1、江西省申论-13 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（分数：10.00）(1).“资料 2”中提到，对于“闯黄灯”新规的争论实际上是一种典型的“中国式焦虑”，请你谈谈这种现象体现了哪些问题。要求：全面、简明。不超过 100 字。（分数：5.00）_(2).近年来，我国在城市交通管理方面实施了一些突破性的尝试。如果你是某市负责交通管理工作的人员，请认真阅读“资料 45
2、”，概括从中可以获得哪些启示。要求：全面、准确、简明。不超过 200 字。（分数：5.00）_1.某市有关部门拟在新交规出台之际举行一次关于建设交通文明的宣传活动。请你参考“资料 13”，为该市政府网站写一篇宣传稿。要求：(1)内容具体，切合主题；(2)准确全面，逻辑清楚；(3)不超过 400 字。（分数：20.00）_2.“资料 68”介绍了我国大城市“打车难”的现状，请你据此分析其中的根本原因及解决措施，向领导作一个简单的汇报。要求：(1)内容全面，符合实际；(2)要点明确，逻辑清楚；(3)总字数 400500 字。（分数：30.00）_3.从“史上最严治堵”的实施，到“史上最严交规”的出
3、台，“中国式出行”在不断的尝试与改变中渐渐成熟，请你结合“给定资料”，以“中国式城市交通管理”为主题，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；(3)内容充实，语言畅达；(4)总字数 8001000 字。（分数：40.00）_江西省申论-13 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（分数：10.00）(1).“资料 2”中
4、提到，对于“闯黄灯”新规的争论实际上是一种典型的“中国式焦虑”，请你谈谈这种现象体现了哪些问题。要求：全面、简明。不超过 100 字。（分数：5.00）_正确答案：(1)新交规在立法中没有充分尊重行车规律，科学性有待检验；(2)新交规出台前缺乏充分的调研，存在操作漏洞，执行困难；(3)新交规的制定缺少公众参与，制定前没有征求民意，以至施行后引起争议。)解析：(2).近年来，我国在城市交通管理方面实施了一些突破性的尝试。如果你是某市负责交通管理工作的人员，请认真阅读“资料 45”，概括从中可以获得哪些启示。要求：全面、准确、简明。不超过 200 字。（分数：5.00）_正确答案：(1)新政策的制
5、定必须经过深入调研，广泛收集民意，保证其科学性和可行性；(2)政策出台以前应充分考虑可能出现的问题，做好应急预案；(3)对于政策实施过程中出现的问题，应及时优化流程，完善配套措施；(4)在政策出台以后须及时总结，使政策不断改善，真正满足公众的需求；(5)宣传部门应加强关于交通文明的宣传教育，集中全社会的力量改善出行质量。)解析：1.某市有关部门拟在新交规出台之际举行一次关于建设交通文明的宣传活动。请你参考“资料 13”，为该市政府网站写一篇宣传稿。要求：(1)内容具体，切合主题；(2)准确全面，逻辑清楚；(3)不超过 400 字。（分数：20.00）_正确答案：(文明每一步 安全每一天尊敬的市
6、民朋友、网民朋友：随着社会的不断进步，我们的城市越来越繁荣，交通运输也随之日益发达。随着“在路上”成为市民们日常生活中的一个常态，与之息息相关的交通安全问题就更需引起我们的重视。仅在我国，每年因交通事故而死亡的人数，就高达 6 万。惨痛的代价让我们不得不醒悟，交通安全隐患其实就潜伏在我们的身边。为了使人们的出行安全得到更加切实的保障，2013 年 1 月 1 日，我国出台了“史上最严交规”修订版机动车驾驶证申领和使用规定和机动车登记规定。新交规中加重了对于各项违规行为的处罚力度，以更加有效地遏制交通事故的发生。为了帮助广大市民全面了解相关规定，树立良好的交通文明，本市交通局拟于近日在全市范围内
7、举行一次以“文明每一步，安全每一天”为主题的交通文明宣传活动，望广大市民积极关注，踊跃参与，携手共建和谐安全的城市交通秩序。市人民政府年月日)解析：2.“资料 68”介绍了我国大城市“打车难”的现状，请你据此分析其中的根本原因及解决措施，向领导作一个简单的汇报。要求：(1)内容全面，符合实际；(2)要点明确，逻辑清楚；(3)总字数 400500 字。（分数：30.00）_正确答案：(我国大城市“打车难”现象的根本原因如下：第一，城市公共交通发展不完善，导致出租车需求量巨大，而市场供给不足。第二，出租车行业垄断经营，不参与市场竞争，导致自身监督缺失，服务力疲软，配套设施发展滞后，以至投诉、预约等
8、机制失效。第三，出租车公司收取大额“份钱”，利益分配不公，导致司机压力大、收入少，缺乏经济保障，从而引发“拒载”等现象。第四，政府监管不力，缺少权威管理措施，导致出租车行业乱象丛生，黑车大行其道。缓解“打车难”可从如下几个方面入手：第一，政府应尽快开展城市道路建设，发展轨道交通，加大公共交通的运力投放，缓解出租车供不应求的矛盾。第二，出租车行业需取消经营特权，打破垄断，参与市场竞争，从而自觉加强自身监管力度，提高服务力，改良配套服务的质量。第三，出租车公司内部制度应采取民主协商方式制定，兼顾公司与司机双方利益，使司机经济利益获得保障，从而改善服务态度。第四，政府应加强重视，针对出租车行业乱象出
9、台相应的管理措施，并加强监管，加大对违法行为的打击力度，使出租车行业逐渐规范化。)解析：3.从“史上最严治堵”的实施，到“史上最严交规”的出台，“中国式出行”在不断的尝试与改变中渐渐成熟，请你结合“给定资料”，以“中国式城市交通管理”为主题，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；(3)内容充实，语言畅达；(4)总字数 8001000 字。（分数：40.00）_正确答案：(探寻“中国式出行”的出路如今，我国大城市里的生活节奏仿佛逐渐慢了下来。车开快点吗?不敢，你不知道前方何时会突然亮起“黄灯”；走高速吗?别逗了，高速上的人们正在发微博呢；既然
10、如此，打车算了，那你就碰碰运气吧停在路上的焦灼苦等，大概是所有的等待中最煎熬的一种了。“寸步难行”仿佛已经成为中国城市的一个标志。每当人们又被迫滞留在路上，大概心里都在埋怨：为什么路不再宽一点呢?其实，只有心宽了，路才会宽。2013 年伊始，一场关于“闯黄灯”的大争论让人们不约而同地将目光聚焦于多年来的心病出行。在众多的出行困境里，最无奈的大概已经不是困境本身，而是条条大路都通向困境。“摇号上牌”的中签率再创新低，“高速免费”却堵成了“停车场”，出租车乱象愈演愈烈如此种种让我们不得不反思，城市交通难道就没有出路吗?其实，以上问题存在一些共同点。首先，城市交通的首要问题就是拥堵，而造成拥堵的原因
11、与城市的功能区过于集中是分不开的。因此，要从根源上解决“堵”，除了交通部门的努力以外，还需要在城市规划上下工夫。须知，城市的交通顺畅与城市的发展息息相关。其次，为了治“堵”，“摇号”“限行”等政策已经出台，限制了私家车的数量，可是却没有完善的公共交通系统作为补充，剩余的需求只好将目光投向出租车，又在一定程度上催生了出租车行业的乱象。从这一系列的连锁反应中，我们应该认识到，交通管理是一个体系，其中的每一个环节都不是单独的一部分，牵一发而动全身。因此，新政策的制定必须经过深入的调研和反复的探讨，只有科学的政策才能具有生命力。再次，每一项政策在出台、实施、调整的整个过程中都离不开民意，公众与政策执行的关系最为密切，也最有发言权。因此，要使政策真正地惠及民生，减少争议，问计于民、吸取民智是必由之路。最后，交通管理的实质是对交通秩序的维护，而交通秩序的顺畅无阻仅仅依靠政府单方面的治理还远远不够，只有每一个市民从自身做起，自觉遵守交通秩序，我们的城市交通文明才能蔚然成风，我们的道路才能通畅而安全。今天，深居城市里的我们依然每天都要在路上无奈地等待着，但是值得庆幸的是，我们的城市管理者一直在为探寻城市交通的出路而努力，我们的市民亦然。可以预见，在上下齐心的不断探索中，“中国式出行”终会得到属于自己的出路!)解析：
