1、招标采购案例分析模拟试卷 6 及答案与解析1 政府投资的某工程,某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务,该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共七家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位将招标文件中规定的工期 380 天作为投标
2、工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后,建设单位与中标单位再次以新报价签订协议书,作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。问题1 分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2 事件 2 中
3、,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?3 某工业项目生产工艺较为复杂,且安装工程投资约占项目总投资的 70%。该项目业主对承包方式有倾向性意见,在招标文件中对技术标的评标标准特设“承包方式”一项指标,并规定:若由安装专业公司和土建专业公司组成联合体招标,得 10 分;若由安装专业公司作总包,土建专业公司作分包,得 7 分;若由安装专业公司独立招标,且全部工程均自己施工,得 4 分。 某安装公司决定参与该项目投标。经分析,在其他条件(如报价、工期等)相同的情况下,上述评标标准使得 3 种承包方式的中标概率分别为 0.6、0.5、0.4;另经分析,3 种承包方式的承包效果、概率和盈
4、利情况见表 5-1。编制投标文件的费用均为 5 万元。3 投标人应当具备的条件有哪些?4 请运用决策树方法决定采用何种承包方式投标。5 某招标工程项目,拟投标单位为 A、B、C、D、E 、F 、G 七家单位,该工程的标底价为 560 万元,开标后将投标报价最高者和最低者去掉,且不参加评标,以剩下的投标报价的算术平均值作为工程报价的综合报价,该报价占评标权重的 55%,标底价所占权重为 45%,以综合报价和标底价权重计算的报价作为期望工程造价。各投标单位的投标报价见表 5-2。问题 以接近期望工程造价为原则确定中标单位。6 某工程项目,办理审批手续后,拟采用公开招标方式进行招标,在招标过程中,出
5、现了以下情况:(1)招标工作主要程序确定为: 成立招标工作小组; 发布招标公告和资格预审通告;编制招标文件; 编制标底;发放招标文件;组织现场踏勘和招标答疑;接受投标文件; 投标单位资格审查; 开标;确定中标单位;(11)评标;(12)签订承包合同; (13)发出中标通知书。(2)招标文件规定本地区单位参加投标不需要垫资,外地区单位参加投标的需垫资50 万元。市建管办指定天马公司为其代理招标事务,并负责主持投标预备会议与开标会议。(3)在参加投标的五家单位中,其中的长河公司和大和公司为长期合作伙伴,作为不同的法人单位参加多次投标都采取你高我低的合作方法争取中标,取得较明显效果。(4)黄河公司在
6、投标截止日期时间(4 月 10 日) 之前报送的新报价方案在原方案报价的同时提出报价降低的新技术施工方案,经项目经理签字后递送投标书,招标方以“一标一投”为理由拒绝该公司报送的新方案。(5)白水公司在 4 月 9 日从邮局寄出投标文件,招标人于 4 月 11 日收到,招标方认为此投标文件为无效投标文件。(6)由于时间关系,甲方直接邀请了 7 位技术经济专家参加评标。由于只有四家单位投标,故在评标前未进行资格预审。评标时发现有两家报价较低且相同,评委会决定对其中资质较好的一个单位提出建议降低标价,结果该公司中标。(7)胜利公司考虑竞争对手情况最后报价时将主体工程部分的直接工程费由 4000万元降
7、为 3000 万元,并确定措施费为直接工程费的 12%,间接费为直接费的10%,利润率为直接费与间接费和的 8%,税率为 3.5%。问题6 该项目的招标工作程序是否妥当?如不妥当,请写出合理的招标程序。7 招标文件规定的内容是否妥当?8 市建管办的做法是否正确?说明理由。9 长河公司和大和公司的做法是否正确?他们的行为属于什么行为?10 招标方对黄河公司和白水公司的投标文件的认定是否正确?说明其理由。11 该项目在评标过程中有何不妥之处?12 胜利公司投标时的主体工程报价为多少万元?13 某施工单位编制的某工程网络图,如图 5-1 所示,网络进度计划原始方案各工作的持续时间和估计费用,见表 5
8、-3。13 根据图 5-1,计算网络进度计划原始方案各工作的时间参数,确定网络进度计划原始方案的关键路线和计算工期。14 若施工合同规定:工程工期 93 天,工期每提前一天奖励施工单位 3 万元,每延期一天对施工单位罚款 5 万元。计算按网络进度计划原始方案实施时的综合费用。15 该网络进度计划各工作的可压缩时间及压缩单位时间增加的费用,见表 5-4,试确定该网络进度计划的最低综合费用和相应的关键路线,并计算调整优化后的总工期(要求写出调整优化过程)。招标采购案例分析模拟试卷 6 答案与解析1 【正确答案】 事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效的判断:(1)A 单位的投标文
9、件有效。理由:招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书。(2)B 单位的投标文件有效。理由:招标文件中对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。理由:没有响应招标文件的实质性要求(或:附有招标人无法接受的条件)。(4)D 单位的投标文件有效。理由:总价金额汇总有误属于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正)。【知识模块】 招标采购案例分析2 【正确答案】 事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定:(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就招标文件实质性内容进行协商。(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内
10、容的其他协议。【知识模块】 招标采购案例分析3 【正确答案】 投标人应具备的条件包括:具备承担招标项目的能力; 符合招标文件规定的资格条件。【知识模块】 招标采购案例分析4 【正确答案】 各机会点的计算过程如下: 点: 150 万元0.3+100 万元0.4+50 万元0.3100 万元。 点:100 万元0.6+(-5)万元 0.458 万元。 其余各点计算过程略,计算结果见图上所标。 选择机会点期望值最大的方案,即总分包方案作为投标方案。【知识模块】 招标采购案例分析5 【正确答案】 根据表 5-2 所列各投标单位所报标价和确定的标底价及权重,计算期望工程造价。 去掉表 5-2 中 A 施
11、工企业的投标价(最高)和 E 施工企业的投标价(最低)后计算期望工程造价。 期望工程造价560 万元45%+(580+550+565+490+545)万元/555% (252+300.3)万元552.3 万元。 (2)计算各投标价接近期望工程造价程度。 B 标价接近程度1-|1-(580 万元/552.3 万元)|100%=94.98%。 C 标价接近程度1-|1-(550 万元/552.3 万元)|100%=99.58%。 D 标价接近程度1-|1-(565 万元 /552.3 万元)|100%=97.70%。 F 标价接近程度 1-|1-(490 万元/552.3 万元)|100%=88.
12、72% 。 G 标价接近程度1-|1-(545 万元/552.3 万元 )|100%=98.68%。 上述投标报价接近期望工程造价的顺序见表 5-5。 (3)根据表 5-5 的数据,确定 C 单位为中标单位。【知识模块】 招标采购案例分析6 【正确答案】 该项目的招标工作程序不妥,合理的招标程序是:成立招标工作小组; 编制招标文件;编制标底;发布招标公告和资格预审通告;投标单位资格审查; 发放招标文件; 组织现场踏勘和招标答疑;接受投标文件; 开标: 评标;(11)确定中标通知书;(12)发出中标通知书;(13)签订承包合同。【知识模块】 招标采购案例分析7 【正确答案】 招标文件对于本地区与
13、外地区投标单位制定不同的规定,不符合招标投标的公正原则。【知识模块】 招标采购案例分析8 【正确答案】 市建管办的做法不正确。理由:市建管办不能为招标人指定招标代理机构,不能主持投标预备会议和开标会议,应由招标单位负责主持会议。【知识模块】 招标采购案例分析9 【正确答案】 长河公司和大和公司的做法不正确。他们的行为违反了招标投标法的公平竞争行为。【知识模块】 招标采购案例分析10 【正确答案】 对黄河公司的认定是正确的。理由:在投标截止日以前投标人捉出的新投标文件属于正式有效文件,但黄河公司递送的补充文件只经项目经理签字仍不符合规定,故仍应认为无效文件。招标人对白水公司的认定是正确的。理由:
14、投标截止时间为文件送达时间而不是邮寄时间。【知识模块】 招标采购案例分析11 【正确答案】 该项目在评标过程中的不妥之处:直接确定评标委员的做法是错误的,应由招管办从专家库中随机抽取确定。资格预审可以与评标同时进行。在确定中标人之前,评委向投标人提出建议或进行谈判违反了招标投标法的规定。【知识模块】 招标采购案例分析12 【正确答案】 直接工程费 3000 万元。措施费3000 万元12%360 万元。直接费(3000+360) 万元 3360 万元。间接费3360 万元10%336 万元。利润(3360+336) 万元8%=295.68 万元。税金(3360+336+295.68) 万元3.
15、5%=139.71 万元。投标报价:(3360+336+295.68+139.71)万元=4131.39 万元。【知识模块】 招标采购案例分析13 【正确答案】 【知识模块】 招标采购案例分析14 【正确答案】 计算综合费用:原始方案估计费用:(18+40+25+15+40+120+16+37+10+64+16)万元401 万元。延期罚款:5 万元/天(98-93)天25 万元。综合费用:(401+25) 万元 426 万元。【知识模块】 招标采购案例分析15 【正确答案】 第一次调整优化:在关键线路上取压缩单位时间增加费用最低的9 工作为对象压缩 2 天。增加费用:2 天2 万元/天4 万元。第二次调整优化:工作 A、C、H、J 与 B、F 、J 同时成为关键工作,选择 H 工作和 F 工作为调整对象,各压缩 2 天。增加费用:2 天(1.5+2) 万元/天7 万元。第三次调整优化:工作 A、C、H、J 与 B、F 、J 仍为关键工作,选择 A 工作和F 工作为调整对象,各压缩 1 天。增加费用:1 天(2+2)万元 /天4 万元。优化后的关键线路为: (或关键工作为 A、C、H、J) 和(或关键工作为 B、F 、J)。工期:(98-2-2-1) 天93 天。最低综合费用:(401+4+7+4)万元416 万元。【知识模块】 招标采购案例分析