1、申论-619 及答案解析(总分：3.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、南京“记者被打事件”发生后，引起各方极大(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：3.00)1.请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：1.00）_2.以政府调研员的身份，用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：1.00）_3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论
2、述深刻，有说服力。（分数：1.00）_申论-619 答案解析(总分：3.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、南京“记者被打事件”发生后，引起各方极大(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：3.00)1.请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：1.00）_正确答案：(南京一些报纸相继刊发了“120 万卖出高考查分权”、教育乱收费、小升初方案乱等，引起省教育厅的极度反感。8 月 1 日，教育厅召开会议研究民办院校收费问题，又是一个敏感问题，不欢迎教育系统以外的记者们采
3、访。当金陵晚报南京晨报记者钱去采访时，遭到了教育厅七八名保安的殴打，其中两名记者和一名司机被“非法拘禁”40 多分钟。)解析：2.以政府调研员的身份，用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：1.00）_正确答案：(1)保护记者的采访权。新闻媒体是党和人民的耳目喉舌，舆论监督是党和人民赋予新闻工作者的崇高职责。新闻单位行使舆论监督就是行使人民的民主权利，理应受到法律的保护和全社会的支持。保护记者的采访权，就是保护正义的监督权、公众的知情权和人民的民主权利。(2)严惩行凶肇事者。为什么此类事件再三重演?其中一个重要原因，是有些事
4、件并没有得到公正的处理；有些肇事者并没有依法受到应有的处罚；对触及痛处的新闻采访，有的地方和部门更是明里暗里纵容和支持阻挠采访的行为。(3)通过法律手段予以追究和惩处。阻碍和践踏记者的正当采访权益，甚至侵犯记者人身权益者，对此类事件处理不力、有法不依、执法不严者，都应通过舆论予以曝光和谴责，通过法律手段予以追究和惩处。)解析：3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：1.00）_正确答案：(谁要让谁变成“哑巴”?一方是掌控新闻资源的政府部门，一方是掌握话语权的新闻媒体，原本应该是喉舌唇齿之间的关系，为什么会
5、发生这样的事?教育厅可能有一种强势心态，因为独家占有一些信息资源，所以可以选择信息的发布与否和发布对象；媒体记者可能也有强势心态，因为记者的采访权与公众知情权紧密相关，而媒体间的激烈竞争又首先表现在对信息资源占有的竞争上。两种强势心态一旦沟通不好发生碰撞，信息的占有和传递一旦掺杂过多利益因素，就可能出现南京“记者被打事件”这样的情况：教育厅保安在拳脚上占了上风，却令教育厅在媒体报道中失去“发言权”，变成了“哑巴”。虽然此事因上级部门干预而暂时告终，但很难说双方之间的关系能否恢复如初，而且新闻发展的形势必定会对政府机关与媒体之间关系提出新的考验：如果在不远的将来，江苏省教育厅不再拥有隶属的新闻媒
6、体，它该如何处理与媒体之间的关系?而在发生类似事件时，作为当事方的媒体“剥夺”另一方话语传达权利的做法，又是否妥当?虽然目前只是假设，却未必不值得思考。近年来，各地发生了多起记者被打事件：2002 年 1 月 5 日，济南时报记者赵某、吕某与山东青年杂志社记者杨某前往宁阳县采访西孟村村支书涉嫌贪污、欺压百姓事件，该县委宣传部及公安部门采取种种措施进行封锁。记者一行四人在县委宣传部办公室内惨遭当地警方暴打。2001 年 12 月 13 日上午，贵州都市报专职特约记者寇某应诉新闻官司，在贵阳市云岩区人民法院第四法庭上竟遭到原告方有关人员责骂、殴打，致使多处受伤住院。2001 年 11 月 16 日
7、，内蒙古晨报记者李某在履行一项采访任务时，竟被警察当成嫌疑犯而强行拘捕，并被打得鼻青脸肿血流不止。2001 年 8 月 20 日晚，重庆商报女记者罗某前往重庆市一家夜总会采访关于红酒市场的新闻，因为拒绝一伙陌生男子的陪酒要求而遭暴打。新闻媒体是党和人民的耳目喉舌，舆论监督是党和人民赋予新闻工作者的崇高职责。新闻单位行使舆论监督就是行使人民的民主权利，理应受到法律的保护和全社会的支持。保护记者的采访权，就是保护正义的监督权、公众的知情权和人民的民主权利。近年来，各地粗暴干涉、无理阻挠、百般刁难记者采访，甚至对记者进行人身殴打、破坏损毁记者采访设备的事件时有发生。为什么此类事件再三重演?为什么有些行凶肇事者气焰嚣张，无所顾忌?其中一个重要原因是有些事件并没有得到公正的处理；有些肇事者并没有依法受到应有的处罚；对触及“痛处”的新闻采访，有的地方和部门更是明里暗里纵容和支持阻挠采访的行为。这种情况不容再继续下去了。有人说，公正的新闻监督是社会的良心，而现在阻碍和践踏记者正当采访权益，甚至侵犯记者人身权益的事情时有发生。如果对此类事件处理不力、有法不依、执法不严者，都应通过舆论予以曝光和谴责，通过法律手段予以追究和惩处。)解析：
