1、城市规划实务-城乡规划编制管理及方案评析(一)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：15.00)1.某县城西部为丘陵山区，北部为风景名胜区，南部、东部均为平原。规划高速公路从西北穿越县城，顺着水源地(北江)直至东南方向紧靠县域的区域中心城市甲。县域共设置 5 个重点镇、10 个一般镇，一般镇的人口、规模都均衡。重点镇 A 位于西部，山区中间，有一条公路与外界连接，发展农副产品加工业。重点镇 B 位于西北部，有高速公路环绕，重点发展商贸和旅游，周边有 2 个一般镇，距离较近；B 镇上方还建有水库 2，临靠水源地。重点镇 C 位于北部风景名胜区范
2、围内，重点发展建材、旅游，风景名胜区周边有水库 1。重点镇 D 位于南部，有一条公路与县城联系，重点发展商贸。重点镇 E 在东部，紧靠高速公路和北江，临近区域中心城市甲，重点发展化工和物流。2009 年，城镇化率 32%，规划到 2020 年，总规划人口 80 万，城镇人口 50 万，还有重点镇镇域人口 2.6万一个，一般镇 0.9 万人口一个。请指出该城镇体系规划的不当之处及其理由。（分数：15.00）_二、B（二）/B(总题数：1，分数：15.00)2.某大城市，市域北部为丘陵地区，南部为平原地区。市域范围内有两个主要城市 A 和 B，两城市相距80km，另外有若干中小城市。城市 A 为市
3、域的中心城市，规划人口规模 120 万人。城市 B 为滨海港口城市，规划人口规模 45 万人。其他中小城市的规划人口规模 10 万20 万不等。市域内有一条现状国家级高速公路自南向北穿过。该市为促进当地社会经济的发展，提出了在近期重点选址新建石化工业园区、电子工业园区、区域性物流园区、新机场和环行高速公路等项目(详见附图)。请指出上述建设项目在规划布局和道路交通方面存在的主要问题。*某市近期规划项目选址示意图（分数：15.00）_三、B（三）/B(总题数：1，分数：15.00)3.某中等城市位于我国西南地区，附图为该市市域城镇体系规划。该市西邻某省会城市，(约 1 小时车程)，东临某中部省，全
4、市面积 2.89 万 km2，辖一区(市区)、一市、七县、39 个镇、75 个乡。现状市区城市人口 22.36 万，总人口 529 万。市域北部为山区，南部为丘陵地带，经济发展南北不平衡，现有两条国道、两条铁路通过该市。规划要点如下：规划期末，市域城镇空间结构重点形成一条市域中部的东西向的城镇发展主轴，市域南部沿铁路线的东西向城镇发展副轴，市域南北向沿国道的城镇发展副轴。依据市域城镇职能的作用范围，充分发挥城镇的区域中心作用，将市域划分为北、中、南三个经济区。按照一级中心城市、二级次中心城市、三级中心城镇、四级城镇的等级序列，形成四个层次的城镇等级结构，并制定相应的分级发展原则。按照市场经济效
5、益原则和区域平衡发展原则兼顾的指导思想，将其纳入省域城镇体系规划中去。（分数：15.00）_四、B（四）/B(总题数：1，分数：15.00)4.某市位于我国南部沿海地区，市域内现有中心城镇 1 个，一般镇 6 个，一条河流自西向东流经中心城镇北部，在中心城镇东北方向河中有一河心岛，在东部沿海有甲、乙、丙 3 个港口，其中甲为渔港，乙、丙为货港。按照规划方案拟依托甲港发展化工业，依托乙、丙港发展重化工业；在机场附近安排了机械工业，在河心岛上设有工业用地，6 个一般镇均设工业园区。根据以上说明及规划示意图，请指出该市在产业布局、生态环境、基础设施选址及交通方面存在的问题、说明理由并提出改进意见。（
6、分数：15.00）_五、B（五）/B(总题数：1，分数：15.00)5.某平原地区城市，20002020 年总体规划拟定为以轻工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划 2020 年城市人口 50 万人。城市建设用地为 62km2(包括开发区在内，不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为 16km2，5 年来已建成 1.5km2，另有约 2.5km2已投入基础设施)。该总体规划方案(如示意图)经评审认为：城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理，但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。试就上述三个方面的最主要问题进行分析，并提
7、出相应的最主要调整措施。（分数：15.00）_六、B（六）/B(总题数：1，分数：15.00)6.附图为某城市的总体规划示意图，表达了城市干道网布置与地形地貌、城市建设用地的关系。试评析其主要优、缺点。（分数：15.00）_七、B（七）/B(总题数：1，分数：10.00)7.图示为一组团式布局的港口城市总体规划方案示意图。该城市规划人口规模为 60 万人。港口所在组团为西区(省道以南为新发展区)，东、北两个组团为新建区。有两条省道与该城市联系，其中一条为过境高速公路，另一条省道系以该城市为起讫点的一级公路，通往省内其他地区。试就总体规划方案示意图评析其铁路、公路及组团间联系通道等主要交通设施布
8、局存在的问题。（分数：10.00）_城市规划实务-城乡规划编制管理及方案评析(一)答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：15.00)1.某县城西部为丘陵山区，北部为风景名胜区，南部、东部均为平原。规划高速公路从西北穿越县城，顺着水源地(北江)直至东南方向紧靠县域的区域中心城市甲。县域共设置 5 个重点镇、10 个一般镇，一般镇的人口、规模都均衡。重点镇 A 位于西部，山区中间，有一条公路与外界连接，发展农副产品加工业。重点镇 B 位于西北部，有高速公路环绕，重点发展商贸和旅游，周边有 2 个一般镇，距离较近；B 镇上方还建有水库 2，临靠水源地
9、。重点镇 C 位于北部风景名胜区范围内，重点发展建材、旅游，风景名胜区周边有水库 1。重点镇 D 位于南部，有一条公路与县城联系，重点发展商贸。重点镇 E 在东部，紧靠高速公路和北江，临近区域中心城市甲，重点发展化工和物流。2009 年，城镇化率 32%，规划到 2020 年，总规划人口 80 万，城镇人口 50 万，还有重点镇镇域人口 2.6万一个，一般镇 0.9 万人口一个。请指出该城镇体系规划的不当之处及其理由。（分数：15.00）_正确答案：(2009 年城镇化率 32%，根据现有数据判断，该县的 2020 年规划城镇化水平 65%偏高，不符合城市发展的客观规律。 城镇体系结构不合理。
10、城镇体系等级结构的确定应本着集约节约使用土地的发展原则，统筹研究确定。县级城市规模有限，本城镇体系中重点镇和一般镇数目较多，人口规模较小，容易导致基础设施的重复建设和浪费，不利于发挥产业的规模效应和集聚效应，不利于重点镇的发展。 城镇体系规划应坚持区域空间整体协调发展的原则。本空间布局松散，县城、重点镇、一般镇的整体性不强，交通联系不够紧密，不利于基础设施共享，难以发挥重点镇对于县城的分工协作，相互促进的作用。重点镇的确定应考虑用地自然条件和对外交通联系。重点镇 A 位于西部山区中间，用地条件局促，且仅有一条公路与外界连接，交通条件较差，故不宜将 A 规划为重点镇。重点镇 C 位于北江北部，与
11、县城隔江而望，交通联系不便，隔江发展，经济成本较高，故不宜将 C 规划为重点镇。重点镇 B 和周边 2 个小镇距离较近，应整合规划。 重点镇的功能定位应结合城市人口、资源、环境，本着因地制宜、实事求是的原则确定。重点镇 C 位于风景名胜区范围内，规划重点发展建材，将造成环境污染，难以满足水库对于环境的具体要求和风景名胜区的保护，故重点发展建材，不利于水资源保护和风景名胜区的保护利用，不合理。 重点镇 D 位于南部，仅有一条公路与县城联系，如重点发展商贸，则需要较好的交通条件，最好能临近高速公路或水运交通，故重点镇 D 功能定位不合理。 重点镇 E 的石化产业临北江，下游是城市甲，污染水源。 高
12、速公路布局不合理，应有利于县城和重点镇的交通联系，并应兼顾一般镇的交通组织，同时水库与高速公路作为区域重要的基础设施，其空间布置应保证必要的安全距离。)解析：解析 例题的第一段说明了该市的位置、地理状况和自然资源。这些地理位置和自然资源，对于后面的城镇体系的确定和功能定位，既是有利的支撑条件，又可构成限制因素。风景名胜区、现状水系、道路交通系统等因素，均对城镇体系的确定和产业安排有一定的限制要求。考试时，大家要时刻提醒自己保持清醒的头脑，在快速阅读考题的同时，对这些出题者有意点出的内容，必须具有较强的把握能力。 例题的第二段是对城镇体系规划内容的综合意图和目标：城镇体系的等级结构、职能分工和交
13、通规划做出较详细的说明。答题的思路就从这些详细的规划要点与该市的自然资源状况对比中产生。 例题的第三段是对城镇化水平的预测，以及人口规模规划，城镇体系的等级结构、职能分工和交通规划做出较详细的说明。答题的思路就从这些详细的规划要点与该市的自然资源状况对比中产生。 例题的最后一段提出问题，此题为反例。大家要注意：要围绕城镇体系规划主要存在的问题方面回答问题，并且要注意题目中要求，说明提出问题的理由。 综合题目的文字和规划示意图，现在对例题中给出的条件和规划要点汇总、分析如下： 首先，从城镇化水平的预测上看，该县的 2020 年规划城镇化水平 65%，而 2009 年城镇化率仅为32%，在 10
14、年间城镇化水平提高近 1 倍，明显偏高，不符合客观规律。 其次，城镇体系等级结构的确定应本着集约节约使用土地的发展原则，统筹研究确定。县级城市规模有限，城镇体系中重点镇 5 个和一般镇 10 个，每一个镇的人口规模较小，容易导致基础设施的重复建设和浪费，不利于发挥产业的规模效应和集聚效应，不利于重点镇的发展。同时城镇体系规划应坚持区域空间整体协调发展的原则。通过规划应加强整体性，充分发挥重点镇的带动作用。 再次，重点镇的确定应本着因地制宜、实事求是的原则。通过分析我们可以发现：重点镇 A 位于西部山区中间，交通条件较差，故不宜作为重点镇。而重点镇 B 和周边 2 个小镇距离较近，规划过于零散。
15、重点镇 C 与县城隔江而望，交通联系不便，也不宜作为重点镇；且重点镇 C 位于风景名胜区范围内，而建材产业将造成环境污染，不利于水资源保护和风景名胜区的保护利用。重点镇 D 在交通方面仅有一条公路与县城联系，交通条件较差，而商贸产业需要较好的交通条件，故重点镇 D 的功能定位不合理。重点镇 E 的石化产业临北江，下游是城市甲，污染水源。 最后再看一下基础设施的规划布局：高速公路作为重要的基础设施，应有利于县城和重点镇的交通联系，并应兼顾一般镇的交通组织，同时水库与高速公路作为区域重要的基础设施，其空间布置应保证必要的安全距离。二、B（二）/B(总题数：1，分数：15.00)2.某大城市，市域北
16、部为丘陵地区，南部为平原地区。市域范围内有两个主要城市 A 和 B，两城市相距80km，另外有若干中小城市。城市 A 为市域的中心城市，规划人口规模 120 万人。城市 B 为滨海港口城市，规划人口规模 45 万人。其他中小城市的规划人口规模 10 万20 万不等。市域内有一条现状国家级高速公路自南向北穿过。该市为促进当地社会经济的发展，提出了在近期重点选址新建石化工业园区、电子工业园区、区域性物流园区、新机场和环行高速公路等项目(详见附图)。请指出上述建设项目在规划布局和道路交通方面存在的主要问题。*某市近期规划项目选址示意图（分数：15.00）_正确答案：(在规划布局方面： 石化工业园区布
17、局不合理。其选址主要考虑因素主要为对外交通条件和环境影响因素，规划中选址不靠近港口和铁路，交通运输不便，且靠近水源地布置，不符合生态环境保护要求。 区域性物流园布局不合理。物流园区离主要对外交通设施太远，对外交通条件差。 机场选址不合理。机场选址应综合考虑服务范围和运营的经济效益。机场选址位于 A 城市西侧，不利于 A、B 两个城市共享，进而造成运营经济效益不佳，其选址应位于 A、B 两个城市之间，以利于两个城市共享。 在道路交通方面： 高速公路环的规划不合理。规划新增的高速公路环应结合现状国家级高速公路，形成空间骨架，重点加强主要城市 A、B 之间的交通联系，同时兼顾中小城市的交通需求。而规
18、划高速公路环未考虑与现状国家级高速公路的关系，规划后 A、B 两个城市之间没有高速公路联系，而中小城市之间却用高速公路相连，不合理。)解析：解析 例题的第一段第一句说明了该市的位置、地理状况。第二句说明了市域范围内城镇体系的组成情况(两个主要城市和若干中小城市)，以及人口规模。第三句说明了市域内现状基础设施的空间布局。例题的第二段提出了近期规划新建的项目，有重点产业项目和地区性基础设施。当我们看到石化工业园我们就应当想到主要是交通支撑和环境保护两个方面，当看到区域物流园区的时候应当将道路交通情况作为主要的选址因素；还提到了规划机场和高速公路。这些基础设施都是为第一段提到的市域城镇体系服务的，答
19、题的思路就从这些详细的规划要点中产生。 例题的最后一段提出问题，此题为有限制性内容的反例。大家要注意：要围绕规划布局和道路交通两个方面回答问题。 综合题目的文字和规划示意图，现在对例题中给出的条件和规划要点汇总、分析如下。 在规划布局方面：石化园区的主要选址因素是便利的交通条件和生态环境保护要求。规划中石化工业园区的选址位于内陆，并未有效利用港口和铁路等对外交通设施，交通运输不便，同时石化工业园区靠近水源地，将造成环境污染。而物流园的主要选址因素是便利的交通运输条件，以便于物资交流集散(规划原则)。规划中物流园选址距离港口、机场、高速公路等太远，交通运输不便。 在道路交通方面：城市对外交通规划
20、应依托现状区域交通设施并根据市域经济社会发展的需要，科学合理地补充完善城市对外交通设施。规划中新增环行高速公路，未考虑与现状高速公路之间的关系，也没有加强 A、B 之间的交通联系，不合理。机场作为重要的对外交通设施，其布局应从区域的角度考虑机场的共用及其服务范围，规划机场位于城市 A 的西侧，一方面不利于主要城市 A、B 共享利用；另一方面由于客源不足，将造成机场运营经济上的不合理。三、B（三）/B(总题数：1，分数：15.00)3.某中等城市位于我国西南地区，附图为该市市域城镇体系规划。该市西邻某省会城市，(约 1 小时车程)，东临某中部省，全市面积 2.89 万 km2，辖一区(市区)、一
21、市、七县、39 个镇、75 个乡。现状市区城市人口 22.36 万，总人口 529 万。市域北部为山区，南部为丘陵地带，经济发展南北不平衡，现有两条国道、两条铁路通过该市。规划要点如下：规划期末，市域城镇空间结构重点形成一条市域中部的东西向的城镇发展主轴，市域南部沿铁路线的东西向城镇发展副轴，市域南北向沿国道的城镇发展副轴。依据市域城镇职能的作用范围，充分发挥城镇的区域中心作用，将市域划分为北、中、南三个经济区。按照一级中心城市、二级次中心城市、三级中心城镇、四级城镇的等级序列，形成四个层次的城镇等级结构，并制定相应的分级发展原则。按照市场经济效益原则和区域平衡发展原则兼顾的指导思想，将其纳入
22、省域城镇体系规划中去。（分数：15.00）_正确答案：(根据该市的客观条件，城镇布局模式为以中心城为核心的点轴发展格局，沿主要交通线组织发展轴，有利于城镇群的形成和发育。 在市域范围内划分经济区，可以有重点地进行经济和城镇建设，有利于组织不同地区间的分工与协作。 规划城镇等级体系完整，制定相应的分级发展原则有利于完善整个城市的发展结构，形成有机的整体。 将市域城镇体系规划纳入省域城镇体系规划中去，有利于在省域中明确该市的功能定位，并且充分利用周边条件。)解析：解析 这道题是正例。题目的第一段对该市的区位、面积、行政体系、人口规模、地理状况、交通条件做了说明，涉及内容较多。大家要在审题过程中迅速
23、判断，其中哪些可用来分析下面提出的问题，而其他的仅仅是作为背景性的材料。 题目的第二、三、四、五段对城镇布局进行了四个方面的描述。应该说，这种题目与前两道题的特点都不一样，得分点不是很明显。图面也较为复杂，需要仔细察看才能与文字描述部分对应起来，需要一定的城镇体系规划实际工作经验。但大家遇到这种题也不必觉得为难，仔细审题，就会发现题目中虽然信息量较大，但出题者真正想要大家关注的，仅仅是城镇布局的几个特点罢了。而且，从题目给出的几个规划要点中，就已经包含了需要大家分析的城镇布局特点。大家只需要对这几个要点进行分析、归纳，即可迅速得出答案。比如，对于第一个规划要点，根据市域的资源条件、地形条件和区
24、位条件等客观因素，就决定了其城镇空间布局的交通指向性，以及对外经济联系对铁路、公路交通的依赖性，同时也决定了市域城镇发展模式呈现以中心城为核心的点轴发展格局。把这些道理用简练的语言描述出来，就是答案。对其他几个特点的答法也是如此。四、B（四）/B(总题数：1，分数：15.00)4.某市位于我国南部沿海地区，市域内现有中心城镇 1 个，一般镇 6 个，一条河流自西向东流经中心城镇北部，在中心城镇东北方向河中有一河心岛，在东部沿海有甲、乙、丙 3 个港口，其中甲为渔港，乙、丙为货港。按照规划方案拟依托甲港发展化工业，依托乙、丙港发展重化工业；在机场附近安排了机械工业，在河心岛上设有工业用地，6 个
25、一般镇均设工业园区。根据以上说明及规划示意图，请指出该市在产业布局、生态环境、基础设施选址及交通方面存在的问题、说明理由并提出改进意见。（分数：15.00）_正确答案：(化工业与重化工业不应分散设置，会造成效率低下和污染源分散的问题，应集中在乙港或丙港设置。 机械制造业设置在机场附近不当，机械工业与机场毗邻难以解决原料和成品的运输问题，因机械制造业需大量货运予以支持，故应与港口和铁路相结合。 6 个一般镇均设有工业园区不妥，会造成土地利用不集约、基础设施浪费等问题，应结合交通运输线相对集中设置。 河心岛位于行洪区内，且岛上设工业需架桥，交通不便捷，故不宜设工业，应取消。 甲为渔港，不适合发展化
26、工业，会对该水域造成污染，应取消。 取水厂不应设在河流下游，且河心岛上工业会对水域产生污染，考虑到取水厂对水质的要求，应将取水厂设在河流上游并远离河心岛。 机场货运和货港货运交通不便，应安排铁路予以支持。 未设污水处理厂，应设置在河流下游。)解析：解析 例题的第一段对该市的位置和基本情况作出说明，数字较多、信息繁杂。考试时如果遇到这种题目，应快速阅读，形成总体印象后，结合后面的提问，再仔细甄别有用信息。 例题的第二段是对该市城镇体系结构和各种产业规划的描述，包括化工业、重化工业、机械工业和工业园区。同时，对这些产业的位置也做了描述，包括化工业与港口、机场与机械工业、河心岛与工业，还有镇与工业园
27、区。 由例题的第三段可知，此题为一道反例，并且局限在产业布局、生态环境、基础设施选址三个方面找出规划中的问题，找出问题的同时还要说明理由，最后要提出改进措施。 分析 首先从产业布局方面看，化工业与重化工业分散布置明显不符合常规，会造成效率低下和污染源分散的问题；机械工业与机场毗邻难以解决原料和成品的运输问题，应靠近铁路布置；每个镇都设有工业园区会造成土地利用不集约、基础设施浪费等问题。 其次从生态环境方面来看，渔港与化工业明显存在环保问题；再看河心岛附近的图面上标注了取水厂的字样，文字中又说明河心岛上有工业，肯定是在暗示有环保问题。 最后从基础设施方面来看，铁路与机场和货港之间缺乏联系；有取水
28、厂却没有标污水处理厂。 把以上内容稍加整理，我们不难得出答案。此类题一般分值为 15 分左右，整理出的问题有 8 个，基本在得分点的正常数量范围内。考试中如果能够分析到这种程度，通过规划实务考试应该比较轻松。五、B（五）/B(总题数：1，分数：15.00)5.某平原地区城市，20002020 年总体规划拟定为以轻工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划 2020 年城市人口 50 万人。城市建设用地为 62km2(包括开发区在内，不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为 16km2，5 年来已建成 1.5km2，另有约 2.5km2已投入基础设施)。该总体规划方案(
29、如示意图)经评审认为：城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理，但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。试就上述三个方面的最主要问题进行分析，并提出相应的最主要调整措施。（分数：15.00）_正确答案：(人均建设用地标准超过城市用地分类及规划建设用地标准，应压缩城市建设用地规模。原规划开发区 5 年来已建成的部分不到 1/10，加上已投入基础设施的部分才大约 4km2，说明开发区的面积过大，因此应主要压缩工业开发区用地规模。商业中心主要分布在城市中部偏西和北部，分布不均，应适当增加商业副中心，方便市民使用。商业中心附近规划一、二、三类工业用地，与市中心
30、的用地性质、环境要求、交通组织有矛盾的，不合理，应取消。三类工业用地是污染最重、对环境影响最大的工业种类，在该市沿河布置不利于自然环境的保护和利用，对环境影响较大，应另选位置，或取消。城市南部城市绿化环境较北部差，缺少集中绿地，应增设集中绿地。)解析：解析 这道题出的比较好，文字简洁、问题清晰，我们一起来逐句分析一下：题目的第一句话说明了城市的性质和功能：地区中心城市，功能是以轻工业和商贸为主；第二句话说明了城市建设用地的发展方向；第三句话和第四句话(包括括号中的内容)就城市的规划规模进行说明，规模分为两个方面：人口规模和用地规模。其中用地规模应该根据人口规模，按城市用地分类及规划建设用地标准
31、(GB 501372011)进行计算后得出。这个基本知识也是这道题的考点之一。第五句话是对这个规划的评审意见，根据这个意见，大家可以知道这道题的考点不在城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架方面，要集中精力在城市建设用地性质、城市商业中心和城市环境三个方面找问题。最后一句话要求分析问题，大家一定要注意，要根据要求“提出相应的最主要调整措施”。有的考生实际工作经验比较丰富，基本找到问题所在，但没有提出调整措施，白白丢了不少分。经过对试题所给条件进行汇总，并认真看图，我们可以对提出的三方面问题分析如下：城市建设用地规模：按城市等级分类标准，50 万人的城市应属于大城市。根据城市用地分类
32、及规划建设用地标准(GB 501372011)，各类城市的人均城市建设用地标准不得超过 105m2，首都人均城市建设用地标准不得超过 115m2。而此题中的城市建设用地为 62km2，除以 50 万人，人均城市建设用地为124m2，超过国家规定标准。括号中的内容是对该市的工业开发区发展情况做了特别的说明，大家在考试时看到这样的内容一定要引起特别的关注：“原定用地范围为 16km2，5 年来已建成 1.5km2，另有约2.5km2已投入基础设施”，说明开发区的面积过大，5 年来已建成的部分不到 1/10，加上已投入基础设施的部分才大约 4km2。这就为我们“提出相应的最主要调整措施”提供了方向：
33、适当压缩工业开发区用地规模，可以使整个城市的建设用地规模符合国家标准的要求。城市商业中心：从图中可以看出，商业中心主要分布在城市的中部偏西和北部。作为一个大城市来说，除了市级的主要商业中心外，必须在合适的位置设置副中心，以方便市民的消费活动。图中城市南部和东部缺少相应的副中心。另外，图中在城市最主要的商业中心附近布置了大量的一、二、三类工业用地，与市中心的用地性质、环境要求、交通组织都是有矛盾的。城市环境：由图中可看出两个方面的问题。第一是城市中心有河流穿过，沿河布置了大量的绿地，显然是作为城市的主要生态环境建设内容，使之成为城市面貌中的一个亮点来建设。但沿河同时布置了不少三类工业用地，大家知
34、道三类工业用地是污染最重、对环境影响最大的工业种类，在该市沿河布置显然是不合适的。第二，河流和沿河绿带偏于城市北侧，南侧的河流偏东，其他部分集中绿地较少。涉及城市环境的方面很多，此题的图中还有一些内容，比如铁路可能涉及噪声问题，但在图中是由城市边缘经过；工业开发区的位置可能涉及污染问题，但在图中两块集中的工业区都位于主导风向上的城市两侧；污水处理厂的位置常常会不合理而成为考点，在此题的图中位于城市河流的下游而且又相对独立设置，等等，都不成为问题。因此，大家也不要机械地认为，只要是反例，所有在题目中出现的东西都是有问题的，具体问题还要具体分析。六、B（六）/B(总题数：1，分数：15.00)6.
35、附图为某城市的总体规划示意图，表达了城市干道网布置与地形地貌、城市建设用地的关系。试评析其主要优、缺点。（分数：15.00）_正确答案：(主要优点： 城市干道网的布置顺应了山势、河流走向，有利于将自然景观融入城市空间。 沿东西向的城市中心大道布置城市中心公建，有利于组织城市景观。 工业仓储区位于河流下游，位置合理，邻近铁路货站，对外交通方便。 沿主要干道和河流之间布置带状绿地，有利于创造良好的城市环境和景观。 主要缺点： 沿铁路客站西侧的南北向城市主干道承担过境交通，两侧布置了大量城市中心公建，产生大量人流，对交通安全将构成威胁，影响城市交通性主干道功能的发挥。 工业仓储区与其他用地缺少联系道
36、路，内部也没有布置道路系统，未达到总体规划要求的确定干道网系统的要求，缺少主、次干道的具体布置。)解析：解析 这是一道十分典型的正反结合的例题，要求评析优、缺点。应该说，任何城市规划都是综合的、系统的、复杂的，不可能十全十美，有些优点换个角度看就成了缺点。但考试时的这一类问题和答案必定是基本的、明显的、肯定的，不会出现让大家觉得如果理解方式不同，得到的结论就不同的情况。比如这道题，将复杂的城市功能进行简化、概括，表达的信息不是很多，并且十分明确地提醒考生题目表达的是“城市干道网布置与地形地貌、城市建设用地的关系”，大家就要从城市干道网的布置方面着手去分析，分为两个方面：与地形地貌的关系，与城市
37、建设用地的关系。 与地形地貌的关系：从图上看，有山、有河流，山的范围和坡度以等高线来表现。干道网的布置密切结合山势和河流的走向，这在城市建设中是经济的，是一个明显的优点。 与城市建设用地的关系：图中的城市建设用地包括市中心公建、二类工业及仓储、绿地、林地等，那么我们可以从这几个内容上着手分析。城市中心公建沿东西向的城市中心大道布置，“西山风景区”在西向，一大块绿地、林地在东向，可以形成对景，有利于组织城市景观。但是沿铁路客站西侧的南北向城市主干道两侧布置了大量城市中心公建，就在功能上存在问题。道路由性质、位置、红线宽度等，分为交通型、商业服务型、行政服务型等不同种类，这条主干道穿越城市，与铁路
38、的方向平行，而且南、北两个方向上都画有箭头，说明这是城市一条主要的与外界联系的道路，承担过境交通，应属典型的交通型道路，一般情况下这种道路的车速较快。如果在两侧布置大量公建，产生大量人流，对交通安全将构成威胁，影响城市交通性主干道功能的发挥。而且大量的、快速的过境交通也妨碍繁荣的商业环境的形成。比如北京的平安大街，在拓宽路面、使车流能够快速通过之后，道路两侧原本繁华的商业环境反而一蹶不振。有一得便有一失，城市规划是一个系统的、不断的决策过程，如果在这个过程中能够就可能产生的问题进行充分的论证，我们至少可以综合考虑、权衡利弊、少走弯路，使城市尽量朝着理想的、可持续的方向发展。 从工业仓储区的位置
39、来看，处于城市河流的下游，比较合理；东侧紧邻过境交通的干道，附近设置了铁路货站，对外交通方便。但是工业仓储区与城市其他用地之间绿化隔离带范围过大，中间缺少联系道路。另外，在总体规划阶段必须安排的主、次干道系统在工业仓储区也没有体现，可以说规划深度不够。 从绿地、林地的布置来看，沿主要干道和河流之间布置带状绿地，有利于创造良好的城市环境和景观。 经过上面的充分分析，我们可以把城市干道网布置涉及的市中心公建、二类工业及仓储、绿地、林地等几个方面的规划内容，按题目要求把优、缺点分别归纳出来，就得到了本题的答案。七、B（七）/B(总题数：1，分数：10.00)7.图示为一组团式布局的港口城市总体规划方
40、案示意图。该城市规划人口规模为 60 万人。港口所在组团为西区(省道以南为新发展区)，东、北两个组团为新建区。有两条省道与该城市联系，其中一条为过境高速公路，另一条省道系以该城市为起讫点的一级公路，通往省内其他地区。试就总体规划方案示意图评析其铁路、公路及组团间联系通道等主要交通设施布局存在的问题。（分数：10.00）_正确答案：(铁路穿越西组团不合理。将对城市发展有很大的分割和阻碍作用，不利于西组团的建设和发展。 高速公路和一级公路穿越东、北两个组团不合理。高速公路和一级公路穿越建设用地也会对城市发展造成分隔作用，不利于组团内建设用地的整体规划和用地布置。 城市组团之间的联系道路不足。东组团
41、和西组团之间仅有一条城市主干道相连，另一条作为省道的一级公路是不能主要承担起组团间的联系功能的；西组团和北组团之间仅有一条城市主干道相连；北组团和东组团之间则没有直接相连的道路，只能靠高速公路上的两座立交来组织交通联系。 组团间联系道路与铁路三角线交叉过多，工程上不合理。 公路客运站、火车站及客运码头都是交通人流集中的地区，规划中布置分散，不利于人流疏散和换乘组织。 港口编组站位置不当。编组站要避免与城市相互干扰，应离开城市一定的距离安排。)解析：解析 题目的第一段，简单介绍了城市性质、规模和布局：港口城市，60 万人，总体布局为三个组团，有 2 条省道，由总体规划的繁杂内容中抽取的信息很概括
42、。 题目的第二段是出题者的要求，可知此题是一个反例。大家要注意，这道题的考点集中在交通方面，包括铁路、公路、组团间联系通道，这些都是题面上点出来的。其他的“主要交通设施”则要在图中去看是否存在问题。我们一个个地看： 铁路：图中铁路与城市建设发生关系的部分主要在西组团，通向货运码头，并且在这里安排了火车站。实践表明，铁路、高速公路、过境公路等对城市发展有很大的分割和阻碍作用，往往形成天然的一道屏障。图中铁路由南北向纵贯西组团，将对这个组团的建设和发展产生重大的不利影响。 公路：同样的道理，两条省道为高速公路和一级公路，分别穿越北、东两个城市组团，对这两个组团同样存在不利的影响。 组团间联系道路：
43、作为一个大城市的三个组团，从图上看发展规模差距不大，但组团间的联系道路明显缺少。东组团和西组团之间仅有一条城市主干道相连，另一条作为省道的一级公路是不能主要承担起组团间的联系功能的；西组团和北组团之间同样仅有一条城市主干道相连；北组团和东组团之间则没有直接相连的道路，是靠高速公路上的两座立交来组织的交通联系。 干线铁路和通往码头的铁路构成了三角线，而组团间联系道路与铁路三角线之间多次交叉，这在工程上是很不合理的。 分析了题面上点出来的三个方面问题后，我们再看看是否还有什么其他的“主要交通设施”。由图面上的内容看，还存在公路客运站、火车站、客运码头、港口编组站 4 种内容。这些内容都存在一定的问
44、题，这些问题在题目中并没有直接提出，需要大家结合平日里的实践工作经验去分析、去发现，可以说是对“潜题”的解答。“潜题”是否存在，需要具体分析，例题一中的铁路、污水处理厂等内容不存在问题，就不构成“潜题”。而在本例中，公路客运站、火车站、客运码头、港口编组站等存在问题，就构成“潜题”。这是需要相当的功夫才能把握住的。所以历年的注册城市规划师考试中，总是“规划实务”的平均分最低。就此题看，还有如下问题需要发现： 公路客运站、火车站、客运码头都是交通人流集中的位置，虽然都位于西组团，但是相距很远，人流疏散、换乘组织将会很困难。 编组站是为货运列车服务的专业性车站，承担车辆解体、汇集、甩挂和改变的业务。编组站由到发场、出发场、编组场、驼峰、机务段和通过场组成，用地范围一般比较大，其位置要避免与城市相互干扰，同时也要考虑职工的生活。很明显，规划的新建港口编组站位置不合适，应离开城市一定的距离安排。
