1、行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。,（1）含义,（2）组成,国务院,地方各级人民政府,(中央人民政府),县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,回顾旧知：什么是行政机关？它是怎样组成的？,一、了解行政机关,行政机关层级不同，职权不同,国务院,地方各级人民政府,统一领导,最高行政机关,二、行政机关的职权,国家行政机关的性质 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。,一、
2、了解行政机关,国家行政机关对人大及其常委会负责 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。,行政机关的职权范围根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。,二、行政机关的职权,第四课 建设法治国家,4.2凝聚法治共识,道德与法治,相关链接,2015年，中共中央、国务院印发的法治政府建设实施纲要（20152020年）提出：“经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高
3、效、守法诚信的法治政府。”,1. 什么是法治政府法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行P51,法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征,学习目标,1.什么是法治政府？2.为什么要建设法治政府？3.如何建设法治政府？4.为什么厉行法治？5.如何厉行法治？,宁宁发现红绿灯坏了 爸爸想开一家小吃店 初中生玲玲被父母要求辍学去打工 壮壮发现有人乱砍乱伐树木 表哥和女朋友要领结婚证,在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找哪个部门？,？,2.我国政府的作用？,管理社会生活；提供的公共服务。,运用你的经验,交通管理局,工商局,教育局,林业局,
4、民政局,3.我国政府权力的来源、性质，宗旨和工作原则是什么？性质：政府是国家权利机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。权利来源：人民宗旨：为人民服务工作原则：对人民负责， 为人民谋利益,4、依法行政的地位、核心和意义：,重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。核心：规范政府的行政权 意义 ：防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。,探究与分享,原因：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。 具体要求：行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究
5、，侵权要赔偿。,(1)政府角度：要求政府及其工作人员在行使行政权时，必须依据宪法和法律的规定正确行使权力，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，用于负责、敢于担当、坚决纠正不作为、乱作为，坚持克服懒政、怠政全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化 (2)公民角度：公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政,5、如何建设法治政府？,全面依法治国的要求（方针） 全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。,厉行法治的内涵 厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务,1
6、.为什么厉行法治?,依法治国,关键,基础,前提,防线,全民守法,严格执法,公正司法,科学立法,思考：说说哪些社会成员要厉行法治？,2.怎样厉行法治或其要求？,（1）对公民的要求：现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神，强化规则意识，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。 （2）对政府的要求： 政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。 （3）对司法机关要求：要严格执法，依法打击违法犯罪行为，做到违法必究，维护司法公正 （4） 对社会的要求： 厉行法治,需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。 （5）对国家的要求：加强科学立法，不
7、断完善中国特色社会主义法律体系，使国家和社会的各方面都有可依,3. 法治和德治有何关系？,既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用 法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用 法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰,上,课堂练习,1.山东省潍坊市12345市长公开电话系统遍及潍坊的63个政府机关部门，形成了统一的便民电话网。市长公开电话有利于( ) 政府做到对人民负责 政府全心全意为人民服务 政府加强立法工作 政府依法治国 A、 B、 C、 D、,A,2. 依法行政是依法治国的重要环节。下列属于依法行政的有( ) 节日期间，工商、
8、物价部门对超市价格进行检查 全国人大常委会在全国范围内开展土地执法大检查 人力资源和社会保障部在全国开展为期两个月的进城务工人员工资支付情况专项检查工作 春节期间，交警部门出去警力，严厉整治“酒驾”行为 A、 B、 C、 D、 ,C,据介绍，沅陵县人民法院执行局整理失信被执行人的名单时，发现大部分当事人是本县乡镇居民，经商讨决定在乡镇张贴失信被执行人名单，公开曝光失信被执行人，依靠社会舆论力量解决执行难。法院执行局的这种做法( ) 没有依法行政，会侵犯公民隐私权 能培养公民正确的权利义务观念，契约精神 能促进行政机关依法行政，司法机关公正司法 表明国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 A
9、B C D,C,3.“德润人心，法治天下。”德治和法治是人类自我管理和规制的一对经典关系。下列关于德治与法治的关系表述正确的是( ) A、德治比法治更具有权威性和强制性 B、法治比德治更具有感召力和劝导力 C、法治重教化作用，德治重规范作用 D、德治与法治相辅相成，相互促进,D,对政府的要求： 政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。,欣赏视频思考问题,这些落马公务员？,相关链接,个人守法，是国家法治建设的需要，同时也有利于维护个人的合法权益，对于社会的稳定和谐有积极作用，如果每个人都能按照法律要求去做，那么我们的国家会更加繁荣富强。,对于守法,你是怎样理解的?,2.怎
10、样厉行法治或其要求？ （1） 对公民的要求：现代社会的公民,要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神，强化规则意识，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。,对社会的要求： 厉行法治,需要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向,实现社会的有序、公平、正义。,当然需要，如果人人都能遵守道德，那么我们的社会将更加美好，到的引领人们向善，指导人们的行为，道德的形成与传播有助于我们更加顺利地建设法治社会。,5月22日傍晚，周美玲正和妈妈在一条小路上遛弯，3岁的小男孩周周，突然从人群里窜出来，向不远的一处路口跑去。而此时，一辆渣土车正向周周疾驰过来。周美玲迅速冲向小男孩，奋力将他往回拽，并把小男孩推向安全地带，而她却躲避不及，左小腿和脚面被车轮碾搓。很快，美玲被送往医院进行抢救。经历了5次大手术，目前伤口愈合良好。如今，美玲最希望的就是能够穿着裙子，回到学校，和同学们一起拍完自己的小学毕业照。,思考问题：法治社会还需 要这样的道德吗？,道德与法治,法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就，建设法治中国，任重而道远，让我们实现法治理想而努力奋斗。,
