【公务员类职业资格】西藏自治区事业单位考试公共基础知识真题2011年及答案解析.doc

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1、西藏自治区事业单位考试公共基础知识真题 2011 年及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、单项选择题(本题共 20 题,每小题 1 分,共(总题数:20,分数:20.00)1.马克思主义“四观”不包含( )。(分数:1.00)A.世界观B.祖国观C.民族观D.文化观2.一切从实际出发的理论依据是( )。(分数:1.00)A.任何事物都是运动的B.事物的普遍联系和发展文化原理C.物质决定意识D.前进性和曲折性辩证关系原理3.王某乘坐我国的渔船经过日本时与同船的张某发生口角,争执中王某掏出一个三角刮刀,猛地向该乘客刺去,遂将张某刺死。王某的行为( )。(分数:1.00)A.适用

2、中国刑法B.适用日本刑法C.可适用中国刑法,也可适用日本刑法D.适用第三国刑法4.提出“管得最合适的政府是最好的政府”这一思想的经济学家是( )。(分数:1.00)A.凯恩斯B.大卫李嘉图C.亚当斯密D.马歇尔5.毛泽东思想的精髓是( )。(分数:1.00)A.艰苦奋斗B.独立自立C.实事求是D.群众路线6.我国的统一战线组织是一种( )。(分数:1.00)A.经济联盟B.政治联盟C.思想联盟D.群众组织7.根据宪法规定,我国国家元首职权由( )行使。(分数:1.00)A.国家主席B.全国人大及其常委会C.国家主席与全国人大常委会共同D.国家主席与国务院总理共同8.我国转变经济发展方式的主要途

3、径是( )。(分数:1.00)A.大力发展生产B.优化经济结构C.促进科技进步D.创新管理方式9.人向竖直的平面镜走近时,镜中所成的像( )。(分数:1.00)A.变大B.缩小C.大小不变D.先小后大10.有一副对联以皇帝年号分别嵌入上下句,其上句为:“顺天心,康民物,雍和其德,乾健其身,嘉惠普群黎,道光绍虞夏商周,咸歌盛世。”此句涉及的皇帝的朝代是( )。(分数:1.00)A.汉朝B.唐朝C.明朝D.清朝11.在我国,公民所获得的“劳动模范”、“三好学生”、“杰出青年”、“辛勤园丁”等光荣称号,属于公民的( )。(分数:1.00)A.姓名权B.荣誉权C.名称权D.肖像权12.2011 年中国

4、共产党成立( )周年,也是实施“十二五”规划的开局之年。(分数:1.00)A.50B.70C.60D.9013.公务员年度考核确定为不称职时,应当( )。(分数:1.00)A.转任B.降职C.撤职D.无所谓14.文件的连续性指( )。(分数:1.00)A.对同一行为加以约束和规范的文件之间有必要的继承关系B.文件结构与语言必须周严有效C.文件内容与形式同其他文件、同作者权利的高度统一的关系D.整个文件的所有部分具有的高度的一体性关联15.2010 年 1 月 18 日至 20 日,中央第( )次西藏工作座谈会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。(分数:1

5、.00)A.二B.三C.五D.六16.经济全球化是人类交往发展的结果,其实质是在新科技革命条件下( )。(分数:1.00)A.人类改造社会能力的加强B.发展对外贸易和文化交流C.生产的社会化和分工的发展D.人类改造自然能力的提高17.下列社会保险中,不需要职工缴纳保险费的是( )。(分数:1.00)A.基本医疗保险B.工伤保险C.失业保险D.基本养老保险18.菠菜不仅含有大量的?胡萝卜素,也是维生素 B6、叶酸、铁和钾的极佳来源,但是菠菜不能直接烹调,吃菠菜时宜先用沸水烫软,捞出再炒。在烹调前用沸水烫菠菜的主要原因是( )。(分数:1.00)A.清除生菠菜中含有的红血球凝集素B.改变生菠菜内龙

6、葵素的化学成分C.防止菠菜内的草酸成分阻碍人体对钙的吸收D.清除菠菜种植过程中残留的农药19.下列关于我国传统节日的描述,与古代的说法与传说不相符的是( )。(分数:1.00)A.元宵节挂红最早跟佛教仪式有关联B.清明节吃寒食最早是为了纪念一位先皇C.中秋节吃月饼曾与反抗元朝的统治有关D.古代的春节叫元旦,意为一年的第一天20.加快建设节约型社会的重点是( )。(分数:1.00)A.改革开放和科技进步B.合理利用社会资源,避免资源浪费C.节约使用资源和提高资源利用效率D.节能、节水、节材、节地,综合利用资源和发展循环经济二、多项选择题(本题共 10 小题,每小题 2 分,(总题数:10,分数:

7、20.00)21.根据公务员法,下列属于公务员应当履行的义务是( )。(分数:2.00)A.模范遵守宪法和法律B.对机关工作和领导人员提出批评和建议C.保守国家秘密和工作秘密D.全心全意为人民服务,接受人民监督22.著作人在其著作权受到不法侵害时,有权要求( )。(分数:2.00)A.停止侵害B.消除影响C.恢复名誉D.赔偿损失23.许多地方政府将“幸福指数”写进政府工作报告,作为衡量社会和谐与否的重要指标,这说明( )。(分数:2.00)A.GDP 指标将逐步被“幸福指数”所取代B.我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者C.“以人为本”的科学发展观在实践中不断变为行动D.“幸福指数”将成为衡

8、量生产力发展水平的客观尺度24.我国刑法中的贿赂罪包括( )。(分数:2.00)A.受贿罪B.行贿罪C.单位行贿罪D.单位受贿罪25.既具有行政执法权,又具有部门规章制度权的国务院直属机构是( )。(分数:2.00)A.国家中医药管理局B.证监会C.国家税务总局D.海关总署26.王某持有政府债券、公司债券和股票,同时在银行有若干储蓄,其中属于证券法调整的“证券”是( )。(分数:2.00)A.股票B.银行存单C.政府债券D.公司债券27.知识产权是保护( )成果的基本法制。(分数:2.00)A.科学B.文化C.劳动D.技术28.改革、发展、稳定好比现代化建设棋盘上的三个紧密关系的战略性棋子,第

9、一步下好了,相互促进,就会全局皆活;如果有一招下不好,其他两步也会进入困境,还可能全局受挫。改革开放以来,党在处理改革、发展、稳定关系方面积累的原则包括( )。(分数:2.00)A.保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进B.把实现社会稳定作为促进改革、发展和根本出发点C.把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来D.把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点29.刑法的基本原则是指刑法的立法、解释和适用过程中所必须具有的全局性、根本性的准则,我国刑法明文规定的基本原则有( )。(分数:2.00)A.罪刑法定原则B.时限性强C.罪刑相当原则D.适用刑法一律平等

10、原则30.公文质量在思想内容上应该做到( )。(分数:2.00)A.政策性强B.时限性强C.科学性强D.针对性强三、判断题(共 10 小题,每小题 1 分,共 10 分(总题数:10,分数:10.00)31.当事人到期不缴纳罚款的,每日按照罚款额的 5%加收罚款。(分数:1.00)A.正确B.错误32.在历史观中,思维与存在的关系问题表现为社会意识和社会存在的问题。(分数:1.00)A.正确B.错误33.通货膨胀明显的表现就是供大于求,价格下降。(分数:1.00)A.正确B.错误34.在社会主义初级阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。(分数:1.00

11、)A.正确B.错误35.科学发展观的根本方法是统筹兼顾。(分数:1.00)A.正确B.错误36.我国的国体是人民代表大会制度。(分数:1.00)A.正确B.错误37.人才是科技进步和经济社会发展的重要资源。(分数:1.00)A.正确B.错误38.通用公文,又称行政公文,指各类机关、人民团体、企业事业单位普遍使用的文件,如请示、报告、函、经济合同等。(分数:1.00)A.正确B.错误39.被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,即使如实供述司法机关未掌握的本人其他罪行,也不能以自首论。(分数:1.00)A.正确B.错误40.信息产业又称第四产业,它是与信息技术的发展相伴随的。 (分数

12、:1.00)A.正确B.错误四、案例分析题(10 分)(总题数:1,分数:10.00)某县人民检察院报经县人大常委会批准,于 2006 年 4 月 6 日以贪污、受贿嫌疑将县人大代表孙某逮捕,同月 26 日向县人民法院提起公诉。同年 5 月 20 日县人民法院对孙某作出一年管制的判决。孙某不服,上诉至市中级人民法院。市中级人民法院认为,一审判决认定事实证据不足,于同年 7 月 2 日作出撤销原判、宣告孙某无罪的终审判决。2008 年 5 月 10 日孙某以对其错误逮捕、判决为由,向县人民法院请求赔偿,请求赔偿其被限制人身自由期间的误工损失、参与刑事诉讼费用以及精神损害费,并要求为其恢复名誉。

13、问:(分数:10.00)(1).孙某向县人民法院请求赔偿是否正确?本案的赔偿义务机关是谁?(分数:5.00)_(2).孙某是否超过赔偿请求期限?(分数:5.00)_五、公文改错题(10 分)(总题数:1,分数:10.00)41.市工业局文件 201023 号 市工业局关于转发关于节减行政经费的几项规定的通知 我局同意市财政局“关于节减行政经费的几项规定”中提出的意见,认为切实可行,请结合本单位的情况认真执行。 附:市财政局文件 主题词:行政经费规定通知 2010.10.16(分数:10.00)_六、材料处理题(10 分)(总题数:1,分数:10.00)1987 年,关于深圳机场的选址方案有两种

14、:一是在市北建黄田机场;二是在市区南面填海建白石洲机场。建黄田机场的理由是:客源主要来自内陆地区,不会影响城市的发展,便于飞机安全飞行。建白石洲机场的理由是:与香港共用,争取更多的国际客源。机场到底建在哪里,争论非常激励。反对建白石洲机场的人认为,机场建在白石洲,妨碍城市的进一步发展,机场自身也无扩展的余地,机场的噪音严重影响深圳大学,而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。赞成建白石洲机场的人认为,与香港争客源是最重要的,上述问题可以采取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。最后决定以“白石洲机场方案”作为首选方案向中央领导汇报,但反对者拒绝在该方案上签字。最后,国务院派出专门的工

15、作组赴实地考察,在多次听取各方面的意见后,否定了“白石洲机场方案”,批准了“黄田机场方案”。从深圳机场建成以来的运行情况看,这一决策是正确的。(分数:10.00)(1).行政决策有哪些程序?(分数:5.00)_(2).深圳机场选址决策过程给我们留下的启示是什么?(分数:5.00)_七、论述题(20 分)(总题数:3,分数:20.00)42.从党的十一届三中全会以来,西藏的经济发展经历了哪几个阶段?呈现出哪些特征?(分数:10.00)_43.如何推进西藏经济的发展?(分数:5.00)_44.论述西藏加强和创新社会管理的手段和意义。(分数:5.00)_西藏自治区事业单位考试公共基础知识真题 201

16、1 年答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、单项选择题(本题共 20 题,每小题 1 分,共(总题数:20,分数:20.00)1.马克思主义“四观”不包含( )。(分数:1.00)A.世界观 B.祖国观C.民族观D.文化观解析:2.一切从实际出发的理论依据是( )。(分数:1.00)A.任何事物都是运动的B.事物的普遍联系和发展文化原理C.物质决定意识 D.前进性和曲折性辩证关系原理解析:3.王某乘坐我国的渔船经过日本时与同船的张某发生口角,争执中王某掏出一个三角刮刀,猛地向该乘客刺去,遂将张某刺死。王某的行为( )。(分数:1.00)A.适用中国刑法 B.适用日本刑法C.可

17、适用中国刑法,也可适用日本刑法D.适用第三国刑法解析:4.提出“管得最合适的政府是最好的政府”这一思想的经济学家是( )。(分数:1.00)A.凯恩斯 B.大卫李嘉图C.亚当斯密D.马歇尔解析:5.毛泽东思想的精髓是( )。(分数:1.00)A.艰苦奋斗B.独立自立C.实事求是 D.群众路线解析:6.我国的统一战线组织是一种( )。(分数:1.00)A.经济联盟B.政治联盟 C.思想联盟D.群众组织解析:7.根据宪法规定,我国国家元首职权由( )行使。(分数:1.00)A.国家主席B.全国人大及其常委会C.国家主席与全国人大常委会共同 D.国家主席与国务院总理共同解析:8.我国转变经济发展方式

18、的主要途径是( )。(分数:1.00)A.大力发展生产B.优化经济结构 C.促进科技进步D.创新管理方式解析:9.人向竖直的平面镜走近时,镜中所成的像( )。(分数:1.00)A.变大B.缩小C.大小不变 D.先小后大解析:10.有一副对联以皇帝年号分别嵌入上下句,其上句为:“顺天心,康民物,雍和其德,乾健其身,嘉惠普群黎,道光绍虞夏商周,咸歌盛世。”此句涉及的皇帝的朝代是( )。(分数:1.00)A.汉朝B.唐朝C.明朝D.清朝 解析:11.在我国,公民所获得的“劳动模范”、“三好学生”、“杰出青年”、“辛勤园丁”等光荣称号,属于公民的( )。(分数:1.00)A.姓名权B.荣誉权 C.名称

19、权D.肖像权解析:12.2011 年中国共产党成立( )周年,也是实施“十二五”规划的开局之年。(分数:1.00)A.50B.70C.60D.90 解析:13.公务员年度考核确定为不称职时,应当( )。(分数:1.00)A.转任B.降职 C.撤职D.无所谓解析:14.文件的连续性指( )。(分数:1.00)A.对同一行为加以约束和规范的文件之间有必要的继承关系 B.文件结构与语言必须周严有效C.文件内容与形式同其他文件、同作者权利的高度统一的关系D.整个文件的所有部分具有的高度的一体性关联解析:15.2010 年 1 月 18 日至 20 日,中央第( )次西藏工作座谈会在北京举行。中共中央总

20、书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。(分数:1.00)A.二B.三C.五 D.六解析:16.经济全球化是人类交往发展的结果,其实质是在新科技革命条件下( )。(分数:1.00)A.人类改造社会能力的加强B.发展对外贸易和文化交流C.生产的社会化和分工的发展 D.人类改造自然能力的提高解析:17.下列社会保险中,不需要职工缴纳保险费的是( )。(分数:1.00)A.基本医疗保险B.工伤保险 C.失业保险D.基本养老保险解析:18.菠菜不仅含有大量的?胡萝卜素,也是维生素 B6、叶酸、铁和钾的极佳来源,但是菠菜不能直接烹调,吃菠菜时宜先用沸水烫软,捞出再炒。在烹调前用沸水烫菠菜的

21、主要原因是( )。(分数:1.00)A.清除生菠菜中含有的红血球凝集素B.改变生菠菜内龙葵素的化学成分C.防止菠菜内的草酸成分阻碍人体对钙的吸收 D.清除菠菜种植过程中残留的农药解析:19.下列关于我国传统节日的描述,与古代的说法与传说不相符的是( )。(分数:1.00)A.元宵节挂红最早跟佛教仪式有关联B.清明节吃寒食最早是为了纪念一位先皇 C.中秋节吃月饼曾与反抗元朝的统治有关D.古代的春节叫元旦,意为一年的第一天解析:20.加快建设节约型社会的重点是( )。(分数:1.00)A.改革开放和科技进步B.合理利用社会资源,避免资源浪费C.节约使用资源和提高资源利用效率D.节能、节水、节材、节

22、地,综合利用资源和发展循环经济 解析:二、多项选择题(本题共 10 小题,每小题 2 分,(总题数:10,分数:20.00)21.根据公务员法,下列属于公务员应当履行的义务是( )。(分数:2.00)A.模范遵守宪法和法律 B.对机关工作和领导人员提出批评和建议C.保守国家秘密和工作秘密 D.全心全意为人民服务,接受人民监督 解析:22.著作人在其著作权受到不法侵害时,有权要求( )。(分数:2.00)A.停止侵害 B.消除影响 C.恢复名誉D.赔偿损失 解析:23.许多地方政府将“幸福指数”写进政府工作报告,作为衡量社会和谐与否的重要指标,这说明( )。(分数:2.00)A.GDP 指标将逐

23、步被“幸福指数”所取代B.我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者 C.“以人为本”的科学发展观在实践中不断变为行动 D.“幸福指数”将成为衡量生产力发展水平的客观尺度解析:24.我国刑法中的贿赂罪包括( )。(分数:2.00)A.受贿罪 B.行贿罪 C.单位行贿罪 D.单位受贿罪 解析:25.既具有行政执法权,又具有部门规章制度权的国务院直属机构是( )。(分数:2.00)A.国家中医药管理局B.证监会C.国家税务总局 D.海关总署 解析:26.王某持有政府债券、公司债券和股票,同时在银行有若干储蓄,其中属于证券法调整的“证券”是( )。(分数:2.00)A.股票 B.银行存单C.政府债券 D

24、.公司债券 解析:27.知识产权是保护( )成果的基本法制。(分数:2.00)A.科学 B.文化 C.劳动D.技术 解析:28.改革、发展、稳定好比现代化建设棋盘上的三个紧密关系的战略性棋子,第一步下好了,相互促进,就会全局皆活;如果有一招下不好,其他两步也会进入困境,还可能全局受挫。改革开放以来,党在处理改革、发展、稳定关系方面积累的原则包括( )。(分数:2.00)A.保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进 B.把实现社会稳定作为促进改革、发展和根本出发点C.把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来 D.把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点 解析

25、:29.刑法的基本原则是指刑法的立法、解释和适用过程中所必须具有的全局性、根本性的准则,我国刑法明文规定的基本原则有( )。(分数:2.00)A.罪刑法定原则 B.时限性强C.罪刑相当原则 D.适用刑法一律平等原则 解析:30.公文质量在思想内容上应该做到( )。(分数:2.00)A.政策性强 B.时限性强C.科学性强 D.针对性强 解析:三、判断题(共 10 小题,每小题 1 分,共 10 分(总题数:10,分数:10.00)31.当事人到期不缴纳罚款的,每日按照罚款额的 5%加收罚款。(分数:1.00)A.正确B.错误 解析:32.在历史观中,思维与存在的关系问题表现为社会意识和社会存在的

26、问题。(分数:1.00)A.正确 B.错误解析:33.通货膨胀明显的表现就是供大于求,价格下降。(分数:1.00)A.正确B.错误 解析:34.在社会主义初级阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。(分数:1.00)A.正确 B.错误解析:35.科学发展观的根本方法是统筹兼顾。(分数:1.00)A.正确 B.错误解析:36.我国的国体是人民代表大会制度。(分数:1.00)A.正确B.错误 解析:37.人才是科技进步和经济社会发展的重要资源。(分数:1.00)A.正确 B.错误解析:38.通用公文,又称行政公文,指各类机关、人民团体、企业事业单位普遍使用的

27、文件,如请示、报告、函、经济合同等。(分数:1.00)A.正确B.错误 解析:39.被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,即使如实供述司法机关未掌握的本人其他罪行,也不能以自首论。(分数:1.00)A.正确B.错误 解析:40.信息产业又称第四产业,它是与信息技术的发展相伴随的。 (分数:1.00)A.正确 B.错误解析:四、案例分析题(10 分)(总题数:1,分数:10.00)某县人民检察院报经县人大常委会批准,于 2006 年 4 月 6 日以贪污、受贿嫌疑将县人大代表孙某逮捕,同月 26 日向县人民法院提起公诉。同年 5 月 20 日县人民法院对孙某作出一年管制的判决。孙某

28、不服,上诉至市中级人民法院。市中级人民法院认为,一审判决认定事实证据不足,于同年 7 月 2 日作出撤销原判、宣告孙某无罪的终审判决。2008 年 5 月 10 日孙某以对其错误逮捕、判决为由,向县人民法院请求赔偿,请求赔偿其被限制人身自由期间的误工损失、参与刑事诉讼费用以及精神损害费,并要求为其恢复名誉。 问:(分数:10.00)(1).孙某向县人民法院请求赔偿是否正确?本案的赔偿义务机关是谁?(分数:5.00)_正确答案:( 孙某向县人民法院请求赔偿是正确的。首先,本案中,县人民检察院和县人民法院为共同赔偿义务机关。国家赔偿法第十九条规定:“二审改判无罪的,作出一审判决的人民法院和作出逮捕

29、决定的机关为共同赔偿义务机关。”本案中,作出一审判决的是县人民法院,作出逮捕决定的是县人民检察院,因此他们应为共同赔偿义务机关;其次,孙某向县人民法院请求赔偿是正确的。国家赔偿法第十条规定:“赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿,该赔偿义务机关应当先予赔偿。”因此县人民法院对孙某的请求应当先予赔偿。)解析:(2).孙某是否超过赔偿请求期限?(分数:5.00)_正确答案:( 孙某未超过赔偿请求期限。国家赔偿法第三十二条规定:“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算,但被羁押期间不计算在内。”本案中县人民检察

30、院与县人民法院违法行为的确认依据是市中级人民法院的二审判决,时间是 2006 年 7 月 2 日,从这一天算起两年内李某均有权提出赔偿请求。)解析:五、公文改错题(10 分)(总题数:1,分数:10.00)41.市工业局文件 201023 号 市工业局关于转发关于节减行政经费的几项规定的通知 我局同意市财政局“关于节减行政经费的几项规定”中提出的意见,认为切实可行,请结合本单位的情况认真执行。 附:市财政局文件 主题词:行政经费规定通知 2010.10.16(分数:10.00)_正确答案:((1)发文字号居中排列; (2)缺主送机关,应写明收文单位名称; (3)转发同级机关公文,不应用批示语气

31、,如“我局同意”、“所提意见切实可行”等; (4)附件说明不规范,应具体写明附件的标题; (5)成文日期不规范,应用汉字写全年月日,即“二 O 一 O 年十月十六日”;应加盖印章。)解析:六、材料处理题(10 分)(总题数:1,分数:10.00)1987 年,关于深圳机场的选址方案有两种:一是在市北建黄田机场;二是在市区南面填海建白石洲机场。建黄田机场的理由是:客源主要来自内陆地区,不会影响城市的发展,便于飞机安全飞行。建白石洲机场的理由是:与香港共用,争取更多的国际客源。机场到底建在哪里,争论非常激励。反对建白石洲机场的人认为,机场建在白石洲,妨碍城市的进一步发展,机场自身也无扩展的余地,机

32、场的噪音严重影响深圳大学,而且对附近的红树林和鸟类保护区带来破坏性的影响。赞成建白石洲机场的人认为,与香港争客源是最重要的,上述问题可以采取安装双重玻璃窗和“驱鸟器”等措施来解决。最后决定以“白石洲机场方案”作为首选方案向中央领导汇报,但反对者拒绝在该方案上签字。最后,国务院派出专门的工作组赴实地考察,在多次听取各方面的意见后,否定了“白石洲机场方案”,批准了“黄田机场方案”。从深圳机场建成以来的运行情况看,这一决策是正确的。(分数:10.00)(1).行政决策有哪些程序?(分数:5.00)_正确答案:( 行政决策程序是指行政决策过程中的各个相互独立又相互联系的诸环节的先后次序与步骤。行政决策

33、基本程序包括:认识问题,界定问题,找出差距;确定决策目标;确定决策标准,确定每个标准的权重;拟定决策方案;分析方案;选择方案;实施决策方案,完善决策;评估决策。)解析:(2).深圳机场选址决策过程给我们留下的启示是什么?(分数:5.00)_正确答案:( 首先,深圳机场选址决策一案告诉我们,决策必须有选择,即围绕决策目标拟定两个以上的决策方案,比如“白石洲机场方案”或“黄田机场方案”,通过联系实际,综合考虑,对各种方案进行比较分析,最终作出决策,如国务院批准“黄田机场方案”。 其次,决策方案的分析对比、选择是一项复杂的工作,决策都必须具有扎实的工作作风,以科学的态度认真对待。各种决策方案的优劣并

34、不是简单明了的,常常需要从理论到实践的综合分析才能得出结论。“白石洲机场方案”与“黄田坝机场方案”就各有优劣,关键是要从实际出发,合理作出选择。 最后,决策过程中要尊重不同意见,认真对待不同意见,深入分析不同意见。决策人员认识问题的角度不同,解决问题的方法各异,对决策方案会作出不同的选择,这是正常的。决策方案的选择过程就是不同意见相互影响、相互碰撞、相互补充、取长补短的过程。每一位决策者都应独立思考,坚持原则,追求科学,而不能人云亦云,随波逐流。本案例中“白石洲机场方案”反对者的精神可嘉,值得发扬光大。同时,每一位决策者都应像别人尊重自己的意见一样去尊重他人的不同意见。)解析:七、论述题(20

35、 分)(总题数:3,分数:20.00)42.从党的十一届三中全会以来,西藏的经济发展经历了哪几个阶段?呈现出哪些特征?(分数:10.00)_正确答案:( 从党的十一届三中全会以来,西藏的经济发展主要经历了以下三个阶段。 (1)第一阶段(即探索阶段),19791984 年。这个阶段由于党的十一届三中全会的召开,全国各地对人民公社体制的改革,使我国广大农村开始实行家庭联产承包制,农村经济取得了巨大的发展。西藏在中央第一次西藏工作座谈会议精神的鼓舞下,随着政治上拨乱反正的开展,逐步清除了“文化大革命”中“左”的影响,恢复了党的实事求是的基本路线。在广大农牧区,为了克服旧体制存在的弊端,调动农牧民的生

36、产积极性,尽快恢复和发展生产,积极探索并相继实行了多种经营管理责任制和休养生息的政策。例如:农业承包,联产计酬;统一经营,联产到组或联产到劳;包产到户;包干到户等形式。到 1984 年初,区党委在关于农村牧区若干政策规定(试行)的文件中规定:“实行生产责任制,要从西藏的实际出发,充分尊重群众的意愿。其形式越简单越好,利益越直接越好,不搞形式主义不搞一刀切。在农牧业上更应放宽一些,借畜还畜,仔畜归户,牲畜作价归户,私有私养的办法都可以实行。允许大型农牧机具作价给社员。农牧民对自己的农畜产品有权自主处理。社、队(乡、村)主要应搞好产前、产中和产后的服务工作”。同时,还作出“大力发展和扶持各种(牧、

37、农、林、果、菜、铁匠、银匠、木匠、雕刻、运输等)专业户、重点户”,荒山、荒滩、荒地上种树种草种饲料,谁种谁有,长期不变,允许继承,可以折价转让,产品自主处理”;“延长土地、牲畜的承包期三十年不变。允许土地转包、允许牲畜转包和自由买卖”;“允许私人雇主,只要双方自愿”等。这个时期是西藏农牧区经济发展的黄金时期。 (2)第二阶段(即改革阶段),19841994 年。这个阶段由于中央召开第二次西藏工作会议和党的十四大确定了社会主义市场经济体制,使西藏的各项事业进入了一个全面改革攻坚的重要阶段。特别是西藏广大的农牧区在“两个长期不变”的政策鼓舞下开始进入了社会主义市场经济。1985 年前后,中央领导曾

38、多次亲赴西藏考察,指导工作,经过与自治区和各级领导干部交换意见,共同商量,提出了“实行有利于加快农牧业发展的政策,按照西藏生产力发展水平,应在坚持土地、森林、草场公有制的前提下,实行以经营为主、以市场调节为主的方针。牧区实行牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变的政策,消除群从疑虑,不留尾巴。与此相连带的问题,是把冬春划场尽快划分到户或联户经营管理。畜产品完全开放,国家不再派购。农区实行什么样的生产经营方式,也应全由群众选择,可以实行土地归户使用,自主经营,长期不变的政策”。 实践表明“两个为主,两个长期不变”的政策,符合西藏农牧区生产力发展的水平,深受广大农牧区群众的欢迎,并在当时取得了显著

39、的成绩。随着邓小平同志的“南巡”谈话和党的十四大的召开,西藏的农牧区经济与全国各族人民一同进入了社会主义市场经济。通过商品经济的运行形式和价值规律进一步配置了农牧区的市场资源, 改变了农牧区过去单一的经济结构,出现了国营、集体、个体、私营和各种联合体并存、共同发展的多元结构的局面。因此,这个阶段是西藏农牧区经济体制改革的重要阶段,也是西藏农牧区开始进入现代市场经济的历史阶段。 (3)第三阶段(即发展阶段),1994 年至今。这个阶段是西藏社会和经济发展的又一次新的历史阶段,1994 年 7 月 23 日,党中央在北京召开了第三次西藏工作会议,全面部署和安排了全国 15 个对口援助西藏的省、市。

40、这些省、市围绕着西藏的改革开放和稳定局势与我区的各级政府,共同为西藏的社会主义现代化建设提供了可靠保证。特别是西藏农牧区改革,如加强了农牧业的基础地位;提高了农牧业的生产力水平;稳定了农牧业是西藏国民经济基础的地位;明确了农牧民的人均纯收入是实现小康的决定性因素等等。又进一步强调了农牧业的发展、农牧区的稳定,对我区的经济发展和社会稳定至关重要,同时把农牧业放在经济工作的首位,加强了农牧业的综合开发和基础设施建设。并提出了调整内部结构,健全服务体系,依靠科技兴农兴牧,挖掘生产潜力,走积极进行开发建设相结合的新路子。又提出大力发展乡镇企业,形成农牧区经济发展的新支柱;打好扶贫攻坚战,采取强有力的措

41、施,解决好 18 个县 48 万贫困人口的脱贫致富问题。这个时期自治区人民政府还“确定了加快西藏经济、社会发展的战略,明确了我区今后一个时期经济社会的发展目标,即在优化经济结构,提高经济效益的前提下,力争国民经济年均增长 10%左右,基本完成脱贫任务,多数群众达到小康水平”等等。)解析:43.如何推进西藏经济的发展?(分数:5.00)_正确答案:( (1)坚持民族区域自治制度,坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则,巩固和发展平等团结、互助和谐的社会主义新型民族关系,激发西藏地区人民发展经济的积极性和创造性。 (2)推进西部大开发战略,加大国家财政对西藏地区经济建设的投入力度,减免税收,鼓励发达省市对西藏地区的支援和扶持。 (3)发展教育事业和社会事业,为西藏地区的发展培育人才,为西藏地区经济发展提供良好的社会环境和条件。)解析:44.论述西藏加强和创新社会管理的手段和意义。(分数:5.00)_正确答案:(略)解析:

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