1、2007 年下半年全国自考（中国行政史）真题试卷及答案与解析一、单项选择题1 西周时期在地方基层行政区划上都实行( )（A）保甲制（B）乡遂管理体制（C）郡县制（D）行省制2 战国时期各国中枢机构中的武职人员一般称之为( )（A）太守（B）家臣（C）御史（D）国尉3 战国时期文官系统的首脑是( )（A）卿（B）大夫（C）相（D）节度使4 秦汉时期最重要的一级行政区是( )（A）县（B）郡（C）州（D）里5 秦汉时期皇帝有关一般行政命令的文书称为( )（A）手迹（B）制书（C）诏书（D）诰6 东汉末年，曹操三下求贤令，其选官不论出身、门第，甚至在道德上也不求全责备，这一选官原则被称为( )（A）
2、世卿世禄（B）重用家臣（C）惟才是举（D）门阀取士7 唐代依汉代管理西域之例，为协调与少数民族关系、管理各归附少数民族而设立的行政机 构是( )（A）路（B）都护府（C）左郡县（D）羁縻府州8 宋代定期勘验官员以定升迁的制度是( )（A）察举制度（B）磨勘制度（C）推举制度（D）流外人流制度9 除六部外，元代还有一系列负责某项具体业务的事务性职能机构，其中掌管佛教事务的是( )（A）宣政院（B）理藩院（C）大理寺（D）都护府10 明代诸寺中权力较前代有所增强的是( )（A）太常寺（B）光禄寺（C）大理寺（D）太仆寺11 明代对乡村管理采取的并行的统治方法是乡老人制和( )（A）保社制（B）保甲
3、制（C）里社制（D）里甲制12 清朝总理全国政务的职能部门是( )（A）理藩院（B）大理寺（C）军机处（D）六部13 清末东北地区的行政由军事统治向民政管理的转变始于( )（A）地方督抚权力的加强（B）建立行省制度（C）特派员制度（D）盛京改制14 清政府新政改革的核心决策机构为( )（A）军机处（B）督办政务处（C）总理衙门（D）责任内阁15 从形式上看，中华民国军政府改组后，实行的行政体制是( )（A）总裁合议制（B）大元帅一元制（C）临时大总统制（D）责任内阁制16 袁世凯为分散省权而强化起来的一级行政区域是( )（A）省（B）府（C）道（D）县17 北洋政府时期，在行省内部自成单位的一
4、个特例是( )（A）京兆特别行政区（B）川边特别区（C）东省特别行政区（D）西康特别行政区18 抗战前南京国民政府公务员考核的主要内容是( )（A）操行、能力、工作成绩（B）出勤、操行和工作表现（C）操行、学识和能力（D）平日工作、学识和操行19 抗战时期国民党调整党政机关的原则之一是( )（A）在中央采取党政融化的形态（B）在省及特别市采取党政联系的形态（C）在县、市采取以党统政的形态（D）在县以下采取以党代政的形态20 1948 年“行宪国大 ”后，处于行政决策中枢地位的是( )（A）总统（B）行政院（C）国民政府委员会（D）中央政治委员会21 苏区行政监督必须遵守的基本原则是( )（A）
5、实事求是（B）从群众中来到群众中去（C）接受共产党的领导和监督（D）接受人民群众的监督22 边区专员公署是边区政府的( )（A）一级政权组织（B）职能机关（C）派出机关（D）参谋机关23 陕甘宁边区各级行政人员的任用方式主要采用( )（A）选举制、委任制和考任制（B）委任制和考任制（C）选举制、委任制和聘任制（D）委任制和聘任制24 解放战争时期，各大区的最高行政机关是( )（A）政府委员会（B）军事管制委员会（C）各大区人民政府（D）各大区人民代表大会25 解放区人民民主政权选任干部的原则是( )（A）任人唯贤（B）又红义专（C）德才兼备（D）年轻化与革命化二、多项选择题26 宋代会议制度可
6、分为( )（A）内阁会议（B）军机处常会（C）例行常朝（D）便殿议政（E）临时朝议27 秦至西汉初年的丞相权力十分广泛，主要包括( )（A）草拟法律权（B）最高军事权（C）弹劾百官权（D）处理日常政务之权（E）参与决策权28 曾经作为清朝中枢决策机构的有( )（A）国议（B）内阁（C）宗人府（D）南书房（E）军机处29 抗战前南京国民政府中央政府的层级结构包括( )（A）国民政府（B）国民政府委员会（C）五院（D）五院所属各部（E）国民政府直辖机关30 抗日民主政权行政监督的主要形式包括( )（A）民主党派的监督（B）共产党的监督（C）参议会的监督（D）行政系统内部监督（E）群众民主监督三、名
7、词解释31 宗主督护制32 二府三司制33 北洋政府的甄别制度34 幕僚长制35 各界代表会四、简答题36 简述汉代官员的主要选拔制度。37 简述隋唐时期选拔官员的途径。38 简述近代中国行政管理的发展趋势。39 简述抗日战争胜利后南京政府行政执行的主要困难。40 简述人民民主政权在干部考核和奖惩方面的主要特点。五、论述题41 试述清朝官员选拔制度的多样性。42 试述苏区政府的行政监督体系。2007 年下半年全国自考（中国行政史）真题试卷答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 B2 【正确答案】 D3 【正确答案】 C4 【正确答案】 B5 【正确答案】 C6 【正确答案】 C7 【正确答案
8、】 B8 【正确答案】 B9 【正确答案】 A10 【正确答案】 C11 【正确答案】 D12 【正确答案】 D13 【正确答案】 D14 【正确答案】 B15 【正确答案】 A16 【正确答案】 C17 【正确答案】 C18 【正确答案】 D19 【正确答案】 B20 【正确答案】 A21 【正确答案】 C22 【正确答案】 C23 【正确答案】 C24 【正确答案】 C25 【正确答案】 C二、多项选择题26 【正确答案】 C,D,E27 【正确答案】 A,C,D,E28 【正确答案】 A,D,E29 【正确答案】 A,C,D30 【正确答案】 B,C,D,E三、名词解释31 【正确答案】
9、 是指北魏初年，面对各地豪强聚众结坞自保，北魏只得承认既成事实，实行任命坞主为宗主督护，让他们行使基层政权职能的一种制度。32 【正确答案】 两宋时期皇权高度发展，中书门下与枢密院分掌文、武，后人称之为“两府”；另设独立执掌全国财政的三司使，故一般将宋代中央行政体制称为二府三司制。33 【正确答案】 是指北洋政府时期对未经文官考试已任用的官员，采用甄别办法，验证现任官资格，决定其去留的制度。34 【正确答案】 是抗战时期国民政府建立的一种办公制度。幕僚长指的是常务次长、秘书长、主任秘书、支部书记等着重负责事务工作的官吏。幕僚长制的核心是要幕僚长负起责任，以保障主管长官对重要政务的筹划和管理。3
10、5 【正确答案】 解放战争时期，解放区为了加强人民政权与广大群众的联系，设立了各界代表会。各界代表会的人数不拘，但必须来自群众，以劳动人民和革命知识分子居多。作为军管会和市政府传达政策联系群众的咨询协商机关，各界代表会只为政府决策提供参考意见，对政府无约束权。四、简答题36 【正确答案】 (1)任子； (2)訾选； (3)察举； (4)征辟； (5)博士弟子； (6)荐举。37 【正确答案】 (1)科举制度； (2)门荫； (3)行伍； (4)流外人流； (5)入幕制。38 【正确答案】 (1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流； (2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化；
11、(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。39 【正确答案】 (1)领导班子小力； (2)系统紊乱； (3)指挥失灵。40 【正确答案】 (1)把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件； (2)重视司法于部的考核和奖惩；(3)严厉惩治干部的贪污行为。五、论述题41 【正确答案】 清朝官员的入仕途径多种多样，包括： (1)科举。科举仍是清政府选拔、补充官员的重要渠道，也是汉族士大夫走上仕途的最主要途径。 (2)学校。清朝学校的日的一是备科举，二是为举贡。 (3)荐举和捐纳。捐纳补官始于康熙年间，以后屡废屡兴，成为一大弊政。荐举也十分盛行，但如举荐不实或被举荐人犯罪，举荐人应受连坐处分。 (4)世职和荫叙。世职和荫叙也是清朝重要的入仕途径，这是封建特权的反映。 (5)吏道。吏员人仕也是一条获得任官资格的途径。42 【正确答案】 苏区各级政府接受共产党的领导和监督，是必须遵守的基本原则。共产党对行政机关的监督主要是通过设在苏维埃政权中的党团组织来进行。监督的内容侧重于督促行政机关贯彻执行党的各项方针和政策。此外，各级行政机关还必须接受以下四方面监督： (1)人民群众的监督； (2)工农检查机关的监督； (3)主管部门的监督； (4)审计监督。
