1、综合模拟试卷 36 及答案与解析1 某机电产品国际招标项目，其招标文件采用商务部机电产品采购国际竞争性招标文件及有关规定编制，共有五个投标人 A、B、C、D 、E 参加投标。评标过程中发现投标人 A、B、C 的投标存在以下情况：投标人 A：招标文件技术规格书中规定了 12 项要求必须具备的主要参数，但投标人 A 仅提供了其中 ll 项参数技术资料证明，另外一项参数，投标人 A 直接复印了招标文件中关于此项参数的要求，并承诺其投标产品能够达到招标文件的要求；投标人 B：提供的资信证明是投标截止时间第前四个月由其开立的基本账户银行出具的；投标人 C：投标文件由其授权代表签字，但其投标文件提供的“法
2、定代表人授权书”中，法定代表人签字一栏为法定代表人印章，非法定代表人本人签字。应该如何评审投标人 A、B、C 的投标，评标委员会意见不统一，存在以下两种意见：意见 1：投标人 A、B、C 的投标均通过初步审查。这里，虽然投标人 A 仅提供了其中 11 项参数的技术资料证明，但其承诺了投标产品能够达到招标文件的要求，按照要约与承诺的合同关系，不影响合同履行；投标人 B 提供了其开立的基本账户银行出具的资信证明；投标人 C 的委托人由其法定代表人出具了授权委托书，其签字有效。意见 2：投标人 A、B、C 均不能通过初步审查。投标人 A 不能通过技术评议，因为其直接复印了招标文件相关内容作为其投标文
3、件中一部分；投标人 B 的投标不能通过商务评议，因为其提供的银行资信证明出具时间不在开标日前三个月内；投标人 C 的法定代表人授权书不合格，签字人不具备签字资格。问题 以上两种意见哪一种正确? 为什么?1 某水处理设备国际招标采购过程中，有 3 个投标人 A、B 、C，投标人投标情况如下：开标当日中国人民银行公布的美元对相关货币卖出价的中间价为：l 美元=125 日元；1 美元=75 元人民币；1 美元=0 6 英镑。 经过审查发现： (1)投标人 A 在投标价中未包括招标文件要求的零备件价格，而其他两个投标人所报零备件价格分别为 850000 日元和 5000 美元；投标人 B 的投标价漏报
4、过滤器一个，但包括了招标文件未要求的价值 870375 日元的可选零备件，其他两个投标人所报过滤器价格分别为 13600 美元和 12000 美元。 (2)招标文件中规定的支付条件为装船后支付70，验收并取得合同金额 10的覆盖质保期的履约保函后支付 30。银行公布的月利率为 06，装船日至验收日之间实际为 3 个月。 (3)投标人 A、C 提供的水泵的 15 年附加维护费用的现值分别为 24899 美元及 52540 美元，投标人 B 的投标总价包含了该项费用。 (4)招标文件要求误期赔偿费限额为投标报价 10，为非实质性条款，投标人 C 承诺的为 5。招标文件规定对非实质性条款的加价比例为
5、每项 1。2 计算以上 3 个投标人的评标价。3 确定排名第一的中标候选人。3 某依法必须进行招标的燃油锅炉采购项目，评标委员会经过初步审查，认为投标人 A 投标的锅炉与招标文件中要求的使用环境、参数、热效率等基本一致，但其价格过高，为此，招标人代表建议评标委员会进行了以下两项澄清，要求投标人A 做进一步说明：(1)如果中标，在现有的报价基础上可否再下浮 l一 3；(2)如果中标，针对锅炉中的一些关键部件，如喷油嘴，可否在招标文件要求的供货范围之外免费提供一套。在规定的时间内，投标人 A 及时进行了回复，承诺如果中标，在原投标报价的基础上下调 2，但没有承诺免费提供喷油嘴，因为其价格太贵。但承
6、诺可以优惠20提供一套供货范围之外的喷油嘴。招标人对投标人 A 的回复较满意，于是评标委员会推荐了投标人 A 为第一中标候选人。 4 评标过程中，招标投标法对评标委员会要求投标人澄清的内容是否有限制?5 本案评标过程是否存在问题?为什么?6 本案评标委员会的评标结果是否有效?为什么?6 某招标代理公司受招标人委托，采用公开招标方式组织某火发电厂电气开关柜和电源箱设备采购。招标文件中对供货范围及卖方责任进行了要求，其中备件要求如下：(1)卖方推荐为安装和试运所需的备品备件(这些备品备件需另报价)；(2)买方为安装和试运随整套设备购买的备品备件(这些备品备件需另报价)；(3)卖方推荐为保证安全运行
7、 2 年所需的备品备件(这些备品备件需另报价)；(4)买方为运行 2 年随整套设备购买的备品备件。评标过程中，经过技术澄清，投标人均满足招标文件的要求，商务澄清询问了随机备品备件价格，并根据各投标人商务澄清回复的情况调整了备品备件价格，形成了评标价格。7 请问本案备品备件采用的报价方式是否合理?为什么?8 招标文件中应如何制订备品备件的报价条款才能避免合同履行风险?8 某机电产品国际招标项目采用综合评估法进行评标，评标委员会成员在完成了各自对投标文件的评审与比较后进行打分汇总、推荐中标候选人和完成评标报告工作。汇总完成后，有一位评标委员会成员不同意汇总后的结论，提出在听了其他成员介绍的情况后，
8、需要重新核对一下自己的打分结果，要求招标代理机构给每个评标委员会成员提供一份空白表格，以便其对投标文件重新进行评审。为此，招标代理机构认为法律规定评标委员会负责评标活动，同时任何单位和个人不能干预其评标活动，于是就是否重新发放评标表格，征求了所有评标委员会成员的意见。评标委员会成员中存在两种意见：第 1 种意见：依据相关规定，评标委员会成员对评标结果承担个人责任，既然有的评标委员会成员不同意最终的评标结论，可以向这部分成员重新发放评标用表格，然后再重新汇总，推荐中标候选人，而不能要求所有评标委员会成员进行重新评审。第 2 种意见：依据招标投标法对评标委员会的功能定位，评标结束前，评标委员会有权
9、利决定评标的方式与方法，因为对评标结论依法承担责任的主体是评标委员会，所以应通过举手表决，按照少数服从多数的原则决定是否发放空白表格。最后，招标代理机构与评标委员会达成了一致意见，由评标委员会全体成员举手表决是否发放空白表格，进行重新评审。超过 23 的评标委员会成员同意从新发放空白表格，招标代理机构于是向评标委员会成员发放了空白表格，评标委员会重新对该项目进行了评审和比较，推荐了中标候选人，签署了评标报告。9 招标代理机构的上述评标组织程序是否有问题?为什么?10 评标委员会成员的两种意见是否正确?为什么?11 如果你组织评标委员会评审，会怎样处理?11 甲、乙两个项目均采用公开招标方式确定
10、施工承包人，其中，甲项目为中部地区跨江桥梁施工工程，有工期紧、施工地点偏远、环境恶劣的特点。评标时属于枯水期，距离汛期来临有 1 个多月。投标截止时 A、 B、C 共三家投标单位递交了投标文件，评标过程中 A、B 两家单位的投标文件未能通过初步评审。在详细评审阶段，评标委员会评审后认为，C 单位的投标文件有一定的竞争性，故继续评审并推荐 C 单位为中标候选人。乙项目为西北高海拔地区二级公路施工工程，仅每年 410 月可进行施工，其他时间因气温太低无法进行施工。评标时为当年 11 月份。投标截止时共有 D、E 、F三家投标单位递交了投标文件，评标过程中 D、E 两家单位的投标文件未能通过初步评审
11、。在详细评审阶段，评标委员会评审后认为 F 单位的投标文件明显缺乏竞争，遂否决了投标，建议招标人重新招标。12 同时出现有效投标文件不足 3 个的情况，但是作出不同的评标结果是否合乎法规?为什么?13 分析甲乙两个项目评标结果的合法性。14 某房地产公司开发一处建筑面积约 20 万 m2 的大型国际公寓，主要用途为商业、办公及相关配套设施。在工程前期筹划阶段，房地产公司的高层人员对国外一家设计公司及国内两家设计公司的方案设计理念比较认同，因此邀请这三家设计公司参与此项工程的设计投标，招标范围包括方案设计、初步设计、施工图设计及相关配套现场服务。在规定的投标文件递交截止时间前，以上三家投标人均按
12、规定递交了投标文件；在招标人及监管机构的监督下，开标后进入评标阶段。评标过程中，发现国内一家投标人的设计方案中，标准层建筑面积为 2300m2 ，依据高层建筑设计防火规范的要求应设两个防火分区，即四个楼梯，而此方案仅设了两个楼梯不符合现行国家规范要求，评标委员会依据招标文件中“不符合国家强制性规范要求”的投标经初审后为废标的规定，予以废标。与此同时，评标委员会的专家提出“有效标不满足三家使得投标明显缺乏竞争性的，招标人应重新招标”，因此评标委员会终止评标过程，否决全部投标。 问题 指出此次招标过程中存在的问题，说明原因。 15 某医院为事业单位，其手术室净化系统项目采用政府财政性资金。该医院按
13、照国家相关法律法规的要求，委托具有采购代理资质的某代理机构采用公开招标的方式择优选择中标供应商。该代理机构于 2007 年 7 月 2 日在中国政府采购网发布招标公告。在规定时间内，共有七家投标人购买了招标文件。招标文件中的评标办法为百分制综合评分法，其中报价得分=50(1 一投标报价一评标基准价评标基准价)。这里，评标基准价=(所有报价之和供应商数)(13)。2007 年 7 月 10 日，采购人某医院发现图纸和设备清单需要更改，采购代理机构应采购人的要求分别给七家投标人发送了最新的网纸和设备清单。2007 年 7 月 23日，某医院手术室净化系统项目开标、评标会议，由地方财政部门现场全程监
14、督。评标委员会由某省内拥有类似设备的医院推荐的六位资深专家组成，但未报有关财政部门备案。评标委员会在开标结束后对该项目所有投标文件进行了评审，在评审过程中，投标人 l 和投标人 2 的技术部分因没有响应招标文件的实质性要求作为废标处理。评标委员会推荐投标人 3 作为本项目中标供应商。中标结果在中国政府采购网公布。问题 指出此次招标过程是否存在的问题，并说明原因。15 某招标人采用资格后审进行某大桥支座采购、安装招标，该支座列入了国务院工业产品生产许可证管理条例中规定的产品目录。为此，在招标文件强制性资格条件中，要求潜在投标人提供有效的生产许可证。在投标文件初步评审阶段进行资格审查时，评标委员会
15、发现 23 的潜在投标人未提供生产许可证。为保证初步评审、详细评审阶段能有足够的投标人竞争，评标委员会经过讨论后决定，将招标文件中要求提供有效的生产许可证不作为审查内容，进而完成了整个评标工作。16 评标委员会的做法是否正确，为什么?17 该评标结果是否有效?为什么?综合模拟试卷 36 答案与解析1 【正确答案】 本案中，第一种意见不正确；第二种意见正确。本案中，投标人A 有一项参数直接复印招标文件相关内容作为其投标文件中一部分；投标人 B 提供的银行资信证明为开标前第四个月出具的，投标人 C 提供的“法定代表人授权书”，不符合机电产品采购国际竞争性招标文件(2008 年版)要求的法定代表人签
16、字要求，依据机电产品国际招标投标实施办法(商务部 13 号令)，投标人 A 不能通过技术评议，投标人 B、C 不能通过商务评议。【试题解析】 依据商务部机电产品国际招标投标实施办法(商务部 13 号令)第三十六条(四) 和 (五)规定，投标人资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的，以及投标文件签字人无法定代表人有效授权书的，按废标处理；第三十七条规定，投标文件针对招标文件技术规格书中要求必须具备的参数没有提供技术资料支持的，或者复印招标文件相关内容作为其投标文件中一部分的投标为废标；第三十九条又规定，投标人应当提供在开标日前 3 个月内由其开立基本账户的银行出具的银行资信证明的原件或复印件，
17、在机电产品采购国际竞争性招标文件，投标人出具的银行资信证明属于资格证明文件。此外，机电产品采购国际竞争性招标文件中提供的“法定代表人授权书”须由法定代表人签字而不是盖章。这些规定，考生应能熟悉应用。【知识模块】 综合【知识模块】 综合2 【正确答案】 (1)计算评标价1)将投标人 A 和 C 的投标报价统一换算成美元。投标人 A 的投标价是：1090200美元+885600 人民币75+1394ll 英镑06=1273965 美元；投标人 B 的投标价是：160192875 日元/125=1281543 美元。2)投标人 A 漏报零备件价格，应将其他投标人所报零备件价格的最高价(8500001
18、25=6800 美元)加入其投标价；投标人 B 漏报过滤器一个，应将其他投标人所报过滤器价格的最高价(13600 美元)加入其投标价，而其多报的可选零备件(870375 日元) 则不予核减。3)投标人 A 付款条件中要求装船后多付 5货款，其利息为：12739655 063=114657 美元；投标人 B 付款条件中要求装船后多付30货款，其利息为：1281543300 63=6920 33 美元。4)投标人 C 承诺的误期赔偿费限额为一项商务偏差，应在投标价基础上增加1。即：1245900 美元1=12459 美元。【知识模块】 综合3 【正确答案】 投标人 A，B，C 的评标价格分别为 1
19、3068l057 美元、130206333 美元和 1310899 美元。虽然投标人 C 的投标价最低(1245900 美元)，但投标人 B 的评标价最低，(130203633 美元)，所以应确定投标人 B 为排名第一的中标候选人。【试题解析】 在设备采购国际竞争性招标中，评标价的计算取决于招标文件对评标价计算的具体规定，统一折算成一种货币后，对供货范围、付款条件、维护费用等进行调整。【知识模块】 综合【知识模块】 综合4 【正确答案】 招标投标法对评标委员会要求投标人澄清的内容有很明确的限制。招标投标法第三十九条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，
20、但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标过程中，评标委员会可以书面形式，要求投标人对投标文件中含义不明确有明显文字或计算错误的内容作必要的澄清，但澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，特别是不能要求投标人对投标价格、投标方案等实质性内容进行修改或变相修改。 【知识模块】 综合5 【正确答案】 本案中，招标人通过评标委员会向投标人 A 发出的两项澄清内容，即如果中标，在现有的报价基础上可否再下调 13； 如果中标，针对锅炉中的一些关键部件，如喷油嘴，可否在招标文件要求的供货范围之外免费提供一套等，为合同法规定的要约实质性内容，属于招
21、标投标法第三十九条明确规定不允许澄清的内容(参见案例 426) 。评标委员会的这种行为，实质上等同于代替招标人在确定中标人之前，与投标人 A 的投标价格、投标方案进行了谈判，许可了投标人 A 二次报价，二次递交投标范围，违反了 招标投标法第四十三条关于在确定中标人之前，招标人不得就投标价格、投标方案等实质性内容与投标人进行谈判的规定。【知识模块】 综合6 【正确答案】 本案中，评标委员会的行为超越了法律赋予其的职责，依据工程建设项目货物招标投标办法第五十七条的规定，该评标结果无效，招标人应重新进行评标或重新进行招标。【试题解析】 招标投标法第三十九条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含
22、义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。这里的实质性内容，招标投标法第四十三条界定了投标价格、投标方案等为投标文件的实质性内容。招标投标法实施条例第五十二条规定，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。本案中，评标委员会要求投标人澄清的内容，属于投标文件的实质性内容，相当于要投标人 A 进行了二次投标报价，违反了法律赋予评标委员会的职责。工程建设项目货物招标投标办
23、法(27 号令)第五十七条规定，评标过程有下列情况之一，且影响评标结果的，评标无效，应当依法重新进行评标或者重新进行招标：使用招标文件没有确定的评标标准和方法的； 评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间公平竞争；应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的；评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的；评标委员会及其成员在评标过程中有违法违规、显失公正行为的。【知识模块】 综合【知识模块】 综合7 【正确答案】 本案备品备件采用的报价方式不合理。在招标文件中应明确供货范围，在本案例中招标文件中对 2 年随整套设备购买的备品备件提出了要求，其他备件情况要求并不明确，虽然要求
24、投标人对备品备件进行报价，但并没有指出哪部分计入其投标总价，对评标统一报价范围造成了困难。另外，向投标人发出询问了随机备品备件价格的澄清，无异于允许投标人二次报价，各投标人会根据自身所处的形势对此进行调整，违反了招标一次性报价原则，评标委员会的行为违规。【知识模块】 综合8 【正确答案】 针对此类问题，可采取如下措施：在招标文件编制过程中，明确供货和报价范围，编制统一价格表。在评标过程中若出现投标人供货范围和报价不清问题，需依据招标文件统一供货范围，同时注意，在商务澄清过程中不得允许投标人更改报价等实质性内容。【知识模块】 综合【知识模块】 综合9 【正确答案】 本案中，招标代理机构的评标组织
25、程序存在问题。招标代理机构对评标委员会的地位和“ 任何单位和个人不得非法干预评标活动” 一条规定的错误理解，导致了其违规组织评标活动。在评标汇总结果出来后，无论是全体评标委员会成员还是某个、某几个评标委员会成员进行重新评审，均违反了法律赋予其独立评审的职责，违反了公平、公正的原则。所以，在评标结果汇总后，招标代理机构不能应评标委员会的要求讨论是否重新发放表格，也没有权利要求评标委员会就此事进行投票。【知识模块】 综合10 【正确答案】 本案评标委员会的两种意见，无论是第一种意见还是第二种意见，均违背了法律法规赋予评标委员会的职责，即依据招标文件中的评标标准和方法，按照公平、公正、科学、择优的原
26、则对投标文件进行系统的评审和比较，同时对评标结果承担个人法律责任。这种评审是一次性的，即在评标结果出来前，评标委员会的每个成员应对自己的评审意见负责，最后才能进行汇总，推荐中标候选人并完成评标报告。本案同时违反了商务部进一步规范机电产品国际招标投标活动的规定第十六条第(三) 款，即评标委员会在综合分数计算汇总后不得重新打分，否则当次评标结果无效的规定。本案中，评标委员会投票决定是否重新进行评审的做法是一种越权行为，违法了法律赋予其的权利与义务。【知识模块】 综合11 【正确答案】 按照招标投标法实施条例第五十三条的规定，本案正确的做法应是要求该评标委员会成员以书面方式阐述其不同意见和理由，并在
27、其上签字，进而完成整个评标活动。而不能许可评标委员会修改已经完成的评标结论，否则就形成了对已经列为中标候选人或中标人的歧视，违背了公平、公正的评标原则。【试题解析】 依据招标投标法，评标委员会的主要职责就是依据招标文件中的评标标准和方法，按照公平、公正、科学、择优的原则对投标文件进行系统的评审和比较。招标投标法第四十四条规定，评标委员会成员对其所提出的评审意见承担个人责任。而评标委员会成员对其评审意见承担责任的时间起点是该成员在其完成的评审意见上签字，上交汇总，即在评标结果出来前，评标委员会的每个成员应对自己的评审意见负责，最后才能进行汇总，推荐中标候选人并完成评标报告。商务部在 2007 年
28、 10 月 10 日专门印发进一步规范机电产品国际招标投标活动的规定，其中第十六条第(三)款明确规定，对采用综合评价法评标的项目，评标委员会在综合分数计算汇总后重新打分且影响评标结果公正性的，当次评标结果无效。评标委员会和评标方法暂行规定(12 号令)第四十三条又进一步规定，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。【知识模块】 综合【知识模块】 综合12 【正确答案】 同时出现有效投标文件不足 3 个的情况，但是作出不同的评标结果不违反法律规定。评标委员会和评标方法暂行规定(12 号令)
29、第二十七条进一步规定，评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，将否决投标的权利赋予了评标委员会，即评标委员会有权在出现有效投标文件不足 3 个时，可以依据投标是否有竞争性而作出评标结论。【知识模块】 综合13 【正确答案】 依据评标委员会和评标方法暂行规定(12 号令)第二十七条规定，通过初步审查的投标人少于 3 个的，经过评审后评标委员会认为其投标明显缺乏竞争时，可以否决所有投标。本案两个项目均 3 个投标人投标，且通过初审的投标人仅剩下一个投标人。甲项目经评标委员会评审，认为通过初步审查的投标人C 的投标有一定竞争
30、性，故继续评审，并推荐其为中标候选人；乙项目经评标委员会评审，认为通过初步审查的投标人 F 的投标文件明显缺乏竞争，进而否决所有投标，符合上述规定。【试题解析】 招标投标法第四十二条规定，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，这里规定的前提条件是“所有投标都不符合招标文件的要求”时可以否决。评标委员会和评标方法暂行规定(12号令)第二十七条进一步规定，评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，这里，仅规定了评标委员会“可以否决全部投标”而没有规定必须否决投标，说明在出现有效投标文件不足
31、3 个时，评标委员会需要依据招标实际情况和经过评审后投标是否具备竞争性而决定是继续评标或否决所有投标。【知识模块】 综合14 【正确答案】 此次招标存在的问题如下：(1)国外设计公司不能够直接参与国内设计招标。关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定第四条规定：“外国企业承担中华人民共和国境内建设工程设计，必须选择至少一家持有建设行政主管部门颁发的建设工程设计资质的中方设计企业进行中外合作设计，且在所选择的中方设计企业资质许可的范围内承接设计业务”。(2)评标委员会终止评标过程，否决全部投标错误。评标委员会和评标方法暂行规定(12 号令) 第二十七条规定“ 因有效投标
32、不足 3 个使得投标明显缺乏竞争性的，评标委员会可否决全部投标”。将否决所有投标的权利依法赋予了评标委员会。但有一个前提，就是评标委员会需要提供判断“明显缺乏竞争” 的依据及相关资料，进而才能否决所有投标。本案中，评标委员会以仅剩下两家有效投标而直接判定本次招标投标人“ 明显缺乏竞争 ”的理由并不能成立。【试题解析】 评标办法需要针对形式评审、资格评审和响应性评审等涉及合同签订与履行可能出现的各种情形，考虑废标条件的设置。评标委员会和评标方法暂行规定(12 号令) 第二十七条对通过初步评审的投标人不足三家是否继续评标进行了规定。 【知识模块】 综合15 【正确答案】 此次招标中存在的问题如下：
33、(1)招标文件修改存在问题。采购代理机构对招标文件的修改不是在提交投标文件截止时间 15 日前，且对招标文件的修改没有在政府采购信息发布媒体上发布公告，发送修改资料时没有办理登记手续。招标投标法第二十三条、政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部 18 号令)第二十七条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。(2)评标委员会组成存在问题。该项目的评标委员会的专家产生方式不符合政府采购评审专家管理办法，应从财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随
34、机方式抽取评标专家。在没有建立政府采购评审专家库的地区，采购机构按照规定确定评标专家后，应报财政部门备案同意。本项目评标专家没有报有关财政部门备案同意，不符合政府采购评审专家管理办法的规定。评标专家人数不符合法律规定，招标投标法第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 23。(3)对供应商报价评审公式不符合要求。财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知(财政部20072 号) 规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基
35、准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价) 价格权值100。【试题解析】 本项目采购资金为财政性资金，采购内容为货物。程序上需要遵守招标投标法和政府采购法，以及政府采购的相关法律法规，如政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部 18 号令)的规定等。【知识模块】 综合【知识模块】 综合16 【正确答案】 评标委员会未把生产许可证作为评审内容的做法不正确；理由：招标投标法第四十条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，这是法律赋予评标委员会的职责。本案中，评标委员会将招标文件中要求提供有效的生产许可
36、证不作为审查内容，违反了法律赋予其的职责。【知识模块】 综合17 【正确答案】 本案评标结果无效；理由：工程建设项目货物招标投标办法(27 号令 )第五十七条规定，评标过程中使用招标文件没有确定的评标标准和方法的，应当依法重新进行评标或者重新进行招标。【试题解析】 招标投标法赋予评标委员会的职责，是按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较，在此基础上，招标投标法实施条例第四十九条又进一步规定，招标文件中没有规定的标准和方法评标时不得作为评标的依据。工业产品生产许可证管理条例第五条规定，任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。第三十四条又规定，销售和在经营活动中使用列入目录产品的企业，应当查验产品的生产许可证标志和编号。按照上述规定，公路桥梁支座的生产供应商必须持有生产许可证。【知识模块】 综合
