1、行政管理事务同步练习试卷 4 及答案与解析一、多项选择题1 文化行政管理主要包括的方面有（ ）（A）人口行政管理（B）教育行政管理（C）科学技术行政管理（D）文化与体育行政管理（E）卫生行政管理2 当前我国政府教育行政管理事务主要包括（ ）（A）制定教育规划（B）科技规划与计划管理（C）合理调配教育资源（D）对教育机构和教育过程实行有效的管理（E）健全教育法律和政策体系3 科学技术行政管理的具体内容主要有（ ）（A）科技规划与计划管理（B）科技经费与科研项目管理（C）科技政策管理（D）科技信息管理（E）科技人才和科研成果管理4 政府文化与体育事业行政管理事务的主要内容有（ ）（A）制定文化与体
2、育事业发展战略（B）健全教育法律和政策体系（C）实施文化与体育市场管理（D）进行各项文化与体育事业的基础建设工作（E）建立健全我国城市社会福利制度5 卫生行政管理的手段包括（ ）（A）行政管理（B）经济管理（C）监督执法（D）宣传教育（E）技术服务6 政府卫生事业行政管理事务的主要内容包括（ ）（A）药品监督管理（B）医政管理（C）卫生法制与监督管理（D）妇幼保健管理（E）疾病控制管理7 人口行政管理包括（ ）（A）居民身份证管理（B）计划生育管理（C）流动人口管理（D）户籍管理（E）公民素质管理8 计划生育行政管理主要包括的内容有（ ）（A）开展经常性的宣传教育工作（B）根据人口规划，正确制
3、定人口生育控制指标（C）进行违法计划生育规定的处罚工作（D）实行晚生晚育、优生优育的政策（E）做好计划生育的预防和保健工作9 社会行政管理主要包括的内容有（ ）（A）卫生管理（B）人口行政管理（C）民政行政管理（D）社区行政管理（E）社会保障行政管理二、简答题10 如何理解政府内部行政管理事务?11 简述社会公共行政管理事务。12 简述国家预算的程序和内容。13 简述我国现行的审计机关的审计内容。14 有效提高会议质量的措施有哪些?15 简述我国机关档案管理制度的特征。16 简述信访工作的主要内容。17 简述我国司法行政管理职能部的任务和职责。18 简述我国流动人口行政管理的具体内容。19 当
4、前我国民政行政管理事务的内容是什么?三、论述题20 试述国家公务员职业发展和保障制度及其各构成要素的概念。21 联系实际，谈谈在社会主义市场经济下后勤行政管理改革的基本趋势。22 联系实际，分析我国政府，对经济进行宏观调控的内容与措施。23 试述工商行政管理及其主要内容。24 试述国有资产行政管理及其内容。四、案例分析题25 群众上访一直是困扰某市领导班子的头疼问题。仅 2002 年，因群众上访围堵市政府大门的事件就发生了 70 余起，上访到省、中央的人次达到 234 人次，除此之外，因上访发生干群冲突、上访群众与警察的冲突也多达 172 起。为此，市里多次召开专门会议，试图解决这个问题，问题
5、摆了，招数也想了，但问题一直没有得到很好地解决。2004 年，新任市长经过广泛的调查研究，认为绝大多数上访群众确实是受到不公正对待而长期无法解决才上访的；相当一部分群众上访事件是政府某些部门及人员处理不当引起的，真正寻衅闹事的群众并不多。同时，他认为过去我们对待上访群众的做法也需要改进。针对这些问题，经过认真的研究分析论证，市政府出台了一个更加完善的有关处理群众上访的规定，这个规定从改变政府机关、工作人员的工作作风入手，建立了从基层组织开始的协调员制度和各级政府机关的主要领导每周定期接见群众制度；对群众反映强烈的问题出台了一系列解决问题的程序、标准、责任追究制度，等等。这一系列举措的实施，大大
6、减少了群众上访的次数，基本上解决了这个令许多领导头疼的老大难问题。结合本案例说明信访工作对行政管理工作的重要性。行政管理事务同步练习试卷 4 答案与解析一、多项选择题1 【正确答案】 B，C ，D ，E【试题解析】 广义上的文化行政管理，包含了教育行政管理、科技行政管理以及狭义上的文化行政管理、体育行政管理与卫生管理。【知识模块】 行政管理事务2 【正确答案】 A，C，D，E【试题解析】 当前我国政府教育行政管理事务的内容主要包括：(1)制定教育规划。(2)健全教育法律和政策体系。(3) 对教育机构和教育过程实行有效的管理。(4)合理调配教育资源。【知识模块】 行政管理事务3 【正确答案】 A
7、，B，C，D，E【试题解析】 科学技术行政管理的具体内容主要包括：(1)科技政策管理。(2)科技规划与计划管理。(3)科技经费与科研项目管理。(4)科研成果管理。(5)科技人才管理。(6)科技信息管理。【知识模块】 行政管理事务4 【正确答案】 A，C，D【试题解析】 政府文化与体育事业行政管理事务的内容主要包括：(1)制定文化与体育事业发展战略。(2)进行各项文化与体育事业的基础建设工作。(3)实施文化与体育市场管理。【知识模块】 行政管理事务5 【正确答案】 A，C，D，E【试题解析】 卫生行政管理是以卫生事业为对象，以行政管理、监督执法、宣传教育和技术服务为手段，通过宏观调控协调社会力量
8、，改善社会卫生条件，提高全民健康水平的社会实践活动。【知识模块】 行政管理事务6 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 政府卫生事业行政管理事务的内容主要包括：(1)卫生法制与监督管理。(2)妇幼保健管理。 (3)医政管理。(4)疾病控制管理。(5) 药品监督管理。【知识模块】 行政管理事务7 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 人口行政管理包括户籍管理、居民身份证管理、计划生育管理和流动人口管理。【知识模块】 行政管理事务8 【正确答案】 A，B，E【试题解析】 计划生育行政管理主要包括以下三个方面内容：(1)开展经常性的宣传教育工作。(2)根据人口规划，正确制定人口生育控制指
9、标。(3)做好计划生育的预防和保健工作。【知识模块】 行政管理事务9 【正确答案】 B，C ，E【试题解析】 社会行政管理的内容主要包括三个方面：人口行政管理、民政行政管理和社会保障行政管理。【知识模块】 行政管理事务二、简答题10 【正确答案】 政府内部行政管理事务，就是指作为行政机关的政府为了有效地管理社会公共事务而维持自身组织活动所从事的所有管理事务。一般说来，对政府内部行政管理事务要从以下几个方面理解：(1)政府内部行政管理事务是特指政府自身的管理事务，或者说是政府内部的管理事务。这里的政府内部行政管理事务就是专指的政府内部的仅就人、财、物的管理事务。(2)政府内部行政管理事务是为社会
10、公共行政管理事务服务的。政府内部行政事务存在的意义就是为了对社会公共事务的管理，就是为了服务于社会公共事务。(3)政府内部行政管理事务处理得当与否，是决定政府行政管理是否有效的一个因素。【知识模块】 行政管理事务11 【正确答案】 社会公共行政管理事务，是指作为政府行政管理对象的、与社会公众生活密切相关的、涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务。一般说来、对社会公共行政管理事务这一概念要从以下几个方面加以理解：(1)社会公共行政管理事务是一种社会公共事务。社会公共行政管理事务不是政府内部行政管理事务，而是存在于政府之外而又作为政府行政管理对象的事务。社会公共行政管
11、理事务不是私人事务。(2)社会公共行政管理事务是需要政府处理并被政府纳入行政管理对象范围的事务。(3)社会公共行政管理事务处理得当与否，是衡量政府行政管理是否有效的一个重要标志。【知识模块】 行政管理事务12 【正确答案】 (1)预算编制，即按照量入为出、确保重点、统筹兼顾、留有后备、积极可靠、稳定增长、综合平衡、正确处理积累和消费的原则编制预算方案并经国家权力机关审议通过的过程。(2)预算执行。这是整个预算工作的中心环节，具体包括财政收入解缴、支出拨付以及预算调整等执行环节。(3)决算管理。这是整个预算程序的总结和终结，是指按照法定程序编制的，用以反映预算执行结果的会计报告。(4)预算外资金
12、管理。预算外资金是指按照国家财政、财务制度的规定，不纳入国家预算，由各地方、各部门和各单位自行提取、自行使用的财政资金。【知识模块】 行政管理事务13 【正确答案】 (1)预算审计。(2) 预算外审计。(3) 金融审计。(4) 国有资产审计。(5)国家建设项目审计。(6)社会保障审计。(7)外国援助或贷款审计。【知识模块】 行政管理事务14 【正确答案】 (1)严格执行会议审批制度，不合乎条件标准的会议一律不准举行。(2)建立健全并严格实施包括会议规则在内的一整套会议制度，以这些严格的会议制度约束与会议有关的行为。(3)科学、有效、充分地做好会议准备工作，会前应使每一位与会者明确会议的目的、宗
13、旨、议题，掌握有关文件材料并作好发言准备，不开“空手”会，不开无准备的会。 (4)严格控制会议人数、不允许无关人员与会，尽量将人数控制在能有效交流信息、形成法定有效决议所允许的最低限度内。(5)保证会场秩序，尽最大可能为会议创造各种有利的物质条件、环境条件、卫生条件。(6)充分运用现代化技术手段，灵活运用图板、实物、模型、照片、广播、电话、录音、录像等用具和设备，提高信息传递的效率与质量，缩短会议时间，提高会议效果。【知识模块】 行政管理事务15 【正确答案】 (1)从中央到地方都设立了相应的档案行政管理部门(档案局)统一领导，分级管理档案工作。(2)全国各级各类机关工作均受各级档案行政管理部
14、门的统一指导、监督和检查。(3)在统一领导、统一制度的前提下，对具体的档案工作管理分级、分类、分专业进行，实行条块结合，形成国家一地方一专业系统。(4)集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或应当保密的档案，由其所有者保管，但在保管条件恶劣或由于其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全时，国家档案行政管理部门有权代为保管，确保档案完整和安全，必要时可采取收购或征购方式。【知识模块】 行政管理事务16 【正确答案】 (1)在体制方面，确定信访工作领导体制，建立信访工作机构，在信访工作中实施科学分工，建设信访干部队伍，建立和完善信访工作制度，规划信访工作程序。(2)在监督控制方面，明确对信访
15、工作的监督控制责任；及时收集信访工作信息，以指导查办、催办、统计、总结、奖惩等方式对信访工作的质量与效率实施有效的监督与控制。(3)在协调关系方面，协调信访工作所涉及的多方面利益关系：调整计划目标，调整政策，调整内部关系、外部关系，调整工作节奏等。【知识模块】 行政管理事务17 【正确答案】 其任务和职责是：管理对罪犯的劳动改造工作和对违法分子的劳动教养工作，领导和管理轮训法院、检察院、司法新政部门的在职干部的工作，组织管理法制宣传，领导公证工作，办理公证处、人民调解委员会、律师工作、法律顾问处的组织建设和业务建设，检查、指导下级司法行政机构的工作，考察、了解司法行政系统的干部、律师和公证人员
16、，管理司法行政业务经费的计划、使用，监督公证、律师的收费，管理司法行政系统的外事活动。【知识模块】 行政管理事务18 【正确答案】 流动人口行政管理具体内容包括：一是加强城市流动人口的暂住登记和发证工作，准确了解流动人口情况；二是依靠社会力量，加强对流动人口的治安管理；三是根据流动人口的务工情况，制定相应的社会保障制度，特别是对流动人口，务工时的工伤、意外事故以及医疗、户口、买房等相关的自身利益问题，城市政府部门应建立相应的社会保障制度，使流动人口安定下来，充分发挥他们的积极性。【知识模块】 行政管理事务19 【正确答案】 (1)建立配套机制，积极引导我国基层民主组织的建立与完善。(2)建立健
17、全我国城市社会福利制度。(3) 整合社会资源，使社会救助与救灾工作顺利开展。(4)以创新为重点，建立现代优抚安置制度。一是应把优抚安置制度纳入我国法律制度建设的大系统中去；二是规范优抚安置，保障资金筹集方式，完善税收体制，以税收的形式筹集资金，并根据事权与财权相一致的原则，合理划分中央财政与地方财政以及各级地方政府在优抚安置保障工作中的责任。(5)以服务为中心，优化民政工作体系，完善民政职能。【知识模块】 行政管理事务三、论述题20 【正确答案】 国家公务员职业发展和保障制度是指有关国家公务员的培训、挂职锻炼、工资、保险、福利等一系列制度的总和。培训是指国家行政机关为了提高公务员的政治和业务素
18、质，根据经济、社会发展的需要，按照职位的要求，通过各种形式，对公务员采取的有组织、有计划的教育活动。挂职锻炼是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基层机关或者企业、事业单位担任一定职务，以经受锻炼、丰富经验、增长才干的制度。工资是国家分配给公务员个人消费品的货币表现。我国公务员的工资制度贯彻按劳分配的原则，实行职级工资制。职级工资主要包括职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四部分。保险是指国家依法对因疾病、工伤、年老等原因，暂时或永久丧失劳动能力的国家公务员给予物质帮助的社会保、障制度。福利是指国家行政机关为解决国家公务员生活方面的共同需要和特殊需要，在工资和保险待遇之外，
19、对公务员在经济上给予帮助和生活上给予照顾的制度。福利主要包括各种福利设施、福利补贴、假期待遇和生活困难补助等。【知识模块】 行政管理事务21 【正确答案】 在物资管理方面的改革，政府采购方式与市场经济的要求是相一致的，也是当今市场经济国家的政府普遍采用的一种购买公共物品的方式。在生活后勤管理方面的改革，在计划经济时代，政府机关几乎包揽了职工的主要生活资料的供应，所以后勤管理的内容非常复杂。例如房产管理，包括各类用房的建造、分配、使用与维修，在国家实施住房制度改革后，还包括住房的租赁、买卖等市场性内容。在社会主义市场经济条件下，职工的住房问题已实行货币化改革，主要由市场来解决，因此机关工作人员的
20、住房管理不再是政府机关后勤管理的重要内容。目前绝大多数政府机关的食堂都实行了社会化，原来的机关食堂几乎都采用承包制的办法经营，并将逐步从机关后勤事务中分离出去。在服务后勤管理方面的改革，随着我国由计划经济体制向市场经济体制的转变，机关服务后勤体制也必须进行改革。目前在一些地方的政府机关，在车辆服务管理方面，已采用货币化、市场化的管理模式。同样，机关幼儿园也将逐步走向社会化，由相关部门实行统一管理，这项工作也将逐步从机关后勤工作中分离出去。随着公务员医疗保险制度的建立，传统的政府机关内部的医疗卫生管理模式已将发生变化，而为一种新的社会化的医疗保险制度所取代。经济体制改革前，我国后勤事务管理体制是
21、伴随着当时的行政体制和经济体制的建立而形成，并作为其重要构成部分而存在的。在 20 世纪 80 年代以前的几十年里，这种体制适应了当时行政和经济体制的需要，保障了各项行政活动的正常进行，较好地满足了机关工作人员在生活消费品较为匮乏情况下的生活需要。但随着行政体制改革和经济体制改革的推进，这一管理体制的不适应性亦表现出来。改革原有体制，建立能适应社会主义市场经济体制新要求的后勤管理体制，已成为后勤行政管理的重要内容。【知识模块】 行政管理事务22 【正确答案】 宏观经济调控大致包括三个方面的内容：(1)总量调控，即通过对社会总产值、国民生产总值、国民收入的生产、分配、使用，对投资规模、消费规模、
22、财政收支规模、信贷规模，以及货币发行量等的调节与控制，实现社会总供给与总需求的基本平衡。(2)结构调控，即国家通过制定有关经济政策，如产业政策、投资政策、分配政策、消费政策等，以合理调整供给结构与需求结构，实现供给结构与需求结构的基本平衡。(3)规范性调控，即国家通过制定有关法律、法规、条例等，确定各经济行为主体的行为规范，保证微观经济单位的经济行为合理化，与社会主义市场经济运行方向和目标一致。从政府的角度来看，宏观经济行政管理事务主要有三个方面：一是制定相应的宏观经济调控政策或法规，如货币政策、财政政策、产业政策、消费政策等，以作为宏观经济调控的手段；二是执行国家权力机关制定的有关宏观经济调
23、控的法律和相关决议，促使宏观经济调控目标的实现；三是在必要的时候直接通过行政干预，来达到对经济进行宏观调控的目的，如直接对银行货币总量和信贷规模进行控制等。【知识模块】 行政管理事务23 【正确答案】 工商行政管理，是指为了建立和维护市场经济秩序，国家通过特设的行政管理机构，对市场主体及其市场经济活动，依法进行的管理与监督。工商行政管理事务主要包括以下几个方面：(1)主管工商企业和从事生产经营活动的事业单位和科技经营团体的登记注册，依法确认其企业法人资格或合法经营地位，核发企业法人营业执照或营业执照，监督他们的生产经营活动。根据国家授权，负责各种公司的审批和核准登记发照。(2)统一管理城乡集市
24、贸易，依法查处集市贸易中的违章违法行为；依法监督管理农副产品市场、农副产品批发市场、小商品市场和各种专业市场。参与生产资料市场以及资、劳务、技术、信息、房地产等生产要素市场的监督管理。(3)监督检查经济合同的订立和履行，调解与仲裁经济合同、企业承包经营合同、企业租赁经营合同和技术合同的纠纷，确认无效经济合同，查处违法经济合同。(4)办理城乡个体工商户和个人合伙经营者的登记注册，核发营业执照，依法监督管理他们的生产经营活动，保护他们的合法权益。(5)办理私营企业的登记注册，核发企业法人营业执照或营业执照，依法监督管理他们的生产经营活动。鼓励、引导私营经济健康发展。(6)办理中外合资经营企业、中外
25、合作经营企业、外资企业和外国企业常驻代表机构和华侨、港、澳企业常驻代表机构等的登记注册，核发中华人民共和国工农业执照、外国企业常驻代表机构登记证或华侨、港澳企业常驻代表机构登记证，监督他们的生产经营或业务活动。(7)负责国内商标和外国(地区)商标的统一注册和管理，保护注册商标专用权，查处假冒、侵权行为。(8)管理经济广告、社会广告和文化广告，查处广告经营和广告宣传中的违法违章行为，指导广告协会的工作。(9)检查、处理经济违法违章行为，打击投机倒把、走私贩私活动。对违法的单位和个人执行行政处罚。(10) 研究工商行政管理的方针政策，拟定有关法规、规章和制度。【知识模块】 行政管理事务24 【正确
26、答案】 国有资产行政管理就是政府相关机构对国家所拥有的资产进行投资、运营、增值等一系列宏观管理活动。国有资产行政管理的目标是实现资产收益最大化与满足社会公共利益两大目标的协调。当前我国政府国有资产行政管理事务主要包括以下两个方向：一是防止国有资产的流失。随着我国的社会转型以及体制改革，计划经济体制下残留的政企不分、产权不明的弊病逐渐显现出来，在制度环境不完善的情况下，国有资产大量流失。实行国有资产行政管理正是要对国有资产进行严格监督，减少国有资产的流失，保证国有资产在我国经济成分中的主导地位。二是实现国有资产的有效运营。我国的国有资产涉及的资金非常庞大，如何有效地运营国有资产，实现国有资产的保
27、值、增值，是当前我国政府亟须解决的课题之一。在市场经济条件，任何经济活动都必须符合市场规律，国有资产的运营也不能例外。但国有资产与个人财产不同，它是关系到我国整个国民经济性质的根本问题，因此，实施国有资产行政管理，对国有资产的运营进行有效监管，确保国有资产的性质，促进国有资产的保值、增值，具有重要的意义。【知识模块】 行政管理事务四、案例分析题25 【正确答案】 信访工作是由行政管理机构的信访部门对群众的来信、访进行受理、处理和查办管理的过程。人民群众来信来访中反映的问题涉及面广，不仅直接关系到来信来访者的切身利益，而且关系到各级行政机关、单位能否正确贯彻落实党和国家的方针政策。因此，信访工作是我们党和各级政府机关密切联系人民群众的重要渠道，是各级党政机关、单位的核心工作。【知识模块】 行政管理事务
