1、第13课时 我国政府是人民的政府,-2-,-3-,一,二,一、政府:国家行政机关 考点1 我国政府的法律地位和基本职能(c运用重点) 1.法律地位:我国政府是 国家权力机关的执行机关 ,是国家行政机关。 2.基本职能 (1) 保障人民民主和维护国家长治久安 。政府担负着保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等职能。 (2) 组织社会主义经济建设 。政府在经济建设中主要是进行 宏观调控 、 市场监管 ,以促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平。,-4-,一
2、,二,(3) 组织社会主义文化建设 。一方面,政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力。 (4) 加强社会建设 。政府加快健全基本公共服务体系,保证人民 幼有所育 、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、 弱有所扶 。 (5) 推进生态文明建设 。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。,-5-,一,二,3.我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变 政府职能 ,深化 简政放权 ,创新监管方式
3、,增强政府 公信力和执行力 ,建设人民满意的服务型政府。,-6-,一,二,二、政府的责任:对人民负责 考点2 我国政府的宗旨和工作的基本原则(b理解重点) 1.政府的宗旨: 为人民服务 。 2.政府工作的基本原则: 对人民负责 。 3.具体体现 (1)坚持为人民服务的 工作态度 。 (2)树立求真务实的 工作作风 。 (3)坚持从群众中来到群众中去的 工作方法 。,-7-,一,二,考点3 我国政府为公民求助或投诉提供的途径(a识记) 1.是什么?开设 热线电话 , 设立信访部门 ,依法建立行政裁决制度等。 2.怎么样?公民要学会依法向政府部门求助或投诉,这有助于 解决自己的困难 ,维护自身的合
4、法权益,也有助于政府 不断改进工作 。,-8-,一,二,一、全面理解我国政府的法律地位和基本职能 1.政府的基本职能及其内容和目的,-9-,一,二,-10-,一,二,2.明确政府的职能履行的主体是行政机关 权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、社会团体、基层群众性自治组织,均不能代替政府行使政府的职能。 人民政府依法行政,不能表述为政府依法执政。同理,中国共产党依法执政,不能表述为中国共产党依法行政。,-11-,一,二,3.全面理解政府的职能 注意:政府的职能有交叉,政府职能的划分是相对的,政府的一项活动可能体现多个职能。 政府的职能总的来说,就是管理和服务。但每项职能都包含管理
5、和服务两个方面,不能说某项职能是管理职能,某项职能是服务职能,在管理中有服务,在服务中实施管理。 在社会主义市场经济条件下,政府承担着重要职能,但并不意味着政府可以包办一切。转变政府职能,建设服务型政府,加强服务职能,并不意味着弱化管理职能。管理与服务不是完全对立的,在管理中不排除要提供服务,在服务中可以更好地实施管理。,-12-,一,二,知识点睛(1)减少或增加管理事项与扩大或缩小行政管理权限不能等同。政府的行政管理权限是法定的,不能被随意扩大或缩小,政府要依法行政;政府的管理事项是具体的,政府减少或增加管理事项与依法行使职能并不矛盾。因而,扩大或缩小行政管理权限的说法错误,而减少或增加管理
6、事项的表述是正确的。 (2)政府在行使其职能的过程中,不能出现“缺位”“越位”“错位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权,把该管的、能管的事情管好,做到依法行政,才会最广泛、最充分地调动一切积极因素,提高政府的效能。 (3)我们既不能认为“管得越多越是好政府”,也不能认为“管得越少越是好政府”。政府应该在法定范围内,依法履行职权,把该管的管好,才能充分发挥政府的作用。,-13-,一,二,【重点过关1】(2017浙江11月选考)某县政府在达到省政府“最多跑一次”规定要求的基础上,利用大数据纵向打通市、县、镇(乡)、村四级信息孤岛,实现群众和企业办事“就近跑一次”。这从一个侧面表明该县政府(
7、 ) 强化服务,竭尽全力多管事 改革创新,诚心诚意办实事 依法执政,坚持不懈解难题 转变职能,实实在在做好事 A. B. C. D.,答案,解析,-14-,一,二,【重点过关2】(2017浙江超级全能生选考模拟)在新一轮户籍制度改革中,某省率先取消农业与非农业户口性质区分,并对重复、差错户口进行清理整顿,建立了公安省级人口信息数据库。同时探索开展居民户口省内迁移网上流转,实现了“让信息多跑路,让群众少跑腿”。这表明某省政府 ( ) 审慎行使权力,做到权责一致 转变政府职能,提高服务水平 坚持以人为本,依法行使权力 运用政务信息化,提高行政效率 A. B. C. D.,答案,解析,-15-,一,
8、二,二、理解我国政府工作的基本原则 1.坚持对人民负责原则的具体要求,-16-,一,二,-17-,一,二,2.我国的国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责的关系,-18-,一,二,【重点过关3】(2017浙江4月选考)2016年11月11日,浙江省政府召开治危拆违攻坚战会议,要求各地各部门要以此前发生的民房倒塌事件为戒,举一反三,开展城乡危旧房治理、城中村改造、拆除违法建筑等三大专项行动。这表明政府( ) 践行为人民服务的宗旨 坚持对人民负责的原则 树立求真务实的工作作风 防止权力缺失和滥用 A. B. C. D.,答案,解析,-19-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点1 错误理
9、解转变政府管理职能为服务职能。 【试练1】 我国政府顺应时代要求,将管理职能转变为服务职能。( ),答案,解析,-20-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,【试练2】 北京市政府财政拨款上亿元,购买300个社会组织的公益服务项目,主要用于百姓的扶贫救助、医疗卫生、促进就业等十大领域,从过去亲自为百姓“办服务”转变为向社会“买服务”。这一转变体现了北京市政府( ) A.创新社会管理方式 B.拓宽社会服务的领域和范围 C.打造全能型和服务型政府 D.实现由服务型向管理型转变,答案,解析,-21-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点2 对文化建设职能与社会建设职能不能区分。 【试练】 (
10、2017浙江杭州高三期末)2016年11月,国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案,对完善控制污染物排放许可制度,实施企事业单位排污许可证管理作出部署。这表明政府( ) A.保障人民民主和维护国家长治久安 B.推进生态文明建设,加强环境保护 C.加强社会建设,完善公共服务体系 D.坚持依法治国,扩大行政管理权限,答案,解析,-22-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易错提示对政府具体措施所体现的职能的区分,一定要看措施的侧重点。例如,政府加大对农村、贫困地区等教育方面的投入,如果材料侧重于健全公共服务体系,那么该措施主要体现的是社会建设的职能,而不是文化建设的职能。,-23-,易失分
11、点1,易失分点2,易失分点3,易失分点3 对政府工作原则的三个表现识记混淆。 【试练1】 (2018浙江宁波十校联考)政府要避免“软政绩”酿成“硬错误”,必须坚持求真务实的工作方法。( ),答案,解析,-24-,易失分点1,易失分点2,易失分点3,【试练2】 (2017江苏卷)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月,某省晒出了首批40 961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了( ) A.政府的职能在不断减少 B.政府求真务实的工作作风 C.公民的权利在进一步扩大 D.政府
12、从群众中来到群众中去的宗旨,答案,解析,-25-,一,二,一、命题透析,-26-,一,二,二、热点演练 【猜题】 “十三五”规划纲要提出,要实施精准扶贫、精准脱贫,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点,持续加大集中连片特殊困难地区的扶贫投入力度,加强贫困地区基础设施建设,提高贫困地区公共服务水平。要完善扶贫脱贫扶持政策,健全全员广泛参与机制,为脱贫攻坚提供强有力支撑。 结合材料,从政府职能的角度,谈谈为实现农村贫困人口脱贫,政府应如何发挥作用。,-27-,一,二,答案:(1)履行政治职能,保障人民民主,协调人民内部矛盾,为实现脱贫创造稳定的政治环境。(2)履行经济建设职能,加大财政对农村的扶持。(3)履行文化建设职能,大力发展农村教育事业,提高农民科学文化水平。(4)履行社会建设职能,健全农村社保体系,提高服务水平,实现城乡服务均等化。 解析:本题答题的知识范围要明确,即政府的职能的角度。在组织答案的过程中要具体表述出如何做。理论层次可以分别从政府的政治、经济、文化以及社会职能方面进行分析。,
