1、现代咨询方法与实务-214 及答案解析(总分：130.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：25.00)1.某政府办公楼工程，按照规定的程序，通过招标投标方式，选择了一家具有该工程要求的相应资质的项目管理单位，作为政府的代建单位，负责项目的投资管理和建设实施的组织工作。在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征用等有关手续的报批工作后，该项目管理单位开始组织施工图设计。按照代建合同的约定，该项目管理单位严格控制项目投资、质量和工期，使工程得以圆满完工，经竣工验收后移交给使用单位。问题：1代建制的核心和关键分别是什么?2哪些项目更适合采用代建制?3该工
2、程前期工作阶段的工作有何不妥之处，并改正。4代建制具有哪些作用?5在实行工程代建制后，项目使用单位的主要职责包括哪些?（分数：25.00）_二、（二）(总题数：1，分数：20.00)2.某工程，建设单位委托某工程咨询单位进行项目准备阶段的融资咨询服务。该工程咨询单位主要从项目投资人的角度，为项目融资拟定了融资方案，并单独与银行进行贷款谈判，在与银行谈判未果的情况下，又调整了融资方案，并对其进行了优化。该工程咨询单位在提供融资咨询服务过程中，特别注重细化和落实具体方案。问题：1在项目的周期中，项目融资主要贯穿于哪几个阶段?2本案例中存在哪些不妥之处?并改正。3项目准备阶段融资咨询的主要工作包括哪
3、些?4在项目准备阶段融资咨询过程中，细化和落实具体融资方案的内容包括哪些?（分数：20.00）_三、（三）(总题数：1，分数：25.00)3.某技术改选项目拟引进国外设备，据调研同类项目通常投资额为 3000 万元人民币，年生产费用通常水平应为 1200 万元，基准收益率为 10%，技术水平、质量水平可按一般水平为通常水平，现有三个方案可供选择。A 方案：引进设备(I)总费用为 4000 万元(人民币)，年生产费用 900 万元，技术水平先进，质量水平高，经济寿命 15 年，人员培训费用高。B 方案：引进设备()(FOB)价格为 200 万美元(1:8.3)，质量 500t，国际运费标准为 4
4、00 美元/t，海上运输保险费率为 0.25%，银行财务费率 0.5%，外贸手续费率 1.5%，关税税率 20%，增值税税率 17%，车辆运杂费率为 2.5%，国内其他费用 394.129 万元人民币。年生产费用 1200 万元，技术水平、质量水平一般，经济寿命期 10 年，人员培训费用较低。C 方案：引进设备()总费用 2500 万元(人民币)，年生产费用 1000 万元，技术水平较先进，质量水平较高，经济寿命期 12 年，人员培训费一般。各方案综合评分见表 1。表 1 各方案综合评分表 评价指标 指标权重 评分标准 各方案评分A B C投资金额 0.21低于通常水平：80 分2通常水平：7
5、0 分3高于通常水平：60 分年生产费用 0.21低于通常水平：90 分2通常水平：70 分3高于通常水平：60 分技术水平 0.21先进：90 分2较高：80 分3一般：60 分质量水平 0.11高于一般水平：80 分2一般：60 分经济寿命 n 0.21n15 年：90 分210n15 年：70 分3n10：50 分人员培训费用 0.11高：50 分2较高：60 分3较低：80 分问题：1计算 B 方案引进设备()的总费用。2按照评分标准，给 A、B、C 三方案评分。3计算各方案的综合得分，做出方案选择。4根据最小费用原理，考虑资金时间价值，做出方案选择。（分数：25.00）_四、（四）(
6、总题数：1，分数：20.00)4.某施工单位编制的某工程网络图，如图 1 所示，网络进度计划原始方案各工作的持续时间和估计费用，见表 2。（分数：20.00）_五、（五）(总题数：1，分数：20.00)5.某工程项目的基本情况如下：丙水利枢纽是一座以防洪为主，结合发电、灌溉、航运、供水等综合利用的大型水利工程，是以公益为主的项目，社会效益非常显著。丙水利枢纽位于甲省丙市的丁江上，坝址在丙市城区上游的村，该枢纽的范围属两省(区)的结合部，是老革命根据地，目前属于老、少、边、贫地区。丙水利枢纽正常蓄水位的水库面积 136km2，甲省占 75.1%，乙省占 24.9%，涉及甲省的丙市县和乙省的县，计
7、有 12 个乡(镇)、42 个村政府、169 个自然村和甲省劳改局所属的丙茶场。共计淹没耕地 6.09 万亩，需要迁移人口2.70 万人。库区人口 95%为壮族，其他民族为汉族和瑶族，各族人民长期和睦相处。库区主要是农业人口，受教育程度较低，文盲和半文盲人口占较大比例。库区农民以种植业为主，没有较大的工矿企业，乡镇企业规模也很小，主要的粮食作物为水稻和玉米，经济作物有甘蔗、木薯等。近年新种植了芒果、龙眼、荔枝和板栗，但还未形成产业，经济落后，生活贫困。丙水利枢纽建设对丙市沿岸防洪及全甲省经济建设将发挥巨大作用，防洪受益区约 200 万人口迫切希望该工程早日兴建。问题：1该项目进行社会评价的内容
8、应该包括哪几个方面?2本项目在社会评价中采用了逻辑框架法作为分析工具。(1)项目的建设实施，将会达到如下效果：水利骨干工程的建设；增强甲省电网供电能力；行政管理机构的建设；农业生产技术服务体系的建设；使丙航道 300 吨船队常年通行；水土保持工程的建设；改变当地贫穷落后面貌，带动地区经济的发展；使丙市的防洪能力由现在的 20 年一遇提高到 50年一遇；各项基础设施的建设；确保对移民进行培训，使其掌握相应的生产技能。请分别指出其中哪些属于宏观目标、哪些属于直接目标、哪些属于产出成果(答题时只需直接把相应序号填进下面的逻辑框架分析表中相应位置的横线上)?(2)把下面的内容添加进逻辑框架分析表(表
9、4)中(答题时只需直接把相应序号填进下面的逻辑框架分析表中相应位置的横线上)： (A)资金投入； (B)移民搬迁与安置顺利完成； (C)项目实施效果分析报告； (D)项目可行性研究报告； (E)国家投资 12.5 亿元； (F)移民按计划实施并完成； (G)农业技术服务站建设完成并发挥效用； (H)资金到位，不留缺口； (I)防洪、航运工程建设按期完成，达到设计预期目标； (J)工程进度报告；(K)资金筹措计划得到批准并落实；(L)基础设施按期完成并发挥作用；(M)项目后评价报告；(N)新、改建 10 个乡(镇)、140 个自然村。3假设该项目实施及运营中有可能出现下列三个因素，它们应分别列入
10、逻辑框架表中的哪项内容中?为什么?(1)由于干旱，影响水库的发电效益和航运效益；(2)由于政府协调不力，移民搬迁安置严重滞后，影响项目建设进度；(3)由于管理体制问题，水土保持工程方案审批延迟。表 4 投资项目社会评价逻辑框架分析表 项目目标 客观验证指标 客观检验方法 达到目标的重要假设条件1宏观目标移民及仍生活在库区周边的农民收入提高水平及项目影响区的社会经济发展水平本地区国民经济和社会发展统计资料相关政策进一步完善；移民进入安置区后能够顺利启动其生产和生活，并且能够积聚进一步发展的力量；水利工程按期完成并发挥效益；移民区的经济社会发展规划顺利实施2直接目标发电工程完成，水电站装机容量 5
11、4 万千瓦时，年发电量是 17.0 亿千瓦时项目实施效果分析报告；对移民和安置区的调查资料；项目及工程监理报告；项目竣工验收报告防洪、发电、航道工程如期完成；基础设施的建设按照设计如期完成3产出成果行政管理的机构、制度、人员、经费得到落实；水利骨干工程建设按期完成，达到设计预期目标；各项基础设施如道路、通信、医院、学校等建设完成并投入使用；移民搬迁按期、分批完成，移民搬迁后能够启动其生产与生活；水土保持工程建设按期完成，达到设计预期目标项目及工程监理报告；对移民和安置区的调查资料；项目竣工验收报告项目如期开工，按期完成水利骨干工程和灌区土地开发；培训人员到位并发挥作用，移民有能力接受培训4项目
12、投入项目组织管理机构投入培训人员投入相关政策投入业主筹集 20 亿元当地政府出资 7.5 亿元组建项目组织管理机构当地政府制定相关政策项目开工报告；当地政府制定的相关政策文件项目得到批准；建立完善高效项目组织管理；培训人员来源确定并能够发挥作用；当地政府制定的相关政策（分数：20.00）_六、（六）(总题数：1，分数：20.00)6.某工程的施工合同工期为 16 周，项目监理机构批准的施工进度计划如图 2 所示(时间单位：周)。各工作均按匀速施工。施工单位的报价单(部分)见表 5。（分数：20.00）_现代咨询方法与实务-214 答案解析(总分：130.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(
13、总题数：1，分数：25.00)1.某政府办公楼工程，按照规定的程序，通过招标投标方式，选择了一家具有该工程要求的相应资质的项目管理单位，作为政府的代建单位，负责项目的投资管理和建设实施的组织工作。在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征用等有关手续的报批工作后，该项目管理单位开始组织施工图设计。按照代建合同的约定，该项目管理单位严格控制项目投资、质量和工期，使工程得以圆满完工，经竣工验收后移交给使用单位。问题：1代建制的核心和关键分别是什么?2哪些项目更适合采用代建制?3该工程前期工作阶段的工作有何不妥之处，并改正。4代建制具有哪些作用?5在实行工程代建制后，项目使用
14、单位的主要职责包括哪些?（分数：25.00）_正确答案：(1代建制的核心是代建单位按照合同约定代理项目建设的法人的职责。代建制的关键是通过公开竞争方式选择具有专业素质的代建单位，用经济和法律手段来约束代建单位严格按照代建合同实施代建任务。2更适合采用代建制的项目是政府部门的办公用房、环境保护、市政工程、水利设施、科教文卫体、民政与社会福利及其他公有事业等项目。3不妥之处：政府办理可行性研究报告审批、土地适用等手续的报批工作。正确做法：办理可行性研究报告审批、土地征用、房屋拆迁、环保、消防等有关手续报批工作应南代建单位负责。4代建制具有的作用包括：(1)有利于政府职能的转变；(2)提高项目管理水
15、平；(3)克服“三超”现象；(4)遏制违法违规行为。5在实施工程代建制后，项目使用单位的主要职责包括：(1)根据项目建议书批准的建设性质、建设规模和总投资额，提出项目使用功能配置和建设标准；(2)协助代建单位办理计划、规划、土地、施工、环保、消防、园林、绿化及市政公用等审批手续；(3)参与项目设计的审查工作及施工、监理招标的监督工作；(4)监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收；(5)监督代建单位对政府资金使用情况；(6)负责政府差额拨款投资项目中的自筹资金的筹措，建立项目专门账户，按合同约定拨款。)解析：二、（二）(总题数：1，分数：20.00)2.某工程，建设单位委托某工程咨询单位
16、进行项目准备阶段的融资咨询服务。该工程咨询单位主要从项目投资人的角度，为项目融资拟定了融资方案，并单独与银行进行贷款谈判，在与银行谈判未果的情况下，又调整了融资方案，并对其进行了优化。该工程咨询单位在提供融资咨询服务过程中，特别注重细化和落实具体方案。问题：1在项目的周期中，项目融资主要贯穿于哪几个阶段?2本案例中存在哪些不妥之处?并改正。3项目准备阶段融资咨询的主要工作包括哪些?4在项目准备阶段融资咨询过程中，细化和落实具体融资方案的内容包括哪些?（分数：20.00）_正确答案：(1在项目周期中，项目融资主要贯穿了项目前期和项目准备两个阶段。2本案例存在的不妥之处。(1)不妥之处：工程咨询单
17、位主要从项目投资人的角度进行分析。正确做法：工程咨询单位应主要从项目法人和企业的角度进行分析。(2)不妥之处：工程咨询单位为项目融资拟定了融资方案。正确做法：工程咨询单位帮助业主优化和落实融资方案。3项目准备阶段融资咨询的主要工作包括：帮助业主优化和落实融资方案；参与银行贷款谈判、拟订贷款条件、签订贷款协议；研究融资条件、测算融资成本、分析实际融资条件的变化及其对项目效益的影响；分析融资变化可能产生的风险并提出对策。4项目准备阶段的融资咨询，侧重细化和落实具体方案，内容包括：融资渠道及方式的选择确定；融资贷款单位的确定；资金侧重立足性和时序性；融资贷款条件、偿还方式和期限以及利息风险等。)解析
18、：三、（三）(总题数：1，分数：25.00)3.某技术改选项目拟引进国外设备，据调研同类项目通常投资额为 3000 万元人民币，年生产费用通常水平应为 1200 万元，基准收益率为 10%，技术水平、质量水平可按一般水平为通常水平，现有三个方案可供选择。A 方案：引进设备(I)总费用为 4000 万元(人民币)，年生产费用 900 万元，技术水平先进，质量水平高，经济寿命 15 年，人员培训费用高。B 方案：引进设备()(FOB)价格为 200 万美元(1:8.3)，质量 500t，国际运费标准为 400 美元/t，海上运输保险费率为 0.25%，银行财务费率 0.5%，外贸手续费率 1.5%
19、，关税税率 20%，增值税税率 17%，车辆运杂费率为 2.5%，国内其他费用 394.129 万元人民币。年生产费用 1200 万元，技术水平、质量水平一般，经济寿命期 10 年，人员培训费用较低。C 方案：引进设备()总费用 2500 万元(人民币)，年生产费用 1000 万元，技术水平较先进，质量水平较高，经济寿命期 12 年，人员培训费一般。各方案综合评分见表 1。表 1 各方案综合评分表 各方案评分评价指标 指标权重 评分标准A B C投资金额 0.21低于通常水平：80 分2通常水平：70 分3高于通常水平：60 分年生产费用 0.21低于通常水平：90 分2通常水平：70 分3高
20、于通常水平：60 分技术水平 0.21先进：90 分2较高：80 分3一般：60 分质量水平 0.11高于一般水平：80 分2一般：60 分经济寿命 n 0.21n15 年：90 分210n15 年：70 分3n10：50 分人员培训费用 0.11高：50 分2较高：60 分3较低：80 分问题：1计算 B 方案引进设备()的总费用。2按照评分标准，给 A、B、C 三方案评分。3计算各方案的综合得分，做出方案选择。4根据最小费用原理，考虑资金时间价值，做出方案选择。（分数：25.00）_正确答案：(1B 方案引进设备费用计算：确定引进设备货价=200 万元8.3=1660 万元国际运费=400
21、5008.310 -4万元=166 万元国外运输保险费=(1660+166)万元0.25%=4.565 万元进口关税=(1660+166+4.565)万元20%=366.113 万元增值税=(1660+166+4.565+366.113)万元17%=373.435 万元外贸手续费=(1660+166+4.565)万元1.5%=27.458 万元银行财务费=1660 万元0.5%=8.3 万元进口设备原价=1660+166+4.565+366.113+373.435+27.458+8.3=2605.871 万元总价=(394.129+2605.435)万元=3000 万元2按照评分标准，给 A、
22、B、C 三方案评分(见表 6)。表 6 各方案综合评分表 各方案评分评价指标 指标权重A B C投资金额 0.2 60 70 60年生产费用 0.2 90 70 90技术水平 0.2 90 60 80质量水平 0.1 80 60 80经济寿命 n 0.2 90 50 70人员培训费用 0.1 50 80 603分别计算各方案综合得分：A 方案得分=(600.2+900.2+900.2+800.1+900.2+500.1)分=79 分B 方案得分=(700.2+700.2+600.2+600.1+500.2+800.1)分=64 分C 方案得分=(600.2+900.2+800.2+800.1+
23、700.2+600.1)分=74 分由计算结果可知，A 方案综合得分最高，因此应选择引进国外成套设备。4由于各方案经济寿命期不等，考虑资金的时间价值，选取费用年值 AC 为评价指标。A 方案费用年值：ACA=4000(A/P,10%,15)+900=4000 万元 +900 万元=1425.90 万元B 方案费用年值：ACB=3000(A/P,10%,10)+1200=3000 万元 +1200 万元=1688.24 万元C 方案费用年值：ACC=3500(A/P,10%,12)+1000=3500 万元 )解析：四、（四）(总题数：1，分数：20.00)4.某施工单位编制的某工程网络图，如图
24、 1 所示，网络进度计划原始方案各工作的持续时间和估计费用，见表 2。（分数：20.00）_正确答案：(1在图 3 上计算时间参数关键路线：(或关键工作为 B、F、J；或在图 3 中直接标出)工期：98 天(或在图 3 中标出)解析：五、（五）(总题数：1，分数：20.00)5.某工程项目的基本情况如下：丙水利枢纽是一座以防洪为主，结合发电、灌溉、航运、供水等综合利用的大型水利工程，是以公益为主的项目，社会效益非常显著。丙水利枢纽位于甲省丙市的丁江上，坝址在丙市城区上游的村，该枢纽的范围属两省(区)的结合部，是老革命根据地，目前属于老、少、边、贫地区。丙水利枢纽正常蓄水位的水库面积 136km
25、2，甲省占 75.1%，乙省占 24.9%，涉及甲省的丙市县和乙省的县，计有 12 个乡(镇)、42 个村政府、169 个自然村和甲省劳改局所属的丙茶场。共计淹没耕地 6.09 万亩，需要迁移人口2.70 万人。库区人口 95%为壮族，其他民族为汉族和瑶族，各族人民长期和睦相处。库区主要是农业人口，受教育程度较低，文盲和半文盲人口占较大比例。库区农民以种植业为主，没有较大的工矿企业，乡镇企业规模也很小，主要的粮食作物为水稻和玉米，经济作物有甘蔗、木薯等。近年新种植了芒果、龙眼、荔枝和板栗，但还未形成产业，经济落后，生活贫困。丙水利枢纽建设对丙市沿岸防洪及全甲省经济建设将发挥巨大作用，防洪受益区
26、约 200 万人口迫切希望该工程早日兴建。问题：1该项目进行社会评价的内容应该包括哪几个方面?2本项目在社会评价中采用了逻辑框架法作为分析工具。(1)项目的建设实施，将会达到如下效果：水利骨干工程的建设；增强甲省电网供电能力；行政管理机构的建设；农业生产技术服务体系的建设；使丙航道 300 吨船队常年通行；水土保持工程的建设；改变当地贫穷落后面貌，带动地区经济的发展；使丙市的防洪能力由现在的 20 年一遇提高到 50年一遇；各项基础设施的建设；确保对移民进行培训，使其掌握相应的生产技能。请分别指出其中哪些属于宏观目标、哪些属于直接目标、哪些属于产出成果(答题时只需直接把相应序号填进下面的逻辑框
27、架分析表中相应位置的横线上)?(2)把下面的内容添加进逻辑框架分析表(表 4)中(答题时只需直接把相应序号填进下面的逻辑框架分析表中相应位置的横线上)： (A)资金投入； (B)移民搬迁与安置顺利完成； (C)项目实施效果分析报告； (D)项目可行性研究报告； (E)国家投资 12.5 亿元； (F)移民按计划实施并完成； (G)农业技术服务站建设完成并发挥效用； (H)资金到位，不留缺口； (I)防洪、航运工程建设按期完成，达到设计预期目标； (J)工程进度报告；(K)资金筹措计划得到批准并落实；(L)基础设施按期完成并发挥作用；(M)项目后评价报告；(N)新、改建 10 个乡(镇)、140
28、 个自然村。3假设该项目实施及运营中有可能出现下列三个因素，它们应分别列入逻辑框架表中的哪项内容中?为什么?(1)由于干旱，影响水库的发电效益和航运效益；(2)由于政府协调不力，移民搬迁安置严重滞后，影响项目建设进度；(3)由于管理体制问题，水土保持工程方案审批延迟。表 4 投资项目社会评价逻辑框架分析表 项目目标 客观验证指标 客观检验方法 达到目标的重要假设条件1宏观目标 移民及仍生活在库区周边的农民收入提高水平及项目影响区的社会经济发展水平 本地区国民经济和社会发展统计资料相关政策进一步完善；移民进入安置区后能够顺利启动其生产和生活，并且能够积聚进一步发展的力量；水利工程按期完成并发挥效
29、益；移民区的经济社会发展规划顺利实施2直接目标 发电工程完成，水电站装机容量 54 万千瓦时，年发电量是 17.0 亿千瓦时项目实施效果分析报告；对移民和安置区的调查资料；项目及工程监理报告；项目竣工验收报告防洪、发电、航道工程如期完成；基础设施的建设按照设计如期完成3产出成果行政管理的机构、制度、人员、经费得到落实；水利骨干工程建设按期完成，达到设计预期目标；各项基础设施如道路、通信、医院、学校等建设完成并投入使用；移民搬迁按期、分批完成，移民搬迁后能够启动其生产与生活；水土保持工程建设按期完成，达到设计预期目标项目及工程监理报告；对移民和安置区的调查资料；项目竣工验收报告项目如期开工，按期
30、完成水利骨干工程和灌区土地开发；培训人员到位并发挥作用，移民有能力接受培训4项目投入项目组织管理机构投入培训人员投入相关政策投入业主筹集 20 亿元当地政府出资 7.5 亿元组建项目组织管理机构当地政府制定相关政策项目开工报告；当地政府制定的相关政策文件项目得到批准；建立完善高效项目组织管理；培训人员来源确定并能够发挥作用；当地政府制定的相关政策（分数：20.00）_正确答案：(对该项目进行社会评价，研究内容应包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析三个方面。2答案填入表 7 中。)解析：六、（六）(总题数：1，分数：20.00)6.某工程的施工合同工期为 16 周，项目监理机构批准的施工进度计划如图 2 所示(时间单位：周)。各工作均按匀速施工。施工单位的报价单(部分)见表 5。（分数：20.00）_正确答案：(1(1)实际进度前锋线如图 4 所示。)解析：
