1、公共政策学自考题-14 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：50，分数：100.00)1.关于“公共政策”的定义，“从广义上说，公共政策就是政府机构和周围环境之间的关系”的提出者是_（分数：2.00）A.艾斯顿B.安德森C.彼得斯D.拉斯韦尔2.提出公共政策是“由政府机关和政府官员所制定的政策”的是_（分数：2.00）A.安德森B.伊斯顿C.阿尔蒙德D.张世贤3.公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案的是_（分数：2.00）A.经济政策B.公共政策C.文化政策D.科技政策4.标志着公共政策是一种有明确方
2、向的活动的是_（分数：2.00）A.经济政策的制定B.经济政策的实施C.公共目标的设定D.公共问题的设定5.在人类的原始社会就已经产生的公共政策的要素是_（分数：2.00）A.公共组织的出现B.公共决策机关的产生C.公共问题的形成D.公共强制机构的出现6.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是_（分数：2.00）A.公共问题的形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现7.公共政策的有效性有赖于公共权力的_（分数：2.00）A.普遍性B.社会性C.强制性D.政治性8.公共政策是随着国家的产生而产生的，是作为统治阶级治理国家与社会、实现其_的工具而产生的。（分数：2.0
3、0）A.阶级意志B.自身价值C.政策目标D.阶级利益9.在中国共产党和当代中国政府发布的各种政治文件中，“方针”、“路线”、“政策”经常被使用，他们在内涵上_（分数：2.00）A.无本质区别B.完全不同C.不相关D.有一定相似性，但差异性更大10.自第二次世界大战以来，世界主要国家的政府和人民越来越清楚地认识到现代公共政策的质量取决于政策过程的_（分数：2.00）A.科学化和民主化B.科学化和阶级化C.科学化和集中化D.民主化和阶级化11.政策体系中，政策主体用以指导一定历史时期全局性行动的高度原则性的指针是_（分数：2.00）A.总政策B.基本政策C.部门政策D.战略12.其他各项政策的出发
4、点和基本依据是_（分数：2.00）A.基本政策B.元政策C.部门政策D.战略政策13.保障其他各项政策遵循同一套政策理念、谋求实现统一的政策目标的是_（分数：2.00）A.基本政策B.部门政策C.元政策D.中央政策14.针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是_（分数：2.00）A.元政策B.基本政策C.具体政策D.部门政策15.邓小平指出“没有明确的战略方针，好多事情都不好办”，战略也被称作_（分数：2.00）A.微观决策B.中观决策C.宏观决策D.行政决策16.为在某一个特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则的是_（分数：2.0
5、0）A.部门政策B.元政策C.基本政策D.总政策17.如果我们称战术为“微观决策”，则战略可被称为_（分数：2.00）A.宏观决策B.全局决策C.党的决策D.中观决策18._的好坏，直接决定着事业的成败。（分数：2.00）A.战略规划B.战略重点C.战略条件D.战略布局19.斯大林认为，_是政策主体针对运动的来潮与退潮而采取的行动路线。（分数：2.00）A.战术B.策略C.战略D.政策20.在军事学上被诠释为“进行战斗的原则和方法”的是_（分数：2.00）A.策略B.战略C.战术D.战法21.经济政策的核心价值是_（分数：2.00）A.以共同富裕为目标B.获取最佳的社会经济效益C.鼓励一部分人
6、、一部分地区先富D.防止两极分化22.农业政策、工业政策、预算政策、区域发展政策等都属于_（分数：2.00）A.经济政策B.政治政策C.社会政策D.教育、科技、文化政策23.社会政策的制定要从入手，运用科学方法去了解社会问题的真相。（分数：2.00）A.调查研究B.凭空猜测C.设计问题D.集中意见24.下列哪种政策会给某一社会群体带来利益而同时给其他社会群体造成损失?_（分数：2.00）A.分配性政策B.调节性政策C.限制性政策D.程序性政策25.以下哪种政策类型常常会导致丧失利益的一方产生失落感和挫折感，甚至会进行激烈的反对?（分数：2.00）A.零和博弈政策B.非零和博弈政策C.限制性政策
7、D.风险性政策26.261977 年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度，这属于_（分数：2.00）A.确定型政策B.不确定型政策C.风险型政策D.竞争型政策27.以奖励手段扩大人们行为选择的范围，激励人们向着政策主体希望的方向努力的政策是_（分数：2.00）A.积极型政策B.能动型政策C.鼓励性政策D.竞争型政策28.通过不行为而达到所希望的目标的政策是_（分数：2.00）A.消极型政策B.被动型政策C.分配性政策D.风险型政策29.政策主体根据对客观情势的发展趋势所做的预测，面向未来而主动采取某种行动方案的政策属于_（分数：2.00）A.被动型政策B
8、.调节性政策C.能动型政策D.积极型政策30._是现代国家都以主权属于人民为根本理念并且都实行代议制民主的体现。（分数：2.00）A.立法决策B.行政决策C.司法决策D.执政党政策31.我国在立法上享有最高权限，并且其立法权限的行使不受任何制约的是_（分数：2.00）A.全国政协B.全国人大C.最高检察院D.最高法院32._有权修改宪法，监督宪法的实施。（分数：2.00）A.全国政协B.国务院C.全国人大D.最高检察院33.下列说法错误的是_（分数：2.00）A.美国公共政策的基本形式是国会立法B.在美国政府中，所有政策必须通过立法规定C.美国国会的权力分为立法权和非立法权D.立法权是美国国会
9、的首要权力34.有权解释法律的部门是_（分数：2.00）A.全国人大常委会B.全国政协C.国务院D.最高法院35.美国总统对外宣战须经_（分数：2.00）A.国会通过B.众议院通过C.参议院通过D.总统本人宣布36.总统提名的大使、公使须经_多数通过。（分数：2.00）A.国会B.众议院C.总统本人宣布D.参议院37.我国行政法规的发布形式是_（分数：2.00）A.主席令B.总理令C.新闻报道D.中共中央文件38.当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是_（分数：2.00）A.政策执行B.政策研究C.政策制定D.政策分析39.下列关于司法决策的说法正确的是_（分数：2.00）A.我国司
10、法机关的判决具有公共政策文件的一般特征B.我国宪法和法律的解释权归司法机关C.我国司法决策产生于国家最高司法机关的司法解释中D.美国最高法院的判决不属于国家的法律40.下列不具有政策制定功能的是_（分数：2.00）A.省政府B.市政府C.县政府D.乡政府41.地方政策、基层政策与中央政策的根本区别是_（分数：2.00）A.地域性B.效果性C.优先性D.变通性42.在美国，_政策与地方政策之间存在着决定与被决定、服从与被服从的关系。（分数：2.00）A.联邦B州C市D县43.在美国，县政权一般实行_（分数：2.00）A.市长议会制B.市经理制C.委员会制D.强市长制44.下列关于政策与法的关系的
11、说法正确的是_（分数：2.00）A.政策是法的来源和动力B.公共政策是法的一部分C.政策不具有强制性D.政策对象的权利和义务是完全统一的45.政策不仅要告诉人们什么是该做的，什么是不该做的，而且还要使人们明白，为什么要这样做而不那样做，怎样才能做得更好。这表明政策具有_（分数：2.00）A.分配功能B.引导功能C.管制功能D.调控功能46.下列关于公共政策本质的说法正确的是_（分数：2.00）A.公共政策无法实现公共性与偏好性的统一B.公共权力机关代表公众制定政策，不存在自身利益C.政策是联结理论与实践的桥梁D.政策的确立和改变完全由民意决定47.社会价值分配的不均衡，是由在生产关系、社会关系
12、以及政治体系中的地位决定的。_（分数：2.00）A.政策制定者B.政策执行者C.政策评估者D.政策监控者48.公共政策的灵魂是_（分数：2.00）A.阶级性B.政治性C.权威性D.强制性49.公共政策是由政治性组织制定的，是国家、政府、政党为实现其政治目的而制定的行动方案和行为准则。因此，公共政策具有鲜明的_（分数：2.00）A.阶级性B.权威性C.普遍性D.政治性50.公共政策是社会关系的调节器，它的运行和有效性有赖于它的_（分数：2.00）A.普遍性B.权威性C.政治性D.阶级性公共政策学自考题-14 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：50，分数：
13、100.00)1.关于“公共政策”的定义，“从广义上说，公共政策就是政府机构和周围环境之间的关系”的提出者是_（分数：2.00）A.艾斯顿 B.安德森C.彼得斯D.拉斯韦尔解析：解析 艾斯顿认为：从广义上说，公共政策就是政府机构和周围环境之间的关系；安德森把公共政策界定为“由政府机关和政府官员所制定的政策”；认为，公共政策是“政府活动的总和，无论行为是直接的还是通过代理，因为其行为对公民的生活产生影响”；拉斯韦尔认为公共政策是“一种含有目标、价值与策略的大型计划”。其中前三个观点关于公共政策定义侧重于政策主体；最后一种观点则侧重于政策方案。2.提出公共政策是“由政府机关和政府官员所制定的政策”
14、的是_（分数：2.00）A.安德森 B.伊斯顿C.阿尔蒙德D.张世贤解析：解析 安德森把公共政策界定为“由政府机关和政府官员所制定的政策”，侧重于政策主体；伊斯顿把公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”侧重于政策结果；张世贤认为：“公共政策乃政府为解决公共问题，达成公共目标，经由政治过程，所产出的策略。”。3.公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案的是_（分数：2.00）A.经济政策B.公共政策 C.文化政策D.科技政策解析：解析 此题是对公共政策定义的考查，对此考生应该掌握。4.标志着公共政策是一种有明确方向的活动的是_（分数：2.
15、00）A.经济政策的制定B.经济政策的实施C.公共目标的设定 D.公共问题的设定解析：解析 公共政策包括公共问题、公共目标和公共利益三大要素，其中公共目标的设定标志着公共政策是一种有明确方向的活动，公共目标的设定有可能是公共权力机关理性选择的结果，也有可能是非理性活动的产物。5.在人类的原始社会就已经产生的公共政策的要素是_（分数：2.00）A.公共组织的出现B.公共决策机关的产生C.公共问题的形成 D.公共强制机构的出现解析：解析 公共政策的产生的三个初始条件有公共问题的形成、公共决策机关的产生和公共强制机构的出现。其中在人类的原始社会，公共问题这一政策要素就已经产生，这是因为随着人类社会的
16、形成，在一定的人群中就会形成共同的利益要求和基于这种要求的公共问题。6.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是_（分数：2.00）A.公共问题的形成B.政策方案的制定 C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现解析：解析 公共政策的产生须有三个初始条件或者说具备三个核心要素：(1)公共问题的形成；(2)公共决策机关的产生；(3)公共强制机构的出现。7.公共政策的有效性有赖于公共权力的_（分数：2.00）A.普遍性B.社会性C.强制性 D.政治性解析：解析 公共权力机关既是公共政策的制定者，又是公共政策的执行者，而作为公共政策的执行者，就必须拥有迫使社会全体成员接受政策的手段，特别是暴力手
17、段，可见公共政策的有效性有赖于公共权力的强制性。8.公共政策是随着国家的产生而产生的，是作为统治阶级治理国家与社会、实现其_的工具而产生的。（分数：2.00）A.阶级意志 B.自身价值C.政策目标D.阶级利益解析：解析 公共政策是随着国家的产生而产生的，是作为统治阶级治理国家与社会、实现其阶级意志的工具而产生的。9.在中国共产党和当代中国政府发布的各种政治文件中，“方针”、“路线”、“政策”经常被使用，他们在内涵上_（分数：2.00）A.无本质区别 B.完全不同C.不相关D.有一定相似性，但差异性更大解析：解析 在中国共产党和当代中国政府发布的各种政治文件里，“路线”、“方针”、“政策”经常在
18、同一含义上得到广泛使用，它们在内涵上没有本质的区别，在表述上也比较接近，基本上是一个意思。10.自第二次世界大战以来，世界主要国家的政府和人民越来越清楚地认识到现代公共政策的质量取决于政策过程的_（分数：2.00）A.科学化和民主化 B.科学化和阶级化C.科学化和集中化D.民主化和阶级化解析：解析 现代公共政策的质量，特别是自第二次世界大战结束以来，世界主要国家的政府和人民越来越清楚地认识到取决于政策过程的科学化和民主化。11.政策体系中，政策主体用以指导一定历史时期全局性行动的高度原则性的指针是_（分数：2.00）A.总政策 B.基本政策C.部门政策D.战略解析：解析 元政策又叫总政策，是政
19、策主体用以指导一定历史时期全局性行动的高度原则性的指针，基本政策是针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的，在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策。元政策和基本政策以外的所有政策叫做部门政策。12.其他各项政策的出发点和基本依据是_（分数：2.00）A.基本政策B.元政策 C.部门政策D.战略政策解析：解析 公共政策以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，可以划分为元政策、基本政策和部门政策。其中，元政策是政策体系中管总的或具有统摄性的政策，对其他各项政策起指导和规范的作用，是其他各项政策的出发点和基本依据。13.保障其他各项政策遵循同一套政策理念、谋求实现统一
20、的政策目标的是_（分数：2.00）A.基本政策B.部门政策C.元政策 D.中央政策解析：解析 此题是对元政策相关内容的考查，其又被称为总政策、总路线和总方针。考生应注意元政策、基本政策和部门政策之间的区分。14.针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是_（分数：2.00）A.元政策B.基本政策 C.具体政策D.部门政策解析：解析 此题是对基本政策相关内容的考查，其又被称做基本国策、方针性政策、纲领性政策、根本政策，是元政策在某一领域或方面的延伸和具体化，又是该领域或方面的元政策。15.邓小平指出“没有明确的战略方针，好多事情都不好办”，战略也被称
21、作_（分数：2.00）A.微观决策B.中观决策C.宏观决策 D.行政决策解析：解析 战略就是政策主体在一个较长的时间阶段上所要达到的主导全局的根本目标以及为目标的实现所作的资源配置和行动步骤的设想。战略也被称做“宏观决策”。16.为在某一个特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则的是_（分数：2.00）A.部门政策 B.元政策C.基本政策D.总政策解析：解析 此题是对部门政策相关内容的考查，其又被称做具体政策或方面政策，是针对特定而具体的政策问题做出的政策规定。17.如果我们称战术为“微观决策”，则战略可被称为_（分数：2.00）A.宏观决策 B.全局决策C.党的决策D.中观决策解
22、析：解析 在公共政策学里，战略就是政策主体在一个较长的时间阶段上所要达到的主导全局的根本目标以及为目标的实现所作的资源配置和行动步骤的设想，也被称做“宏观决策”。18._的好坏，直接决定着事业的成败。（分数：2.00）A.战略规划 B.战略重点C.战略条件D.战略布局解析：解析 战略规划是决定全局的，是领导活动的纲领和准则，而其好坏直接决定着事业的成败。19.斯大林认为，_是政策主体针对运动的来潮与退潮而采取的行动路线。（分数：2.00）A.战术B.策略 C.战略D.政策解析：解析 此题是对策略相关内容的考查，具体来讲，斯大林说：“策略就是规定无产阶级在运动的来潮或退潮、革命的高涨或低落这个较
23、短时期内的行动路线，就是通过以新的斗争形式和组织形式代替旧的斗争形式和组织形式，以新的口号代替旧的口号，通过把这些形式配合起来等等来为实现这条路线而斗争。”20.在军事学上被诠释为“进行战斗的原则和方法”的是_（分数：2.00）A.策略B.战略C.战术 D.战法解析：解析 战术，在军事学上被诠释为“进行战斗的原则和方法”，而从公共政策学方面来说，战术就是指为达到一定的战略目的，在一定的方向上和一定的时间内解决某一局部问题的行动方案。21.经济政策的核心价值是_（分数：2.00）A.以共同富裕为目标B.获取最佳的社会经济效益 C.鼓励一部分人、一部分地区先富D.防止两极分化解析：解析 经济政策是
24、指政策主体在经济领域里为达到一定的经济、政治与社会目标而制定的调整人们的经济关系、经济活动的规则与规范。经济政策的核心价值是获取最佳社会经济效益。22.农业政策、工业政策、预算政策、区域发展政策等都属于_（分数：2.00）A.经济政策 B.政治政策C.社会政策D.教育、科技、文化政策解析：解析 经济政策是指政策主体在经济领域里为达到一定的经济、政治与社会目标而制定的调整人们的经济关系、经济活动的准则与规范，包括产权与经营权政策、农业政策、工业政策、企业政策、交通政策、能源政策、基础建设政策、金融政策、财政政策、预算政策、福利政策、贸易政策、房地产政策、住宅政策、区域发展政策等。23.社会政策的
25、制定要从入手，运用科学方法去了解社会问题的真相。（分数：2.00）A.调查研究 B.凭空猜测C.设计问题D.集中意见解析：解析 社会政策的制定，第一步骤要遵循的程序有：从调查研究入手，运用科学方法去了解社会问题的真相；发动民众参与，让民众的利益要求充分表达出来；在决策、立法阶段，邀请有关专家和利益群体的代表出席听证，以免偏差。24.下列哪种政策会给某一社会群体带来利益而同时给其他社会群体造成损失?_（分数：2.00）A.分配性政策B.调节性政策C.限制性政策 D.程序性政策解析：解析 此题是对限制性政策内容的考查，考生应注意分配性政策、限制性政策和再分配性政策之间的区分。25.以下哪种政策类型
26、常常会导致丧失利益的一方产生失落感和挫折感，甚至会进行激烈的反对?（分数：2.00）A.零和博弈政策 B.非零和博弈政策C.限制性政策D.风险性政策解析：解析 此题是对零和博弈政策内容的考查，这种政策的结果是在某一特定的赛局中，胜者全得，败者全输，前者所得来自后者所失。非零和博弈政策指的是政策不以一方所得及他方所失为基础，政策的结果是有关各方各有所得、各有所失。26.261977 年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度，这属于_（分数：2.00）A.确定型政策 B.不确定型政策C.风险型政策D.竞争型政策解析：解析 如果假设的政策结果与实际的政策结果接近
27、于完全吻合，那就是确定型政策，题干就属于这种政策。考生应注意确定型政策与不确定型政策、风险型政策与竞争型政策之间的区分。27.以奖励手段扩大人们行为选择的范围，激励人们向着政策主体希望的方向努力的政策是_（分数：2.00）A.积极型政策B.能动型政策C.鼓励性政策 D.竞争型政策解析：解析 此题是对鼓励性政策内容的考查。积极型政策是指政策主体通过采取一定的行为以达到所希望的目标；能动型政策是指政策主体根据对客观情势的发展趋势所做的预测，面向未来而主动采取某种行动方案；竞争型政策指的是政策主体在面对利益竞争、纵横捭阖的对手为达到自身的目标所制定的政策。28.通过不行为而达到所希望的目标的政策是_
28、（分数：2.00）A.消极型政策 B.被动型政策C.分配性政策D.风险型政策解析：解析 此题是对消极政策内容的考查。被动型政策是指政策主体以解决既存问题为根本目的而采取的行动方案；分配性政策是指政府围绕着权利、利益的个别分配而做的决策；风险型政策指的是有一个确定的政策目标而面临多个可能的政策结果的政策。29.政策主体根据对客观情势的发展趋势所做的预测，面向未来而主动采取某种行动方案的政策属于_（分数：2.00）A.被动型政策B.调节性政策C.能动型政策 D.积极型政策解析：解析 此题是对能动型政策内容的考查。被动型政策是指政策主体以解决既存问题为根本目的而采取的行动方案；调节性政策指的是对个人
29、或团体之间冲突的调节；积极型政策是指政策主体通过采取一定的行为以达到所希望的目标。30._是现代国家都以主权属于人民为根本理念并且都实行代议制民主的体现。（分数：2.00）A.立法决策 B.行政决策C.司法决策D.执政党政策解析：解析 将公共政策依横向的形式特征进行划分，可划分为立法决策、国家元首决策、行政决策、司法决策和执政党政策五个基本类型，此题是对立法决策具体内容的考查，考生应该掌握。31.我国在立法上享有最高权限，并且其立法权限的行使不受任何制约的是_（分数：2.00）A.全国政协B.全国人大 C.最高检察院D.最高法院解析：解析 在我国，全国人民代表大会(简称“人大”)与其他国家机关
30、不是处于平等的地位，而是高于人民政府、人民法院和人民检察院，其在立法上享有最高权限，其立法权限的行使不受任何制约，而立法也是人大的首要职权。32._有权修改宪法，监督宪法的实施。（分数：2.00）A.全国政协B.国务院C.全国人大 D.最高检察院解析：解析 根据我国现行的 1982 年宪法规定，全国人大有权修改宪法，监督宪法的实施，而全国人大常务委员会有权解释宪法，监督宪法的实施。33.下列说法错误的是_（分数：2.00）A.美国公共政策的基本形式是国会立法B.在美国政府中，所有政策必须通过立法规定 C.美国国会的权力分为立法权和非立法权D.立法权是美国国会的首要权力解析：解析 美国林德布洛姆
31、指出“在美国政府中，所有政策必须通过立法规定，除了授权给行政部门的决策以及法院的专门决策。”因此 B 选项错误。34.有权解释法律的部门是_（分数：2.00）A.全国人大常委会 B.全国政协C.国务院D.最高法院解析：解析 根据我国现行的 1982 年宪法规定，全国人大常务委员会有权解释宪法，监督宪法的实施。35.美国总统对外宣战须经_（分数：2.00）A.国会通过 B.众议院通过C.参议院通过D.总统本人宣布解析：解析 美国国会的权力分为立法权和非立法权两类，其中总统对外宣战须经国会通过属于美国国会的非立法权。36.总统提名的大使、公使须经_多数通过。（分数：2.00）A.国会B.众议院C.
32、总统本人宣布D.参议院 解析：解析 总统提名的大使、公使须经参议院多数同意，这属于立法机关所做的外交决策。37.我国行政法规的发布形式是_（分数：2.00）A.主席令B.总理令 C.新闻报道D.中共中央文件解析：解析 在我国，行政法规属于行政决策，是以总理令的形式发布。38.当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是_（分数：2.00）A.政策执行 B.政策研究C.政策制定D.政策分析解析：解析 人民法院和人民检察院是我国的司法机关，我国的司法机关是政策执行和政策监控的重要主体。39.下列关于司法决策的说法正确的是_（分数：2.00）A.我国司法机关的判决具有公共政策文件的一般特征B.我
33、国宪法和法律的解释权归司法机关C.我国司法决策产生于国家最高司法机关的司法解释中 D.美国最高法院的判决不属于国家的法律解析：解析 中国的司法决策产生于国家最高司法机关的司法解释中。根据法律规定，我国的司法解释是指国家最高司法机关在适用法律的过程中对具体应用法律问题所作的解释，这类解释分为审判解释和检察解释两种。40.下列不具有政策制定功能的是_（分数：2.00）A.省政府B.市政府C.县政府D.乡政府 解析：解析 在当代中国地方政府的层次中，乡政府处于最低层级，其不具有政策制定的功能，或者说决策功能不完全，而基本上是执行政策。41.地方政策、基层政策与中央政策的根本区别是_（分数：2.00）
34、A.地域性 B.效果性C.优先性D.变通性解析：解析 地域性是地方政策、基层政策与中央政策(国家政策)的一个根本区别，其中地域性是指这种政策的有效性只能在制定这种政策的地方政权、基层政权所管辖的特定地域范围内有效，一旦越出这一空间范围就完全失去效力。42.在美国，_政策与地方政策之间存在着决定与被决定、服从与被服从的关系。（分数：2.00）A.联邦B州 C市D县解析：解析 在美国，由于地方政府是州议会设立的，州以种种方式给予州官员以不同程度的控制权来监督其他地方政府的活动，可见州政策与地方政策之间存在着决定与被决定、服从与被服从的关系。43.在美国，县政权一般实行_（分数：2.00）A.市长议
35、会制B.市经理制C.委员会制 D.强市长制解析：解析 在美国，县政权一般实行委员会制；选项 ABD 一般是市政权的体制。44.下列关于政策与法的关系的说法正确的是_（分数：2.00）A.政策是法的来源和动力 B.公共政策是法的一部分C.政策不具有强制性D.政策对象的权利和义务是完全统一的解析：解析 政策是法的来源和动力，并对法的制定和执行具有方向性的指导作用。45.政策不仅要告诉人们什么是该做的，什么是不该做的，而且还要使人们明白，为什么要这样做而不那样做，怎样才能做得更好。这表明政策具有_（分数：2.00）A.分配功能B.引导功能 C.管制功能D.调控功能解析：解析 公共政策的基本功能有管制
36、功能、引导功能、调控功能和分配功能，本题是对引导功能内容的考查，考生应注意掌握。46.下列关于公共政策本质的说法正确的是_（分数：2.00）A.公共政策无法实现公共性与偏好性的统一B.公共权力机关代表公众制定政策，不存在自身利益C.政策是联结理论与实践的桥梁 D.政策的确立和改变完全由民意决定解析：解析 从政党实现其理念追求和政府实现治理的途径来看，理论指导实践是通过政策来实现的，同时实践基本上也是通过政策上升为理论的。也可以说，政策是联结理论与实践的中介或桥梁。47.社会价值分配的不均衡，是由在生产关系、社会关系以及政治体系中的地位决定的。_（分数：2.00）A.政策制定者 B.政策执行者C
37、.政策评估者D.政策监控者解析：解析 社会价值分配的不均衡，是由政策制定者在生产关系、社会关系以及政治体系中的地位决定的。48.公共政策的灵魂是_（分数：2.00）A.阶级性B.政治性 C.权威性D.强制性解析：解析 公共政策是由政治性组织制定的，是国家、政府、政党为实现其政治目的而制定的行动方案和行为准则。因此，公共政策具有鲜明的政治性。其政治性是公共政策的灵魂。49.公共政策是由政治性组织制定的，是国家、政府、政党为实现其政治目的而制定的行动方案和行为准则。因此，公共政策具有鲜明的_（分数：2.00）A.阶级性B.权威性C.普遍性D.政治性 解析：解析 由于公共政策是由政治性组织制定的，是国家、政府、政党为实现其政治目的而制定的行动方案和行为准则，因此公共政策具有鲜明的政治性，政治性是公共政策的灵魂。50.公共政策是社会关系的调节器，它的运行和有效性有赖于它的_（分数：2.00）A.普遍性B.权威性 C.政治性D.阶级性解析：解析 公共政策是社会关系的调节器，它的运行和有效性有赖于它的权威性。公共政策的权威性，是指政治系统的输出在一定的范围内成为起支配作用的意志，他人愿意服从或者不得不服从。
