1、建设工程质量控制(十二)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B案例一/B(总题数：1，分数：25.00)某工业厂房工程于 2008 年 3 月 12 日开工，2008 年 10 月 27 日竣工验收合格。该厂房供热系统于 2011 年 2 月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验不符。全部更换厂房供热管道需人民币 30 万元，将造成该厂部分车间停产，损失人民币 20 万元。业主就此事件提出如下要求：(1)要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的 60%(计人民币 12 万元)。(2)要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损
2、失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失的 40%(计人民币 8 万元)。施工单位答复如下：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。监理单位答复如下：监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，由施工单位负责，监理单位不承担任何责任。问题（分数：25.00）(1).依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么?（分数：12.50）_(2).简述施工单位和监理单位各应负何责任，为什么?（分数：12.50）_二、B案例二/B(总题数：1，分数：25.00)某实施施工
3、监理的工程，建设单位按照建设工程施工合同(示范文本)与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定：开工日期为 2011 年 3 月 1 日，工期为 302 天。建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购；设备安装工程可以分包。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示。（分数：25.00）(1).事件 1 中，项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求?说明理由。（分数：6.25）_(2).事件 2 中，收到甲施工单位报告后，项目监理机构应采取什么措施?应要求甲施工单位采取什么措施?对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复?说明理由。（分数：6.25）_(3).事件 3 中，项目监理机构应按
4、什么程序审批甲施工单位报送的方案?对甲施工单位的顺延工期申请如何答复?说明理由。（分数：6.25）_(4).事件 4 中，单机无负荷试车应由谁组织?项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用的要求如何答复?说明理由。根据分包合同，乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是多少?说明理由。（分数：6.25）_三、B案例三/B(总题数：1，分数：25.00)某实施监理的工程在实施过程中发生如下事件：事件 1：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件 2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工
5、程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件 3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件 4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件 5：上述
6、设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题（分数：25.00）(1).指出事件 1 和事件 2 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。（分数：5.00）_(2).针对事件 2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题?（分数：5.00）_(3).对事件 3 中的质量问题，项目监理机构应如何处理?（分数：5.00）_(4).指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。（分数：5.00）_(5).事件 5 中，单机无负荷试车由谁组织?其费用是否包含在合同价中?因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担?（分数：5.00）_四、B案
7、例四/B(总题数：1，分数：25.00)某实施监理的工程，监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定 2011 年 10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位 11 月 5 日才提交投标保证金，11 月 3 日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混
8、凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工而拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失 4.8 万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同，甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同，建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。问题（分数：25.00）(1).指出该工程招标投标过程中的不妥之处，并说明理由，招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。（分数：5.00）_(2).上述质量事故发生
9、后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?（分数：5.00）_(3).上述质量事故的调查组应由谁组织，监理单位是否可以参加调查组?说明理由。（分数：5.00）_(4).上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁编写?（分数：5.00）_(5).建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求，为什么?（分数：5.00）_建设工程质量控制(十二)答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B案例一/B(总题数：1，分数：25.00)某工业厂房
10、工程于 2008 年 3 月 12 日开工，2008 年 10 月 27 日竣工验收合格。该厂房供热系统于 2011 年 2 月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验不符。全部更换厂房供热管道需人民币 30 万元，将造成该厂部分车间停产，损失人民币 20 万元。业主就此事件提出如下要求：(1)要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的 60%(计人民币 12 万元)。(2)要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失的 40%(计人民币 8 万元)。施工单位答复如下：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不
11、同意返工，更不同意赔偿停产损失。监理单位答复如下：监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，由施工单位负责，监理单位不承担任何责任。问题（分数：25.00）(1).依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么?（分数：12.50）_正确答案：(1)业主的要求错误有： 1)要求施工单位赔偿因更换厂房供热管道停产损失的 60%(计人民币12 万元)错误。 理由：施工单位的质量责任中明确指出，在施工中，必须按照工程设计要求、施工技术规范和合同约定，对建筑材料、构(配)件、设备和商品混凝土进行检验，不得
12、偷工减料，不使用不符合设计和强制性技术标准要求的产品。施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工，造成的质量问题，由施工单位承担经济责任。 2)要求监理单位承担连带赔偿责任错误。 理由：监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面，因为监理单位与施工单位没有合同关系，对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任。 3)监理单位“赔偿停产损失的约 40%”计算方法错误。 理由：监理单位赔偿总额累计不应超过监理报酬总额(扣除税金)。 (2)施工单位答复中的错误之处及理由。 1)错误之处：不予保修。 理由：该厂房供热系统虽已过保修期，但出现管道漏水是由于施工单位使用了不合格的材料所致。 2)错误之处：不予
13、返工。 理由：施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工，造成的质量问题，由施工单位负责返修并承担经济责任。 3)错误之处：更不同意支付停产损失。 理由：该工程质量问题，属施工单位的责任，应承担经济损失。 (3)监理单位答复中的错误之处及理由。 1)错误之处：已履行了监理职责。 理由：监理单位在合同期内，应按照合同约定履行监理职责，施工单位擅自更换管材，监理单位未能发现或在验收时没有发现，说明监理失职。 2)错误之处：监理单位不承担任何责任。 理由：如果监理单位在责任期内，不按照监理合同约定履行监理职责或监理失职的，给建设单位或其他单位造成损失的属违约责任和监理失职责任，应向建设单位赔偿。)
14、解析：(2).简述施工单位和监理单位各应负何责任，为什么?（分数：12.50）_正确答案：(1)施工单位的责任。 依据现行法律法规，施工单位应承担全部责任，因施工单位故意更换管材不按施工技术规范标准和合同约定施工的，违反合同而造成质量不合格的，因此应付全部责任。 (2)监理单位的责任。 依据现行法律法规，监理单位应承担监理失职的责任，因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题，但监理单位未与施工单位故意串通，也未将不合格材料按照合格材料签字，所以只承担监理失职的责任而不是违法或违约责任。)解析：二、B案例二/B(总题数：1，分数：25.00)某实施施工监理的工程，建设单位按照建设工程施工合
15、同(示范文本)与甲施工单位签订了施工总承包合同。合同约定：开工日期为 2011 年 3 月 1 日，工期为 302 天。建设单位负责施工现场外道路开通及设备采购；设备安装工程可以分包。经总监理工程师批准的施工总进度计划如图所示。（分数：25.00）(1).事件 1 中，项目监理机构应如何答复甲施工单位的要求?说明理由。（分数：6.25）_正确答案：(事件 1 中，监理单位的答复：同意推迟 3 天开工(或同意 2011 年 3 月 4 日开工)，同意赔偿损失 3 万元。 理由：场外道路没有开通属建设单位责任，且甲施工单位在合同规定的有效期内提出了申请。)解析：(2).事件 2 中，收到甲施工单位
16、报告后，项目监理机构应采取什么措施?应要求甲施工单位采取什么措施?对于甲施工单位顺延工期及补偿经济损失的申请如何答复?说明理由。（分数：6.25）_正确答案：(1)事件 2 中，监理单位应采取的措施：下达工程暂停令。 (2)对施工单位提出的要求：撤出危险区域作业人员，制订消除隐患的措施或方案，报项目监理机构批准后实施。 (3)就施工单位提出的索赔，监理单位的答复：由于难以预料的暴雨天气属不可抗力，施工单位的经济损失不予补偿。 理由：因C 工作延长 12 天，只影响工期 1 天，故只批准顺延工期 1 天。)解析：(3).事件 3 中，项目监理机构应按什么程序审批甲施工单位报送的方案?对甲施工单位
17、的顺延工期申请如何答复?说明理由。（分数：6.25）_正确答案：(1)事件 3 中，甲施工单位改进施工工艺应遵循的审批程序：初步审查报送的施工方案，组织专题论证会，专题论证会审定后签认经确认的施工方案。 (2)对甲施工单位的延期申请，监理单位的答复：不同意延期申请。 理由：改进施工工艺属甲施工单位自身原因。)解析：(4).事件 4 中，单机无负荷试车应由谁组织?项目监理机构对于甲施工单位顺延工期和补偿费用的要求如何答复?说明理由。根据分包合同，乙施工单位实际可获得的顺延工期和补偿费用分别是多少?说明理由。（分数：6.25）_正确答案：(1)事件 4 中的验收应由甲施工单位组织。 (2)监理单位
18、对甲施工单位的索赔要求的处理：同意补偿设备拆除、重新安装和试车费用合计 6 万元；J 工作持续时间延长 24 天，只影响工期 2 天，同意顺延工期 2 天。 理由：因设备由建设单位采购，建设单位采购的设备本身出现问题，不属于甲施工单位的责任。 (3)乙施工单位可得到的补偿是：乙施工单位可顺延工期 24 天，可获得费用补偿 6 万元。 理由：第一次试车不合格不属于乙施工单位责任。)解析：三、B案例三/B(总题数：1，分数：25.00)某实施监理的工程在实施过程中发生如下事件：事件 1：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的工程开工报审表。事件
19、 2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件 3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件 4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备
20、的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件 5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题（分数：25.00）(1).指出事件 1 和事件 2 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。（分数：5.00）_正确答案：(1)事件 1 中，建设单位未领取施工许可证就要求签发工程开工报审表不妥。 理由：依据相关法规和规范，必须在办理好施工许可证的条件下才能要求签发工程开工报审表。 (2)事件 2 中，建设单位做法的不妥之处及理由： 1)不妥之处：建设单位认为需经其认可分包单位资质。 理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查确认。
21、2)不妥之处：提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求。 理由：违反施工合同约定。)解析：(2).针对事件 2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题?（分数：5.00）_正确答案：(针对事件 2，项目监理机构处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题的程序如下： (1)下达工程暂停令。 (2)对分包单位资质进行审查。 (3)如果分包单位资质合格，签发工程复工令，分包单位复工。 (4)如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位。 (5)对不合格的分包单位已完工程部分，进行质量验收，如果质量不合格，按有关程序处理。)解析：(3).对事件 3 中的质量问题，项目监理机构应如何处
22、理?（分数：5.00）_正确答案：(对事件 3 中的质量问题，项目监理机构的处理如下： (1)签发“监理通知”。 (2)责成施工单位写出质量问题调查报告。 (3)审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。 (4)审核签认质量问题处理方案。 (5)指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。 (6)组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。)解析：(4).指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。（分数：5.00）_正确答案：(事件 4 中建设单位做法的不妥之处及理由。 (1)不妥之处：由建设单位采购的设备
23、没有通知施工单位共同清点就存在施工现场。 理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人与其共同清点移交。(2)不妥之处：建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任。 理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失、损坏由建设单位承担责任。)解析：(5).事件 5 中，单机无负荷试车由谁组织?其费用是否包含在合同价中?因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担?（分数：5.00）_正确答案：(事件 5 中，单机无负荷试车由施工单位组织；其费用已包含在合同价中；因试车验收未通过所增加的各项费用由建设单位承担。)解析：四、B案例四/B(总题数：1，分数：25.00)某实施监理的
24、工程，监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定 2011 年 10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位 11 月 5 日才提交投标保证金，11 月 3 日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位
25、为赶工而拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失 4.8 万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同，甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起，不同意终止合同，建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。问题（分数：25.00）(1).指出该工程招标投标过程中的不妥之处，并说明理由，招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。（分数：5.00）_正确答案：(1)该工程招标投标过程中的不妥之处及理由： 1)不妥之处：对省内
26、与省外投标人提出了不同的资格要求。 理由：中华人民共和国招标投标法规定，对于公开招标应当平等地对待所有投标人，不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 2)不妥之处：投标截止时间与开标时间不同。 理由：中华人民共和国招标投标法规定开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 3)不妥之处：由招标办主持举行开标会。 理由：中华人民共和国招标投标法规定开标会应由招标人或其代理人主持。 4)不妥之处：乙承包单位提交投标保证金的时间在投标截止时间之后。 理由：投标保证金是投标书的组成部分，应在投标截止日前提交。 (2)招标人招标失败造成投标单位损失不应给予补偿。 理由
27、：招标公告在合同法律制度中属于要约邀请，是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程，它是当事人订立合同的预备行为，在法律上无须承担责任。因此，招标对投标人不具有合同意义上的约束力，不能保证投标人中标。)解析：(2).上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作?（分数：5.00）_正确答案：(在事故调查前，总监理工程师应该做的工作有： (1)工程质量事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令，并要求施工单位停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工。 (2)要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。 (3)要求质量事故发生单位在 2
28、4 小时内写出质量事故报告，并按类别和等级向相应的主管部门上报。)解析：(3).上述质量事故的调查组应由谁组织，监理单位是否可以参加调查组?说明理由。（分数：5.00）_正确答案：(1)质量事故调查组应由该事故发生地的市、县级以上建设行政主管部门或国务院有关主管部门组织。 理由：此事故属一般质量事故(直接经济损失在 5000 元以上不满 5 万元)。 (2)监理单位可以参加调查组。 理由：事故的发生若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故的调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。本例中的事故是由于甲承包单位为赶工拆模过早造成的，监理方无责任。)解析：(4).上述质量
29、事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后，总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁编写?（分数：5.00）_正确答案：(1)质量事故技术处理方案一般应委托原设计单位提出，其他单位提供的技术处理方案应经原设计单位同意签认。本例中质量事故技术处理方案应由甲承包单位提出，需经原设计单位签认。 (2)技术处理方案核签后，总监理工程师应完成的工作： 1)要求施工单位制订详细的施工方案，并审核签认。 2)对工程质量事故技术处理施工质量进行监督、检查。 3)对技术处理结果组织检查、验收、签认。 4)要求事故单位编写事故处理报告。 5)签发工程复工令。 (3)该质量事故处理报告应由甲承包单
30、位编写。)解析：(5).建设单位与甲承包单位所签协议是否具有与施工合同相同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位的诉讼请求，为什么?（分数：5.00）_正确答案：(1)建设单位与甲承包单位所签协议与施工合同的法律效力相同。 理由：建设工程施工合同协议书与通用条款中规定，对合同当事人双方有约束力的合同文件包括签订合同时已形成的文件和履行过程中构成对双方有约束力的文件两大部分。因此，在合同履行过程中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文件，将其视为协议书的组成部分。 (2)具有管辖权的法院不予受理甲承包单位的诉讼请求。 理由：仲裁与诉讼均是合同争议的解决方式，但二者只能选择其一。只有在合同双方当事人没有约定仲裁协议的情况下，才能以诉讼作为解决争议的最终方式。同时，仲裁具有一裁终局的原则，即裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉时，仲裁委员会或者人民法院不予受理。)解析：
