1、2010年 1 月 16日广东珠海面向全国公选考试笔试题公共课和专业课合卷（专业科目）真题试卷及答案解析 (总分： 6.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、简答题 (总题数： 1，分数： 2.00) 1.2009 年国务院正式批准横琴总体发展规划，吹响了开发横琴这片处女地的号角。横琴新区肩负着建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区的光荣使命，一个连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”将出现在世人面前。请你在建设“ 开放岛”、“活力岛”、“智能岛”、“生态岛”中任选一个方面，阐述你的基
2、本思路。（分数： 2.00） _ 二、论述题 (总题数： 1，分数： 2.00) 2.某市要建设一个垃圾焚烧发电厂，周围群众听说发电厂有致癌物质会影响群众的身体健康，组织了大规模反对活动，使该项目进程中断。该项目已经确定，再无更优方案。假如你作为负责这个项目的市政府负责人 ，针对这种情况怎样处理此事 ?请你谈谈你的措施和做法 (要有前瞻性和可操作性 )。（分数： 2.00） _ 三、写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 3.请结合你工作经历，选出两个工作案例，分别阐述这两项工作的案例背景、你当时的工作责任、你所采取的措施及工作效果，并结合横琴新区开发，谈谈它们对你有什么借鉴意义。（分数：
3、 2.00） _ 2010年 1 月 16日广东珠海面向全国公选考试笔试题公共课和专业课合卷（专业科目）真题试卷答案解析 (总分： 6.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、简答题 (总题数： 1，分数： 2.00) 1.2009 年国务院正式批准横琴总体发展规划，吹响了开发横琴这片处女地的号角。横琴新区肩负着建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区 的光荣使命，一个连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”将出现在世人面前。请你在建设“开放岛”、“活力岛”、“智能岛”、“生态岛”中任选一个
4、方面，阐述你的基本思路。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：建设一个“开放岛”，主要加强与港澳地区 的沟通与合作，成为联系大陆与港澳地区的结合点。从以下思路展开： 一是进一步强化沟通，建立快捷有效的联系和协调机制，加强横琴的交通等设施建设。全力配合横琴岛澳门大学新校区建设。 二是加强对港澳的专题招商引资，加强与港澳经济社会文化各界深入往来。 三是创新通关制度。目前横琴新区通关制度创新政策正在报批，横琴口岸建设也正在加紧推进。 四是加强借鉴港澳在提高行政效能、完善基层自治等方面的先进经验，从经济领域、管理模式上与港澳趋同，打造一个政治稳定、经济繁荣、生态良好、社会和谐的融合港澳和内
5、地体制机制优势的示范区。 ) 解析： 二、论述题 (总题数： 1，分数： 2.00) 2.某市要建设一个垃圾焚烧发电厂，周围群众听说发电厂有致癌物质会影响群众的身体健康，组织了大规模反对活动，使该项目进程中断。该项目已经确定，再无更优方案。假如你作为负责这个项目的市政府负责人，针对这种情况怎样处理此事 ?请你谈谈你的措施和做法 (要有前瞻性和可操作性 )。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 一、正面宣传。注重对群众的动员与说服，平息群众的反对活动，防止事态恶化，转化为重大群体性事件。对群众要晓以利弊。垃圾焚烧发电最关键的是认识问题 ，目前关于该话题的正面宣传力度还不够。但垃圾发
6、电在发达国家已较为普遍，他们的先进经验可以借鉴为我所用。另外，随着城市、社会的发展，生活垃圾不断增加，已经到达一个“瓶颈”，必须要处理，而焚烧发电是目前唯一可行的垃圾处理技术手段。因此，在中国人多地少、能源紧缺、城市化进程快速发展的现实情况下，垃圾焚烧发电，是符合国情的最明智的选择。 二、释疑致癌物。垃圾发电厂的最大污染源为二恶英污染。向群众公开二恶英污染的危害及二恶英的产生原理和二恶英的来源。让群众知晓新建的垃圾焚烧发电厂解决二恶英污染的科学方法。 三、政务公 开。组织人员对项目重新进行环境影响评价，以确保万无一失。并让群众广泛参与到评估过程中来，将评估结果通过媒体发布，让周围群众安心。 四
7、、加强监管。加强对该项目的监管力度，从每一个环节上保障工作的顺利开展。坚持“依法依规”推进焚烧发电项目建设，环评不通过绝不开工；积极推进垃圾分类，减少居民生活排放。 ) 解析： 三、写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 3.请结合你工作经历，选出两个工作案例，分别阐述这两项工作的案例背景、你当时的工作责任、你所采取的措施及工作效果，并结合横琴新区开发，谈谈它们对你有什么借鉴意义。 （分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 案例一： 【案例背景】 在以前的工作中，我曾经经历过拆迁补偿的问题。当时，我在一个基层政府的拆迁办公室工作，由于百姓的住房位置比较好，每平方米的补偿款较高，农
8、村百姓的住房面积又比较大，所以，很多的群众和百姓在拆迁之后，一夜之间就变成了“拆迁富翁”，但是，没过多久，拆迁后却出现了很多问题 ，很多人离婚了，离婚率比以前上升了很多；有的人赌博，一夜之间回到从前，身无分文；有的人吸毒，有的人出了车祸，一年多的时间，村子里边死了将近 20 个人。 【工作责任】 如何帮助拆迁百姓解决现存的问题 ? 【工作措施】 1串门访户，了解群众现在的想法，做思想教育工作，提高群众的道德水平。 2利用政府资源帮助群众提供就业培训，提高他们的工作技能，使他们失地之后能有新的工作机会。 3聘请理财专家，进行理财讲座，提高群众的理财意识，使他们手中的资金能增值。 4结合本地的一些
9、新增项目，利用村干部宣传工作，群众手中的 资金优势，对他们的部分资金进行托管，使他们在失地之后有新的收入来源。 5改变一次性补偿的拆迁补偿机制，可以是短期补偿与长期的就业岗位结合起来。 【工作效果】 使拆迁群众在失地之后，有新的工作岗位和就业机会，帮助他们的资金合理使用，实现“造血”功能，使他们的生活能可持续发展，避免金钱使用完毕以后引发新的社会问题。 案例二： 【案例背景】 在以前的工作中，我参与过一些重大项目的决策工作，在其中某一个项目中，我提出了一些自己关于该项目的工作思路，但很遗憾，没有被我的主管领导所接受，主管领导后来采取了新的工作思路 ，最后对该项目进行拍板决策，但这个项目后来出现
10、了重大损失，政府工作遭受了损失，群众利益遭受了损失，上级领导约我谈话，要我详细说明当时决策的过程。 【工作责任】 1如何详细地说明当时决策的过程，并反映这个决策的结果是集体决定的结果； 2如果有功劳是集体的，现在出现了责任也应该是由集体承担，不能由主管领导自己一个人承担，这次也有自己的责任； 3如何将政府的损失和群众的损失降到最低，并找到弥补的对策。 【工作措施】 1主动说明当时的决策情况以及决策的整个决策过程，说明主管领导当时未采纳自己的意见的原因，使 上级领导对决策过程一清二楚。 2承担自己的责任，这件事的发生也有自己的很大一部分责任，可能是在执行中出现了问题。 3采取各种补救措施，挽回政府和群众的利益损失。 【工作效果】 最终使上级领导弄清楚了决策的过程，虽然我们部门遭到了批评，但这是有价值的，有借鉴意义的。 总结： 这两件事给我的借鉴意义是，借鉴一：在横琴新区的开发中要注意，失地农民的补偿问题，以及可能引发的后续问题，给拆迁的群众提供更多具有“造血”功能的就业岗位，而不是一次性资金买断他们所有的土地，否则，这些资金被消费掉以后容易引发新一轮的工作 问题，加大工作的难度。借鉴二：在横琴新区的开发项目中，要注重项目的取证、论证、决策过程，使各种项目的结果能经受考验，而不是仓促制定，不从本地实际出发，最后影响了本部门的工作进度，也给人民群众造成不可挽回的财产损失。 ) 解析：
