1、湖北省申论-22 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.根据材料 14 的内容，简要概括材料中所反映的问题，字数不超过 350字。（分数：20.00）_2.根据材料 5中的内容，用不超过 150字的篇幅简述一下我国应急体系建设中存在的不足及原因。（分数：30.00）_3.根据材料中所反映的问题，以如何加快应急体系建设为题，写一篇不少于 800字的文章。要求：语言简练，条理清晰，观点明确，可行性强。（分数：50.00）_湖北省申论-22 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数
2、：100.00)1.根据材料 14 的内容，简要概括材料中所反映的问题，字数不超过 350字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：我国是一个自然灾害多发的国家，尤其是近几年来，自然灾害更加频繁，而且灾情偏重、类型增多、持续时间较长。除了自然灾害外，一些社会突发的公共安全事件也呈上升趋势。由于我国的应急体系建设还不完善，所以这些自然灾害和突发事件所造成的人员伤亡和财产损失尤其严重。这些事件的发生，考验着政府的执政能力，因此，完善应急体系建设已经成为我国各级政府亟待解决的问题。 经过近几年的不断努力，我国应急体系的建设已经初具规模。各级政府、各个部门的应急预案相继建立，这些预案为应急体系的建
3、设提供了行动依据，它们的实施已经在实践中取得了初步的成效，并在实际应用中不断得到加强和完善，一个具有中国特色的应急体系基本确立起来。2.根据材料 5中的内容，用不超过 150字的篇幅简述一下我国应急体系建设中存在的不足及原因。（分数：30.00）_正确答案：()解析：我国的应急体系建设取得了不小的成就，但还有诸多的不足之处，在一些领域还存在着空白，尤其是在应对一些极端性气候等方面还存在着薄弱的环节。造成这些不足的主要原因，一方面是经验不足，我国应急体系的建设起步较晚，与西方先进国家相比还有差距；另一方面是对人民群众减灾教育的力度不够，还没有在全社会形成应急体系建设的氛围和基础。3.根据材料中所
4、反映的问题，以如何加快应急体系建设为题，写一篇不少于 800字的文章。要求：语言简练，条理清晰，观点明确，可行性强。（分数：50.00）_正确答案：()解析：参考例文 如何加快应急体系建设我国是一个自然灾害多发的国家，近年来，我国的公共安全等事故也出现上升的趋势。这些自然灾害和安全事故的出现，给我国人民的生命财产安全造成了巨大的损失。加强应急体系的建设，提高政府的管理水平已经成为摆在我们面前的重要工作。建立健全社会预警体系，加强应急管理工作，也就是要提高国家保障公共安全和处置突发公共事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障国家安全、保障人民群众生命财
5、产安全、维护社会稳定。加强全国应急体系建设和应急管理能力，必须做好健全组织体系、运行机制、保障制度等工作。首先，健全体制，明确责任。各地区、各部门要在党中央、国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。各级政府要把加强应急管理摆在重要位置，把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务等方面。其次，健全法制，依靠科技。要加快应急管理的法制建设，形成有中国特色的应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提
6、高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成国家公共安全和应急管理的科技支撑体系。第三，协同应对，快速反应。各地区、各部门要树立大局意识和责任意识，不仅要加强本地区、本部门的应急管理，落实好自己负责的专项预案，还要按照总体应急预案的要求，做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱。同时，还需要不断增强基层人民的参与意识，提高基层干部应对突发公共事件的处置能力。广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识，提高群众应急管理的参予能力和自救能力。应急体系的建设还应在吸取国外先进经验的基础上，结合我国的特点，全民参与，常抓不懈。
