1、建设工程监理案例分析-261 及答案解析(总分：91.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：5.00)1.分包单位提交的分包单位资质报审表内容一般应包括哪几方面?（分数：5.00）_二、B（二）/B(总题数：1，分数：1.00)2.某实施监理的工程项目，在承重结构混凝土施工前，负责见证取样的监理工程师通知总监理工程师在施工现场进行了混凝土试块的见证取样，由承包单位项目经理对其送检样品进行加封后，由监理工程师送往试验室。试验室经试验后，出具了一式两份的试验报告，分别交由承包单位和建设单位保存，在见证取样的当月进度款支付申请中，承包单位将见证取样的试验费用加入工程进度款中
2、，要求一并支付。1以上说法是否有不妥之处?请指出来并说明应如何办理? 2为确保工程质量，建设部规定在市政工程及房屋建筑工程项目中，对哪些实行见证取样? 3送往试验室的样品，应填写“送验单”，该“送验单”应有什么印章和谁的签字? 4实行见证取样，是否可以代替承包单位对材料，构配件进场时必须进行的自检?（分数：1.00）_三、B（三）/B(总题数：1，分数：35.00)3.某钢筋混凝土结构单层工业厂房的施工任务，经过施工招标，业主选定了甲工程公司为中标单位。在施工合同中双方签订，甲工程公司将桩基工程(包括土方开挖)、设备安装工程分别分包给乙、丙专业工程公司。某监理公司丁承担了此项工程的监理任务。
3、该工程在合同履行过程中，发生了下述事件。 B问题/B 1基础挖槽施工过程中，由于提供给施工单位的现场内地下煤气管道位置有误，造成挖槽时边坡滑移，拉裂了煤气管道。随即施工单位找到了建设单位。经建设单位与监理、施工单位一起努力解决了发生的问题。施工单位就因此造成的损失向建设单位提出索赔，而建设单位称造成这起事故的发生是因为施工单位挖槽边坡施工不利所致，不给予赔偿。建设单位的关于不予赔偿的作法妥吗?为什么?施工单位作法有什么不妥之处?为什么? 2在边坡滑移事故发生时，造成了 15万元的损失和一名施工人员重伤。此事故调查组应由谁组织成立和批准?为什么? 3在主体柱施工钢筋焊接中，监理工程师检查发现有两
4、人未经技术资质审查认可。监理工程师应如何处理? 4主体柱施工完毕监理公司在检查验收过程中，对柱混凝土质量产生怀疑，建议业主采用钻孔取样的方法进一步检验。若钻孔取样检验合格，甲工程公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延所影响的工期。甲公司的要求合理吗?为什么? 5工程开工前，监理工程师分别对甲、乙、丙三家工程公司的资质进行了审核，经审核甲、乙公司合格允许进场，丙公司不合格不允许进场。监理工程师的做法的不妥之处在哪?为什么?（分数：35.00）_四、B（四）/B(总题数：1，分数：20.00)4.某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构工程施工阶段的监理合同，监理部设总监理
5、工程师 1人和专业监理工程师若干人，专业监理工程师例行在现场检查，旁站实施监理工作。在监理过程中，发现以下问题：1某层钢筋混凝土墻体，由于绑扎钢筋困难，无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。师就把墙体钢筋门洞移动了位置。2某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查签证，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中及时发现模板胀模。3某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。4某层楼板钢筋经监理工程师检查签证后，即进行浇筑楼板混凝土，混凝土浇筑完成后，发现楼板中设计的预埋电线暗管未通知电气专业监理工程师检查签证。5施工单位把地下室内防水工程交给专业分包单
6、位承包施工，该分包单位未经资质验证认可即进场施工，并已进行了 200m2的防水工程施工。6某层钢筋骨架焊接正在进行中，监理工程师检查发现有 2人未经技术资质审查认可。7某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求。日后检查发现门销已经焊接，门扇已经安装，门扇反向，经检查施工符合设计图纸要求。【问题】 以上各项问题监理工程师应如何处理?（分数：20.00）_五、B（五）/B(总题数：1，分数：10.00)5.如果在原计划中先安排工作 E，后安排工作 G施工，塔吊应安排在第几天(上班时刻)进场投入使用较为合理，为什么?（分数：10.00）_六、B（六）/B(总题数：1，分数：20.00)6.某工程项
7、目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45天，与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。 在施工公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求。但建设单位以 A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由 5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1人、建设单位代表 1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3人。 评标时发现，B 施工单位投标报
8、价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定 G施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。 工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48小时内， G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失 150万元；总价值 100万元的待安装设备彻底报废；G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15万元，租赁的施工设
9、备损坏赔偿 10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值 25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后 G施工单位停工 5天，造成其他施工机械闲置损失 2万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1万元，并预计工程所需清理、修复费用 200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 【问题】指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。 2在施工招标资格预审中，监理单位认为 A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。 3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。 4判别 B、D、F、H 4 家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。 5安装调试阶段发生的这场火灾是否
10、属于不可抗力?指出建设单位和 G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)（分数：20.00）_建设工程监理案例分析-261 答案解析(总分：91.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：5.00)1.分包单位提交的分包单位资质报审表内容一般应包括哪几方面?（分数：5.00）_正确答案：(分包单位提交的分包单位资质报审表内容一般应包括： (1)关于拟分包工程的情况； (2)关于分包单位的基本情况； (3)分包协议草案。)解析：二、B（二）/B(总题数：1，分数：1.00)2.某实施监理的工程项目，在承重结构混凝土施工前，负责见证取样的监理工程师通知总监理工程师在
11、施工现场进行了混凝土试块的见证取样，由承包单位项目经理对其送检样品进行加封后，由监理工程师送往试验室。试验室经试验后，出具了一式两份的试验报告，分别交由承包单位和建设单位保存，在见证取样的当月进度款支付申请中，承包单位将见证取样的试验费用加入工程进度款中，要求一并支付。1以上说法是否有不妥之处?请指出来并说明应如何办理? 2为确保工程质量，建设部规定在市政工程及房屋建筑工程项目中，对哪些实行见证取样? 3送往试验室的样品，应填写“送验单”，该“送验单”应有什么印章和谁的签字? 4实行见证取样，是否可以代替承包单位对材料，构配件进场时必须进行的自检?（分数：1.00）_正确答案：(1以上说法的不
12、妥之处： (1)不妥之处：负责见证取样的监理工程师通知总监理工程师现场进行见证取样； 正确做法：承包单位在实施见证取样前通知负责见证取样的监理工程师，在监理工程师的现场监督下，承包单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。 (2)不妥之处：承包单位项目经理对其送检样品进行加封； 正确做法：监理工程师对其样品进行加封。 (3)不妥之处：由监理工程师送往试验室； 正确做法：由承包单位送往试验室。 (4)不妥之处：试验报告一式两份由承包单位和建设单位保存； 正确做法：试验报告由承包单位和项目监理机构保存。 (5)不妥之处：承包单位将见证取样的试验费用加入工程进度款交付申请中； 正确做法
13、：不应加入。 2实行见证取样的是：工程材料、承重结构的混凝土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋(包括接头)。 3“送验单”要盖有“见证取样”专用章，并有见证取样监理工程师的签字。 4见证取样不可以代替承包单位对材料、构配件进场时的自检。)解析：三、B（三）/B(总题数：1，分数：35.00)3.某钢筋混凝土结构单层工业厂房的施工任务，经过施工招标，业主选定了甲工程公司为中标单位。在施工合同中双方签订，甲工程公司将桩基工程(包括土方开挖)、设备安装工程分别分包给乙、丙专业工程公司。某监理公司丁承担了此项工程的监理任务。 该工程在合同履行过程中，发生了下述事件。 B问题/B 1基础挖槽施
14、工过程中，由于提供给施工单位的现场内地下煤气管道位置有误，造成挖槽时边坡滑移，拉裂了煤气管道。随即施工单位找到了建设单位。经建设单位与监理、施工单位一起努力解决了发生的问题。施工单位就因此造成的损失向建设单位提出索赔，而建设单位称造成这起事故的发生是因为施工单位挖槽边坡施工不利所致，不给予赔偿。建设单位的关于不予赔偿的作法妥吗?为什么?施工单位作法有什么不妥之处?为什么? 2在边坡滑移事故发生时，造成了 15万元的损失和一名施工人员重伤。此事故调查组应由谁组织成立和批准?为什么? 3在主体柱施工钢筋焊接中，监理工程师检查发现有两人未经技术资质审查认可。监理工程师应如何处理? 4主体柱施工完毕监
15、理公司在检查验收过程中，对柱混凝土质量产生怀疑，建议业主采用钻孔取样的方法进一步检验。若钻孔取样检验合格，甲工程公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用，赔偿其窝工损失，并顺延所影响的工期。甲公司的要求合理吗?为什么? 5工程开工前，监理工程师分别对甲、乙、丙三家工程公司的资质进行了审核，经审核甲、乙公司合格允许进场，丙公司不合格不允许进场。监理工程师的做法的不妥之处在哪?为什么?（分数：35.00）_正确答案：(1解答如下。 (1) 建设单位不赔偿的做法不妥。提供真实、准确、齐全的与建设工程有关的原始资料是建设单位的质量责任，应承担相应的责任。 (2) 施工单位乙向建设单位索赔作法不妥。因为
16、乙公司与建设单位没有合同关系，乙公司应向甲公司索赔。 2应由市、县级行政主管部门提出组成意见，相应级别人民政府批准。 理由：属于四级重大事故。 3指令停工，下令拆除封闭模板，使满足检查要求，经检查认可，通知复工。由此产生的工期拖延及经济损失，由施工单位承担。 4不合理，由业主而非监理公司承担由此发生的全部费用，并顺延所影响的工期。 5在开工前对甲公司资质审核不妥。对总承包单位甲的资质审核应在招标阶段进行。)解析：四、B（四）/B(总题数：1，分数：20.00)4.某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构工程施工阶段的监理合同，监理部设总监理工程师 1人和专业监理工程师若干人，专业监理工程师例行在
17、现场检查，旁站实施监理工作。在监理过程中，发现以下问题：1某层钢筋混凝土墻体，由于绑扎钢筋困难，无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。师就把墙体钢筋门洞移动了位置。2某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查签证，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中及时发现模板胀模。3某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。4某层楼板钢筋经监理工程师检查签证后，即进行浇筑楼板混凝土，混凝土浇筑完成后，发现楼板中设计的预埋电线暗管未通知电气专业监理工程师检查签证。5施工单位把地下室内防水工程交给专业分包单位承包施工，该分包单位未经资质验证认可即进场施工，并已进
18、行了 200m2的防水工程施工。6某层钢筋骨架焊接正在进行中，监理工程师检查发现有 2人未经技术资质审查认可。7某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求。日后检查发现门销已经焊接，门扇已经安装，门扇反向，经检查施工符合设计图纸要求。【问题】 以上各项问题监理工程师应如何处理?（分数：20.00）_正确答案：(1指令停工，组织设计和施工单位共同研究处理方案。如需变更设计，指令施工单位按变更后的设计图施工；否则审核施工单位新的施工方案，指令施工单位按原图施工。2指令停工，检查胀模原因，指示施工单位加固处理，经检查认可，通知继续施工。3指令停工，下令拆除封闭模板，使其满足检查要求，经检查认可，通知
19、复工。4指令停工，进行隐蔽工程检查，若隐检合格，签证复工，若隐检不合格，下令停工。5指令停工，检查分包单位资质。若审查合格，允许分包单位继续施工；若审查不合格，指令施工单位令分包单位立即退场。无论分包单位资质是否合格，均应对其已施工完的 200m2防水工程进行质量检查。6通知该电焊工立即停止操作，检查其技术资质证明。若审查认可，可继续进行操作；若无技术资质证明，不得再进行电焊操作。对其完成的焊接部分进行质量检查。7报告业主，与设计单位联系，要求更正设计，指示施工单位按更正后的图纸返工，所造成的损失，应给予施工单位补偿。)解析：五、B（五）/B(总题数：1，分数：10.00)5.如果在原计划中先
20、安排工作 E，后安排工作 G施工，塔吊应安排在第几天(上班时刻)进场投入使用较为合理，为什么?（分数：10.00）_正确答案：(塔吊应安排在第 31天(上班时刻)进场投入使用。塔吊在工作 E与工作 G之间没有闲置。)解析：六、B（六）/B(总题数：1，分数：20.00)6.某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45天，与该监理单位签订了委托监理合同之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。 在施工公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要
21、求。但建设单位以 A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由 5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任 1人、建设单位代表 1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3人。 评标时发现，B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由； D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定 G施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该
22、施工单位签订了施工合同。 工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48小时内， G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失 150万元；总价值 100万元的待安装设备彻底报废；G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15万元，租赁的施工设备损坏赔偿 10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值 25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后 G施工单位停工 5天，造成其他施工机械闲置损失 2万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1万元，并预计工程所需清理、修复费用 200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 【问题】指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程
23、中的不妥之处，并说明理由。 2在施工招标资格预审中，监理单位认为 A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。 3指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。 4判别 B、D、F、H 4 家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。 5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和 G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)（分数：20.00）_正确答案：(解析 1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥的地方有： (1)建设单位在监理招标过程中的不妥之处在于：监理中标通知书发出后 45天才签订委托监理合同。 理由：根据招标投标法，中标通知书发出后
24、 30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得作实质性修改。(2)建设单位在委托监理合同签订过程中的不妥之处在于：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份比监理中标价降低 10%的协议。 理由：根据招标投标法，招标人与中标人不得私下订立背离合同实质性内容的其他协议。 2监理单位认为 A施工单位有资格参加投标是正确的。 理由；根据招标投标法对投标人资格审查文件的核查的有关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人；不得对潜在投标人实行歧视待遇。因此，招标人不得限制或排斥本地区、本系统以外的法人或组织参加投标。同时，由于A施工单位已经通过了资格预审，因此有资格参加投标。 3因此，
25、本题中施工招标评标委员会组成的不妥之处有二：一是招投标管理办公室主任担任评标委员不妥；二是评标委员会中技术经济专家占总人数比例不符合要求。 理由：行政监督管理部门人员不得担任评标委员会委员，专家人选应来自于国务院有关部门或省(自治区、直辖市)政府有关部门提供的专家名册中以随机抽取方式确定；评标委员会中有关技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。 正确做法：招投标管理办公室主任退出评标委员会，从国务院有关部门或省(自治区、直辖市)政府有关部门提供的专家名册中再至少随机抽取 1名技术经济专家，由 5人以上单数组成评标委员会。 4判断 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标的理由如
26、下： (1)B施工单位的投标书是无效标。 理由：B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且无法合理说明理由，可认为其是低于成本报价。 (2)D 施工单位的投标书是有效标。 理由：D 施工单位的投标书不属于重大偏差，属于可修正的错误。招标投标法规定，投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 (3)F 施工单位的投标书是无效标。 理由：F 施工单位的投标文件中提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求，属于未作实质性响应的重大偏差，故属于无效标。 (4)H 施工单位的投标书是有效标。理由：H 施工单位的投标书基本上符合招标文件的要求，但在个别地方存在漏项屑于细微偏差，招标投标法规定，对招标文件的响应存在细微偏差的投标文件仍属于有效投标书。 5本题中火灾由雷电引起，故属于不可抗力。 建设单位应承担的损失或费用包括：工程本身的损失 150万元；待安装设备报废损失 100万元；其他单位临时停放在现场的汽车被烧毁损失 25万元；管理保卫人员费用支出 1万元；工程所需清理、修复费用 200万元。 施工单位应承担的损失或费用包括：施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费 15万元；租赁的施工设备损坏赔偿 10万元；施工机械闲置损失 2万元。)解析：
