1、2014 年天津市级机关面向基层公开遴选公务员笔试试题及答案解析 (总分： 8.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、案例分析题 (总题数： 2，分数： 4.00) 1.材料大意： 介绍了关于延迟退休的两种不同的观点。支持方认为：一是适应我国人口年龄增长的预期，二是有助于脑力劳动者发挥余热，三是反对方认为：一是养老金双轨有违公平，二是影响年轻人就业。提出应当弹性延迟退休。延迟退休保留一定的过渡期，体力、脑力按行业区分延迟退休。培养高级人才花费的精力较多，延迟退休有助于脑力劳动者延长工作年限，避免人力资源浪费，延长退休 脑力劳动者更易接受。介绍当前养老金并轨的情况，举例一些发达国家延迟退休三四年
2、的过渡期却需要三四十年。经济发展是延迟退休的必要条件。 (1)材料中有关于延迟退休支持和反对的观点，结合实际，说说你赞同哪种观点并说明理由。不超过 300 字。 (2)你是一名科员，针对延迟退休写一份建议，供领导参考。不超过 300字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ 2.材料介绍某县创新养老模式，建立幸福社区，形式介于家庭养老和机构养老之间，年内还将在现有基础上扩大规模。采用 1+X 模式，利用村内部分集体 土地收益，或者在村协调下利用老人闲置房屋、闲置土地集体经营投入养老。县内一些政府帮扶单位帮助筹集部分资金，社会捐助部分资金。幸福社区采用未到年龄老人或者社区居民未养老的老人服务，用劳
3、动和时间换取积分，待年龄满足条件后以积分换取同等养老服务的机制，需要制度保证换取服务的循环性。同时当居民需要迁居外省就需要加强与外省在养老服务系统等方面的对接，需要制度机制的保障。 (1)谈谈对幸福社区新型养老模式的认识。不超过 200 字。 (2)请就持续发展新型养老模式提出建议。不超过 300 字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ 10 3.材料是关于新型城镇化建设的。 问题：请根据所给材料，以“助推新型城镇化建设”为主题，写一篇对策性文章。 要求： (1)所提对策符合国情、实情。 (2)所提对策具有可操性和正确性。 (3)字数 1000 一1200 字。（分数： 2.00） _ 三、
4、 1 写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 4.根据 某市召开民主生活会的新闻报道，写一篇简报。字数 600 800 字。（分数： 2.00） _ 2014 年天津市级机关面向基层公开遴选公务员笔试试题答案解析 (总分： 8.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、案例分析题 (总题数： 2，分数： 4.00) 1.材料大意： 介绍了关于延迟退休的两种不同的观点。支持方认为：一是适应我国人口年龄增长的预期 ，二是有助于脑力劳动者发挥余热，三是反对方认为：一是养老金双轨有违公平，二是影响年轻人就业。提出应当弹性延迟退休。延迟退休保留一定的过渡期，体力、脑力按行业区分延迟退休。培养高级人才花费
5、的精力较多，延迟退休有助于脑力劳动者延长工作年限，避免人力资源浪费，延长退休脑力劳动者更易接受。介绍当前养老金并轨的情况，举例一些发达国家延迟退休三四年的过渡期却需要三四十年。经济发展是延迟退休的必要条件。 (1)材料中有关于延迟退休支持和反对的观点，结合实际，说说你赞同哪种观点并说明理由。不超过 300 字。 (2)你是一 名科员，针对延迟退休写一份建议，供领导参考。不超过 300字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案：正确答案： (1)我赞成延迟退休年龄的观点。理由如下：从社会财富创造的角度看目前我国城镇人均预期寿命达 75 岁以上，加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降
6、低，这意味着劳动者平均有劳动能力的年龄段实际在延长。从劳动力供给上看，虽然我国总的就业形势依然是劳动力供大于求，但已出现劳动力资源总量绝对下降的现象。故加强技能培训、适当延迟退休年龄等都是增加扩大劳动力供给量、保 证经济可持续发展的必要举措。从人力资源利用效能上看，随着我国教育事业的发展，劳动者受教育年限不断延长并形成起始工作年龄普遍推后的格局。如果退休年龄仍维持较低水平，将限制中老年人力资源特别是女性人力资源充分利用，并影响人才强国战略的实施。 (2)延迟退休年龄应采取“渐进式”的方式进行。所谓“渐进式”包含多层含义：一是要提前若干年预告，不能今年宣布明年就实施，而要让公众特别是相关群体有必
7、要的准备期。二是要分步走，比如先从退休年龄最低的群体开始，从人力资源替代弹性系数低的群体开始，逐步扩展到各类群体。三是要迈小 步，比如每年只延迟几个月，小步徐趋，用较长的一段时间完成平滑过渡。四是要多措并举，在延迟退休的同时，严格控制提前退休，进一步强化养老保险长缴多得的激励机制，调整产业结构、开发更多适合中老年人又不与青年人争夺工作机会的岗位，加强中老年人技能培训，并研究支持中老年人就业的扶持政策等，以最大限度降低对相关群体的不利影响。） 解析： 2.材料介绍某县创新养老模式，建立幸福社区，形式介于家庭养老和机构养老之间，年内还将在现有基础上扩大规模。采用 1+X 模式，利用村内部分集体土地
8、收益，或者在村协调下利用老人闲置房屋、闲置 土地集体经营投入养老。县内一些政府帮扶单位帮助筹集部分资金，社会捐助部分资金。幸福社区采用未到年龄老人或者社区居民未养老的老人服务，用劳动和时间换取积分，待年龄满足条件后以积分换取同等养老服务的机制，需要制度保证换取服务的循环性。同时当居民需要迁居外省就需要加强与外省在养老服务系统等方面的对接，需要制度机制的保障。 (1)谈谈对幸福社区新型养老模式的认识。不超过 200 字。 (2)请就持续发展新型养老模式提出建议。不超过 300 字。（分数： 2.00） 填空项 1:_ （正确答案： 正确答案： (1)某县建立幸福社区，创新养老模式，主要体现为三方
9、面：一是“ 1+X”模式。“ 1”是指政府在养老体系中 100的基础责任和主体角色。比如利用一些收益投入幸福社区养老；“ X”是指帮扶单位筹集资金、社会捐助部分资金等为补充的其他社会服务资源。二是赚积分换取同等养 老服务。准养老人员加入到护理员队伍中来，不但参加了公益活动，还可以为自己挣下养老积分，一举两得。三是居民迁居外省时，与外省养老服务系统加强对接联系。 (2)为推动新型养老模式持续发展，需要采取以下措施：一是加大政府资金投入，按照公共财政的需求，将养老服务所需经费列入财政预算，政府掏钱埋单，老人在家享受养老服务，并在现有基础上扩大规模，不断满足该地区的养老服务要求。二是政府要鼓励、引导
10、民间资本进入养老服务事业。在规划、建设、税费、用地等方面需要政府给予其适当的政策倾斜，加快发展养老服务事业。三是组织老年人开展 互帮互助、以老助老的志愿服务活动，广泛动员健康、低龄老年人对孤寡、空巢老年人实行帮扶服务，鼓励赚取积分换养老服务的行为。四是完善养老服务的体制机制，用制度来保障这种养老模式的持续发展。） 解析： 10 3.材料是关于新型城镇化建设的。 问题：请根据所给材料，以“助推新型城镇化建设”为主题，写一篇对策性文章。 要求： (1)所提对策符合国情、实情。 (2)所提对策具有可操性和正确性。 (3)字数 1000 一1200 字。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案
11、：以人的城镇化推动新型城镇化建设 2013 年末，我国城镇化率达到了 53 7，比上年提高了 1 1 个百分点。但是“户籍城镇化率”仅为 35 7左右。聚焦近年来在快速城镇化过程中新进入城市的农业转移人口，不难发现，很多人都未融入城市，就业不稳定、住房不固定、社保不确定等现象大量存在。农村人口在城市就像遭遇旋转门，转一圈又回到了农村。由此看来，要想推动新型城镇化，必须走人的城镇化道路， 把人的权利保障、自我实现当成城镇化追求和坚守的价值目标。 改革开放以来，城镇化在拉动经济快速增长中扮演了重要角色。问题在于，以往的城镇化与传统的经济发展方式直接相关，规模城镇化特点比较突出。进入新阶段，人们对城
12、镇就业、居住等需求全面快速增长，低质量的旧的城镇化模式难以为继。从就业需求变化看，以往人们能够忍受“两地分居”的就业，而今天，人们更加追求在城镇稳定就业，以享受完整的家庭生活；从居住需求变化看， 80 后、 90 后农民工已经成为农民工的主体，他们中的大多数回不了农村，也不想回农村，更希望在城市安家。无论从哪 方面看，全社会对城镇化的需求都在发生质的变化。 走人的城镇化道路，需要加大农业转移人口市民化力度。农民进城不是一个简单的迁移过程。当前的重点是破除城乡二元结构，解决户籍、住房、医疗、养老、教育等一系列社会保障和公共服务问题。为此，要根据我国城市实际情况，推进户籍制度改革；统筹推进相关公共
13、服务、社会保障制度改革，逐步实现基本公共服务全覆盖，促进农民融入企业、子女融入学校、家庭融入社会；强化城镇化的产业支撑，促进产城融合，通过推动产业发展来提高城镇吸纳就业能力，推进农业转移人口市民化。 走人的城镇化道路，必须同 步大力推进乡村发展。城镇化发展应该既包括农业转移人口的市民化，也包括生活在乡村的人如何享受城市化的文明成果。国际城市化的经验告诉我们，进入城市化中后期，农村人口向城市转移的同时，也会出现城市人口到周边乡村居住的现象，这对于缓解城市压力，带动乡村发展和进步具有重大意义。因此，在城镇化过程中要加快农村发展，建设特色乡村、宜居乡村、生态乡村、文化乡村，走美丽乡村之路，使生活在乡
14、村的农村人口既可以从事农业生产，也可以从事非农业，从而实现就地城镇化。 城镇化，是历史发展的必然趋势；人的城镇化，是推动新型城镇化的必然选 择。在全面建成小康社会的新时期，城镇化作为拉动经济持续发展的一辆马车，将发挥巨大的作用。在城镇化过程中，改变过去粗放型城镇化模式，坚持以人的城镇化推动新型城镇化，必将助推中国梦早日实现。 ) 解析： 三、 1 写作题 (总题数： 1，分数： 2.00) 4.根据某市召开民主生活会的新闻报道，写一篇简报。字数 600 800 字。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：市党的群众路线教育实践活动 工作简报 第期 中共市委党的群众路线教育实践活动领导
15、小组办公室 201 4 年 8 月 23 日 市四个“真”扎实开好专题民主生活会 市各单位、各部门以四班子专题民主生活会为标杆，扎实做好查摆问题、交心谈心、对照检查、开展批评四项重点工作，着力实现四个“真”，确保开出高标准、高质量的领导班子专题民主生活会。 一是查摆问题动“真”。各单位、各部门领导班子和党员干部始终坚持问题导向带头把自己摆进去，广泛听取意见建议，共征求涉及“四风”和工作方面 的意见建议。通过对意见建议及时归纳梳理，分门建立“意见建议台账”“问题梳理台账”和“整改落实台账”。 二是谈话谈心见“真”。各单位、各部门聚焦“四风”主动亮明自身存在的突出问题诚恳指出对方的问题，互相交换对
16、班子存在问题的看法，分析根源，深入探讨解决问题的意见建议，明确整改措施。在谈心谈话时坚持做到“三谈三不谈”，即谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话，不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话。 三是对照检查求“真”。各单位、各部门班子“一把手”主持起草领导班子对照检查材料，党员领导干部自己动手撰 写个人对照检查材料。各领导班子的检查材料重点写明了“四风”问题的具体表现和典型事例，对群众意见作出了回应。每个单位的对照检查材料及批评意见清单，均采取“单位党组织自查对照审、市委督导组集中会诊审、活动办调研组逐一重点审”的“三级联审”制度，层层把关，反复修改。 四是开展批评较“真”。各单位、各部门严肃认真、实事求是，坦诚相见、紧扣主题，以整风精神开展了积极健康的批评和自我批评。主要领导带头开展自我批评查摆出缺乏“钉钉子”精神、缺乏探求就里的求实作风、政绩观存在偏差、联系群众不紧密、唯上不唯下等方面的突出问 题。各班子成员认真开展自我批评，自揭伤疤，把执行力、落实力不强等问题查摆出来。 报： 送： 发： 印发份 ) 解析：
