1、招标师（招标采购专业实务）历年真题试卷汇编 1 及答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 根据工程建设项目招标范围和规模标准规定的规定，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在( )万元人民币以上的，必须进行招标。2009 年真题（A）50（B） 100（C） 120（D）2002 根据工程建设项目施工招标投标办法，下列各项中，可以不进行施工招标的是 ( )。2010 年真题（A）地震灾区恢复重建项目（B）施工企业自行投资开发的商品房项目，该施工企业资质等级符合工程要求的（C）某特级施工企业承建的大型商场竣工验收后追加的人口围栏（D）涉及国家秘密不
2、适合公开招标的项目3 根据机电产品国际招标投标实施办法，下列应当进行国际招标的是( )。2012 年真题（A）供产品维修用的部件（B）产品生产用的样品样机（C）供生产配套用的零件（D）旧机电产品4 某招标项目招标文件中公布了评标办法，开标时公布评标细则，下列对该行为的评价中，正确的是( ) 。2010 年真题（A）容易导致招标人与投标人之间的串标（B）符合招标投标的公开原则（C）适合于技术复杂项目的招标（D）可以避免投标人对应评标细则编制投标文件，应当推广5 某项目招标公告和招标文件中规定，投标人应具有在本地区承担过 5 个以上同类项目的业绩。这种规定违反了招标投标的( )原则。2009 年真
3、题（A）公开（B）公平（C）公正（D）诚实信用6 下列关于招标与拍卖的说法中，不正确的是( )。2009 年真题（A）招标主要适用于购买标的，拍卖主要适用于出售标的（B）招标方式可用于采购标的，也可用于出售标的（C）拍卖主要适用于价格是唯一竞争因素的交易（D）拍卖是将特定物品或财产权利转让给最低应价者的交易方式7 某市政府部门决定采用招标方式而不采用拍卖方式出让国有土地使用权用于开发建设商住楼，这是因为招标方式有利于( )。2011 年真题（A）保证土地使用权出让的公平性（B）客观评价土地出让价格和开发方案的合理性（C）控制开发商的资格能力（D）土地出让价格充分竞争8 招标项目合同签订前，通常
4、不允许招标人和中标候选人双方进行进一步谈判的内容是( )。2012 年真题（A）签订合同的份数（B）合同争议解决由诉讼改为仲裁（C）合同预付款比例（D）履约保证金由支票改为保函9 下列关于两阶段招标的说法正确的是( )。2012 年真题（A）设计施工总承包项目可以采用两阶段招标（B）参加过第一阶段投标的投标人均必须参加第二阶段投标（C）两阶段招标的目的主要在于选拔技术最优的投标人（D）第一阶段投标的技术方案最优投标人，应按其原技术方案进行第二阶段的投标10 某市大型体育场馆的智能控制系统及集成的技术设计标准与要求难以确定和描述，采购时应该采取的恰当做法是( )。2010 年真题（A）直接采用谈
5、判方式采购（B）采用两阶段招标，第一阶段招标先征集和制定技术设计标准与要求（C）采用比选方式确定有能力的承包人，并采用成本加酬金合同计价（D）经批准后采用邀请招标11 某国有企业采购生产工艺设备，因设备技术性能及要求难以描述，根据本项目特点，招标代理机构应当建议优先采取( )方式。2011 年真题（A）询价（B）竞争性谈判（C）两阶段招标（D）单一来源采购12 根据招标投标法的规定，下列关于招标人的说法中，正确的是( )。2009年真题（A）招标人必须是法人（B）招标人可以按照约定程序进行招标（C）招标人可以是其他组织（D）招标人提出招标项目的资金必须落实13 下列招标项目中，允许自然人投标的
6、是( )。2012 年真题（A）设计项目招标（B）监理项目招标（C）绿化工程项目招标（D）科研项目招标14 下列关于投标人的说法中，错误的是( )。2010 年真题（A）投标人可以是法人、其他组织，不可以是自然人（B）投标人必须响应招标和参与投标竞争（C）国家对不同行业的投标人的资格条件是不同的（D）投标人必须满足招标人规定的资格条件15 下列行为中，表明投标人已参与投标竞争的是( )。2010 年真题（A）资格预审通过（B）购买招标文件（C）编写投标文件（D）正式提出合同要约16 根据招标投标法，关于投标人的资格条件，下列说法正确的是( )。2013年真题（A）投标人只能是法人和其他人组织（
7、B）法人购买招标文件后即成为投标人（C）国家对不同行业及不同主体的投标人资格条件的规定相同（D）投标人除符合国家规定的资格条件外，还应符合具体项目的特别要求17 招标代理机构的性质为( )。2011 年真题（A）从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织（B）负责监督管理招标代理业务的咨询机构（C）负责招标代理业务的机关法人（D）招标代理行业自律的民间组织18 根据工程建设项目招标代理机构资格认定办法，工程招标代理机构等级分为( )。 2013 年真题（A）甲级、乙级和预乙级（B）甲级、乙级和预备级（C）甲级、乙级和暂定级（D）甲级、乙级和丙级19 下列招标代理机构资质等级包括预备级的是(
8、)。2012 年真题（A）中央投资项目招标代理机构（B）工程建设项目招标代理资质（C）机电产品国际招标代理资质（D）通信建设项目招标代理资质20 根据相关法律规定，中央企业进行工程建设项目中机电产品的国际招标时，委托的招标代理机构应当具有( )资格。2011 年真题（A）机电产品国际招标（B）中央投资项目招标代理（C）工程建设项目招标代理（D）工程建设项目施工总承包21 关于招标人委托招标代理机构进行招标投标活动的性质及法律后果，下列说法正确的是( )。2012 年真题（A）属于社会中介服务行为，法律后果由招标代理机构承担（B）属于代理行为，法律后果由招标人承担（C）属于代表行为，法律后果由招
9、标人承担（D）属于代理行为，法律后果由招标代理机构承担22 工程建设项目招标代理机构资格认定办法规定，乙级招标代理机构只能承担工程总投资( ) 元人民币以下的工程招标代理业务。2011 年真题（A）4000 万（B） 6000 万（C） 1 亿（D）2 亿23 招标代理机构的下列行为中，不符合法律规定的是( )。2011 年真题（A）按招标人的指令向排名第一的中标候选人发出中标通知书（B）根据主管部门要求向某一投标人提供其他投标人相关资料（C）在招标人委托范围内，独立组织招标活动（D）向监管部门反映评标委员会成员的违法行为24 某工业园区规划设计项目招标，招标人选派园区管委会的总工程师和总经济
10、师进入评标委员会。在此情况下，至少还需要从规定专家库中抽取评标专家( )人。2009 年真题（A）3（B） 4（C） 5（D）725 某依法必须招标的机电产品国际招标项目，评标委员会组成为：招标人代表 1人，招标机构代表 1 人，技术、经济方面的专家 5 人。关于该项目评标委员会成员的组成，下列说法正确的是( )。2011 年真题（A）不应包括招标机构代表（B）不应包括招标人代表（C）评标委会员组成符合相关法律规定（D）技术、经济方面的专家所占比例过低26 某机电产品国际招标项目，招标文件从 3 月 1 日开始发售，投标截止时间为 3月 21 日，如果潜在投标人对招标文件有异议，最迟应当在(
11、)向招标人提出。2012 年真题（A）3 月 18 日之前（B） 3 月 11 日之前（C）投标截止时间之前（D）评标结果公示期内27 根据招标投标法的规定，特殊招标项目的评标专家可以由( )直接确定。2009 年真题（A）招标人（B）主管部门（C）招标代理机构（D）行政监督部门28 下列关于招标人自行招标的说法中，不符合工程建设项目自行招标试行办法规定的是 ( ) 。2010 年真题（A）招标人应当具备编制招标文件和组织评标的能力（B）自行招标应当向有关行政监督部门备案（C）一次核准自行招标手续只适用于一个工程建设项目（D）招标人应当在发出中标通知书后的 15 日内向有关行政监督部门提交招标
12、投标情况的书面报告29 由国家发展和改革委员会核报国务院审批的建设项目，由( )核准招标事项。2012 年真题（A）国务院（B）国务院重大建设办公室（C）国家重大建设项目稽查办（D）国家发展和改革委员会30 关于招标投标违法行为记录公告，下列说法正确的是( )。2012 年真题（A）公告只针对招标人和投标人的违法行为（B）公告无期限限制（C）所有的行政处理决定均可公告（D）设区的市级人民政府主管部门无权发布公告31 招标特别违法行为记录公告暂行办法中规定，有关行政主管部门对虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定作出之日起 20 个工作日内对外进行记录
13、公告，违法行为记录公告限期为 6 个月，该规定体现了( ) 。2013 年真题（A）公平、公正的原则（B）职权法定的原则（C）社会监督的思想（D）运用信用公示制度进行行政监督的思想32 关于招标投标行政监督的说法，正确的是( )。2012 年真题（A）招标投标活动中的违法行为记录公告由行业协会发布（B）自行招标的项目仍应接受行政监督（C）行政监督应当在开标、评标现场进行（D）项目稽查不是行政监督方式二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。33 关于招标投标，下列说法中正确的有( )。
14、2009 年真题（A）招标投标通过招标要约和投标承诺订立合同（B）招标投标是形成和订立合同的过程（C）招标投标具有一次机会要约和承诺的特点（D）招标投标是一种公平竞争交易方式（E）招标投标具有规范交易特性34 根据机电产品国际招标投标实施办法，采购下列产品，可以不进行招标的有( )。2013 年真题（A）产品生产商供货时，优惠金额达到产品估算价格 30的机电产品（B）外商投资企业投资总额外进口的机电产品（C）国 (境)外无偿援助的机电产品（D）供生产企业生产需要的专用模具（E）供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机35 下列关于招标与拍卖的说法正确的有( )。2012 年真题（A）拍卖以公开
15、竞价的形式将特定物品或财产权利转让给最高竞价者（B）招标只适用于购买标的，投标人之间相互竞争，一次、公开报价（C）拍卖主要适用于出售标的，购买者之间互相竞争，多次、公开竞价（D）拍卖只能是通过购买者在同一现场竞争成交的交易活动（E）招标适用于需要制定和论证科学、可行的实施方案和考察主体履约能力的项目采购或出让36 下列依法必须公开招标的工程建设项目中，经核准可以采取邀请招标方式的项目有( )。2011 年真题（A）环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人仅有 3 家（B）项目的技术性、专业性较强，只有几家潜在投标人可供选择（C）公开招标所需费用占工程建设项目总投资的 20（D）主要技术采用专有技
16、术的施工项目（E）因工期急迫需邀请招标并经过主管领导指示的商品住宅项目37 电子招标投标是以信息技术为支撑，数据电文为载体的现代化、无纸化招标手段。与纸质招标投标相比，电子招标投标的主要特点有( )。2011 年真题（A）降低招标投标交易成本，节约社会资源（B）提高公共交易的透明和效率（C）增加招标投标工作难度（D）有利于转变和规范行政监督方式（E）无法保证投标信息的安全38 根据招标投标法的规定，下列主体中，可以作为工程建设项目招标人的是 ( )。2009 年真题（A）股份制公司（B）自然人（C）国家机关（D）司法机关（E）社会团体39 下列主体中，可以成为依法必须施工招标项目投标人的有(
17、)。2011 年真题（A）公司（B）分公司（C）子公司（D）某工程项目经理部（E）自然人40 现阶段我国的招标代理机构资质包括( )。2012 年真题（A）科技项目招标代理机构（B）药品招标代理机构（C）工程建设项目招标代理机构（D）中央投资项目招标代理机构（E）通信建设项目招标代理机构41 招标代理机构代理招标业务时，应当遵守相关法律法规的规定。下列属于违法违规行为的是( ) 。2012 年真题（A）招标代理机构甲拥有多项资质，受托为某工程项目代理招标，同时，甲参加了该工程监理投标（B）招标代理机构乙承担某工程招标控制价的编制工作，同时，乙向参加该工程投标的某外地投标人提供当地有关招标投标规
18、定的咨询服务（C）招标代理机构丙为了承担外地业务，将其资格证书授权当地一家造价咨询公司使用，并向其收取一定比例的管理费用（D）招标代理机构丁承担某工程的设计招标工作。参加该项目的某投标人向丁询问编制投标文件的有关问题，丁的工作人员向该投标人和其他所有投标人答复编制投标文件应当注意的有关问题（E）招标代理机构戊更换了法定代表人，营业执照已变更，资质证书还未更改。在某项目招标代理机构的投标中，其业务人员为避免节外生枝，将资质证书中的原法定代表人的姓名自行改写为新法定代表人的姓名42 关于机电产品国际招标项目评标委员会的组成，下列几种组成符合要求的有( )。 2011 年真题 （A）招标人代表 1
19、人，招标代理机构 1 人，外聘专家 4 人（B）招标人代表 1 人，外聘专家 4 人（C）招标人代表 1 人，招标代理机构 1 人，外聘专家 5 人（D）招标人代表 2 人，招标代理机构 1 人，外聘专家 6 人（E）外聘专家 5 人43 按照国家有关规定，需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，应当报项目审批、核准部门审批、核准的内容有( )。2013 年真题（A）招标范围（B）招标内容（C）投标形式（D）招标方式（E）招标组织形式三、案例分析题44 某工程建设项目施工公开招标，依据我国标准施工招标文件(2007 年版)，采用综合评价法评标，并设置标底。有关工作程序及其具体工作内
20、容见表 1-1。2009 年真题【问题】按照招标投标程序以及每项具体工作内容的最迟完成时间，根据上表所列工作程序和具体工作内容，将表 1-2 相应空白栏目补充完整。(填写英文字母代码即可)招标师（招标采购专业实务）历年真题试卷汇编 1 答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 B【试题解析】 根据工程建设项目招标范围和规模标准规定的规定，依法必须进行招标的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须依据招标投标法及其实施条例进行招标：施工单项合同估算价在 200 万元人民币以
21、上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50 万元人民币以上的；属于依法必须进行招标的项目范围，且以暂估价形式(未经过实质竞争)包括在项目总承包范围内的工程、货物、服务且达到上述规定规模标准的，应当依法进行招标。【知识模块】 招标采购概述2 【正确答案】 C【试题解析】 根据工程建设项目施工招标投标办法，工程建设项目可以不进行招标的情形有：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的且不适宜进行招标的项目；属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况且不适宜进行招标的项目；需要采用不可替代的专利或者专有技术的
22、项目；采购人依法能够自行建设、生产或者提供的项目；已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的项目；需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的项目；国家规定的可以不进行招标的其他特殊情形。【知识模块】 招标采购概述3 【正确答案】 B【试题解析】 机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形有：已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品；国( 境) 外赠送或无偿援助的机电产品；采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的；采购旧机电产品；采购供生产配套、维修用零件、部件；采购供生产企业生
23、产需要的专用模具；根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。【知识模块】 招标采购概述4 【正确答案】 B【试题解析】 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的基本原则。其中，公开原则要求，招标投标活动必须保证充分的透明度，招标投标程序、投标人的资格条件、评标标准和方法、评标和中标结果等信息要公开，保证每个投标人能够获得相同信息，公平参与投标竞争并依法维护自身的合法权益。同时招标投标活动的公开透明，也为当事人、行政和社会监督提供了条件。公开是公平、公正的基础和前提。【知识模块】 招标采购概述5 【正确答案】 B【试题解析】 公平原则要求，招标人在招标投标各程序环节
24、中一视同仁地给予潜在投标人或者投标人平等竞争的机会，并使其享有同等的权利和义务。例如，招标人不得在资格预审文件和招标文件中含有倾向性内容或者以不合理的条件限制和排斥潜在投标人；不得对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准，依法必须进行招标的项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为评标加分条件或者中标条件等。【知识模块】 招标采购概述6 【正确答案】 D【试题解析】 D 项，拍卖法第三条规定，拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。该规定明确了我国境内拍卖是委托拍卖机构转让标的，通过竞争选择竞买者的交易活动。【知识模块】 招标采购概述7
25、【正确答案】 B【试题解析】 一般而言，拍卖主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次公开竞价；而招标主要适用于购买标的，卖方之间相互竞争，一次性、密封报价。出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过标的购买者拟订科学、可行的实施方案以充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的出售交易对象；反之，标的价格主要由竞买者的价值期望决定，差异性大，需要多次竞价
26、，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无须考虑标的购买者的实施方案和履约能力的，则可采用拍卖方式选择标的出售交易对象。【知识模块】 招标采购概述8 【正确答案】 C【试题解析】 招标投标活动及其签订合同过程涉及多方主体合法权益和市场竞争秩序，因此，各当事人应当始终坚持公开、公平、公正和诚实信用的基本原则，并应按照法律和约定程序选择交易主体和订立合同，这是与一般合同订立中遵循双方意思自治和自由协商原则的主要区别。所以招标投标活动各方必须遵守招标投标法的特别规定，包括部分与合同法并不完全一致的规定。特别是在招标人发出中标通知书以后，招标人和中标人订立书面合同时，均不得自行更改价格、质量
27、、工期等中标合同的实质内容。【知识模块】 招标采购概述9 【正确答案】 A【试题解析】 因项目需求复杂或者首次采购，招标人无法准确拟定和提出项目范围、技术标准、报价规则或者商务条件，而自行编制招标文件，故需要采用两阶段招标。第一阶段，招标人发布招标公告，并向有意向的潜在投标人发出征集技术标准或商务条件方案的文件。潜在投标人按照招标公告和征集方案文件要求，编制提交技术或商务条件建议方案的应征文件。招标人从潜在投标人提交的技术或者商务条件建议方案中，评选和优化合成适应招标项目需求的技术标准和(或)商务条件，并据此编制形成招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交建议方案的潜在投标人发出招标文件，潜
28、在投标人按照招标文件及其统一合成的技术标准和(或)商务条件正式编制提交投标文件及其报价。【知识模块】 招标采购概述10 【正确答案】 B【试题解析】 因项目需求复杂或者首次采购，招标人无法准确拟定和提出项目范围、技术标准、报价规则或者商务条件，而自行编制招标文件，故需要采用两阶段招标。第一阶段，招标人发布招标公告，并向有意向的潜在投标人发出征集技术标准或商务条件方案的文件。潜在投标人按照招标公告和征集方案文件要求，编制提交技术或商务条件建议方案的应征文件。招标人从潜在投标人提交的技术或者商务条件建议方案中，评选和优化合成适应招标项目需求的技术标准和(或)商务条件，并据此编制形成招标文件。第二阶
29、段，招标人向在第一阶段提交建议方案的潜在投标人发出招标文件，潜在投标人按照招标文件及其统一合成的技术标准和(或)商务条件正式编制提交投标文件及其报价。【知识模块】 招标采购概述11 【正确答案】 C【试题解析】 因项目需求复杂或者首次采购，招标人无法准确拟定和提出项目范围、技术标准、报价规则或者商务条件，而自行编制招标文件，故需要采用两阶段招标。我国两阶段招标的规定比较适用需求技术和(或)商务条件比较复杂且招标人无法提出解决方案的项目，首先需要向潜在投标人征集解决方案并通过评审论证，优化合成统一的需求技术和(或)商务条件解决方案，既有利于第二阶段能够按统一口径公正比较、评价投标报价，也可以在第
30、一阶段招标调研过程中通过招标投标双方交流调研，寻找优化合理的需求解决方案，避免双方在实质竞争的第二阶段或选择中标人后，为寻找合理和优化解决方案启动协商谈判程序，从而导致不公正定标和不正当交易。【知识模块】 招标采购概述12 【正确答案】 C【试题解析】 AC 两项，依据招标投标法，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人可以分为两类：一是法人，二是其他组织。B 项，法人或者其他组织按照招标、投标、开标、评标、中标和签订合同等程序进行招标的称为招标人。招标程序属于法定的程序，招标人不得通过约定的方式予以改变。D 项，第九条规定，招标人应当有已经落实招标项目的相应资金或
31、者资金来源。【知识模块】 招标采购概述13 【正确答案】 D【试题解析】 投标人分为三类：一是法人；二是其他组织；三是具有完全民事行为能力的个人，又称自然人。依法必须进行招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用招标投标法有关投标人的规定。【知识模块】 招标采购概述14 【正确答案】 A【试题解析】 A 项，投标人分为三类：法人；其他组织；具有完全民事行为能力的个人，又称自然人。【知识模块】 招标采购概述15 【正确答案】 D【试题解析】 法人或其他组织对特定招标项目有兴趣，愿意参加竞争，并按合法途径获取招标文件。但这时候还不是投标人，只是潜在投标人。潜在投标人按照招标文件的规定，在规定
32、时间和地点提交投标文件，对订立合同正式提出要约。响应招标的潜在投标人成功提交投标文件后，即成为投标人。【知识模块】 招标采购概述16 【正确答案】 D【试题解析】 投标人分为三类：一是法人；二是其他组织；三是具有完全民事行为能力的个人，又称自然人。法人或其他组织响应招标、参加投标竞争，是成为投标人的一般条件。要成为合格投标人，还必须满足两项资格条件：满足国家对不同专业领域投标资格条件的有关规定；满足招标人根据项目技术管理要求对投标人的资质、业绩、能力、财务状况等提出的特定要求。投标人必须满足上述两方面的要求，才能成为合格投标人。【知识模块】 招标采购概述17 【正确答案】 A【试题解析】 招标
33、投标法第十三条规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。依法设立是指招标代理机构设立的目的和宗旨符合国家和社会公共利益的要求。招标代理机构作为社会中介组织，不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或其他利益关系，也不得无权代理、越权代理和违法代理，不得接受同一招标项目的投标咨询服务。【知识模块】 招标采购概述18 【正确答案】 C【试题解析】 根据相关法律法规，招标代理机构资格目前主要有中央投资项目和工程建设项目两类招标代理机构资格。按照中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法的规定，中央投资项目招标代理资格分为甲级、乙级和预备级。按照工程建设项目招标代理机构
34、资格认定办法的规定，工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。其中，甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务，乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资 1 亿元人民币以下的工程招标代理业务，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资 6000 万元人民币以下的工程招标代理业务。【知识模块】 招标采购概述19 【正确答案】 A【试题解析】 依据中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法规定，中央投资项目招标代理机构的资格等级分为甲级、乙级和预备级。按照工程建设项目招标代理机构资格认定办法规定，工程建设项目招标代理机构的资格等级分为甲级、乙级和暂定级。除了中央投资项目和工程建设项目招标代理
35、资格以外，法律法规对其他项目招标代理机构资格已经没有相应规定。【知识模块】 招标采购概述20 【正确答案】 A【试题解析】 机电产品国际招标投标实施办法(试行)规定，招标代理机构从事机电产品国际招标项目招标代理业务的，应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金，具备能够编制招标文件(中、英文)和组织评标的相应专业力量，拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员，并应当在商务部指定的招标网注册登记。【知识模块】 招标采购概述21 【正确答案】 B【试题解析】 招标投标法第十三条规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。第十五条规定，招标代理机构应当在招标人委托的
36、范围内办理招标事宜，并遵守关于招标人的规定。招标投标法实施条例第十三条规定，招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，并应当遵守招标投标法及其实施条例关于招标人的规定。【知识模块】 招标采购概述22 【正确答案】 C【试题解析】 工程建设项目招标代理机构资格认定办法第五条规定，甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务，乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资 1 亿元人民币以下的工程招标代理业务，暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资 6000 万元人民币以下的工程招标代理业务。住房和城乡建设部负责工程建设项目招标代理资格认定管理。【知识模块】 招标采购概述23
37、 【正确答案】 B【试题解析】 依据招标投标法的规定，禁止投标人之间串通投标，禁止招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。【知识模块】 招标采购概述24 【正确答案】 A【试题解析】 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。【知识模块】 招标采购概述25 【正确答案】 C【试题解析】 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关
38、技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。【知识模块】 招标采购概述26 【正确答案】 B【试题解析】 潜在投标人在阅读招标文件中产生疑问和异议的，可以按照招标文件规定的时间以书面提出澄清要求，招标人应当及时书面答复澄清。潜在投标人或其他利害人如果对招标文件的内容有异议，应当在投标截止时间 10 天前向招标人提出。本题中，如果潜在投标人对招标文件有异议，最迟应当在 3 月 11 日向招标人提出。【知识模块】 招标采购概述27 【正确答案】 A【试题解析】 依法必须进行招标项目的评标专家应从依法组建的评标专家库内相关专业的专家名单中
39、以随机抽取方式确定；技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的招标项目，可以由招标人直接确定。【知识模块】 招标采购概述28 【正确答案】 D【试题解析】 D 项，工程建设项目自行招标试行办法 规定，依法必须招标的项目，招标人在确定中标人的 15 日内应该将项目招标投标情况书面报告提交招标投标有关行政监督部门。【知识模块】 招标采购概述29 【正确答案】 D【试题解析】 国家发展改革委作为项目审批部门，负责依法审批、核准应报国家发展改革委审批核准和由其核报国务院审批项目的招标方案(包括招标范围、招标方式、招标组织形式)；组织国家重大建设项目稽查特派员
40、，对国家重大建设项目建设过程中的工程招标投标进行监督检查。因此，国家发展改革委也是重要的招标投标行政监督部门。【知识模块】 招标采购概述30 【正确答案】 D【试题解析】 国务院有关行政主管部门和省级人民行政主管政府有关部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定作出之日起 20 个工作日内对外公告，公告期限为 6 个月。【知识模块】 招标采购概述31 【正确答案】 D【试题解析】 政府有关行政监督管理部门主要通过审批核准招标方案，受理投诉举报，公告违法行为记录，公告招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政
41、处理决定，检查、稽查、审计、查处违法行为，招标投标情况报告等方式对招标投标过程和结果进行监督。其中，违法行为记录公告是指，国务院有关行政主管部门和省级人民行政主管政府有关部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行为，应自招标投标违法行为处理决定作出之日起 20 个工作日内对外公告，公告期限为 6 个月。这是通过信用的公示公信来进行行政监督。【知识模块】 招标采购概述32 【正确答案】 B【试题解析】 A 项，招标投标活动中的违法行为记录公告由国务院有关行政主管部门和省级人民行政主管政府有关部门对外公告。B 项，依法必须进行招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织
42、评标能力的，自行办理招标事宜时应当向有关行政监督部门备案。行政监督部门在接受自行招标备案申请时，要对招标人是否具有自行招标的条件进行监督。CD 两项，政府有关行政监督管理部门主要通过审批核准招标方案，受理投诉举报，公告违法行为记录，公告招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定，检查、稽查、审计、查处违法行为，招标投标情况报告等方式对招标投标过程和结果进行监督。【知识模块】 招标采购概述二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。33 【正确答案】 C，D
43、，E【试题解析】 招标投标是项目需求人依据法律规定的交易规则，通过市场主体的公平竞争，科学、公正评价和选择满足项目需求的交易主体、客体及其实施方案，确定交易价格，形成和签订合同的一种交易方式。招标投标活动具有的基本特性包括：公平竞争；规范交易；一次机会；定制方案；复合职业。招标要约邀请、投标要约和中标承诺只有一次机会，这是保证招标投标双方公平和投标人之间公平竞争的基本要求。【知识模块】 招标采购概述34 【正确答案】 C，D，E【试题解析】 机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形有：已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品；国( 境) 外赠送或无偿援助的机电产品；采购供生产企业及科研机
44、构研究开发用的样品样机；单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的；采购旧机电产品；采购供生产配套、维修用零件、部件；采购供生产企业生产需要的专用模具；根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。【知识模块】 招标采购概述35 【正确答案】 A，C，E【试题解析】 拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。一般而言，拍卖主要适用于出售标的，购买者之间相互竞争，可以多次公开竞价；而招标则主要适用于购买标的，卖方之间相互竞争，一次性、密封报价。出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招
45、标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。如果标的价格主要以客观的成本为基础，且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的，必须通过标的购买者制订科学、可行的实施方案以充分证明其具备可靠履约能力的，应当采用招标方式选择标的出售交易对象。【知识模块】 招标采购概述36 【正确答案】 A，B【试题解析】 根据招标投标法实施条例第八条规定，依法应当公开招标项目存在下列情形之一的，经招标项目有关监督管理部门审批、核准或认定后，方可采用邀请招标方式：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，
46、只有少量潜在投标人可供选择的；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。【知识模块】 招标采购概述37 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 电子招标投标活动是指以数据电文形式为载体，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。推行电子招标投标不仅可以降低招标投标交易成本，节省社会资源，提高公共交易的透明和效率，更重要的是充分利用电子招标投标系统及其公共交易信息服务体系，可以实现招标投标市场信息集中动态和对称共享，有效发挥社会公众的监督作用，转变和规范招标投标行政监督方式，促进市场主体的诚信自律，从而进一步建立健全招标投标市场统一开放、透明规范、公平公正
47、、经济高效的现代市场竞争机制。【知识模块】 招标采购概述38 【正确答案】 A，C，D，E【试题解析】 招标投标法第八条规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人分为两类：法人，是指具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人、机关法人、事业单位法人及社会团体法人；其他组织，是指合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，如依法登记领取营业执照的合伙组织、企业的分支机构等。自然人不属于招标人范畴。【知识模块】 招标采购概述39 【正确答案】 A，B，C，E【试题解析】 招标投标法第二十五条规定，投标人是指
48、响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法必须进行招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。投标人分为三类：法人； 其他组织；具有完全民事行为能力的个人，又称自然人。其中，其他组织是指合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，如依法登记领取营业执照的合伙组织、企业的分支机构等。【知识模块】 招标采购概述40 【正确答案】 C，D【试题解析】 根据相关法律法规，招标代理机构资格目前主要有中央投资项目和工程建设项目两类招标代理机构资格。按照中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法的规定，中央投资项目招标代理资格分为甲级、乙级和预备级。按照工程建设项目
49、招标代理机构资格认定办法的规定，工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。除了中央投资项目和工程建设项目招标代理资格以外，法律法规对其他项目招标代理机构资格已经没有相应规定。【知识模块】 招标采购概述41 【正确答案】 A，B，C，E【试题解析】 根据招标投标法实施条例第十三条规定，招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。招标代理机构不得涂改、出租、出借、转让资格证书。【知识模块】 招标采购概述42 【正确答案】 B，C ，D，E【试题解析】 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总
