1、招标师招标采购法律法规与政策（招标采购主要法律法规）模拟试卷3 及答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 下列各项属于招标投标领域的地方性法规的是( )。（A）重庆市招标投标条例（B） 工程建设项目勘察设计招标投标办法（C） 天津市工程建设项目招标代理机构资格认定办法（D）深圳市工程建设项目招标范围和规模标准的规定 2 在性质上，国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知属于( )。（A）法律（B）法规（C）规章（D）行政规范性文件3 某依法必须招标的工程建设项目，评标委员会推荐了 3 名中标候选人。评标结果公示后，有投
2、标人质疑：排名第一的中标候选人的项目经理(建造师)正在其他在建工程担任项目经理，根本不可能按招标文件要求到位履职。招标人调查后确认属实，在此情况下，招标人可以( )。（A）直接确定排名第二的中标候选人为中标人（B）重新组建评标委员会评标，并报有关监管部门核准（C）向有关行政监督部门报告，由行政监督部门决定中标人（D）要求原评标委员会复评，重新确定一名中标候选人为中标人4 下列关于违约责任的说法，错误的是( )。（A）违约责任属于合同责任（B）是以合同已经成立为前提的（C）中标人因其他原因不履行合同的，不必向对方承担违约责任（D）中标通知书发出后，若招标人改变中标结果的，应承担违约责任5 如果投
3、标人以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物，数额较大的，处( ) 。（A）3 年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金（B） 3 年以上 10 年以下有期徒刑，并处罚金（C） 3 年以上 7 年以下有期徒刑（D）5 年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金6 招标投标是市场竞争的一种重要方式，其最大优点就是能够充分体现市场竞争原则，下列不属于市场竞争原则的是( )。（A）公平（B）公开（C）公正（D）互惠7 根据招标投标法公开原则的要求，招标投标活动必须具有高度的( )。（A）清晰度（B）透明度（C）准确度（D）程序性8 招标投标最显著的特点是招标投标活动( )。（A）具有广泛
4、适用主体（B）具有明确的立法目的（C）具有严格规范的程序（D）适用于国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目9 在招标投标基本程序中，( )情况是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期效果的关键。（A）评标（B）招标（C）开标（D）投标10 政府采购( ) 进行招标投标的，适用招标投标法。（A）设备（B）工程（C）货物（D）服务11 下列关于政府采购工程的说法，正确的是( )。（A）政府采购工程合同适用合同法、建筑法 ，并应当按照平等、自愿的原则订立合同（B）财政部门负责对政府采购工程建设活动进行全过程监督（C）政府采购工程建设施工项目招标投标时，不再适用政府采购法（D）政府采购施工项目均应采
5、用公开招标方式12 政府服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当通过随机方式选择( )家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。（A）2（B） 3（C） 5（D）1013 下列各项对于国民待遇和非歧视性待遇的理解，正确的是( )。（A）各国对国外提供的产品、服务和供应商的待遇应该不低于对国内产品、服务和供应商提供的待遇（B）各国对国外提供的产品、服务和供应商的待遇应该高于对任何其他一方所提供的产品、服务和供应商提供的待遇（C）各国对国外提供的产品、服务和供应商的待遇应该不高于对任何其他一方所提供的产品、服务和供应商提供的待遇（D）各国对国外提供的产品、服务和供应商的待遇应该等于对任何其他一方所提
6、供的产品、服务和供应商提供的待遇14 下列有关公共采购示范法的目的和范围的说法，错误的是( )。（A）公共采购示范法为采购立法提供一个参照样本（B） 公共采购示范法是支持在国际层面协调统一采购条例，以此促进国际贸易（C） 公共采购示范法适用于颁布国内的一切公共采购（D）公共采购示范法不适用于国防和国家安全相关的采购15 公共示范法规定的采购合同生效办法不包括( )。（A）发出接受通知书时生效（B）签署书面采购合同生效（C）主管机构批准时生效（D）签署合同确认书时生效二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每
7、个选项得 0.5 分。16 下列各项可以由国务院制定的有( )。（A）行政法规（B）地方性法规（C）部门规章（D）行政规范性文件（E）宪法17 招标采购法律体系的效力层级中，处理特殊情况的原则有( )。（A）地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，适用新的规定（B）法律之间同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决（C）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决（D）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，国务院认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决（E）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定
8、不一致，国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定18 招标投标法适用的主体范围包括( )。（A）我国境内的某外商投资企业（B）参加某科研项目投标的公民李某（C）在我国境内参与招投标活动的法国某设计有限公司（D）德国 A 公司在我国境内设立的能够独立承担民事责任的分支机构（E）加拿大某科技公司19 招标人按照国家规定( )后，才可以进行招标活动。（A）履行项目审批手续（B）确定招标方式（C）确定招标时间（D）发布招标公告（E）落实资金来源20 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，实质性要求和条件一般包括( ) 。（A）履约保证金（B）投标文件的签署（C）
9、招标项目完成期限（D）重要的技术规格和标准（E）投标人不能接受的条件21 下列各项属于政府采购法的立法目的的有( )。（A）提高政府采购资金的使用效益（B）规范政府采购行为（C）优先采购自主创新产品（D）维护国家利益和社会公共利益（E）促进廉政建设22 某政府采购项目采用询价方式采购货物，下列做法正确的有( )。（A）不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求（B）询价的成交结果在财政部门指定的媒体上公布（C）供应商提交报价文件，价格一次报出，不得更改（D）可以直接以定点采购方式进行政府采购，不需认定（E）询价小组从符合资格条件的候选供应商名单中确定 4 家参加询价23 下列各项中，( ) 是
10、招标投标法实施条例对招标投标法具体化的表现。（A）确立了一系列招投标配套制度（B）细化和完善了招标投标法规定的程序规则（C）完善了招标投标活动的行政监督规定，进一步规范行政监督行为（D）加强了法律责任追究（E）保证了评审专家公平、公正评审24 政府采购协议从( )等方面为发展中国家提供特殊待遇和差别待遇。（A）适用范围（B）对外提供货物（C）例外条款（D）技术援助（E）抵偿和审议25 公共采购示范法规定的采购实体退还投标担保的情形包括( )。（A）投标担保期满（B）采购合同生效，按招标文件要求提供履约担保（C）采购被取消（D）在提交书的递交截止日期之前撤回提交书，除非招标文件规定不得撤回（E）
11、递交提交书的供应商或承包商违约招标师招标采购法律法规与政策（招标采购主要法律法规）模拟试卷3 答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 A【试题解析】 地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市(省、自治区政府所在地的市，经济特区所在地的市，经国务院批准的较大的市)的人大及其常委会制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用条例、实施办法等名称。B 项属于国务院部门规章；CD 两项属于行政规范性文件。【知识模块】 招标采购主要法律法规2 【正确答案】 D【试题解析】 行政规范性文件，是指各级政府及其所属部门和派出机关在其职权范围内，依据法律
12、、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定。国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知是依据招标投标法第 7 条第 3 款的授权做出的有关职责分工的专项规定。【知识模块】 招标采购主要法律法规3 【正确答案】 A【试题解析】 使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人；排名第一的中标候选人放弃或其他原因不能签订合同的，可以按照顺序依次确定排名第二的中标候选人为中标人。【知识模块】 招标采购主要法律法规4 【正确答案】 C【试题解析】 合同责任包括违约责任和缔约过失责任。其中，违约责任是指合同当事人不履行合同义务时所依法承担的法
13、律责任。违约责任是以合同已经成立为前提的。中标人与招标人订立合同后，中标人或者招标人拒不履行合同，均构成违约，应当承担违约责任。中标通知书发出后，合同也已经成立，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，也应当承担违约责任。【知识模块】 招标采购主要法律法规5 【正确答案】 A【试题解析】 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。刑法第 266 条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处 3 年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处 3 年以上 10 年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重
14、情节的，处 10 年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。【知识模块】 招标采购主要法律法规6 【正确答案】 D【试题解析】 我国社会主义市场经济的基本特点是要充分发挥竞争机制作用，使市场主体在平等条件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。招标投标是市场竞争的一种重要方式，最大优点是能够充分体现“公开、公平、公正”的市场竞争原则，通过招标采购，让众多投标人进行公平竞争，以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，从而达到提高经济效益和社会效益、提高招标项目的质量、提高国有资金使用效率、推动投融资管理体制和各行业管理体制的改革的目的。【知识模块】 招标采购主要法律法规7 【正
15、确答案】 B【试题解析】 公开原则即“信息透明”，要求招标投标活动必须具有高度的透明度，招标程序、投标人的资格条件、评标标准、评标办法、中标结果等信息都要公开，使每个投标人能够及时获得有关信息，从而平等的参与投标竞争，依法维护自身的合法权益。同时将招标投标活动置于公开透明的环境中，也为当事人和社会各界的监督提供了重要条件。从这个意义上讲，公开是公平、公正的基础和前提。【知识模块】 招标采购主要法律法规8 【正确答案】 C【试题解析】 招标投标最显著的特点是招标投标活动具有严格规范的程序。按照招标投标法的规定，一个完整的招标投标程序，必须包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等六大环节。【知
16、识模块】 招标采购主要法律法规9 【正确答案】 D【试题解析】 投标是指投标人根据招标文件的要求，编制并提交投标文件，响应招标活动。投标人参与竞争并进行一次性投标报价是在投标环节完成的，在投标截止时间结束后，再不能接受新的投标，投标人也不得再更改投标报价及其他实质性内容。因此，投标情况确定了竞争格局，是决定投标人能否中标、招标人能否取得预期效果的关键。【知识模块】 招标采购主要法律法规10 【正确答案】 B【试题解析】 采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。其中，货物是指各种形态和各种类型的物品，包括有形和无形物品(如专利) ，固体、液体或气体物体，动
17、产和不动产。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。【知识模块】 招标采购主要法律法规11 【正确答案】 A【试题解析】 B 项，财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。C 项，按照政府采购法附则的规定，有三种情形，项目虽然属于政府采购范围，因其特殊性，作为例外，可以不适用政府采购法：使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利
18、益和社会公共利益；对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购；军事采购法规由中央军事委员会另行制定。政府采购工程建设施工项目招标投标不属于以上例外情况，应适用政府采购法。D 项，政府采购可采用以下方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购；询价；国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中，公开招标应作为政府采购的主要采购方式，但不是唯一方式。【知识模块】 招标采购主要法律法规12 【正确答案】 B【试题解析】 政府采购法第 34 条规定，货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择 3 家以上
19、的供应商，并向其发出投标邀请书。【知识模块】 招标采购主要法律法规13 【正确答案】 A【试题解析】 政府采购协议第 3 条规定，各国对国外产品、服务和供应商提供的待遇应该不低于对国内产品、服务和供应商提供的待遇，也不低于对任何其他一方所提供的产品、服务和供应商提供的待遇。【知识模块】 招标采购主要法律法规14 【正确答案】 D【试题解析】 公共采购示范法的目的有：是为各国对本国采购法律和实务进行评价和现代化并在目前尚无采购立法的情况下建立采购立法提供一个参照范本；是支持在国际层面协调统一采购条例，以此促进国际贸易。公共采购示范法旨在适用于颁布国内的一切公共采购，也包括国防和国家安全相关的采购
20、。即采购实体获取货物、工程或服务。【知识模块】 招标采购主要法律法规15 【正确答案】 D【试题解析】 公共示范法规定了采购合同生效方法，主要包括：发出接受通知书时生效；签署书面采购合同生效；主管机构批准时生效。【知识模块】 招标采购主要法律法规二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。16 【正确答案】 A,C【试题解析】 行政法规，由国务院制定，通常由总理签署国务院令公布，一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称；国务院部门规章，是指由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有
21、行政管理职责的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定，通常以部委令的形式公布，一般使用办法、规定等名称。B 项，地方性法规是由省、自治区、直辖市及较大的市(省、自治区政府所在地的市，经济特区所在地的市，经国务院批准的较大的市)的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的；D 项，行政规范性文件，是各级政府及其所属部门和派出机关在其职权范围内，依据法律、法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定；E 项，宪法是全国人大制定的。【知识模块】 招标采购主要法律法规17 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 在招
22、标采购活动中遇到规定不一致的特殊情况时，依据立法法的有关规定，应当按照如下原则处理：法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决。地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地区适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。【知识模块】 招标采购主要法律法规18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解
23、析】 招标投标法适用的主体范围具体包括两类：国内各类主体，既包括国家机关各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构等，也包括国有企事业单位、外商投资企业、私营企业以及其他各类经济组织，同时还包括允许个人参与招标投标活动的公民个人；在我国境内的各类外国主体，即指在我国境内参与招标投标活动的外国企业，或者外国企业在我国境内设立的能够独立承担民事责任的分支机构等。【知识模块】 招标采购主要法律法规19 【正确答案】 A,E【试题解析】 招标是指招标人按照国家有关规定履行项目审批手续、落实资金来源后，依法发布招标公告或投标邀请书，编制并发售招标文件等具体环节。根据项目特点和实际需要，有些招标项目还要
24、委托招标代理机构，组织资格预审、组织现场踏勘、进行招标文件的澄清与修改等。【知识模块】 招标采购主要法律法规20 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 投标人按照招标文件的要求编制投标文件是投标环节最重要的工作，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。实质性要求和条件一般包括：投标报价；投标文件的签署；投标保证金；招标项目完成期限；投标有效期；重要的技术规格和标准；合同主要条款及招标人不能接受的其他条件等。【知识模块】 招标采购主要法律法规21 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 政府采购法的立法目的包括了五个方面的含义：规范政府采购行为；提高政府采购资金的使用效益；维护国
25、家利益和社会公共利益；保护政府采购当事人的合法权益；促进廉政建设。【知识模块】 招标采购主要法律法规22 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 D 项，由于政府采购的每个项目情况各不相同，还有其他一些适合的采购方式也是可以采用的，例如批量采购、小额采购和定点采购等，需要强调的是，虽然其他采购方式有很多，但只有经国务院政府采购监督管理部门认定的方式才可以用于政府采购。【知识模块】 招标采购主要法律法规23 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 招标投标法实施条例作为招标投标法的配套行政法规，总结了招标投标法施行 11 年多来的实践经验，在具体化招标投标法已有规定，增强法律规定的可操作性的基础
26、上，充实和完善了有关制度规定。具体表现在：确立了招标投标信用制度、电子招标投标制度等招投标配套制度。细化和完善了招标投标法规定的程序规则。完善了招标投标活动的行政监督规定，进一步规范行政监督行为。DE 两项属于政府采购法实施条例完善政府采购法的具体表现。【知识模块】 招标采购主要法律法规24 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 根据政府采购协议第 5 条的规定，应该对发展中国家、特别是最不发达国家特殊待遇和差别待遇，保证这些国家的国际收支平衡，有充足的外汇，发展国内工业、农业和落后地区家庭手工业和其他经济的发展。政府采购协议从适用范围、例外条款、技术援助、抵偿和审议等方面为发展中国家特别是最不发达国家提供特殊待遇和差别待遇。【知识模块】 招标采购主要法律法规25 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 公共采购示范法规定了采购实体退还投标担保的情形，具体包括：投标担保期满；采购合同生效，按招标文件要求提供履约担保；采购被取消；在提交书的递交截止日期之前撤回提交书，除非招标文件规定不得撤回。【知识模块】 招标采购主要法律法规
