1、2018 年 4 月高等教育自学考试市政学真题及答案解析(总分：100.00，做题时间：150 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.城市成为人类的主要聚居区是在城市发展的（ ）。（分数：1.00）A.早期城市阶段B.中世纪城市阶段C.近代城市阶段D.现代城市阶段2.城市最本源、最主要的特征是（ ）。（分数：1.00）A.政治性B.聚集性C.历史性D.社会性3.各学科对城市定义的表述中，认为城市是具有共同文化维系力的特殊社会的是（ ）。（分数：1.00）A.城市地理学B.城市经济学C.城市政治学D.城市社会学4.被视作中国市制的开端娃（ ）。（分数：1.00）A.1905
2、年的城镇乡地方自治章程B.1911 年的江苏暂行市乡制C.1921 年的广州市暂行条例D.1921 年的市自治制5.在我国，市红十字会的性质是（ ）。（分数：1.00）A.基层群众自治性组织B.市人民团体C.城市公益性组织D.政府职能部门6.市政体制主要为市长议会制的国家是（ ）。（分数：1.00）A.英国B.日本C.印度D.法国7.下列属于副省级城市的是（ ）。（分数：1.00）A.武汉B.上海C.长沙D.南宁8.下列属于城市政府的专门职能是（ ）。（分数：1.00）A.社会职能B.规划职能C.文化教育职能D.经济职能9.首次提出城市化概念的著作是 （ ）。（分数：1.00）A.城市经济学B
3、.城市化基本理论C.城市地理学D.城市管理学10.判断城市规模最根本、最重要的指标是（ ）。（分数：1.00）A.人口规模B.社会经济效益C.生产力规模D.消费力规模11.产业和人口向城市郊区转移的城市化类型是 （ ）。（分数：1.00）A.低度城市化B.过度城市化C.分散性城市化D.集中性城市化12.英国记者霍华德提出的城市规划理论是（ ）。（分数：1.00）A.邻里单位理论B.卫星城理论C.中心地理论D.田园城市理论13.中华人民共和国城乡规划法正式实施是在（ ）。（分数：1.00）A.1968 年B.2008 年C.1992 年D.2010 年14.1933 年通过的国际性的城市规划大纲
4、是（ ）。（分数：1.00）A.雅典宪章B.马丘比丘宪章C.北京宪章D.伦教宪章15.城市甚础设施与城市的产业规模和人口规校之间存在着比例关系，这体现了城市基础设施的（ ）。（分数：1.00）A.生产性B.公益性C.承载性D.自然垄断性16.我国的城镇体系规划期限一般为（ ）。（分数：1.00）A.5 年B.10 年C.15 年D.20 年17.城市公共事业的特点决定了其放在主要位罝的效益应是（ ）。（分数：1.00）A.社会效益B.经济效益C.环境效益D.政治效益18.城市公共财政职能中，政府以公共财政手段直接提供某些市场供给不足的产品，属于（ ）。（分数：1.00）A.资源配置职能B.收入
5、分配职能C.经济稳定职能D.经济增长职能19.我国特有的负责协调政府部门及社会团体广泛开展卫生工作的专门组织是（ ）。（分数：1.00）A.红十字会B.妇幼保健站C.疾控中心D.爱国卫生运动委员会20.中华人民共和国价格法用于指导制定（ ）。（分数：1.00）A.市场交易价B.政府指导价或政府定价C.市场指导价D.中间交易价21.城市土地使用权的出让方和受让方通过协商方式有偿出让土地使用权属于（ ）。（分数：1.00）A.招标出让B.拍卖出让C.协议出让D.无偿出让22.城市政府主要领导人作为所辖区域环境保护的第一责任人必须对所辖区域的环境治理负责，这属于城市环境管理中的（ ）。（分数：1.0
6、0）A.环境质量标准制度B.环境影响评价制度C.环境综合整治定位考核制度D.环境保护目标责任制度23.人们从事某些专门的活动而在一定的地域形成的聚集区称为（ ）。（分数：1.00）A.自然社区B.法定社区C.功能社区D.自治社区24.我国社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织是（ ）。（分数：1.00）A.社区居民委员会B.社区业主委员会C.街道办事处D.物业公司25.对市政绩效指标的客观、准确及可靠程度的测量指的是（ ）。（分数：1.00）A.绩效指标的效度B.绩效指标的信度C.绩效指标一致性D.绩效指标相关度二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)26.下列属于
7、市政特征的有（ ）。（分数：2.00）A.公共性B.历史性C.双重性D.综合性E.动态性27.下列属于我国城市公益性组织的主要有（ ）。（分数：2.00）A.市工商联B.市慈善总会C.市基金会D.市妇联E.市共靑团28.西方国家市政职能的主要内容有（ ）。（分数：2.00）A.产业振兴职能B.交通运输职能C.社会福利与保障职能D.文化教育职能E.公共安全管理职能29.世界近代城市规划理论史上影响较大的理论有（ ）。（分数：2.00）A.生态环境理论B.田园城市理论C.卫星城理论D.邻里单位理论E.城市功能分区理论30.下列属于城市土地经济特性的有（ ）。（分数：2.00）A.位置固定性B.差异
8、性C.耐久性D.稀缺性E.区位效益性31.我国城市环境综合治理的制度有（ ）。（分数：2.00）A.排污管理制度B.城市环境综合整治定量考核制度C.污染物排放标准制度D.突发环境事件应急处理制度E.限期治理污染源制度32.下列属于城市社区管理内容的有（ ）。（分数：2.00）A.社区服务管理B.社区文化管理C.社区卫生管理D.社区环境管理E.社区治安管理33.我国的城市社会救济管理包括（ ）。（分数：2.00）A.城市居民最低生活保障管理B.城市医疗救助管理C.城市社会优抚管理D.城市医疗保险管理E.城市老人社会福利管理三、简答题(总题数：6，分数：36.00)34.市政体制的主要内容有哪些？
9、（分数：6.00）_35.简述市政过程的主要环节。（分数：6.00）_36.城市规划的主要内容有哪些？（分数：6.00）_37.与一般企业相比，城市基础设施的供给方式以及经营与管理具有什么特点？（分数：6.00）_38.简述城市市场管理的意义。（分数：6.00）_39.简述市政绩效的意义。（分数：6.00）_四、论述题(总题数：1，分数：11.00)40.论述我国城市环境污染的具体表现以及综合治理方式。（分数：11.00）_五、材料分析题(总题数：1，分数：12.00)目前，我国正处在城市化高速发展的阶段，城市数量已经由 1949 年的 136 个， 发展到目前的 600 多个；城市人口占总人
10、口的比重也由 1949 年的不足 10%,发展到目前接近 40%的水平，2004 年是我国人均 GDP 达到 1000 美元以后的第一年， 国际经验表明，一个国家的人均 GDP 达到 1000 美元，其经济社会结构将发生深刻变化，在经济和社会的转型中，公共安全特别是城市安全将面临着十分严峻的挑战。 当前，我国每年因安全事故、自然灾害以及社会治安等公共安全问题造成的 GDP 损失高达 6%，并有约 20 万人被夺去生命。近年来，台风、地震、洪水等自然灾害频频光顾；矿难、有害气体泄露、飞机失事、火灾等安全事故接连不断；绑架、抢劫、凶杀、校园安全等刑事和治安案件时有发生。因此，建立健全城市公共安全体
11、系是城市化发展的迫切要求。问题：（分数：12）(1).根据材料分析我国城市公共安全管理的类型。（分数：6）_(2).加强城市公共安全管理应该遵循什么原则？（分数：6）_2018 年 4 月高等教育自学考试市政学真题答案解析(总分：100.00，做题时间：150 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.城市成为人类的主要聚居区是在城市发展的（ ）。（分数：1.00）A.早期城市阶段B.中世纪城市阶段C.近代城市阶段D.现代城市阶段 解析：2.城市最本源、最主要的特征是（ ）。（分数：1.00）A.政治性B.聚集性 C.历史性D.社会性解析：3.各学科对城市定义的表述中，认为城市
12、是具有共同文化维系力的特殊社会的是（ ）。（分数：1.00）A.城市地理学B.城市经济学C.城市政治学D.城市社会学 解析：4.被视作中国市制的开端娃（ ）。（分数：1.00）A.1905 年的城镇乡地方自治章程B.1911 年的江苏暂行市乡制 C.1921 年的广州市暂行条例D.1921 年的市自治制解析：5.在我国，市红十字会的性质是（ ）。（分数：1.00）A.基层群众自治性组织B.市人民团体C.城市公益性组织 D.政府职能部门解析：6.市政体制主要为市长议会制的国家是（ ）。（分数：1.00）A.英国B.日本C.印度D.法国 解析：7.下列属于副省级城市的是（ ）。（分数：1.00）A
13、.武汉 B.上海C.长沙D.南宁解析：8.下列属于城市政府的专门职能是（ ）。（分数：1.00）A.社会职能B.规划职能 C.文化教育职能D.经济职能解析：9.首次提出城市化概念的著作是 （ ）。（分数：1.00）A.城市经济学B.城市化基本理论 C.城市地理学D.城市管理学解析：10.判断城市规模最根本、最重要的指标是（ ）。（分数：1.00）A.人口规模 B.社会经济效益C.生产力规模D.消费力规模解析：11.产业和人口向城市郊区转移的城市化类型是 （ ）。（分数：1.00）A.低度城市化B.过度城市化C.分散性城市化 D.集中性城市化解析：12.英国记者霍华德提出的城市规划理论是（ ）。
14、（分数：1.00）A.邻里单位理论B.卫星城理论C.中心地理论D.田园城市理论 解析：13.中华人民共和国城乡规划法正式实施是在（ ）。（分数：1.00）A.1968 年B.2008 年 C.1992 年D.2010 年解析：14.1933 年通过的国际性的城市规划大纲是（ ）。（分数：1.00）A.雅典宪章 B.马丘比丘宪章C.北京宪章D.伦教宪章解析：15.城市甚础设施与城市的产业规模和人口规校之间存在着比例关系，这体现了城市基础设施的（ ）。（分数：1.00）A.生产性B.公益性C.承载性 D.自然垄断性解析：16.我国的城镇体系规划期限一般为（ ）。（分数：1.00）A.5 年B.10
15、 年C.15 年D.20 年 解析：17.城市公共事业的特点决定了其放在主要位罝的效益应是（ ）。（分数：1.00）A.社会效益 B.经济效益C.环境效益D.政治效益解析：18.城市公共财政职能中，政府以公共财政手段直接提供某些市场供给不足的产品，属于（ ）。（分数：1.00）A.资源配置职能 B.收入分配职能C.经济稳定职能D.经济增长职能解析：19.我国特有的负责协调政府部门及社会团体广泛开展卫生工作的专门组织是（ ）。（分数：1.00）A.红十字会B.妇幼保健站C.疾控中心D.爱国卫生运动委员会 解析：20.中华人民共和国价格法用于指导制定（ ）。（分数：1.00）A.市场交易价B.政府
16、指导价或政府定价 C.市场指导价D.中间交易价解析：21.城市土地使用权的出让方和受让方通过协商方式有偿出让土地使用权属于（ ）。（分数：1.00）A.招标出让B.拍卖出让C.协议出让 D.无偿出让解析：22.城市政府主要领导人作为所辖区域环境保护的第一责任人必须对所辖区域的环境治理负责，这属于城市环境管理中的（ ）。（分数：1.00）A.环境质量标准制度B.环境影响评价制度C.环境综合整治定位考核制度D.环境保护目标责任制度 解析：23.人们从事某些专门的活动而在一定的地域形成的聚集区称为（ ）。（分数：1.00）A.自然社区B.法定社区C.功能社区 D.自治社区解析：24.我国社区居民实行
17、自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织是（ ）。（分数：1.00）A.社区居民委员会 B.社区业主委员会C.街道办事处D.物业公司解析：25.对市政绩效指标的客观、准确及可靠程度的测量指的是（ ）。（分数：1.00）A.绩效指标的效度B.绩效指标的信度 C.绩效指标一致性D.绩效指标相关度解析：二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)26.下列属于市政特征的有（ ）。（分数：2.00）A.公共性 B.历史性 C.双重性 D.综合性 E.动态性 解析：27.下列属于我国城市公益性组织的主要有（ ）。（分数：2.00）A.市工商联B.市慈善总会 C.市基金会 D.市妇联E.市共靑团
18、解析：28.西方国家市政职能的主要内容有（ ）。（分数：2.00）A.产业振兴职能 B.交通运输职能 C.社会福利与保障职能 D.文化教育职能 E.公共安全管理职能 解析：29.世界近代城市规划理论史上影响较大的理论有（ ）。（分数：2.00）A.生态环境理论B.田园城市理论 C.卫星城理论 D.邻里单位理论 E.城市功能分区理论解析：30.下列属于城市土地经济特性的有（ ）。（分数：2.00）A.位置固定性B.差异性C.耐久性D.稀缺性 E.区位效益性 解析：31.我国城市环境综合治理的制度有（ ）。（分数：2.00）A.排污管理制度 B.城市环境综合整治定量考核制度 C.污染物排放标准制度
19、 D.突发环境事件应急处理制度 E.限期治理污染源制度 解析：32.下列属于城市社区管理内容的有（ ）。（分数：2.00）A.社区服务管理 B.社区文化管理 C.社区卫生管理 D.社区环境管理 E.社区治安管理 解析：33.我国的城市社会救济管理包括（ ）。（分数：2.00）A.城市居民最低生活保障管理 B.城市医疗救助管理 C.城市社会优抚管理D.城市医疗保险管理E.城市老人社会福利管理解析：三、简答题(总题数：6，分数：36.00)34.市政体制的主要内容有哪些？（分数：6.00）_正确答案：(（）城市的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系。（2）城市的国家机构与政党组织、社会团体之间的
20、关系。（3）市级国家机构与所辖区、县国家机构之间的关系。)解析：35.简述市政过程的主要环节。（分数：6.00）_正确答案：(（1）市政决策：将公共意志转化为处理城市公共事务的一般规范和具体意见。（2）市政执行：执行相关法律法规与市政决策并监督其实施，以及实施公共行政、提供公共服务等行为。（3）市政控制：检测、及时发现偏差并纠偏。)解析：36.城市规划的主要内容有哪些？（分数：6.00）_正确答案：(（1）城镇体系规划：分为全国、省域、市域和县域四个层次。（2）城市总体规划：是关于城市各项建设的战略部署。（3）城市详细规划：对城市近期建设区域内各项建设做出具体安排。)解析：37.与一般企业相比
21、，城市基础设施的供给方式以及经营与管理具有什么特点？（分数：6.00）_正确答案：(（1）根据城市基础设施部门和单位在公益性与市场化程度上的区别，实行不同类型的供给方式和经营管理模式。（2）根据供给方式和经营管理模式的不同，实行不同的定价制度。（3）无论实行何种经营管理模式，城市基础设施部门和单位都应该努力提高经济效益。)解析：38.简述城市市场管理的意义。（分数：6.00）_正确答案：(（1）有利于维护城市经济秩序。（2）有利于城市企业生产和再生产的顺利进行。（3）有利于保障商品生产者、经营者和消费者的合法权益。)解析：39.简述市政绩效的意义。（分数：6.00）_正确答案：(（1）市政绩效
22、是衡量城市竞争力的核心指标。（2）市政绩效在内涵上与城市竞争力保持着致性。（3）市政绩效与城市竞争力之间存在着互动关系。)解析：四、论述题(总题数：1，分数：11.00)40.论述我国城市环境污染的具体表现以及综合治理方式。（分数：11.00）_正确答案：(（1）现代的环境污染己经发展为综合污染。我国城市环境污染的表现：水体污染、大气环境污染、噪声污染、固体废物污染。 （2）环境治理要强调综合治理，突出预防为主的方针,从源头上预防污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。综合治理自先要强化法治，建立健全环境法规和标准休系；其次要严格执行环境法律法规；再次要实行分类指
23、导，突出重点。)解析：五、材料分析题(总题数：1，分数：12.00)目前，我国正处在城市化高速发展的阶段，城市数量已经由 1949 年的 136 个， 发展到目前的 600 多个；城市人口占总人口的比重也由 1949 年的不足 10%,发展到目前接近 40%的水平，2004 年是我国人均 GDP 达到 1000 美元以后的第一年， 国际经验表明，一个国家的人均 GDP 达到 1000 美元，其经济社会结构将发生深刻变化，在经济和社会的转型中，公共安全特别是城市安全将面临着十分严峻的挑战。 当前，我国每年因安全事故、自然灾害以及社会治安等公共安全问题造成的 GDP 损失高达 6%，并有约 20
24、万人被夺去生命。近年来，台风、地震、洪水等自然灾害频频光顾；矿难、有害气体泄露、飞机失事、火灾等安全事故接连不断；绑架、抢劫、凶杀、校园安全等刑事和治安案件时有发生。因此，建立健全城市公共安全体系是城市化发展的迫切要求。问题：（分数：12）(1).根据材料分析我国城市公共安全管理的类型。（分数：6）_正确答案：(根据公共安全问题的成因、性质或所发生的领域，我国城市公共安全管理的类型有：自然灾害类、城市消防类、卫生防疫类、社会治安类、基础设施类、环境污染类、应对恐怖主义、应对社会动乱。)解析：(2).加强城市公共安全管理应该遵循什么原则？（分数：6）_正确答案：(预防为主，防治结合的原则。统一指挥的原则。各专业力量分工与协作的原则。 确保处置城市公共安全事件所必需的物质及时充分供应的原则。提高市民防灾救灾的意识和能力的原责。)解析：
