1、行政法学自考题-26 及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数:22,分数:22.00)1.下列有关行政程序的说法,不正确的是_ A.从广义的视角,可以将行政程序理解为与行政相关的所有行为或者措施的所有步骤、方法和方式 B.从狭义的视角,可以将行政程序理解为有关行政行为的事前和事中程序 C.从最狭义的视角,行政程序可以理解为作出具体行政行为之前所履行的听证等事前程序 D.从狭义的视角,行政程序是由作出行政行为的步骤、方法和方式所构成的行政行为的过程(分数:1.00)A.B.C.D.2.行政程序所规范的核心对象是_ A.行政相对方的行为 B.行政主体的行
2、为 C.行政立法行为 D.行政司法行为(分数:1.00)A.B.C.D.3.行政首长签署程序属于_ A.外部行政程序 B.内部行政程序 C.抽象行政程序 D.具体行政程序(分数:1.00)A.B.C.D.4.区别内部行政程序和外部行政程序的关键在于_ A.根据其适用频度、范围和时限的判断 B.法律是否有明确的规定和要求 C.是否与行政相对人发生直接联系 D.行政事务的法律关系特点(分数:1.00)A.B.C.D.5.行政强制执行程序属于_ A.行政立法程序 B.行政裁决程序 C.行政执法程序 D.行政司法程序(分数:1.00)A.B.C.D.6.以法律是否有明确规定和要求为标准,行政程序可分为
3、_ A.内部行政程序和外部行政程序 B.抽象行政程序和具体行政程序 C.自由行政程序和法定行政程序 D.行政立法程序、行政执法程序和行政裁判程序(分数:1.00)A.B.C.D.7.下列关于行政程序法的表述,正确的是_ A.行政程序法不属于行政法的组成部分 B.行政程序法调整的对象不是行政关系,而是行政程序关系 C.违反行政程序法规则与违反行政实体法规则一样,都会影响行政行为的效力 D.行政程序法的法律效力和地位高于行政实体法(分数:1.00)A.B.C.D.8.世界上第一部以法典形式出现的行政程序法是_ A.奥地利行政程序法 B.美国联邦行政程序法 C.西班牙行政程序法 D.法国行政公共关系
4、法(分数:1.00)A.B.C.D.9.作为世界上行政程序法典化第二阶段代表的是_ A.西班牙 1889 年的行政程序法 B.奥地利 1925 年的行政程序法 C.美国 1946 年的联邦行政程序法 D.法国 1978 年的行政公共关系法(分数:1.00)A.B.C.D.10.确立了司法机关对行政程序的审查权的是_ A.行政处罚法 B.行政诉讼法 C.行政复议法 D.行政法规制定程序暂行条例(分数:1.00)A.B.C.D.11.我国行政程序法制建设史上的具有里程碑意义的法律是_ A.行政复议法 B.行政处罚法 C.行政许可法 D.行政诉讼法(分数:1.00)A.B.C.D.12.2003 年
5、的_是中国民主法制建设史上的又一座里程碑。 A.行政复议法 B.行政许可法 C.行政处罚法 D.行政诉讼法(分数:1.00)A.B.C.D.13.行政处罚法规定,违法行为在 2 年内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。这一规定体现了行政程序法的_ A.程序公正原则 B.相对方参与的原则 C.效率原则 D.程序公开原则(分数:1.00)A.B.C.D.14.下列属于保障程序公正原则实现制度的是_ A.回避制度 B.时效制度 C.表明身份制度 D.说明理由制度(分数:1.00)A.B.C.D.15.以下属于行政程序公正原则的保障制度的是_ A.合议制度 B.首长负责制 C.时效制度
6、D.简易程序制度(分数:1.00)A.B.C.D.16.下列属于程序公正原则保障制度的是_ A.专家咨询制度 B.表明身份制度 C.时限、时效制度 D.救济程序的告知制度(分数:1.00)A.B.C.D.17.根据行政处罚法的规定,行政机关在调查或进行检查时,执法人员应当向当事人或有关人员出示证件,这属于行政程序法中的_ A.调查制度 B.告知制度 C.表明身份制度 D.说明理由制度(分数:1.00)A.B.C.D.18.下列属于相对人参与原则保障制度的是_ A.合议制 B.简易程序制度 C.说明理由制度 D.时效制度(分数:1.00)A.B.C.D.19.下列属于效率原则保障制度的是_ A.
7、专家咨询制度 B.表明身份制度 C.时限、时效制度 D.救济程序的告知制度(分数:1.00)A.B.C.D.20.行政机关作出行政行为过程中适用简易程序,保障的是_ A.程序公正原则 B.相对人参与的原则 C.效率原则 D.程序公开原则(分数:1.00)A.B.C.D.21.行政法上的时效可以分为_ A.取得时效和消灭时效 B.追究时效和执行时效 C.追诉时效和行刑时效 D.取得时效和追诉时效(分数:1.00)A.B.C.D.22.行政处罚法第 29 条规定:“违法行为在_内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。” A.6 个月 B.1 年 C.2 年 D.10 年(分数:1.00
8、)A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数:12,分数:12.00)23.下列有关区别自由行政程序和法定行政程序的意义,说法正确的有_ A.涉及行政相对人重要权益的行政事项,应在行政程序立法中予以明确规定 B.行政程序法中明确规定的,行政主体必须严格遵守,不得进行任意选择,更不得有任何违背,否则将导致行为的无效 C.对于自由行政程序,行政主体可以依照公正、合理的原则,在其权限范围内裁量决定或者选择 D.对自由行政程序的违背,一般不直接引起行为无效的后果 E.对于自由行政程序的强调,其目的主要在于确保相对人的程序权利不因行政主体的恣意判断而受到损害(分数:1.00)A.B.C.D.E.24.
9、关于行政立法程序的制度有_ A.听证制度 B.备案制度 C.会议制度 D.合议制度 E.专家论证制度(分数:1.00)A.B.C.D.E.25.下列各项属于行政执法程序的有_ A.行政许可程序 B.行政处罚程序 C.行政强制执行程序 D.行政裁判程序 E.行政复议程序(分数:1.00)A.B.C.D.E.26.下列属于以行政手段的法律性质为标准对行政程序进行分类的有_ A.公民参政程序 B.行政立法程序 C.行政计划决定程序 D.行政强制程序 E.行政合同程序(分数:1.00)A.B.C.D.E.27.行政程序法的主要作用有_ A.保护相对人合法权益 B.保障行政职权的充分、有效、合法行使 C
10、.提高行政效率 D.监督和控制行政权 E.平衡各方当事人之间的利益(分数:1.00)A.B.C.D.E.28.行政程序法没有法典化的国家有_ A.美国 B.英国 C.法国 D.德国 E.日本(分数:1.00)A.B.C.D.E.29.下列关于行政许可法的说法正确的有_ A.确立了行政许可法定的原则 B.确立了信赖保护的原则 C.确立了行政许可时限制度 D.对优质服务作出了明确规定 E.对可以设定行政许可的事项作出明确规定(分数:1.00)A.B.C.D.E.30.行政程序法的基本原则包括_ A.程序公正原则 B.听证原则 C.相对方参与的原则 D.效率原则 E.合政策原则(分数:1.00)A.
11、B.C.D.E.31.下列有关行政处罚,说法正确的有_ A.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定 B.行政处罚,即是一个行政程序的问题,同时又是一个行政实体的问题 C.只有经行政机关的负责人集体讨论后作出的给予较重的行政处罚的决定,才是合法有效的决定 D.某负责人独自作出的有关决定,即使在违法事实的认定及适用法律方面是正确的,也是“违反法定程序”的具体行政行为,难以产生预期的法律效果 E.行政负责人独自做出的有关规定,只要不违反法律的相关规定,也是切实有效的(分数:1.00)A.B.C.D.E.32.行政程序公正的原则包括_ A.公开原则 B.公平原则
12、 C.平等原则 D.诚实信用原则 E.等价有偿原则(分数:1.00)A.B.C.D.E.33.以下属于行政法时限制度的是_ A.一般时限 B.申请人时限 C.第三人时限 D.延长时限 E.紧急时限(分数:1.00)A.B.C.D.E.34.下列关于简易程序的说法正确的有_ A.各国行政程序法在设置正式制度或者程序的同时,一般都规定了简易程序 B.在紧急情况下或者对于比较简单的事项可适用简易程序 C.简易程序的广泛适用是效率原则的要求 D.简易程序的广泛适用是节省成本的经济原则的要求 E.简易程序的广泛适用是行政组织精简、效能和统一原则得以贯彻落实的基本环境条件(分数:1.00)A.B.C.D.
13、E.三、B名词解释题/B(总题数:9,分数:27.00)35.行政程序(分数:3.00)_36.内部行政程序(分数:3.00)_37.外部行政程序(分数:3.00)_38.抽象行政程序(分数:3.00)_39.具体行政程序(分数:3.00)_40.法定行政程序(分数:3.00)_41.相对人参与的原则(分数:3.00)_42.专家咨询(论证)制度(分数:3.00)_43.行政法上的执行时效(分数:3.00)_四、B简答题/B(总题数:8,分数:24.00)44.简述行政程序的主要分类。(分数:3.00)_45.简述行政程序法的概念和地位。(分数:3.00)_46.简述行政程序法的作用。(分数:
14、3.00)_47.简述我国行政处罚法颁布实施的意义。(分数:3.00)_48.简述我国行政许可法对行政程序的规定。(分数:3.00)_49.简述行政程序法中程序公正原则。(分数:3.00)_50.简述行政程序公正原则的保障制度。(分数:3.00)_51.简述相对人参与原则的保障制度。(分数:3.00)_五、B论述题/B(总题数:2,分数:10.00)52.试论述关于行政程序法基本原则的各种观点。(分数:5.00)_53.试述行政程序法的基本制度。(分数:5.00)_六、B案例分析题/B(总题数:1,分数:5.00)54.2005 年 1 月,张某因涉嫌经济问题,被公安机关监视居住,同时被其单位
15、下调两级工资。同年 3 月,张某所属单位通知其到单位上班。张在上班当日,径直到劳资科询问有关工资待遇问题,并与劳资科主管人员薛某发生争执。期间,张某多次捶击办公桌,并对薛推推搡搡,严重扰乱了工作秩序。薛打电话给该单位所在市公安局,公安局有关人员到达后,立即口头作出对张某行政拘留 10 天的行政处罚决定,并于当日执行。 问:公安机关的处罚程序有哪些违法之处?(分数:5.00)_行政法学自考题-26 答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数:22,分数:22.00)1.下列有关行政程序的说法,不正确的是_ A.从广义的视角,可以将行政程序理解为与行政相关的所
16、有行为或者措施的所有步骤、方法和方式 B.从狭义的视角,可以将行政程序理解为有关行政行为的事前和事中程序 C.从最狭义的视角,行政程序可以理解为作出具体行政行为之前所履行的听证等事前程序 D.从狭义的视角,行政程序是由作出行政行为的步骤、方法和方式所构成的行政行为的过程(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 本题是关于理解行政程序概念的多重视角的考查,属于识记类题目。其中,从最广义的视角,可以将行政程序理解为与行政有关的所有行为或者措施的所有步骤、方法和方式。而从广义的视角,可以将行政程序理解为有关行政行为的所有程序,既包括作出行政行为的程序(如行政许可程序等),也包括对行政行为进行监
17、督的程序(如行政复议程序、行政诉讼程序、行政赔偿程序等)。故 A 项表述错误。2.行政程序所规范的核心对象是_ A.行政相对方的行为 B.行政主体的行为 C.行政立法行为 D.行政司法行为(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 行政程序主要是针对行政主体作出行政行为的过程进行具体架构的。所以行政程序所规范的核心对象是行政主体的行为。3.行政首长签署程序属于_ A.外部行政程序 B.内部行政程序 C.抽象行政程序 D.具体行政程序(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 行政程序以行政事务的法律目的和行政程序的适用范围为标准可分为内部行政程序和外部行政程序。其中内部行政程序是指行政
18、主体内部行政事务的运作程序,例如行政系统各部门公文办理程序、行政首长签署程序等都属于内部行政程序。4.区别内部行政程序和外部行政程序的关键在于_ A.根据其适用频度、范围和时限的判断 B.法律是否有明确的规定和要求 C.是否与行政相对人发生直接联系 D.行政事务的法律关系特点(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 区别内部行政程序和外部行政程序的关键,在于是否与行政相对人发生直接联系。外部行政程序不限于作出行政行为的程序,只要与行政相对人有直接联系,行政主体所采取的事实行为程序也包括在其中。5.行政强制执行程序属于_ A.行政立法程序 B.行政裁决程序 C.行政执法程序 D.行政司法程
19、序(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 行政执法程序,也称行政执行程序,一般应体现行政效率的原则和保护相对人合法权益的原则。但是,由于行政执行行为对象的特定性、内容的具体性和行为方式的多样性,决定了其程序的多样性和差异性,如行政许可程序、行政处罚程序、行政强制执行程序等。6.以法律是否有明确规定和要求为标准,行政程序可分为_ A.内部行政程序和外部行政程序 B.抽象行政程序和具体行政程序 C.自由行政程序和法定行政程序 D.行政立法程序、行政执法程序和行政裁判程序(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 根据不同的标准,可以对行政程序进行若干不同的分类:以行政事务的法律目的和行
20、政程序的适用范围为标准,可分为内部行政程序和外部行政程序;以行政事务处理的适用频度、范围、时限和行政程序的适用对象是否特定为标准,可分为抽象行政程序和具体行政程序;以法律是否有明确规定和要求为标准,可分为自由行政程序和法定行政程序;以行政事务的法律关系特点为标准,可分为行政立法程序、行政执法程序和行政裁判程序。7.下列关于行政程序法的表述,正确的是_ A.行政程序法不属于行政法的组成部分 B.行政程序法调整的对象不是行政关系,而是行政程序关系 C.违反行政程序法规则与违反行政实体法规则一样,都会影响行政行为的效力 D.行政程序法的法律效力和地位高于行政实体法(分数:1.00)A.B.C. D.
21、解析:解析 行政程序法是行政法的重要组成部分,与行政实体法共同构成行政法的外延,A 项错误;行政程序法作为行政法体系的一个相对独立的组成部分,其所调整的对象仍是行政关系,但它侧重于行政程序关系,B 项错误;行政程序法的兴起和发展,使其具有与行政实体法同等重要的法律效力和地位,违反程序法规则,与违反实体法规则一样,都将影响行政行为的效力。因此,C 项正确,D 项错误。8.世界上第一部以法典形式出现的行政程序法是_ A.奥地利行政程序法 B.美国联邦行政程序法 C.西班牙行政程序法 D.法国行政公共关系法(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 本题属于识记性题目。1889 年西班牙颁布的行
22、政程序法是第一部以法典形式出现的行政程序法。9.作为世界上行政程序法典化第二阶段代表的是_ A.西班牙 1889 年的行政程序法 B.奥地利 1925 年的行政程序法 C.美国 1946 年的联邦行政程序法 D.法国 1978 年的行政公共关系法(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 本题属于识记性题目。20 世纪 40 至 60 年代,以美国于 1946 年制定的联邦行政程序法为代表,国外行政程序法典化进入第二阶段。10.确立了司法机关对行政程序的审查权的是_ A.行政处罚法 B.行政诉讼法 C.行政复议法 D.行政法规制定程序暂行条例(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析
23、我国于 1989 年颁布的行政诉讼法,明确规定行政机关作出行政处罚等具体行政行为时不得“违反法定程序”,确立了司法机关对行政程序的审查权。11.我国行政程序法制建设史上的具有里程碑意义的法律是_ A.行政复议法 B.行政处罚法 C.行政许可法 D.行政诉讼法(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 为了适应我国社会主义民主法制建设的需要,行政处罚法对行政处罚的决定程序以及行政处罚的执行程序都作了较为完备的规定。该法的颁布实施,无疑是我国行政程序法制建设史上的一座里程碑。12.2003 年的_是中国民主法制建设史上的又一座里程碑。 A.行政复议法 B.行政许可法 C.行政处罚法 D.行政诉
24、讼法(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 本题属于识记性题目。行政许可法是中国行政法制建设领域又一部极其重要的法律,是中国民主法制建设史上的又一座里程碑。标志着中国坚持依法行政,建设法治政府的进程正在向纵深发展。13.行政处罚法规定,违法行为在 2 年内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。这一规定体现了行政程序法的_ A.程序公正原则 B.相对方参与的原则 C.效率原则 D.程序公开原则(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 该规定属于效率原则中关于时限、失效制度。14.下列属于保障程序公正原则实现制度的是_ A.回避制度 B.时效制度 C.表明身份制度 D.说
25、明理由制度(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 保障程序公正原则实现的制度包括:(1)回避制度;(2)合议制度;(3)辩论和听证制度;(4)专家咨询(论证)制度。15.以下属于行政程序公正原则的保障制度的是_ A.合议制度 B.首长负责制 C.时效制度 D.简易程序制度(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 行政程序公正原则的保障制度包括:合议制度、回避制度、辩论和听证制度、专家咨询(论证)制度。16.下列属于程序公正原则保障制度的是_ A.专家咨询制度 B.表明身份制度 C.时限、时效制度 D.救济程序的告知制度(分数:1.00)A. B.C.D.解析:解析 保障程序公正原
26、则实现的制度包括:(1)回避制度;(2)合议制度;(3)辩论和听证制度;(4)专家咨询(论证)制度。17.根据行政处罚法的规定,行政机关在调查或进行检查时,执法人员应当向当事人或有关人员出示证件,这属于行政程序法中的_ A.调查制度 B.告知制度 C.表明身份制度 D.说明理由制度(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 本题着重考查行政程序法的基本制度。法治行政要求行政权的行使必须具有法定的权限,因此行政主体在实施行政行为时要通过一定的方式向行政相对人表明自己的身份,即为表明身份制度。本题中,交警向驾驶员出示警官证即属此类。18.下列属于相对人参与原则保障制度的是_ A.合议制 B.简
27、易程序制度 C.说明理由制度 D.时效制度(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 相对人参与原则的保障制度包括:(1)表明身份制度;(2)公开、告知和说明理由制度;(3)陈述、申辩程序、听证程序、调查程序;(4)救济程序的告知制度。19.下列属于效率原则保障制度的是_ A.专家咨询制度 B.表明身份制度 C.时限、时效制度 D.救济程序的告知制度(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 时效、时限的制度及简易程序的适用是为了保障效率原则的实现。20.行政机关作出行政行为过程中适用简易程序,保障的是_ A.程序公正原则 B.相对人参与的原则 C.效率原则 D.程序公开原则(分数:1
28、.00)A.B.C. D.解析:解析 在紧急情况下或者对于比较简单的事项,从行政效率和效益的角度出发,可适用简易程序。尤其是对于大量规范化、定型化、流程化的工作来说,简易程序的广泛适用不仅是效率原则的要求,而且也是节省成本的经济原则的要求,亦是行政组织精简、效能和统一原则得以贯彻落实的基本环境条件。21.行政法上的时效可以分为_ A.取得时效和消灭时效 B.追究时效和执行时效 C.追诉时效和行刑时效 D.取得时效和追诉时效(分数:1.00)A.B. C.D.解析:解析 不同的法律部门在时效的种类上存在差异,如民法上的时效,分为取得时效和消灭时效,刑法上的时效,分为追诉时效和行刑时效,而行政法上
29、的时效,则分为追究时效和执行时效。22.行政处罚法第 29 条规定:“违法行为在_内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。” A.6 个月 B.1 年 C.2 年 D.10 年(分数:1.00)A.B.C. D.解析:解析 本题是对法条内容的直接考查,考生应重点记忆相关日期。我国行政处罚法第 29 条规定:“违法行为在 2 年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。”二、B多项选择题/B(总题数:12,分数:12.00)23.下列有关区别自由行政程序和法定行政程序的意义,说法正确的有_ A.涉及行政相对人重要权益的行政事项,应在行政程序立法中予以明确规定 B.行政程序法
30、中明确规定的,行政主体必须严格遵守,不得进行任意选择,更不得有任何违背,否则将导致行为的无效 C.对于自由行政程序,行政主体可以依照公正、合理的原则,在其权限范围内裁量决定或者选择 D.对自由行政程序的违背,一般不直接引起行为无效的后果 E.对于自由行政程序的强调,其目的主要在于确保相对人的程序权利不因行政主体的恣意判断而受到损害(分数:1.00)A. B. C. D. E.解析:解析 区别自由行政程序和法定行政程序,具有如下两方面的意义:(1)对于涉及行政相对人重要权益的行政事项,应在行政程序立法中予以明确规定,行政主体必须严格遵守。不得进行任意选择,更不得有任何违背,否则将导致行为的无效;
31、(2)对于自由行政程序,行政主体可以依照公正、合理的原则,在其权限范围内裁量决定或者进行选择,对该程序的违背,一般不直接引起行为无效的后果。对于法定行政程序的强调,其目的主要在于确保相对人的程序权利不因行政主体的恣意判断而受到侵害。24.关于行政立法程序的制度有_ A.听证制度 B.备案制度 C.会议制度 D.合议制度 E.专家论证制度(分数:1.00)A. B.C. D. E. 解析:解析 本题考查行政程序法的基本制度,属识记内容。行政立法程序的制度有:听证制度、会议制度、专家论证制度以及备案制度等。25.下列各项属于行政执法程序的有_ A.行政许可程序 B.行政处罚程序 C.行政强制执行程
32、序 D.行政裁判程序 E.行政复议程序(分数:1.00)A. B. C. D.E.解析:解析 行政执法程序,也称行政执行程序,一般应体现行政效率的原则和保护相对人合法权益的原则。但是,由于行政执行行为对象的特定性、内容的具体性和行为方式的多样性,决定了其程序的多样性和差异性,如行政许可程序、行政处罚程序、行政强制执行程序等。26.下列属于以行政手段的法律性质为标准对行政程序进行分类的有_ A.公民参政程序 B.行政立法程序 C.行政计划决定程序 D.行政强制程序 E.行政合同程序(分数:1.00)A. B. C. D. E. 解析:解析 以行政手段的法律性质为标准,可以分为公民参政程序、统治机
33、关相互之间的程序行政立法程序、行政计划决定程序、具体行政行为程序、无权力性的行政决定程序、行政强制程序、对于请求权的支付交付和提供的程序、非权力性行政手段的程序、行政合同程序以及单独产生法律效果的私人的公法行为。27.行政程序法的主要作用有_ A.保护相对人合法权益 B.保障行政职权的充分、有效、合法行使 C.提高行政效率 D.监督和控制行政权 E.平衡各方当事人之间的利益(分数:1.00)A. B.C. D. E.解析:解析 一般说来,行政程序法具有如下三种作用:(1)监督和控制行政权的作用;(2)保护相对方合法权益的作用;(3)提高行政效率的作用。28.行政程序法没有法典化的国家有_ A.
34、美国 B.英国 C.法国 D.德国 E.日本(分数:1.00)A.B. C. D.E.解析:解析 本题属于识记性题目,考生需要熟练记忆。英国、法国的行政程序法没有法典化的形式。29.下列关于行政许可法的说法正确的有_ A.确立了行政许可法定的原则 B.确立了信赖保护的原则 C.确立了行政许可时限制度 D.对优质服务作出了明确规定 E.对可以设定行政许可的事项作出明确规定(分数:1.00)A. B. C. D. E. 解析:解析 行政许可法确立了行政许可法定的原则,要求依照法定的权限、范围、条件和程序来设定和实施行政许可。权限、范围、条件和程序的法定性,是行政合法性原则的具体化,它为行政管理理念
35、创新提供最为广泛的依据和限制。行政许可法确立了信赖保护原则,对行政机关依法行政和建设责任政府提出了具体的要求。行政许可法对优质服务作出明确规定,确立了行政许可时限制度。行政许可法对听证制度的规定,较其他法规范更为完善,充分体现了参与型行政的理念。行政许可法对可以设定行政许可的事项作出明确规定,并规定了可以不设行政许可的具体情形,为正确把握国家、社会和个人的关系,建设“有限政府”、“高效政府”和“服务政府”,提供了实体性和程序性规范。30.行政程序法的基本原则包括_ A.程序公正原则 B.听证原则 C.相对方参与的原则 D.效率原则 E.合政策原则(分数:1.00)A. B.C. D. E.解析
36、:解析 本题着重考查行政程序法的基本原则,对此考生应认真掌握。行政程序法的基本原则包括程序公正的原则、相对人参与的原则和效率原则。31.下列有关行政处罚,说法正确的有_ A.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定 B.行政处罚,即是一个行政程序的问题,同时又是一个行政实体的问题 C.只有经行政机关的负责人集体讨论后作出的给予较重的行政处罚的决定,才是合法有效的决定 D.某负责人独自作出的有关决定,即使在违法事实的认定及适用法律方面是正确的,也是“违反法定程序”的具体行政行为,难以产生预期的法律效果 E.行政负责人独自做出的有关规定,只要不违反法律的相关规
37、定,也是切实有效的(分数:1.00)A. B. C. D. E.解析:解析 行政处罚既是一个行政程序的问题,又是一个行政实体的问题。特别是对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,往往直接而严重地触及违法行为人的重大实体性权利。故为了避免偏见或者个别人的臆断,对此类行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论决定。只有经行政机关的负责人集体讨论后作出给予较重的行政处罚决定,才是合法有效的决定;某负责人独自作出的有关决定,即使在违法事实的认定及适用法律方面是正确的,也是“违反法定程序”的具体行政行为,难以产生预期的法律效果。32.行政程序公正的原则包括_ A.公开原则 B.公平原则 C.平等原则
38、D.诚实信用原则 E.等价有偿原则(分数:1.00)A. B. C. D.E.解析:解析 本题属于识记性题目,考生需熟练记忆。行政程序公正的原则,包括公开原则、公平原则和平等原则。33.以下属于行政法时限制度的是_ A.一般时限 B.申请人时限 C.第三人时限 D.延长时限 E.紧急时限(分数:1.00)A. B. C. D. E. 解析:解析 以提高行政效率、提供优质服务为目的的时限制度包括一般时限或者称标准时限,申请人时限,第三人时限,延长时限,紧急时限,送达回执时限,转移时限,协商时限,作出决定时限,执行时限,等等。34.下列关于简易程序的说法正确的有_ A.各国行政程序法在设置正式制度
39、或者程序的同时,一般都规定了简易程序 B.在紧急情况下或者对于比较简单的事项可适用简易程序 C.简易程序的广泛适用是效率原则的要求 D.简易程序的广泛适用是节省成本的经济原则的要求 E.简易程序的广泛适用是行政组织精简、效能和统一原则得以贯彻落实的基本环境条件(分数:1.00)A. B. C. D. E. 解析:解析 各国行政程序法在设置正式制度或者程序的同时,一般都规定了简易程序。在紧急情况下或者对于比较简单的事项,从行政效率和效益的角度出发,可适用简易程序。尤其是对于大量规范化、定型化、流程化的工作来说,简易程序的广泛适用不仅是效率原则的要求,而且也是节省成本的经济原则的要求,亦是行政组织精简、效能和统一原则得以贯彻落实的基本环境条件。三、B名词解释题/B(总题数:9,分数:27.00)35.行政程序(分数:3.00)_正确答案:(行政程序是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法、方式以及时限的总和。)解析:36.内部行政程序(分数:3.00)_