1、河南申论-58 及答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用不超过 200字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：100.00）_2.用不超过 300字的篇幅，针对给定材料所反映的问题提出建议。（分数：100.00）_3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：100.00）_河南申论-58 答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用不超过 200字的篇幅，概括出
2、给定资料所反映的主要问题。（分数：100.00）_正确答案：()解析：近几年来，我国的自然、公共卫生和社会安全等公共突发事件频发，造成了重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重危及公共安全。我国原有应急措施彰显弊端，缺少处理重大突发事件的基本法律，信息管理系统落后，安全意识薄弱。城市应对灾害打击的能力十分脆弱，公共服务体系薄弱，很难应对公共突发事件的冲击。2.用不超过 300字的篇幅，针对给定材料所反映的问题提出建议。（分数：100.00）_正确答案：()解析：(1)进一步完善我国应急预案体系，加大执行力度。 (2)要进一步健全完善应对突发事件的组织体制。 (3)我国公共服务体系薄弱，很难应
3、对公共突发事件的冲击。 (4)相关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作。 (5)宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：100.00）_正确答案：()解析：参考文章 B 突发事件处理的思考/B 伴随着社会的不断发展，社会风险也在不断变化。除了自古就有的自然灾害外，现代社会的发展又带来新风险。人员、商品大范围流动，
4、某些疫情可以迅速传染到远隔千里的多个地方，“非典”、禽流感就是生动的例证。某些地方扭曲的经济增长方式也人为地带来某些突发性事件，比如严重的环境污染、矿难及灾难性交通事故。 公共安全突发事件是摆在我们面前的严峻挑战和威胁之一。对人民生命财产和社会稳定带来严重威胁。加强公共安全突发事件应急管理工作，消除可能发生的突发事件，处理已经发生的危机，减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护社会稳定，是政府的基本职能，是强化政府社会管理和公共服务职能的重要内容，是以人为本、执政为民理念的鲜明体现。 一、以预防为主，全力做好突发公共事件的预防工作。 健全公共安全管理机制，健全监测、预测、预警和快速反应系统，加
5、强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高国家和全社会的抗风险能力。要坚持预防与应急相结合，常态和非常态相结合，做好深入细致的工作，真正把各项预防和应急措施落实到位。 二、突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。 事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。 三、提高公众应急能力，积极组织动员公众参与应急管理。 社会公众既是突发事件的承受者，也是防范和处置突发事件的参与者。要通过各种方式广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的忧患意识、社会责
6、任意识和自救、互救能力。通过这些努力，就能为公共安全突发事件应急处置工作奠定良好的社会基础。 四、做好应急保障工作。 发生突发公共事件，尤其是自然灾害，人民群众的生活必然会受到影响。总体预案强调，要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。要做到这些，相关的医疗、交通、治安、物资保障措施必须跟上，最大限度减少公众生命财产损失。 五、建立完备的突发事件管理制度和紧急状态法律法规。 建立健全科学决策机制、突发事件和复杂局面应对机制、处理各种利益关系和社会矛盾机制。应当在总结国际经验的基础上，更好地研究制定统一的国家紧急状态法，把各种突发事件的管理纳入到统一的程序和制度中。 加强突发事件的管理，冷静面对台风、洪涝、地震等自然灾害，沉着应对火灾、交通事故、化学灾害、公共卫生事件等事故灾难，保护公民的人身和财产损失，维护社会的和平秩序，将是我党执政为民，服务人民的政策的充分体现。
