1、市政学自考题-14 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.纵观不同的城市历史发展阶段，工业化、现代化的重要标志是_ A.城市化 B.商业化 C.市场化 D.资本化（分数：1.00）A.B.C.D.2.农村聚落和城市聚落的交界点是_ A.镇 B.村庄 C.街道 D.乡（分数：1.00）A.B.C.D.3.城市政权的领导者并在城市政治中居于领导核心地位的是_ A.城市政府 B.中国共产党 C.城市人民代表大会 D.城市党委（分数：1.00）A.B.C.D.4.市国土资源局属于市人民政府工作部门的_ A.综合经济管理机构 B.
2、专业经济管理机构 C.社会管理机构 D.监督管理机构（分数：1.00）A.B.C.D.5.市政体制的核心内容是_ A.机构设置 B.行政效率 C.人员编制 D.权力配置（分数：1.00）A.B.C.D.6.市长议会制的优点是_ A.有利于提高行政效率 B.有利于市议会对城市管理的监督 C.有利于维护市议会的权威性 D.有利于行政权和决策权的统一（分数：1.00）A.B.C.D.7.下列说法错误的是_ A.市政职能中的职责是由中央和上级政府领导的 B.市政职能是由法律法规所规定的 C.市政职能是城市行政区域内国家机构尤其是行政机构统治和管理社会的各项职责的总和 D.市政职能在各国各个城市都是一样
3、的（分数：1.00）A.B.C.D.8.市政决策的必要条件是指_ A.科学预测 B.方案设计 C.多方案择优 D.决策咨询（分数：1.00）A.B.C.D.9.主导产业的兴衰是一个城市的_ A.生命线 B.基本点 C.出发点 D.保障线（分数：1.00）A.B.C.D.10.首先使用了 urbanization(城市化)一词的是_ A.马克思 B.恩格斯 C.列宁 D.塞德（分数：1.00）A.B.C.D.11.既是城市经济建设和城市建设的结合体，又是城市建设和管理的重要依据的是_ A.城市类型 B.城市文化 C.城市目标 D.城市规划（分数：1.00）A.B.C.D.12.强化规划设计与管理
4、结合的规划是_ A.控制性详细规划 B.城市总体规划 C.修建性详细规划 D.城镇分区规划（分数：1.00）A.B.C.D.13.城市与农村一个重要的区别就是基础设施的_ A.数量与设备不同 B.数量与质量不同 C.质量与条件不同 D.条件与设备不同（分数：1.00）A.B.C.D.14.在城市基础设施部门和单位里是实行不同类型的供给方式和经营管理模式是基于_ A.城市基础设施部门和单位在垄断性程度上的不同 B.城市基础设施部门和单位在生产性基础上的不同 C.城市基础设施部门和单位在承载性基础上的不同 D.城市基础设施部门和单位在公益性和市场化程度上的不同（分数：1.00）A.B.C.D.15
5、.城市公共事业的价格管理的主体是_ A.城市政府 B.城市物价管理部门 C.城市财政部门 D.城市工商行政管理部门（分数：1.00）A.B.C.D.16.实施教育决策的行动纲领是_ A.教育预测 B.教育组织 C.教育计划 D.教育评价（分数：1.00）A.B.C.D.17.下列说法不正确的是_ A.城市经济管理是落实国家宏观经济管理的重要环节 B.城市经济管理是保证企业微观管理合理实施和充分有效的重要条件 C.城市经济管理能将宏观经济管理和微观经济管理有机结合起来 D.城市经济管理属于微观层面的经济管理（分数：1.00）A.B.C.D.18.下列说法正确的是_ A.城市公共财政活动的生财、用
6、财环节涉及城市公共收入 B.城市公共财政活动的聚财、理财环节涉及城市公共收入 C.城市公共收入是城市公共部门为履行其职能而筹集的公共资金的总和 D.城市公共收入是城市公共部门为履行其职能而筹集的一切资金的总和（分数：1.00）A.B.C.D.19.城市产生和发展的物质基础是_ A.城市自然生态系统 B.生产功能 C.生活功能 D.资源再生功能（分数：1.00）A.B.C.D.20.生态城市的根本和目的是_ A.人与自然的和谐 B.自然系统的和谐 C.人与人的和谐 D.社会的和谐（分数：1.00）A.B.C.D.21.根据中华人民共和国居民身份证条例的规定，凡年满_的中国公民，都应当向常住户口所
7、在地的户口登记机关申请领取居民身份证。 A.16周岁 B.18周岁 C.14周岁 D.12周岁（分数：1.00）A.B.C.D.22.社会进步的标志是_ A.医疗保险的发展 B.养老保险的发展 C.生育保险的发展 D.失业保险的发展（分数：1.00）A.B.C.D.23.在中国，担任总指挥长的是_ A.中共市委副书记 B.中共市委书记 C.市长 D.公安局局长（分数：1.00）A.B.C.D.24.城市公共安全决策的主体是_ A.城市中共党委 B.城市人大 C.市委副书记 D.城市公安局（分数：1.00）A.B.C.D.25.市政绩效管理的核心内容是_ A.市政绩效测量 B.市政绩效管理 C.
8、市政绩效指标 D.市政绩效评估（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：15，分数：15.00)26.下列关于城市的说法正确的是_ A.城市是一定地域的政治经济中心 B.城市是一定地域的文化中心 C.城市是一定地域的军事中心 D.城市是社会生产力发展的必然现象 E.城市是与农业劳动生产率的提高、社会分工的深化、商品经济的发展紧密联系在一起的（分数：1.00）A.B.C.D.E.27.城市发展所经历的主要发展阶段有_ A.早期城市阶段 B.中世纪城市阶段 C.近代城市阶段 D.现代城市阶段 E.新世纪城市阶段（分数：1.00）A.B.C.D.E.28.城市各民主党派的智力结
9、构的特点是_ A.纵横贯通 B.多学科 C.多方面 D.多层次 E.上下融汇（分数：1.00）A.B.C.D.E.29.西方国家市政体制多样化的决定因素包括_ A.文化背景 B.经济基础 C.历史传统 D.国家结构 E.自治程度（分数：1.00）A.B.C.D.E.30.决定着城市政府的职能及其范围的是_ A.城市公民的要求 B.城市发展的要求 C.城市公共事务的数量要求 D.城市公共事务的管理质量要求 E.城市公共事务的管理范围要求（分数：1.00）A.B.C.D.E.31.下列说法正确的是_ A.城市发展方向是指每个城市从具体实际出发，实现自然环境、产业结构、人口发展和城市建设之间的平衡发
10、展和良性循环 B.城市发展方向要求对自然环境进行可持续利用，使自然环境适合人类居住 C.城市发展方向要求城市建设布局合理并且具有鲜明特色 D.城市发展方向要求产业结构中主导产业定位科学，合理配置与主导产业相适应的配套产业，配置与支柱产业和人口相适应的共同产业 E.城市发展方向要求控制人口的自然增长和机械增长（分数：1.00）A.B.C.D.E.32.从含义上看，城市规划包括以下哪些内容?_ A.在一定年限内关于城市性质的部署 B.在一定年限内关于城市设施布局安排的发展计划 C.在一定年限内关于城市用地、建筑布局安排的发展计划 D.在一定年限内关于城市文化、城市定位的战略安排 E.在一定年限内关
11、于城市规模和发展目标的部署（分数：1.00）A.B.C.D.E.33.我国城市规划的编制分为_ A.城市分区规划编制 B.城乡体系规划编制 C.城市总体规划编制 D.城乡总体规划编制 E.城市详细规划编制（分数：1.00）A.B.C.D.E.34.从国内外城市基础设施建设的融资改革看，主要有哪些趋势?_ A.通过财政号召融资 B.通过资本市场融资 C.通过城市基础设施的专业融资机构融资 D.通过银行贷款融资 E.通过项目融资（分数：1.00）A.B.C.D.E.35.下列属于城市公共事业规划管理内容的是_ A.在城市规划纲要中确定城市公共事业的布局和建设方面重大的、原则性的政策 B.在城市总体
12、规划中对城市各类公共事业的市、区两级机构和大型设施作出总体布局 C.在城市公共事业专项规划中，对各类各级城市公共事业的机构和设施加以系统地布局 D.在城市详细规划和近期建设规划中，对各类各级城市公共事业的机构和设施在用地、建筑等方面作出具体的规定 E.对城市公共事业建设项目审批并核发选址意见书，确认该建设项目的用地性质与城市规划的功能分区性质相一致（分数：1.00）A.B.C.D.E.36.下列说法正确的是_ A.补偿政策是城市政府逆经济风向调节景气变动幅度的财政政策 B.补偿政策是城市政府顺经济风向调节景气变动幅度的财政政策 C.补偿政策中，城市政府根据经济膨胀和紧缩的具体情况，交替使用紧缩
13、性和扩张性财政政策，以避免经济的剧烈波动 D.补偿政策是城市政府全面干预经济的政策 E.补偿政策的载体包括城市政府增收节支或减收增支的各种方法（分数：1.00）A.B.C.D.E.37.地球上的自然生态系统有_ A.海洋生态系统 B.淡水生态系统 C.草原生态系统 D.森林生态系统 E.气候生态系统（分数：1.00）A.B.C.D.E.38.在进行人口预测前需要了解和掌握的项目内容包括_ A.人口的性别、年龄结构 B.人口的出生、死亡 C.人口的增长速度 D.人口的迁入 E.人口的迁出（分数：1.00）A.B.C.D.E.39.中共市委作为中国城市公共安全管理体制的领导核心，主要体现在_ A.
14、市委的常委会和全委会协调和平衡市民各阶层、各种利益集团之间的利益矛盾关系 B.在协调和平衡各种矛盾的基础上，作出关于公共安全管理的重大决策 C.市委的常委会、组织部考察、选拔、任免和向城市的国家机构推荐任免有关的领导干部 D.市委的常委会、政法委员会协调城市国家机构之间的组织关系和工作关系 E.城市人大及其常委会在城市公共安全管理方面制定地方性法规（分数：1.00）A.B.C.D.E.40.市政绩效管理机构包括_ A.市政管理组织内部的监察 B.审计机关 C.传统的评估机关 D.相关专业的专家学者 E.中介组织（分数：1.00）A.B.C.D.E.三、B简答题/B(总题数：6，分数：36.00
15、)41.城市的主要特点有哪些?（分数：6.00）_42.简述中国市政职能的基本特征。（分数：6.00）_43.简述城市基础设施具有生产性的原因。（分数：6.00）_44.城市基础设施具有超前性的具体表现是什么?（分数：6.00）_45.简述中国城市生态环境管理的方针和原则。（分数：6.00）_46.简述城市人口管理的意义。（分数：6.00）_四、B论述题/B(总题数：1，分数：12.00)47.试述城市规划的含义及其在城市发展中的作用。（分数：12.00）_五、B材料分析题/B(总题数：1，分数：12.00)48.考古发掘的资料证明，原始人大约从蒙昧时期开始便产生了定居行为，也陆续组成了一些没
16、有防御木栅的村落。到了野蛮时期的低中阶段，人类不仅学会了在村落的周围绕以用做防卫的木栅，而且在村落中还出现了堡垒形的共同住宅。村落是人类定居的第一种聚落形式。城市是由村落发展而来的第二种聚落形式。然而随着时间和生产力的发展，有些村落发展成了城市，有些村落却还是保持着原来的样子，有些村落甚至湮灭在历史的长河中。 上述材料说明了什么问题?为什么会出现这种情况?（分数：12.00）_市政学自考题-14 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.纵观不同的城市历史发展阶段，工业化、现代化的重要标志是_ A.城市化 B.商业化 C.市场
17、化 D.资本化（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 纵观不同的城市历史发展阶段，城市化业已成为经济社会发展的必然趋势，成为工业化、现代化的重要标志。2.农村聚落和城市聚落的交界点是_ A.镇 B.村庄 C.街道 D.乡（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 镇为农村聚落和城市聚落的交界点，在中国，镇分为集镇和建制镇，集镇属于农村聚落，而建制镇则属于城市聚落。3.城市政权的领导者并在城市政治中居于领导核心地位的是_ A.城市政府 B.中国共产党 C.城市人民代表大会 D.城市党委（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 中国共产党是城市政权的领导者，在城市政治中居于领导核
18、心地位。4.市国土资源局属于市人民政府工作部门的_ A.综合经济管理机构 B.专业经济管理机构 C.社会管理机构 D.监督管理机构（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 市政府的机构设置中，专业经济管理部门包括市商务局、市交通运输局、市国有资产管理局、市国土资源局、市农林局等。5.市政体制的核心内容是_ A.机构设置 B.行政效率 C.人员编制 D.权力配置（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 城市权力在国家机构和政党组织之间的配置以及他们之间相互制约的关系是市政体制的核心。6.市长议会制的优点是_ A.有利于提高行政效率 B.有利于市议会对城市管理的监督 C.有利于维护市议
19、会的权威性 D.有利于行政权和决策权的统一（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 市长议会制的优点是作为城市管理执行系统的市政府，由于有强有力的行政首长的统一指挥，有利于提高行政效率。7.下列说法错误的是_ A.市政职能中的职责是由中央和上级政府领导的 B.市政职能是由法律法规所规定的 C.市政职能是城市行政区域内国家机构尤其是行政机构统治和管理社会的各项职责的总和 D.市政职能在各国各个城市都是一样的（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 市政职能状况取决于一个国家的性质和城市政府在国家政权体系中的地位，不同国家的城市有着不同的市政职能。8.市政决策的必要条件是指_ A.科学
20、预测 B.方案设计 C.多方案择优 D.决策咨询（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 信息是市政决策的基础和依据；决策咨询是市政决策的必要条件；多方案择优是市政决策的主要特征。9.主导产业的兴衰是一个城市的_ A.生命线 B.基本点 C.出发点 D.保障线（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 科学地确定一个城市的主导产业是一个城市经济发展的主要矛盾，而城市社会和文化发展的基础是城市经济的发展。因此，主导产业的兴衰是城市的生命线。10.首先使用了 urbanization(城市化)一词的是_ A.马克思 B.恩格斯 C.列宁 D.塞德（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：
21、解析 本题属于识记内容。首先使用了 urbanization(城市化)一词的是西班牙的工程师塞德，这一概念见于 1867年他的城市化基本理论一书中。11.既是城市经济建设和城市建设的结合体，又是城市建设和管理的重要依据的是_ A.城市类型 B.城市文化 C.城市目标 D.城市规划（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 城市规划是城市经济建设和城市建设的结合体，是城市建设和管理的重要依据。12.强化规划设计与管理结合的规划是_ A.控制性详细规划 B.城市总体规划 C.修建性详细规划 D.城镇分区规划（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 控制性详细规划把城市总体规划的宏观控制要
22、求转到微观控制层面，强化了规划设计与管理结合、规划设计与开发衔接。13.城市与农村一个重要的区别就是基础设施的_ A.数量与设备不同 B.数量与质量不同 C.质量与条件不同 D.条件与设备不同（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 城市同农村区别的一个重要方面就是基础设施的质量和数量不同。14.在城市基础设施部门和单位里是实行不同类型的供给方式和经营管理模式是基于_ A.城市基础设施部门和单位在垄断性程度上的不同 B.城市基础设施部门和单位在生产性基础上的不同 C.城市基础设施部门和单位在承载性基础上的不同 D.城市基础设施部门和单位在公益性和市场化程度上的不同（分数：1.00）A.B
23、.C.D. 解析：解析 根据城市基础设施部门和单位在公益性与市场化程度上的区别，实行不同类型的攻击方式和经营管理模式。15.城市公共事业的价格管理的主体是_ A.城市政府 B.城市物价管理部门 C.城市财政部门 D.城市工商行政管理部门（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 城市公共事业价格管理，是城市政府物价管理部门根据法律规定的价格管理权限，对城市公共事业所提供的产品、服务制定政府定价或者政府指导价并监督实施的过程。16.实施教育决策的行动纲领是_ A.教育预测 B.教育组织 C.教育计划 D.教育评价（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 教育计划是实行教育决策的行动纲领
24、是根据教育决策对未来教育发展的设想和规划，是教育决策的具体化和系统化。17.下列说法不正确的是_ A.城市经济管理是落实国家宏观经济管理的重要环节 B.城市经济管理是保证企业微观管理合理实施和充分有效的重要条件 C.城市经济管理能将宏观经济管理和微观经济管理有机结合起来 D.城市经济管理属于微观层面的经济管理（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 城市经济管理是中国市政管理非常重要的组成部门，它将宏观管理与微观管理结合起来。18.下列说法正确的是_ A.城市公共财政活动的生财、用财环节涉及城市公共收入 B.城市公共财政活动的聚财、理财环节涉及城市公共收入 C.城市公共收入是城市公共部门
25、为履行其职能而筹集的公共资金的总和 D.城市公共收入是城市公共部门为履行其职能而筹集的一切资金的总和（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 城市公共财政活动的生财、聚财环节涉及城市公共收入，城市公共财政活动的理财、用财环节涉及城市公共支出。城市公共收入是城市公共部门为履行其职能而筹集的一切资金的总和。19.城市产生和发展的物质基础是_ A.城市自然生态系统 B.生产功能 C.生活功能 D.资源再生功能（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 城市自然生态系统是城市产生和发展的物质基础。20.生态城市的根本和目的是_ A.人与自然的和谐 B.自然系统的和谐 C.人与人的和谐 D.社
26、会的和谐（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 生态城市要实现自然系统内部的和谐、人与自然的和谐、人与人的和谐，还有经济、社会与环境发展的和谐。其中，人与人的和谐是根本和目的，自然系统内部的和谐以及人与自然的和谐是条件和基础。21.根据中华人民共和国居民身份证条例的规定，凡年满_的中国公民，都应当向常住户口所在地的户口登记机关申请领取居民身份证。 A.16周岁 B.18周岁 C.14周岁 D.12周岁（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 根据中华人民共共和国居民身份证条例的规定，凡年满 16周岁的中国公民，都应该向常住户口所在地的户口登记机关申请领取居民身份证。22.社会进步
27、的标志是_ A.医疗保险的发展 B.养老保险的发展 C.生育保险的发展 D.失业保险的发展（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 养老保险的发展是与国家的政治、经济和社会文化的发展紧密结合在一起的，是社会化大生产的产物，是社会进步的标志。23.在中国，担任总指挥长的是_ A.中共市委副书记 B.中共市委书记 C.市长 D.公安局局长（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 作为城市政府应对公共安全事件执行机构的总指挥部，实行的是首长负责制，由市长担任总指挥长。24.城市公共安全决策的主体是_ A.城市中共党委 B.城市人大 C.市委副书记 D.城市公安局（分数：1.00）A. B
28、.C.D.解析：解析 城市中共党委是城市公共安全决策的主体。25.市政绩效管理的核心内容是_ A.市政绩效测量 B.市政绩效管理 C.市政绩效指标 D.市政绩效评估（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 市政绩效评估是市政绩效管理的核心内容，这是因为绩效测量是确定政策或计划是否有助于取得所需结果的数量或质量方面的足度。二、B多项选择题/B(总题数：15，分数：15.00)26.下列关于城市的说法正确的是_ A.城市是一定地域的政治经济中心 B.城市是一定地域的文化中心 C.城市是一定地域的军事中心 D.城市是社会生产力发展的必然现象 E.城市是与农业劳动生产率的提高、社会分工的深化、商
29、品经济的发展紧密联系在一起的（分数：1.00）A. B. C.D. E. 解析：解析 城市是一定地域的政治、经济、文化中心，是社会生产力发展的必然现象，是与农业劳动生产率的提高、社会分工的深化、商品经济的发展紧密联系在一起的。27.城市发展所经历的主要发展阶段有_ A.早期城市阶段 B.中世纪城市阶段 C.近代城市阶段 D.现代城市阶段 E.新世纪城市阶段（分数：1.00）A. B. C. D. E.解析：解析 根据一个城市自身在其发展过程中构成的功能、形态及其在社会经济发展中的作用，可以将城市发展分为四个阶段：早期城市、中世纪城市、近代城市以及现代城市。28.城市各民主党派的智力结构的特点是
30、_ A.纵横贯通 B.多学科 C.多方面 D.多层次 E.上下融汇（分数：1.00）A.B. C. D. E.解析：解析 各民主党派的智力结构具有多学科、多方面、多层次的特点。29.西方国家市政体制多样化的决定因素包括_ A.文化背景 B.经济基础 C.历史传统 D.国家结构 E.自治程度（分数：1.00）A.B.C. D. E. 解析：解析 西方国家市政体制多样化的表现形式，是由历史传统、国家结构以及自治程度等多种因素决定的。30.决定着城市政府的职能及其范围的是_ A.城市公民的要求 B.城市发展的要求 C.城市公共事务的数量要求 D.城市公共事务的管理质量要求 E.城市公共事务的管理范围
31、要求（分数：1.00）A.B.C. D. E.解析：解析 城市公共事务的数量和管理质量要求决定着城市政府的职能及其范围。31.下列说法正确的是_ A.城市发展方向是指每个城市从具体实际出发，实现自然环境、产业结构、人口发展和城市建设之间的平衡发展和良性循环 B.城市发展方向要求对自然环境进行可持续利用，使自然环境适合人类居住 C.城市发展方向要求城市建设布局合理并且具有鲜明特色 D.城市发展方向要求产业结构中主导产业定位科学，合理配置与主导产业相适应的配套产业，配置与支柱产业和人口相适应的共同产业 E.城市发展方向要求控制人口的自然增长和机械增长（分数：1.00）A. B. C. D. E.
32、解析：解析 本题考查的是城市发展方向的涵义，属于领会的内容，需考生在理解地基础上加以识记。32.从含义上看，城市规划包括以下哪些内容?_ A.在一定年限内关于城市性质的部署 B.在一定年限内关于城市设施布局安排的发展计划 C.在一定年限内关于城市用地、建筑布局安排的发展计划 D.在一定年限内关于城市文化、城市定位的战略安排 E.在一定年限内关于城市规模和发展目标的部署（分数：1.00）A. B. C. D.E. 解析：解析 城市规划是指城市国家机构制定并经上级政府批准的在一定年限内关于城市性质、规模和发展目标等部署，以及城市用地、建筑和设施布局安排的发展计划。33.我国城市规划的编制分为_ A
33、.城市分区规划编制 B.城乡体系规划编制 C.城市总体规划编制 D.城乡总体规划编制 E.城市详细规划编制（分数：1.00）A.B.C. D.E. 解析：解析 我国城市规划的编制分两个阶段，即城市总体规划编制阶段和城市详细规划编制阶段。34.从国内外城市基础设施建设的融资改革看，主要有哪些趋势?_ A.通过财政号召融资 B.通过资本市场融资 C.通过城市基础设施的专业融资机构融资 D.通过银行贷款融资 E.通过项目融资（分数：1.00）A.B. C. D.E. 解析：解析 从国内外城市基础设施建设的融资改革看，主要有三种趋势：通过资本市场融资、城市基础设施的专业融资机构融资以及项目融资。35.
34、下列属于城市公共事业规划管理内容的是_ A.在城市规划纲要中确定城市公共事业的布局和建设方面重大的、原则性的政策 B.在城市总体规划中对城市各类公共事业的市、区两级机构和大型设施作出总体布局 C.在城市公共事业专项规划中，对各类各级城市公共事业的机构和设施加以系统地布局 D.在城市详细规划和近期建设规划中，对各类各级城市公共事业的机构和设施在用地、建筑等方面作出具体的规定 E.对城市公共事业建设项目审批并核发选址意见书，确认该建设项目的用地性质与城市规划的功能分区性质相一致（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 本题考查的是城市公共事业规划管理的内容，属于领会的内容，请考生
35、在理解地基础上加以识记。36.下列说法正确的是_ A.补偿政策是城市政府逆经济风向调节景气变动幅度的财政政策 B.补偿政策是城市政府顺经济风向调节景气变动幅度的财政政策 C.补偿政策中，城市政府根据经济膨胀和紧缩的具体情况，交替使用紧缩性和扩张性财政政策，以避免经济的剧烈波动 D.补偿政策是城市政府全面干预经济的政策 E.补偿政策的载体包括城市政府增收节支或减收增支的各种方法（分数：1.00）A. B.C. D. E. 解析：解析 补偿计划是城市政府逆经济风向调节变动幅度的财政政策，而非顺经济风向调节变动幅度的财政政策。37.地球上的自然生态系统有_ A.海洋生态系统 B.淡水生态系统 C.草
36、原生态系统 D.森林生态系统 E.气候生态系统（分数：1.00）A. B. C. D. E.解析：解析 地球上的自然生态系统有海洋生态系统、淡水生态系统、草原生态系统、森林生态系统。38.在进行人口预测前需要了解和掌握的项目内容包括_ A.人口的性别、年龄结构 B.人口的出生、死亡 C.人口的增长速度 D.人口的迁入 E.人口的迁出（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 人口预测的前提条件是了解和掌握城市现实人口状况，包括人口的性别、年龄结构、人口的出生、死亡、增长速度、人口的迁入和迁出等。39.中共市委作为中国城市公共安全管理体制的领导核心，主要体现在_ A.市委的常委会
37、和全委会协调和平衡市民各阶层、各种利益集团之间的利益矛盾关系 B.在协调和平衡各种矛盾的基础上，作出关于公共安全管理的重大决策 C.市委的常委会、组织部考察、选拔、任免和向城市的国家机构推荐任免有关的领导干部 D.市委的常委会、政法委员会协调城市国家机构之间的组织关系和工作关系 E.城市人大及其常委会在城市公共安全管理方面制定地方性法规（分数：1.00）A. B. C. D. E.解析：解析 本题是对中共市委领导核心作用的考查，ABCD 四个选项是关于这一内容的正确表述。40.市政绩效管理机构包括_ A.市政管理组织内部的监察 B.审计机关 C.传统的评估机关 D.相关专业的专家学者 E.中介
38、组织（分数：1.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 市政绩效管理机构不仅应当包括市政管理组织内部的监察、审计机关和传统的评估机关，还应当包括相关专业的专家学者，特别应鼓励社会中介组织参与市政绩效管理。三、B简答题/B(总题数：6，分数：36.00)41.城市的主要特点有哪些?（分数：6.00）_正确答案：(1)高度的聚集性。(2)社会性。(3)经济性。(4)系统性。(5)开放性。(6)复杂性。)解析：42.简述中国市政职能的基本特征。（分数：6.00）_正确答案：(中国的市政职能与现代城市发展之间的矛盾依然十分突出，还具有鲜明的转型期出现，具体表现在以下几方面： (1)行政主导型的
39、市政职能体系。 (2)单一化的市场职能实现方式。 (3)发展不均衡的市政职能体系。 (4)重管理、轻服务的市政职能导向。)解析：43.简述城市基础设施具有生产性的原因。（分数：6.00）_正确答案：(城市基础设施具有生产性，指的是城市基础设施是第二、三产业的组成部分，它与第二、三产业其他的部门及企业一样，其建设和运营的性质是生产活动，即是一个投入产出的过程，据此实现资金的良性循环。城市基础设施之所以具有生产性，首先是因为它的建设和运营成本身是一个生产过程，既有物化劳动即资产的投入，又有活劳动即人力的投入。其次是因为基础设施又是社会的第一、二、三产业生产的外部条件。缺少城市基础设施中的任何一项，
40、实现企业生产都是难以想象的。城市基础设施的生产性决定了必须有偿使用城市基础设施。 城市基础设施实现投入产出补偿的途径有三类：市场补偿、财政补偿、市场与财政复合补偿。城市基础设施中完全通过市场投入实现投入产出补偿的部门不多，比较典型的例子是出租汽车完全靠市场实现投入产出的循环。有一部分城市基础设施依靠财政补偿实现投入产出的循环，即它们无偿向企业和居民提供产品和服务，同时依靠财政拨款来维持自身生产和人员的费用。属于这部分基础设施的部门有路灯、红绿灯等交通安全设备、公共绿地、街道清扫、一部分防灾设施、广播等。绝大多数城市基础设施通过与市场与财政复合补偿来实现投入产出的循环，但是，不同城市的基础设施在
41、市场补偿与财政补偿的比例方面有很大的不同。凡是能较大程度运用市场机制的基础设施，就以市场补偿为主，财政补偿为辅，如大部分的能源设施、供水排水设施、交通设施和邮电通信设施；凡是只能以市场机制作为补充的补偿方式的基础设施，就以财政补偿为主，市场补偿为辅，如公园、消防、垃圾的收集和处理等。)解析：44.城市基础设施具有超前性的具体表现是什么?（分数：6.00）_正确答案：(城市基础设施具有超前性，从建设的时间上看，指的是根据“先地下，后地上”的原则，基础设施比生产设施和生活设施提前进行建设，从而使基础设施与生产设施或生活设施同时交付使用；从建设的空间上看，指的是城市基础设施的建设应该留有余地，以适应今后产业规模和人口规模的发展。)解析：45.简述中国城市生态环境管理的方针和原则。（分数：6.00）_正确答案：(中国城市生态环境管理的方针是：全面规划，合理布局；综合利用，化害为利；预防为主，防治结合；依靠群众，大家动手；保护环境，造福人民。中国城市生态环境管理必须遵循的原则有： (1)协调发展，互惠共赢。 (2)强化法治，综合治理。 (3)依靠科技，创新机制。 (4)不欠新账，多还旧账。)解析：46.简述城市
