应商应当在收到投诉书副本之日起( )个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明。（A）3（B） 5（C） 7（D）1025 在政府采购中，财政部门处理投诉事项原则上应采取( )的办法。（A）书面审查（B）委托审查（C）当事人审查（D）程序审查26 根据政府采购供应商投诉处理办法的规定，财政部门应当自受理投诉之日起( )个工作日内，对投诉事项作出处理决定。（A）10（B） 15（C） 30（D）4027 财政部门书面通知被投诉人暂停采购活动的，暂
9、停时间最长不得超过( )日。（A）5（B） 10（C） 20（D）30二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。28 在招标投标活动中，当事人的权利受到损害时，当事人可以通过( )方式和渠道寻求救济。（A）行政复议（B）民事仲裁和诉讼（C）异议和质疑（D）行政调解与和解（E）投诉29 下列关于法律责任的表述正确的有( )。（A）法律责任的承担应当依据法律规定（B）无过错而造成损害的，也可能承担惩罚性责任（C）国家强制力予以保障（D）只能由国家司法机关和国家授权的专门机关来追究（E）是国
10、家对违法行为的否定性反应和谴责30 关于政府采购项目中的询问，下列说法正确的有( )。（A）供应商的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应不予处理（B）政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问（C）询问事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同（D）采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问所作出的答复内容不得涉及商业秘密（E）采购人或采购代理机构应当在接到询问后 7 个工作日内作出答复31 关于工程建设项目招标投标投诉，下列说法正确的有( )。（A）对招标文件、开标、评标结果等事项投诉的，应当先向招标人提出异议（B）有权提出投诉的主体是潜在
11、投标人、投标人和其他利害关系人（C）对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经受理的应移交国家发展改革委处理（D）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料（E）行政监督部门应当自收到投诉之日起 5 个工作日内决定是否受理投诉招标师招标采购专业实务（救济与法律责任）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 C【试题解析】 在招标投标活动中，当事人的权利受到损害时，当事人可以按照法律规定的方式和渠道寻求救济。救济有以下特征：受理机关法定；有严格的受理范围和处理程序；有明确的申请、起诉、受理、处理期限；处理、审理方式
12、明确。【知识模块】 救济与法律责任2 【正确答案】 B【试题解析】 救济有明确的申请、起诉、受理、处理期限，如申请行政复议期限，为自知道或者应当知道具体行政行为之日起 60 日。【知识模块】 救济与法律责任3 【正确答案】 C【试题解析】 法律责任的构成要件包括主体、过错、违法行为、损害事实和因果关系五个方面。具体为：法律责任主体，是指违法主体或者承担法律责任的主体；过错，即承担法律责任的主观故意或者过失；违法行为，是指违反法律所规定的义务、超越权利的界限行使权利以及侵权行为的总称；损害事实，即受到的损失和伤害的事实；因果关系，即行为与损害之间的因果关系。【知识模块】 救济与法律责任4 【正确
13、答案】 C【试题解析】 政府采购法第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。【知识模块】 救济与法律责任5 【正确答案】 C【试题解析】 供应商应知其权益受到损害之日是指：对可以质疑的采购文件(包括招标文件、谈判文件、磋商文件和询价通知书)提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。【知识模块】 救济与法律责任6 【正确答案】 C【试题解析】
14、 A 项，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。BCD 三项，在招标投标活动中有权提出异议的是潜在投标人、投标人和其他利害关系人，被异议人是招标人。【知识模块】 救济与法律责任7 【正确答案】 A【试题解析】 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。【知识模块】 救济与法律责任8
15、【正确答案】 B【试题解析】 政府采购项目的采购人或者采购代理机构应当在收到质疑之日起 7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。【知识模块】 救济与法律责任9 【正确答案】 B【试题解析】 投诉受理人是招标投标活动的行政监督部门。各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门，依照国务院和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法作出处理决定。【知识模块】 救济与法律责任10 【正确答案】 A【试题解析】 对国家重大建设项目(含工业项目)招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法作出处理决定。对国家
16、重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经受理的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。【知识模块】 救济与法律责任11 【正确答案】 B【试题解析】 投诉人认为招标投标活动不符合招标投标法律法规有关规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。依照有关行政法规提出异议的，异议答复期间不计算在内。【知识模块】 救济与法律责任12 【正确答案】 D【试题解析】 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉人投诉时，
17、应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。【知识模块】 救济与法律责任13 【正确答案】 D【试题解析】 不符合投诉处理条件的，行政监督部门决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人。有下列情形之一的投诉，行政监督部门不予受理：投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的。投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的。投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的。超过投诉时效的。已
18、经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的。投诉事项应先提出异议而没有提出异议，已进入行政复议或者行政诉讼程序的。【知识模块】 救济与法律责任14 【正确答案】 B【试题解析】 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，行政监督部门应当自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉，视情况分别作出以下处理决定：不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人；对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉；对于符合投诉处理条件并决定受理的，收到投诉书之日即为正式受理。【知识模块】 救济与法律责任15 【正确答案】 A【试题解析】
19、行政监督部门可以对相关人员进行询问，但应当由两名以上行政执法人员进行，并做笔录，交被调查人签字确认。【知识模块】 救济与法律责任16 【正确答案】 C【试题解析】 C 项，工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 规定，在投诉处理过程中，行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人和被投诉人进行质证。【知识模块】 救济与法律责任17 【正确答案】 D【试题解析】 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，投诉处理决定作出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至作出处理决
20、定；撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回，投诉处理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。【知识模块】 救济与法律责任18 【正确答案】 D【试题解析】 招标投标法实施条例规定，行政监督部门应当自受理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。【知识模块】 救济与法律责任19 【正确答案】 A【试题解析】 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，行政监督部门应当根据调查和取证情况，对投诉事项进行审查，按照下列规定作出处理决定：
21、投诉缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，驳回投诉；投诉情况属实，招标投标活动确实存在违法行为的，依据招标投标法及其他有关法规、规章作出处罚。BCD 三项属于应当不予受理的情形。【知识模块】 救济与法律责任20 【正确答案】 A【试题解析】 投诉人应当在投诉期内在中国国际招标网在线填写投诉书。投诉书应由投诉人单位负责人或单位负责人授权的人签字并盖章，与单位负责人证明文件及相关材料在投诉期内一并送达相应主管部门。境外投诉人所在企业无印章的，以单位负责人或单位负责人授权的人签字为准。就异议事项进行投诉的，投诉人应当提供异议和异议答复情况及相关
22、证明材料。投诉人应保证其提出投诉内容及相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。就异议事项投诉的，招标人或招标机构应当在该项目被网上投诉后 3 日内，将异议相关材料提交相应的主管部门。【知识模块】 救济与法律责任21 【正确答案】 D【试题解析】 政府采购法规定，质疑供应商如对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。【知识模块】 救济与法律责任22 【正确答案】 D【试题解析】 政府采购供应商投诉处理办法规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉人和与投诉事项有关
23、的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；具体的投诉事项及事实依据；质疑和质疑答复情况及相关证明材料；提起投诉的日期。【知识模块】 救济与法律责任23 【正确答案】 B【试题解析】 政府采购供应商投诉处理办法规定，财政部门收到投诉书后，应当在 5 个工作日内进行审查，对不符合投诉条件的，分别按规定予以处理。【知识模块】 救济与法律责任24 【正确答案】 B【试题解析】 政府采购供应商投诉处理办法规定，被投诉人和与投诉事项有关的供应商应当在收到投诉书副本之日起 5 个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。
24、【知识模块】 救济与法律责任25 【正确答案】 A【试题解析】 政府采购供应商投诉处理办法规定，财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的方式。财政部门认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织投诉人和被投诉人当面进行质证。【知识模块】 救济与法律责任26 【正确答案】 E【试题解析】 政府采购供应商投诉处理办法规定，财政部门应当自受理投诉之日起 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。【知识模块】 救济与法律责任27 【正确答案】 D【试题解析】 根据政府采购供应商投诉处理办法第二十一条规定，财政部门在处理投诉事
25、项期间，可以视具体情况书面通知被投诉人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过 30 日。被投诉人收到通知后应当立即暂停采购活动，在法定的暂停期限结束前或者财政部门发出恢复采购活动通知前，不得进行该项采购活动。【知识模块】 救济与法律责任二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。28 【正确答案】 A，B，C，E【试题解析】 在招标投标活动中，当事人的权利受到损害时，当事人可以按照法律规定的方式和渠道寻求救济。救济的方式包括异议质疑、投诉、行政复议、行政诉讼、民事仲裁和民事诉讼等。【知识模
26、块】 救济与法律责任29 【正确答案】 A，C，D，E【试题解析】 法律责任具有如下主要特点：法律责任与违法行为相联系，一般情况下，只有违法才能追究其法律责任；违法是承担法律责任的根据，不构成违法，不承担惩罚性的责任。特殊情况下，由于无过错而不构成违法，但是造成损害的，也应当承担一定的补偿性责任。法律责任的承担应当依据法律规定。法律责任主要是特定的国家机关代表国家对违法者实行法律制裁的根据，在法律上应有明确具体的规定。法律责任具有国家强制性，是由国家强制力予以保障的。法律责任只能由国家司法机关和国家授权的专门机关来追究，其他任何组织和个人都无此项权力。法律责任意味着国家对违法行为的否定性反应和
27、谴责。【知识模块】 救济与法律责任30 【正确答案】 B，C ，D【试题解析】 A 项，供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。BC 两项，政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问。需要注意的是，询问事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。DE 两项，采购人或采购代理机构应当在接到询问后 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。【知识模块】 救济与法律责任31 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 C 项，对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经受理的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。E 项，招标投标法实施条例规定，行政监督部门应当自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉。【知识模块】 救济与法律责任
